(1)

Määruse (EÜ) nr 1333/2008 II lisas on esitatud liidu loetelu toidus kasutada lubatud lisaainetest ja kõnealuste lisaainete kasutustingimused.

(2)

Komisjoni määruses (EL) nr 231/2012 (3) on sätestatud määruse (EÜ) nr 1333/2008 II ja III lisas loetletud toidu lisaainete spetsifikatsioonid.

(3)

Liidu toidu lisaainete loetelusid ja spetsifikatsioone võib komisjoni algatusel või pärast taotluse esitamist ajakohastada määruse (EÜ) nr 1331/2008 artikli 3 lõikes 1 osutatud ühtse menetluse kohaselt.

(4)

Glütserool (E 422), rasvhapete polüglütseroolestrid (E 475) ja polüglütseroolpolüritsinolaat (E 476) on ained, mida on lubatud kasutada vastavalt määruse (EÜ) nr 1333/2008 II ja III lisale.

(5)

15. märtsil 2017 esitas Euroopa Toiduohutusamet (edaspidi „toiduohutusamet“) teadusliku arvamuse glütserooli (E 422) uuesti hindamise kohta toidu lisaainena, (4) milles jõuti järeldusele, et aktsepteeritava päevadoosi arvväärtust ei ole vaja kehtestada ning et see toidu lisaaine ei ole teatatud kasutusviiside puhul ohtlik. Toiduohutusamet soovitas teha mõned muudatused määruses (EL) nr 231/2012 sätestatud E 422 spetsifikatsiooni osas ning ta soovis saada rohkem teavet asjaomaste kasutusviiside ja -koguste kohta.

(6)

23. novembril 2018 algatas komisjon avaliku andmepäringu, et koguda tehnilisi andmeid toidu lisaaine glütserooli (E 422) kohta, eesmärgiga saada toiduohutusametile vajalikke andmeid.

(7)

Pärast seda, kui huvitatud ettevõtjad olid andmed esitanud, palus komisjon toiduohutusametil esitada teadusliku arvamuse, mis kinnitaks, et huvitatud ettevõtjate esitatud tehnilised andmed on piisavad toetamaks toidu lisaaine glütserooli (E 422) spetsifikatsiooni muutmist, et viia see kooskõlla kehtivate standarditega, nagu toiduohutusamet on soovitanud.

(8)

Toiduohutusamet jõudis oma 18. mail 2022 vastu võetud teaduslikus arvamuses (5) järeldusele, et glütserooli (E 422) kehtivat spetsifikatsiooni tuleb kohandada ja eelkõige vähendada mürgiste elementide (arseen, plii, elavhõbe ja kaadmium) piirnorme, jätta välja määramismeetod, mis põhineb akroleiini tekkimisel kuumutamise käigus, jätta välja akroleiinisisalduse katse, lisada akroleiini piirnorm ja muuta glütserooli (E 422) määratlust.

(9)

Seepärast on asjakohane muuta glütserooli (E 422) spetsifikatsiooni. Toidu lisaaine määratlust tuleks muuta selliselt, et see hõlmaks ainult tootmisprotsesse, mille puhul toiduohutusamet andmeid hindas. Kehtivaid mürgiste elementide piirnorme tuleks vähendada vastavalt toiduohutusameti teaduslikule arvamusele, võttes arvesse, millised on praegu saavutatavad sisaldused, kui kohaldatakse häid tootmistavasid. Glütserooli määramismeetod, mis põhineb akroleiini tekkimisel kuumutamise käigus, tuleks jätta välja, kuna glütserooli sisaldus E 422s tuleb määrata kindlaks asjakohase analüütilise meetodi abil. Akroleiinisisalduse määramise katse tuleks jätta välja ja lisada akroleiini maksimaalne arvuline piirnorm vastavalt toiduohutusameti teaduslikule arvamusele ja võttes arvesse seda, millised on praegu saavutatavad sisaldused, kui kohaldatakse häid tootmistavasid.

