(1)

Az 1333/2008/EK rendelet II. melléklete megállapítja az élelmiszerekben használható élelmiszer-adalékanyagok uniós jegyzékét és ezen anyagok felhasználási feltételeit.

(2)

A szóban forgó jegyzék naprakésszé tétele az 1331/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) 3. cikkének (1) bekezdésében említett egységes eljárás révén, a Bizottság kezdeményezésére vagy kérelemre történhet.

(3)

Az 1333/2008/EK rendelet II. melléklete értelmében az aszkorbinsav (E 300), a nátrium-aszkorbát (E 301) és a kalcium-aszkorbát (E 302) (a továbbiakban: élelmiszer-adalékanyagok) jelenleg élelmiszer-adalékanyagként engedélyezett többek között a 09.1.1. (feldolgozatlan hal) és a 09.2. (feldolgozott hal és halászati termékek, ideértve a rákféléket és puhatestűeket is) kategóriában, quantum satis mennyiségben. Ezen anyagok antioxidánsként való felhasználását az élelmiszerügyi tudományos bizottság elfogadhatónak ítélte. Az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) az élelmiszer-adalékanyagok biztonságosságának újraértékeléséről szóló tudományos véleményében (3) megerősítette, hogy a szóban forgó anyagok élelmiszer-adalékanyagként való felhasználása a bejelentett felhasználások és felhasználási szintek mellett nem aggályos, és nincs szükség számszerű megengedhető napi bevitel meghatározására. Ez a következtetés azt jelenti, hogy az anyag igen alacsony biztonsági kockázatot jelent, megbízható információk állnak rendelkezésre mind az expozíció, mind a toxicitás tekintetében, továbbá alacsony a valószínűsége az emberek egészségére gyakorolt káros hatásoknak olyan mennyiségek alkalmazása mellett, amelyek az állatoknál nem okoznak táplálkozás-élettani egyensúlyhiányt. Ezen élelmiszer-adalékanyagok vonatkozásában jelenleg nincs meghatározva maximális számszerű szint, azokat a jó gyártási gyakorlatnak megfelelően, legfeljebb a kívánt hatás eléréséhez feltétlenül szükséges mennyiségben kell alkalmazni, feltéve, hogy használatuk nem vezeti félre a fogyasztót.

(4)

A feldolgozatlan halakban antioxidánsokat használnak a halhús elszíntelenedésének és az avasodási folyamatnak a lassítására. A feldolgozatlan tonhal esetében a fogyasztók a frisséget a friss tonhal húsának természetes piros színéhez társítják.

(5)

A 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (4) megfelelően a „friss” tonhalként forgalmazott kiolvasztott tonhalfilét a hal kifogása után –18 °C alatti hőmérsékleten fagyasztott tonhalból nyerik (a továbbiakban: friss tonhal), míg az egyéb jellegű kiolvasztott tonhalfilé kizárólag konzerv előállítására használható (a továbbiakban: konzerválásra szánt tonhal). Az élelmiszer-adalékanyagoknak a konzerválásra szánt tonhal esetében nagy mennyiségben, a friss tonhalhús színének mesterséges helyreállítása céljából történő felhasználása lehetőséget ad arra, hogy a konzerválásra szánt tonhalat megtévesztő módon friss tonhalként forgalmazzák és magasabb áron értékesítsék, aminek során a termék tekintetében félrevezetik a fogyasztókat, és a hisztaminmérgezés veszélyének teszik ki őket.

(6)

Az élelmiszer-adalékanyagok ilyen használata azonban nem felel meg az élelmiszer-adalékanyagok uniós jegyzékekbe való felvételére és felhasználására vonatkozó általános feltételeknek és a quantum satis elvnek.

(7)

Az (EU) 2017/625 európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) alapján folytatott élelmiszercsalási vizsgálatokat követően az illetékes hatóságok rendszeresen számolnak be olyan esetekről, amikor a friss tonhalként értékesített tonhalfilé nagyobb mennyiségben tartalmaz élelmiszer-adalékanyagokat, mint amennyi az említett illetékes hatóságok szerint szükséges lenne a friss tonhal esetében alkalmazott antioxidáns hatás eléréséhez. Ennek alapján az illetékes hatóságok azt gyanítják, hogy az élelmiszer-adalékanyagokat konzerválásra szánt tonhalban használják fel a tonhal színének helyreállítása és a tonhal friss halként való forgalomba hozatala céljából.

(8)

mivel a nemzeti illetékes hatóságok feladata a quantum satis elv be nem tartásának megállapítása, és ez nehézségekbe ütközhet, a tagállamok és különösen Spanyolország felkérték a Bizottságot, hogy állapítson meg megfelelő felső határértéket az élelmiszer-adalékanyagoknak a friss (feldolgozatlan) vagy marinált (feldolgozott) tonhalként értékesített felolvasztott tonhalban antioxidánsként történő felhasználására vonatkozóan.

(9)

A jogbiztonság érdekében, valamint a magas szintű fogyasztóvédelemnek és az élelmiszer-kereskedelem tisztességes gyakorlatának a biztosítása céljából ezért helyénvaló meghatározni az adalékanyagok tonhal esetében, az 1333/2008/EK rendelet II. mellékletének E. részében szereplő 09.1.1. és 09.2. élelmiszer-kategória tekintetében történő felhasználására vonatkozó felső határtértéket.

(10)

A felső határértéknek lehetővé kell tennie, hogy a helyes gyártási gyakorlatok mentén fenntartható legyen a jogszerű felhasználás jelenlegi szintje. A Hatóság számára az élelmiszer-adalékanyagok biztonságosságának újraértékelése céljából az ágazat által szolgáltatott információk alapján a 300 mg/kg felső határérték megfelelőnek tekinthető. Ez az ágazat által jelentett legmagasabb felhasználási szint, amelyet a Hatóság tudományos szakvéleménye is megad.

(11)

A Bizottság értesült a halipar által készített tanulmányokról és az illetékes hatóságok egyikének véleményéről, amelyek szerint az élelmiszer-adalékanyag 900 mg/kg mennyiségben történő felhasználása szükséges a 4 °C alatti hőmérsékleten, tíz napig tárolt tonhalfilé oxidációjának megakadályozására. Figyelembe véve azonban a rendelkezésre álló információkat és különösen azt a tényt, hogy más illetékes hatóságok által végzett hatósági ellenőrzések azt mutatták, hogy a tíznapos eltarthatósági időtartam felolvasztott tonhal esetében 300 mg/kg-os kezeléssel, az eredeti szín megváltozása nélkül is elérhető, a 300 mg/kg érték elegendőnek tűnik a kívánt antioxidáns hatás eléréséhez.

(12)

Egy felső határértéknek az aszkorbinsav (E 300), a nátrium-aszkorbát (E 301) és a kalcium-aszkorbát (E302) tonhalban, antioxidánsként való felhasználására vonatkozó meghatározása valószínűsíthetően nem gyakorol hatást az emberi egészségre. Ezért az 1331/2008/EK rendelet 3. cikke (2) bekezdésének második albekezdése értelmében nem szükséges kikérni a Hatóság véleményét.

(13)

Az 1333/2008/EK rendelet II. mellékletét ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(14)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével,