24.3.2005   

SL

Uradni list Evropske unije

L 78/48

(1)

S pismom, registriranim v Generalnem sekretariatu Komisije dne 11. novembra 2004, je Republika Ciper zaprosila za dovoljenje ukrepa, ki je obstajal že pred pristopom k Evropski uniji, ki odstopa od člena 11(A)(1)(a) Direktive 77/388/EGS.

(2)

Ukrep zaradi katerega je potrebno odstopanje, je namenjen preprečevanju izogibanja davkom z manipulacijo vrednosti dobav, za katere se uporablja davek na dodano vrednost (DDV).

(3)

Ukrep se mora uporabljati samo v primerih, kjer uprava na podlagi dejstev lahko sklepa, da so na določitev davčne osnove iz člena 11(A)(1)(a) omenjene direktive vplivale družinske, pravne ali poslovne povezave med dobaviteljem in prejemnikom. V tej zadevi uprava ne sme delovati na podlagi domnev in zadevnim strankam mora biti dovoljeno, da predložijo dokaze o nasprotnem, kadar oporekajo stopnji tržne vrednosti, ki jo je določila uprava.

(4)

Ukrep je ozko usmerjen, tako da ga je možno uporabiti le, kadar je izpolnjena vrsta pogojev in ugotovljen popoln izpad davka; torej je ukrep sorazmeren z želenim ciljem.

(5)

Podobna odstopanja so bila odobrena drugim državam članicam z namenom preprečevanja izogibanja davkom in so se izkazala za učinkovita.

(6)

S tem odstopanjem se bo zagotovil znesek DDV, ki ga je treba plačati na končni stopnji potrošnje, in nima negativnega vpliva na lastna sredstva Skupnosti od DDV –

1.

plačano nadomestilo je nižje od tržne vrednosti dobave;

2.

prejemnik dobave nima pravice do odbitka v celoti;

3.

med dobaviteljem in prejemnikom obstajajo družinske, poslovne ali pravne povezave, kakor to opredeljuje nacionalna zakonodaja;

4.

iz vrste dejstev je mogoče sklepati, da so te družinske, poslovne ali pravne povezave vplivale na določitev davčne osnove iz člena 11(A)(1)(a) Direktive 77/388/EGS.