EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62008CA0145
Joined Cases C-145/08 and C-149/08: Judgment of the Court (Fourth Chamber) of 6 May 2010 (reference for a preliminary ruling from the Simvoulio tis Epikratias (Greece)) — Club Hotel Loutraki AE, Athinaïki Techniki AE, Evangelos Marinakis v Ethniko Simvoulio Radiotileorasis, Ipourgos Epikratias (C-145/08) and Aktor Anonimi Tekhniki Etairia (Aktor ATE) v Ethniko Simvoulio Radiotileorasis (C-149/08) (Directive 92/50/EEC — Public service contracts — Service concessions — Mixed contract — Contract including the transfer of a block of shares in a public casino business — Contract under which the contracting authority entrusts to the contracting undertaking the management of a casino business and the execution of a development plan consisting in upgrading the casino premises and improving the surrounding area — Directive 89/665/EEC — Decision of the contracting authority — Effective and rapid remedies — National procedural law — Criteria for the award of damages — Prior annulment of the unlawful act or omission or a finding of its nullity by the competent court — Members of a consortium in a public procurement procedure — Decision adopted in the context of that procedure by an authority other than the contracting authority — Action brought, individually, by some members of the consortium — Admissibility)
Sprawy połączone C-145/08 i C-149/08: Wyrok Trybunału (czwarta izba) z dnia 6 maja 2010 r. (wnioski o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożone przez Symvoulio tis Epikrateias — Grecja) — Club Hotel Loutraki AE, Athinaïki Techniki AE, Evangelos Marinakis (C-145/08), Aktor Anonymi Techniki Etaireia (Aktor ATE) (C-149/08) przeciwko Ethniko Symvoulio Radiotileorasis, Ypourgos Epikrateías (C-145/08), Ethniko Symvoulio Radiotileorasis (C-149/08) (Dyrektywa 92/50/EWG — Zamówienia publiczne na usługi — Koncesje na usługi — Umowa mieszana — Umowa obejmująca sprzedaż pakietu akcji publicznego przedsiębiorstwa prowadzącego kasyno — Umowa, na mocy której instytucja zamawiająca powierza wybranemu oferentowi zarząd przedsiębiorstwem prowadzącym kasyno i realizację planu modernizacji i rozwoju jego lokali jak również zagospodarowanie przyległego terenu — Dyrektywa 89/665/EWG — Decyzja instytucji zamawiającej — Skuteczne i szybkie środki zaskarżenia — Krajowe przepisy proceduralne — Warunek przyznania odszkodowania — Uprzednie uchylenie bądź stwierdzenie nieważności działania lub zaniechania przez właściwy sąd — Członkowie konsorcjum będącego oferentem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego — Decyzja podjęta w ramach tego postępowania przez organ inny niż instytucja zamawiająca — Skarga złożona indywidualnie przez niektórych członków konsorcjum — Dopuszczalność)
Sprawy połączone C-145/08 i C-149/08: Wyrok Trybunału (czwarta izba) z dnia 6 maja 2010 r. (wnioski o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożone przez Symvoulio tis Epikrateias — Grecja) — Club Hotel Loutraki AE, Athinaïki Techniki AE, Evangelos Marinakis (C-145/08), Aktor Anonymi Techniki Etaireia (Aktor ATE) (C-149/08) przeciwko Ethniko Symvoulio Radiotileorasis, Ypourgos Epikrateías (C-145/08), Ethniko Symvoulio Radiotileorasis (C-149/08) (Dyrektywa 92/50/EWG — Zamówienia publiczne na usługi — Koncesje na usługi — Umowa mieszana — Umowa obejmująca sprzedaż pakietu akcji publicznego przedsiębiorstwa prowadzącego kasyno — Umowa, na mocy której instytucja zamawiająca powierza wybranemu oferentowi zarząd przedsiębiorstwem prowadzącym kasyno i realizację planu modernizacji i rozwoju jego lokali jak również zagospodarowanie przyległego terenu — Dyrektywa 89/665/EWG — Decyzja instytucji zamawiającej — Skuteczne i szybkie środki zaskarżenia — Krajowe przepisy proceduralne — Warunek przyznania odszkodowania — Uprzednie uchylenie bądź stwierdzenie nieważności działania lub zaniechania przez właściwy sąd — Członkowie konsorcjum będącego oferentem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego — Decyzja podjęta w ramach tego postępowania przez organ inny niż instytucja zamawiająca — Skarga złożona indywidualnie przez niektórych członków konsorcjum — Dopuszczalność)
