EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52021AP0456
P9_TA(2021)0456 Common agricultural policy — support for strategic plans to be drawn up by Member States and financed by the EAGF and by the EAFRD ***I European Parliament legislative resolution of 23 November 2021 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing rules on support for strategic plans to be drawn up by Member States under the Common agricultural policy (CAP Strategic Plans) and financed by the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) and by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and repealing Regulation (EU) No 1305/2013 of the European Parliament and of the Council and Regulation (EU) No 1307/2013 of the European Parliament and of the Council (COM(2018)0392 — C8-0248/2018 — 2018/0216(COD)) P9_TC1-COD(2018)0216 Position of the European Parliament adopted at first reading on 23 November 2021 with a view to the adoption of Regulation (EU) 2021/… of the European Parliament and of the Council establishing rules on support for strategic plans to be drawn up by Member States under the common agricultural policy (CAP Strategic Plans) and financed by the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) and by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and repealing Regulations (EU) No 1305/2013 and (EU) No 1307/2013
P9_TA(2021)0456 Den fælles landbrugspolitik — støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne og finansieres gennem EGFL og ELFUL ***I Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 23. november 2021 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om regler for støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne under den fælles landbrugspolitik og finansieres gennem Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1307/2013 (COM(2018)0392 — C8-0248/2018 — 2018/0216(COD)) P9_TC1-COD(2018)0216 Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 23. november 2021 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/… om regler for støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne under den fælles landbrugspolitik og finansieres gennem Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1305/2013 og (EU) nr. 1307/2013
P9_TA(2021)0456 Den fælles landbrugspolitik — støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne og finansieres gennem EGFL og ELFUL ***I Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 23. november 2021 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om regler for støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne under den fælles landbrugspolitik og finansieres gennem Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1307/2013 (COM(2018)0392 — C8-0248/2018 — 2018/0216(COD)) P9_TC1-COD(2018)0216 Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 23. november 2021 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/… om regler for støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne under den fælles landbrugspolitik og finansieres gennem Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1305/2013 og (EU) nr. 1307/2013
EUT C 224 af 8.6.2022, p. 115–117
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
8.6.2022 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
C 224/115 |
P9_TA(2021)0456
Den fælles landbrugspolitik — støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne og finansieres gennem EGFL og ELFUL ***I
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 23. november 2021 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om regler for støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne under den fælles landbrugspolitik og finansieres gennem Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1307/2013 (COM(2018)0392 — C8-0248/2018 — 2018/0216(COD))
(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)
(2022/C 224/13)
Europa-Parlamentet,
|
— |
der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2018)0392), |
|
— |
der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 42 og 43, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C8-0248/2018), |
|
— |
der henviser til artikel 13 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
|
— |
der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
|
— |
der henviser til tiltrædelsesakten af 1979, særlig stk. 6 i den hertil knyttede protokol nr. 4 om bomuld, |
|
— |
der henviser til den begrundede udtalelse, som inden for rammerne af protokol nr. 2 om anvendelse af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet er blevet forelagt af den franske Nationalforsamling, om, at udkastet til lovgivningsmæssig retsakt ikke overholder nærhedsprincippet, |
|
— |
der henviser til udtalelse af 17. oktober 2018 fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1), |
|
— |
der henviser til udtalelse af 5. december 2018 fra Regionsudvalget (2), |
|
— |
der henviser til udtalelse fra Revisionsretten af 25. oktober 2018 (3), |
|
— |
der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 23. juli 2021 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
|
— |
der henviser til forretningsordenens artikel 59, |
|
— |
der henviser til betænkning fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter og udtalelser fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Udviklingsudvalget, Budgetudvalget, Budgetkontroludvalget, Regionaludviklingsudvalget og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (A8-0200/2019), |
|
1. |
vedtager nedenstående holdning ved førstebehandling (4); |
|
2. |
godkender sin erklæring og den fælles erklæring fra Europa-Parlamentet og Rådet, der er vedføjet som bilag til denne beslutning, og som vil blive offentliggjort i C-udgaven af Den Europæiske Unions Tidende; |
|
3. |
tager Kommissionens erklæring, der er vedføjet som bilag til denne beslutning, og som vil blive offentliggjort i C-udgaven af Den Europæiske Unions Tidende, til efterretning; |
|
4. |
anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen erstatter, i væsentlig grad ændrer eller agter i væsentlig grad at ændre sit forslag; |
|
5. |
pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter. |
(1) EUT C 62 af 15.2.2019, s. 214.