(10)

Võttes arvesse, et toiduohutusamet ei tuvastanud mürgiste elementide ja akroleiini esinemisega seotud otsest terviseprobleemi, on asjakohane lubada üleminekuperioodil kasutada toidu lisaainet glütserooli (E 422), mis on seaduslikult turule lastud enne käesoleva määruse jõustumise kuupäeva.

(11)

Samadel põhjustel on asjakohane, et toidu lisaainet glütserooli (E 422) sisaldavat toitu, mis on seaduslikult turule lastud enne käesoleva määruse jõustumise kuupäeva, võib üleminekuperioodi jooksul jätkuvalt turule lasta ja see võib jääda turule kuni oma minimaalse säilivusaja või tarvitamise lõpptähtpäevani.

(12)

20. detsembril 2017 esitas toiduohutusamet teadusliku arvamuse rasvhapete polüglütseroolestrite (E 475) uuesti hindamise kohta toidu lisaainena, (6) milles jõuti järeldusele, et aktsepteeritava päevadoosi arvväärtust ei ole vaja kehtestada ning et see toidu lisaaine ei ole teatatud kasutusviiside ja -koguste puhul ohtlik. Toiduohutusamet soovitas teha mõned muudatused määruses (EL) nr 231/2012 sätestatud E 475 spetsifikatsioonis.

(13)

23. novembril 2018 algatas komisjon avaliku andmepäringu, et koguda tehnilisi andmeid toidu lisaaine rasvhapete polüglütseroolestrite (E 475) kohta, eesmärgiga saada toiduohutusametile vajalikke andmeid.

(14)

Pärast seda, kui huvitatud ettevõtjad olid andmed esitanud, palus komisjon toiduohutusametil esitada teadusliku arvamuse, mis kinnitaks, et huvitatud ettevõtjate esitatud tehnilised andmed on piisavad, toetamaks toidu lisaaine rasvhapete polüglütseroolestrite (E 475) spetsifikatsiooni muutmist, et viia see kooskõlla kehtivate standarditega, nagu toiduohutusamet on soovitanud.

(15)

Toiduohutusamet jõudis oma 1. aprillil 2022 vastu võetud teaduslikus arvamuses (7) järeldusele, et rasvhapete polüglütseroolestrite (E 475) kehtivat spetsifikatsiooni tuleb kohandada ja eelkõige vähendada mürgiste elementide piirnorme, esitada probleemsete lisandite ja koostisainete piirnormid ning muuta rasvhapete polüglütseroolestrite (E 475) määratlust.

(16)

Seepärast on asjakohane muuta rasvhapete polüglütseroolestrite (E 475) spetsifikatsiooni. Toidu lisaaine määratlust tuleks muuta, et glütserooli kasutamine toidu lisaaine tootmiseks piirduks ainult toidu lisaaine spetsifikatsioonile vastava glütserooliga (E 422). Kehtivaid mürgiste elementide piirnorme tuleks vähendada ning kooskõlas toiduohutusameti teadusliku arvamusega tuleks kehtestada 3-monokloropropaandiooli (3-MCPD) ja 3-MCPD rasvhappeestrite summa (väljendatud 3-MCPDna), rasvhapete glütsidüülestrite (väljendatud glütsidoolina) ja eruukhappe sisalduse piirnormid, võttes arvesse seda, millised on praegu saavutatavad sisaldused, kui kohaldatakse häid tootmistavasid.

(17)

Kuna rakendatakse uusi tootmismeetodeid, mis võimaldavad toota toidu lisaainet rasvhapete polüglütseroolestreid (E 475), milles on väiksem rasvhapete glütsidüülestrite (väljendatud glütsidoolina) sisaldus, on asjakohane näha toidu lisaainete tootjatele ette üleminekuperiood, et saavutada toidu lisaaines (E 475) rasvhapete glütsidüülestrite (väljendatud glütsidoolina) piirnorm 5 mg/kg. Kuna rasvhapete glütsidüülestrid on genotoksilised ja kantserogeensed, tuleks rasvhapete glütsidüülestrite (väljendatud glütsidoolina) suhtes kohaldada vahepealset piirnormi 10 mg/kg alates käesoleva määruse jõustumise kuupäevast.