Dz.U. C 179 z 3.7.2010, p. 2–3
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
3.7.2010 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
C 179/2 |
Wyrok Trybunału (czwarta izba) z dnia 6 maja 2010 r. (wnioski o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożone przez Symvoulio tis Epikrateias — Grecja) — Club Hotel Loutraki AE, Athinaïki Techniki AE, Evangelos Marinakis (C-145/08), Aktor Anonymi Techniki Etaireia (Aktor ATE) (C-149/08) przeciwko Ethniko Symvoulio Radiotileorasis, Ypourgos Epikrateías (C-145/08), Ethniko Symvoulio Radiotileorasis (C-149/08)
(Sprawy połączone C-145/08 i C-149/08) (1)
(Dyrektywa 92/50/EWG - Zamówienia publiczne na usługi - Koncesje na usługi - Umowa mieszana - Umowa obejmująca sprzedaż pakietu akcji publicznego przedsiębiorstwa prowadzącego kasyno - Umowa, na mocy której instytucja zamawiająca powierza wybranemu oferentowi zarząd przedsiębiorstwem prowadzącym kasyno i realizację planu modernizacji i rozwoju jego lokali jak również zagospodarowanie przyległego terenu - Dyrektywa 89/665/EWG - Decyzja instytucji zamawiającej - Skuteczne i szybkie środki zaskarżenia - Krajowe przepisy proceduralne - Warunek przyznania odszkodowania - Uprzednie uchylenie bądź stwierdzenie nieważności działania lub zaniechania przez właściwy sąd - Członkowie konsorcjum będącego oferentem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego - Decyzja podjęta w ramach tego postępowania przez organ inny niż instytucja zamawiająca - Skarga złożona indywidualnie przez niektórych członków konsorcjum - Dopuszczalność)
(2010/C 179/02)
Język postępowania: grecki
Sąd krajowy
Symvoulio tis Epikrateias — Grecja
Strony w postępowaniach przed sądem krajowym
Strona skarżąca: Club Hotel Loutraki AE, Athinaïki Techniki AE, Evangelos Marinakis
Strona pozwana: Ethniko Symvoulio Radiotileorasis, Ypourgos Epikrateías
Interwenienci: Athens Resort Casino AE Symmetochon, Ellaktor AE, dawniej Elliniki Technodomiki TEB AE, Regency Entertainment Psychagogiki kai Touristiki AE, anciennement Hyatt Regency Xenodocheiaki kai Touristiki (Ellas) AE, Leonidas Bombolas (C 145/08)
i
Strona skarżąca: Aktor Anonymi Techniki Etaireia (Aktor ATE)
Strona pozwana: Ethniko Symvoulio Radiotileorasis
Interwenient: Michaniki AE (C-149/08),
Przedmiot
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym — Symvoulio tis Epikrateias — Wykładnia art. 3 ust. 2, art. 9, art. 14 i art. 16 dyrektywy Rady 92/50/EWG z dnia 18 czerwca 1992 r. odnoszącej się do koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na usługi (Dz.U. L 209, s. 1) — Zakres stosowania — Umowa mieszana składająca się z umowy sprzedaży akcji i umowy koncesji na usługi — Wykładnia art. 1 ust. 3 i art. 2 dyrektywy Rady 89/665/EWG z dnia 21 grudnia 1989 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur odwoławczych w zakresie udzielania zamówień publicznych na dostawy i roboty budowlane (Dz.U. L 395, s. 33) — Przepisy krajowe zakazujące członkom będącego oferentem tymczasowego stowarzyszenia nie posiadającego osobowości prawnej, indywidualnego zaskarżania czynności podejmowanych w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
Sentencja
1) |
Umowa mieszana, której przedmiotem głównym jest nabycie przez przedsiębiorstwo 49 % udziałów w przedsiębiorstwie publicznym i której przedmiotem akcesoryjnym, nierozerwalnie związanym z przedmiotem głównym, jest świadczenie usług i wykonywanie robót budowlanych, nie jest objęta — jako całość — zakresem stosowania dyrektyw w dziedzinie zamówień publicznych. |
2) |
Prawo unijne, a w szczególności prawo do skutecznej ochrony sądowej, stoi na przeszkodzie przepisom krajowym, takim jak rozpatrywane przed sądem krajowym, interpretowanym w ten sposób, że członkowie tymczasowego stowarzyszenia będącego oferentem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, są pozbawieni możliwości indywidualnego żądania naprawienia szkody, którą ponieśli w następstwie decyzji organu innego niż instytucja zamawiająca, uczestniczącego w postępowaniu zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami krajowymi, która to decyzja może wpływać na przebieg tego postępowania. |