24.3.2005   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 78/48

(1)

Republikken Cypern har ved skrivelse, som blev registreret i Kommissionens generalsekretariat den 11. november 2004, anmodet om bemyndigelse til at anvende en foranstaltning, som allerede eksisterede før landets tiltrædelse af Den Europæiske Union, og som fraviger artikel 11, litra A, stk. 1, litra a), i direktiv 77/388/EØF.

(2)

Sigtet med fravigelsen er at undgå afgiftsunddragelse via manipulering af værdien af leveringer, som er pålagt merværdiafgift (moms).

(3)

Den særlige foranstaltning bør dog kun gælde i tilfælde, hvor administrationen kan konkludere, at fastsættelsen af beskatningsgrundlaget i henhold til artikel 11, litra A, stk. 1, litra a), i nævnte direktiv er påvirket af forbindelser af privat, retlig eller økonomisk art mellem leverandøren og modtageren. I det foreliggende tilfælde bør administrationen ikke handle på grundlag af simple formodninger, og de berørte parter bør have adgang til modsat bevisførelse, i fald de anfægter administrationens fastsættelse af normalværdien.

(4)

Foranstaltningen er målrettet således, at den kun kan påberåbes, når en række betingelser er opfyldt og et absolut afgiftstab identificeret, og den derfor står i et rimeligt forhold til det tilsigtede mål.

(5)

Andre medlemsstater har opnået tilladelse til tilsvarende fravigelser med henblik på at forhindre afgiftsunddragelse, og det er konstateret, at de har været effektive.

(6)

Den pågældende fravigelse vil bevare størrelsen af den skyldige moms i sidste forbrugsled og har ingen negativ indvirkning på Fællesskabernes egne momsindtægter —

1)

Den betalte modværdi er mindre end normalværdien af leveringen.

2)

Modtageren af leveringen har ikke ret til at fratrække hele momsbeløbet.

3)

Leverandøren og modtageren er forbundet med forbindelser af privat, retlig eller økonomisk art som nærmere angivet i den nationale lovgivning.

4)

En række faktiske forhold gør det muligt at konkludere, at disse forbindelser af privat, økonomisk eller retlig art har påvirket det i artikel 11, litra A, stk. 1, litra a), i direktiv 77/388/EØF omhandlede beskatningsgrundlag.