(18)

Võttes arvesse, et toiduohutusamet ei tuvastanud otsest terviseprobleemi seoses mürgiste elementide, 3-monokloropropaandiooli (3-MCPD), 3-MCPD rasvhappeestrite, eruukhappe ja rasvhapete glütsidüülestrite esinemisega, on asjakohane üleminekuperioodil lubada kasutada rasvhapete polüglütseroolestreid (E 475), mis on seaduslikult turule lastud enne käesoleva määruse jõustumise kuupäeva ning lubada lasta turule sellist toidu lisaainet sisaldavat toitu sama üleminekuperioodi jooksul ja sellel turule jääda kuni minimaalse säilivusaja või tarvitamise lõpptähtpäevani.

(19)

Samadel põhjustel ja võttes arvesse rasvhapete glütsidüülestrite vähendatud sisaldust, tuleks lubada kasutada toidu lisaainet rasvhapete polüglütseroolestreid (E 475), mis on seaduslikult turule lastud pärast käesoleva määruse jõustumise kuupäeva ja mis vastab rasvhapete glütsidüülestrite (väljendatud glütsidoolina) vähendatud vahepealsele piirnormile, kuni varude ammendumiseni ja lubada lasta turule sellist toidu lisaainet sisaldavat toitu ja sellel turule jääda kuni minimaalse säilivusaja või tarvitamise lõpptähtpäevani.

(20)

24. märtsil 2017 esitas toiduohutusamet teadusliku arvamuse polüglütseroolpolüritsinolaadi (E 476) uuesti hindamise kohta toidu lisaainena (8). Toiduohutusamet jõudis järeldusele, et andmete põhjal oli põhjust suurendada aktsepteeritavat päevadoosi väärtuseni 25 mg kehamassi kg kohta päevas. Toiduohutusamet soovitas teha mõned muudatused määruses (EL) nr 231/2012 sätestatud E 476 spetsifikatsioonis.

(21)

23. novembril 2018 algatas komisjon avaliku andmepäringu, et koguda tehnilisi andmeid toidu lisaaine polüglütseroolpolüritsinolaadi (E 476) kohta, eesmärgiga saada toiduohutusametile vajalikke andmeid.

(22)

18. märtsil 2020 esitati taotlus saada luba polüglütseroolpolüritsinolaadi (E 476) kasutamiseks emulgaatorina toidujäädes, vesi-õlis tüüpi rasva- ja õliemulsioonides ning emulgeeritud kastmetes, mille rasvasisaldus on üle 20 %. Komisjon tegi taotluse vastavalt määruse (EÜ) nr 1331/2008 artiklile 4 liikmesriikidele kättesaadavaks.

(23)

Polüglütseroolpolüritsinolaat (E 476) on võimeline tekitama väiksemate tilkadega stabiilseid vesi-õlis-emulsioone, mida saab külmutada pehme kreemja toidujää tootmiseks, mille puhul on tootmisprotsessis vaja vähem energiat ja mis on tarneahelas külmutatuna stabiilsemad. See võimaldab kasutada toidujääs väheküllastunud rasvu ja õlisid ning väiksemas koguses suhkruid. Kavandatud tehnoloogilise toime saavutamiseks vajalik polüglütseroolpolüritsinolaadi (E 476) sisaldus on 4 000 mg/kg.

(24)

Polüglütseroolpolüritsinolaadi (E 476) kasutamine võimaldab ka vähendada õlisisaldust emulgeeritud kastmetes (nt majonees või salatikastmed), ilma et see maitsele halvasti mõjuks. Praegu lubatud piirnorm 4 000 mg/kg ei ole piisav toodete puhul, mille rasvasisaldus on üle 20 %. Toodetes, mille rasvasisaldus on üle 20 %, on kavandatud tehnoloogilise toime saavutamiseks vajalik polüglütseroolpolüritsinolaadi (E 476) sisaldus 8 000 mg/kg.

