EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62021CA0721
Case C-721/21, Eco Advocacy: Judgment of the Court (Second Chamber) of 15 June 2023 (request for a preliminary ruling from the High Court (Ireland) — Ireland) — Eco Advocacy CLG v An Bord Pleanála (Reference for a preliminary ruling — Environment — Directive 92/43/EEC — Conservation of natural habitats and of wild fauna and flora — Special areas of conservation — Article 6(3) — Screening of a plan or project with a view to determining whether or not it is necessary to carry out an appropriate assessment of the implications of that plan or project for a special area of conservation — Statement of reasons — Measures that may be taken into account — Project for the construction of a dwelling — Procedural autonomy — Principles of equivalence and effectiveness — Procedural rules according to which the subject matter of the dispute is determined by the pleas in law put forward at the point in time at which the action was brought)
Zadeva C-721/21, Eco Advocacy: Sodba Sodišča (drugi senat) z dne 15. junija 2023 (predlog za sprejetje predhodne odločbe High Court – Irska) – Eco Advocacy CLG / An Bord Pleanála (Predhodno odločanje – Okolje – Direktiva 92/43/EGS – Ohranjanje naravnih habitatov ter prostoživečih živalskih in rastlinskih vrst – Posebna ohranitev območja – Člen 6(3) – Predhodna ocena načrta ali projekta zaradi ugotovitve, ali je treba opraviti ustrezno presojo posledic tega načrta ali projekta za posebno ohranitveno območje – Obrazložitev – Ukrepi, ki se lahko upoštevajo – Projekt gradnje stanovanja – Postopkovna avtonomija – Načeli enakovrednosti in učinkovitosti – Postopkovna pravila, na podlagi katerih se predmet spora določi glede na razloge, navedene ob vložitvi tožbe)
Zadeva C-721/21, Eco Advocacy: Sodba Sodišča (drugi senat) z dne 15. junija 2023 (predlog za sprejetje predhodne odločbe High Court – Irska) – Eco Advocacy CLG / An Bord Pleanála (Predhodno odločanje – Okolje – Direktiva 92/43/EGS – Ohranjanje naravnih habitatov ter prostoživečih živalskih in rastlinskih vrst – Posebna ohranitev območja – Člen 6(3) – Predhodna ocena načrta ali projekta zaradi ugotovitve, ali je treba opraviti ustrezno presojo posledic tega načrta ali projekta za posebno ohranitveno območje – Obrazložitev – Ukrepi, ki se lahko upoštevajo – Projekt gradnje stanovanja – Postopkovna avtonomija – Načeli enakovrednosti in učinkovitosti – Postopkovna pravila, na podlagi katerih se predmet spora določi glede na razloge, navedene ob vložitvi tožbe)
UL C 271, 31.7.2023, p. 5–5
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
31.7.2023 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
C 271/5 |
Sodba Sodišča (drugi senat) z dne 15. junija 2023 (predlog za sprejetje predhodne odločbe High Court – Irska) – Eco Advocacy CLG / An Bord Pleanála
(Zadeva C-721/21 (1), Eco Advocacy)
(Predhodno odločanje - Okolje - Direktiva 92/43/EGS - Ohranjanje naravnih habitatov ter prostoživečih živalskih in rastlinskih vrst - Posebna ohranitev območja - Člen 6(3) - Predhodna ocena načrta ali projekta zaradi ugotovitve, ali je treba opraviti ustrezno presojo posledic tega načrta ali projekta za posebno ohranitveno območje - Obrazložitev - Ukrepi, ki se lahko upoštevajo - Projekt gradnje stanovanja - Postopkovna avtonomija - Načeli enakovrednosti in učinkovitosti - Postopkovna pravila, na podlagi katerih se predmet spora določi glede na razloge, navedene ob vložitvi tožbe)
(2023/C 271/06)
Jezik postopka: angleščina
Predložitveno sodišče
High Court (Irska)
Stranke v postopku v glavni stvari
Tožeča stranka: Eco Advocacy CLG
Tožena stranka: An Bord Pleanála
Ob udeležbi: Keegan Land Holdings, An Taisce – The National Trust for Ireland, ClientEarth AISBL
Izrek
1. |
Pravo Unije je treba razlagati tako, da ne nasprotuje nacionalnemu postopkovnemu pravilu, v skladu s katerim mora na eni strani zahteva za sodni nadzor tako glede na nacionalno pravo kot glede na določbe prava Unije, kot so člen 4, od (2) do (5), Direktive 2011/92/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. decembra 2011 o presoji vplivov nekaterih javnih in zasebnih projektov na okolje, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2014/52/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. aprila 2014, in Priloga III k tej direktivi ali člen 6(3) Direktive 92/43/EGS z dne 21. maja 1992 o ohranjanju naravnih habitatov ter prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst, temeljiti na predstavitvi predlogov in tožbenih razlogov, na katerih ti predlogi temeljijo, pri čemer so v njih natančno navedeni vsi ti razlogi in za vsak posamezni tožbeni razlog navedena dejstva ali elementi, na katere se sklicuje v utemeljitev tega razloga, na drugi strani pa tožeča stranka na obravnavi ne sme navesti nobenega tožbenega razloga ali podati nobenega predloga razen tistih, ki so navedeni v tej predstavitvi. |
2. |
Člen 6(3) Direktive 92/43 je treba razlagati tako, da kadar se pristojni organ države članice odloči izdati soglasje za načrt ali projekt, ki lahko vpliva na območje, zavarovano na podlagi te direktive, ne da bi zahteval ustrezno presojo v smislu te določbe, temu organu v obrazložitvi take odločbe sicer ni treba odgovoriti posamično na vsa pravna in dejanska vprašanja, ki so bila navedena med upravnim postopkom, vendar mora kljub temu zadostno navesti razloge, ki so mu pred izdajo takega soglasja omogočili, da se kljub morebitnim nasprotnim mnenjem in razumnim dvomom, izraženim v teh mnenjih, prepriča, da je izključen kakršen koli razumen znanstveni dvom o možnosti, da bi ta projekt pomembno vplival na to območje. |
3. |
Člen 6(3) Direktive 92/43 je treba razlagati tako, da je za ugotovitev, ali je treba opraviti ustrezno presojo posledic načrta ali projekta za območje, mogoče upoštevati značilnosti tega načrta ali projekta, ki vključujejo odstranitev onesnaževal in lahko torej povzročijo zmanjšanje negativnih posledic navedenega načrta ali projekta za to območje, če so bile te značilnosti vključene v isti načrt ali projekt kot standardne značilnosti, ki so neločljivo povezane s takim načrtom ali projektom, neodvisno od kakršnega koli vpliva na navedeno območje. |