(2) EUT C 86 af 7.3.2019, s. 173.
(3) EUT C 41 af 1.2.2019, s. 1.
(4) Denne holdning erstatter de ændringer, der blev vedtaget den 23. oktober 2020 (Vedtagne tekster, P9_TA(2020)0287).
P9_TC1-COD(2018)0216
Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 23. november 2021 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/… om regler for støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne under den fælles landbrugspolitik og finansieres gennem Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1305/2013 og (EU) nr. 1307/2013
(Eftersom der var indgået en aftale mellem Parlamentet og Rådet, svarer Parlamentets holdning til den endelige retsakt, forordning (EU) 2021/2115.)
BILAG TIL DEN LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING
Europa-Parlamentets erklæring om Det Europæiske Råds rolle med hensyn til lovgivningsmæssige elementer i den fælles landbrugspolitik
Europa-Parlamentet beklager, at Det Europæiske Råd i sine konklusioner af 21. juli 2020 traf beslutninger om lovgivningsmæssige elementer i den fælles landbrugspolitik, som skulle have været vedtaget efter den almindelige lovgivningsprocedure i overensstemmelse med traktaterne. Europa-Parlamentet mener, at disse ensidige foregribende beslutninger er uacceptable, og at de gør indgreb i Europa-Parlamentets rettigheder som medlovgiver på lige fod med Rådet.
Europa-Parlamentet beklager, at Rådet derfor ikke var indstillet på at indlede meningsfulde forhandlinger med Europa-Parlamentet om disse elementer med den begrundelse, at de allerede var blevet besluttet af Det Europæiske Råd.
Europa-Parlamentet noterer sig navnlig, at Rådet ikke gik ind i meningsfulde forhandlinger om de bestemmelser om lofter og gradvis nedsættelse, der er fastsat i artikel 17, og om fleksibiliteten mellem tildelinger til direkte betalinger og ELFUL-tildelinger som fastsat i artikel 96, og mener, at resultatet af forhandlingerne om disse artikler er utilfredsstillende.
Europa-Parlamentet beklager dybt Rådets tilgang og mener, at den underminerer den almindelige lovgivningsprocedures korrekte funktion. Europa-Parlamentet understreger derfor, at dette ikke bør gentage sig i fremtidige forhandlinger inden for rammerne af den almindelige lovgivningsprocedure.
Fælles erklæring fra Europa-Parlamentet og Rådet om den sociale dimension i den fælles landbrugspolitik
Europa-Parlamentet og Rådet opfordrer Kommissionen til via en undersøgelse, der skal gennemføres to år efter de første to års anvendelse af social konditionalitet i alle medlemsstater, at overvåge mekanismens indvirkning på arbejdstagernes vilkår og sanktionssystemets funktion og, hvor det er relevant, at fremsætte forslag til at styrke den fælles landbrugspolitiks sociale dimension.
Senest i 2025 vil Kommissionen vurdere muligheden for at medtage artikel 7, stk. 1, i forordning (EU) nr. 492/2011 om arbejdskraftens frie bevægelighed i bilag XX og om nødvendigt fremsætte forslag herom.
Erklæring fra Kommissionen om Belgiens mulighed for at forelægge to strategiske planer under den fælles landbrugspolitik
På baggrund af bestemmelserne i artikel 104 i forordningen om strategiske planer under den fælles landbrugspolitik, som medlovgiverne er nået til enighed om, og under hensyntagen til Belgiens særlige forfatningsmæssige rammer bekræfter Kommissionen, at den vil acceptere, at Belgien forelægger en strategisk plan for hver af sine relevante føderale enheder. Dette berører eller ændrer ikke Belgiens retlige forpligtelser i henhold til forordningen om strategiske planer under den fælles landbrugspolitik.