(25)

Pärast seda, kui vastuseks avalikule andmepäringule, et koguda tehnilisi andmeid, olid huvitatud ettevõtjad need andmed esitanud, ning pärast seda, kui oli esitatud taotlus laiendada polüglütseroolpolüritsinolaadi (E 476) kasutamist, palus komisjon toiduohutusametil esitada teadusliku arvamuse, mis kinnitaks, et huvitatud ettevõtjate esitatud tehnilised andmed on piisavad toetamaks toidu lisaaine polüglütseroolpolüritsinolaadi (E 476) spetsifikatsiooni muutmist, et viia see kooskõlla kehtivate standarditega, nagu toiduohutusamet on soovitanud.

(26)

Toiduohutusamet jõudis oma 30. märtsil 2022 vastu võetud teaduslikus arvamuses (9) järeldusele, et kavandatud kasutusala laiendamine ei põhjusta ohutusprobleeme. Toiduohutusamet jõudis ka järeldusele, et polüglütseroolpolüritsinolaadi (E 476) kehtivat spetsifikatsiooni tuleb kohandada ja eelkõige vähendada mürgiliste elementide piirnorme, esitada probleemsete lisandite piirnormid ning muuta polüglütseroolpolüritsinolaadi määratlust (E 476).

(27)

Seepärast on asjakohane lubada polüglütseroolpolüritsinolaadi (E 476) kasutamist toidugrupis 03 „Toidujää“ piirnormiga 4 000 mg/kg, suurendada toidugrupis 12.6 „Kastmed“ lubatud piirnormi 8 000 mg/kg-ni emulgeeritud kastmete puhul, mille rasvasisaldus on vähemalt 20 %, ning muuta toiduohutusameti teaduslikku arvamust silmas pidades kõnealuse aine spetsifikatsiooni. Toidu lisaaine määratlust tuleks muuta, et glütserooli kasutamine toidu lisaaine tootmiseks piirduks ainult toidu lisaaine spetsifikatsioonile vastava glütserooliga (E 422). Mürgiste elementide kehtivaid piirnorme tuleks vähendada ning kooskõlas toiduohutusameti teadusliku arvamusega tuleks kehtestada 3-monokloropropaandiooli (3-MCPD) ja 3-MCPD rasvhappeestrite summa (väljendatud 3-MCPDna) ning rasvhapete glütsidüülestrite (väljendatud glütsidoolina) sisalduse piirnormid, võttes arvesse, millised on praegu saavutatavad sisaldused, kui kohaldatakse häid tootmistavasid.

(28)

Võttes arvesse, et toiduohutusamet ei tuvastanud mürgiste elementide, 3-monokloropropaandiooli (3-MCPD), 3-MCPD rasvhappeestrite ja rasvhapete glütsidüülestrite esinemisega seotud otsest terviseprobleemi, on asjakohane lubada üleminekuperioodil kasutada toidu lisaainet polüglütseroolpolüritsinolaati (E 476), mis on seaduslikult turule lastud enne käesoleva määruse jõustumise kuupäeva.

(29)

Samadel põhjustel on asjakohane, et toidu lisaainet polüglütseroolpolüritsinolaati (E 476) sisaldavat toitu, mis on seaduslikult turule lastud enne käesoleva määruse jõustumise kuupäeva, võib üleminekuperioodi jooksul jätkuvalt turule lasta ja see võib jääda turule kuni oma minimaalse säilivusaja või tarvitamise lõpptähtpäevani.

(30)

Määrusi (EÜ) nr 1333/2008 ja (EL) nr 231/2012 tuleks seepärast vastavalt muuta.

(31)

Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega,