51998IP0447(01)

A4-0447/98

Resolutie over de euro als parallelle munteenheid

Het Europees Parlement,

- gezien de oprichting van de Europese Centrale Bank en het begin van de fase drie van de EMU,

- onder verwijzing naar zijn resolutie van 30 april 1998 over het convergentieverslag van het Europees Monetair Instituut (C4-0201/98) en het Commissiedocument dd. 25 maart 1998 getiteld "EURO 1999 - Verslag over de stand van de convergentie en bijbehorende aanbeveling met het oog op de overgang naar de derde fase van de Economische en Monetaire Unie" (COM(98)1999 - C4-0200/98) ((PB C 152 van 18.5.1998, blz. 33.)),

- gelet op artikel 148 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie economische en monetaire zaken en industriebeleid (A4-0447/98),

A. overwegende dat de pond sterling, Zweedse kroon, Deense kroon en de Griekse drachme helaas niet van de partij zullen zijn als op 1 januari 1999 fase drie van de EMU van start gaat,

B. in de hoop dat het Verenigd Koninkrijk, Zweden, Denemarken en Griekenland in hun eigen belang, in het belang van de andere lidstaten die aan de start van de EMU meedoen en met name in het belang van de volkeren van de Europese Unie in haar geheel, zo spoedig mogelijk aan de gemeenschappelijke munt zullen deelnemen,

C. overwegende dat, hoewel in het Verenigd Koninkrijk, Zweden, Denemarken en Griekenland aanzienlijke politieke en economische hinderpalen deelname in de weg staan, de meerderheid van hun burgers verwacht dat zij zich binnen de komende zeven jaar bij de EMU kunnen aansluiten (in het Verenigd Koninkrijk bijvoorbeeld 65%),

D. overwegende dat bedrijven in het Verenigd Koninkrijk, Zweden, Denemarken en Griekenland voor het merendeel van mening zijn dat het concurrentievoordelen zal opleveren als zij spoedig in euro's kunnen opereren,

E. overwegende echter dat de politieke onzekerheid over het tijdstip waarop het Verenigd Koninkrijk, Zweden, Denemarken en Griekenland aan de EMU zullen deelnemen en de economische onzekerheid die inherent is aan de mogelijkheid die zij willen behouden om de waarde van hun munteenheden te beïnvloeden, makkelijk kunnen leiden tot een aanzienlijk grotere schommeling van de pond sterling, Zweedse kroon, Deense kroon en Griekse drachme ten opzichte van de euro dan recentelijk ten opzichte van de Duitse mark het geval was,

F. overwegende dat deze grotere instabiliteit ook kan worden veroorzaakt doordat de euro op de internationale markt meer gewicht in de schaal legt dan de Duitse mark en de eventuele gevolgen hiervan voor de stabiliteit van de pond sterling, Zweedse kroon, Deense kroon en Griekse drachme ten opzichte van de dollar en de yen,

G. overwegende dat deze instabiliteit nog kan worden vergroot door de kwetsbaarheid van de kleinere munteenheden bij speculatieve offensieven, zoals bij recente trends op de algemene kapitaalmarkt is gebleken,

H. overwegende dat deze instabiliteit er waarschijnlijk toe zal leiden dat de kapitaalkosten in het Verenigd Koninkrijk, Zweden, Denemarken en Griekenland boven die van de eurozone blijven liggen,

I. overwegende dat de euro vanaf 1 januari 1999 voor alle EU-betalingen zal worden gebruikt,

zodat de sectoren die afhankelijk zijn van EU-betalingen, en met name de landbouw, in de lidstaten die buiten de EMU vallen, derhalve geconfronteerd kunnen worden met grotere wisselkoersrisico's en wellicht zullen proberen dit op hun binnenlandse leveranciers af te wentelen door hun te verzoeken hun rekeningen in euro's op te stellen,

J. overwegende dat het gebruik van de euro door toeristen vooral op grote schaal kan voorkomen in die regio's van de "pre-ins", waar deze industrie belangrijk is, zoals Londen en de Griekse eilanden,

K. overwegende dat een aanzienlijk aantal grote multinationals in het Verenigd Koninkrijk, Zweden, Denemarken en Griekenland reeds hebben aangekondigd dat zij met ingang van 1 januari 1999 de wisselkoersrisico's op hun binnenlandse leveranciers zullen afwentelen door hun te verzoeken hun rekeningen in euro's op te stellen,

L. overwegende dat een aanzienlijk aantal nationale bedrijven in het Verenigd Koninkrijk, Zweden, Denemarken en Griekenland die naar de eurozone exporteren, zullen trachten het wisselkoersrisico op hun binnenlandse leveranciers af te wentelen door hun te verzoeken hun rekeningen in euro's op te stellen,

M. overwegende dat Britse, Zweedse, Deense en Griekse inkoopchefs, zelfs van bedrijven zonder euroinkomsten hun binnenlandse leveranciers wellicht zullen verzoeken hun rekening in euro's op te stellen omdat zij de prijzen van de gehele EU dan gemakkelijker kunnen vergelijken,

N. overwegende dat in het Verenigd Koninkrijk, Zweden, Denemarken en Griekenland de euro in sommige sectoren, en met name de financiële dienstensector en de informatietechnologiesector waar werkgevers en werknemers internationaal zijn, de komende drie jaar de munteenheid zal zijn waarin het overgrote deel van de kadersalarissen zal worden uitgedrukt,

O. overwegende dat het ook mogelijk is dat loonafspraken in het Verenigd Koninkrijk, Zweden, Denemarken en Griekenland in sectoren die aan de euro zijn blootgesteld, zoals de automobielindustrie, expliciet worden gekoppeld aan de wisselkoers van de euro, hoewel hiervoor nog steeds de nationale munteenheid zal worden gebruikt,

P. overwegende dat het waarschijnlijk is dat de euro de komende jaren gelijkwaardig wordt aan de dollar in contracten voor de invoer van grondstoffen in de eurozone, zoals met name aardolie en aardgas uit de Noordzee,

Q. overwegende dat het mogelijk is dat de euro de komende jaren gelijkwaardig wordt aan de dollar voor de internationale handels- en investeringstransacties van de kandidaat-landen van de EU,

R. overwegende dat de euro na 1 januari 1999 in het Verenigd Koninkrijk, Zweden, Denemarken en Griekenland derhalve niet zonder meer een buitenlandse munteenheid zal zijn, maar gebruikt zal worden om er een snel toenemend deel van de geldhoeveelheid van deze landen in uit te drukken (in het geval van Zweden misschien wel tot 15% over de komende drie jaar),

S. overwegende dat deze ontwikkeling mag worden toegejuicht omdat zij de deelname van het Verenigd Koninkrijk, Zweden, Denemarken en Griekenland aan de EMU ongetwijfeld zal bespoedigen,

T. overwegende dat deze ontwikkeling echter ook tot grotere problemen zal leiden voor de centrale banken van het Verenigd Koninkrijk, Zweden, Denemarken en Griekenland om hun nationaal monetair beleid uit te voeren,

U. overwegende dat deze ontwikkeling er ook toe kan leiden dat kleine en middelgrote ondernemingen die nog nooit met wisselkoersen te maken hebben gehad, te licht risico's zullen nemen die zij niet goed kunnen inschatten en niet goed kunnen beheersen,

V. overwegende dat deze ontwikkeling er ook toe kan leiden dat consumenten te makkelijk schulden of andere financiële verplichtingen in euro's aangaan zonder dat ze zich bewust zijn van de risico's die hieraan kleven,

W. overwegende dat het parallelle gebruik van de euro in de kandidaatlanden van de EU moet worden toegejuicht omdat hun betrekkingen met de Unie hierdoor worden geïntensiveerd en een eventueel lidmaatschap wordt vergemakkelijkt,

X. overwegende dat deze ontwikkeling in de loop der tijd ook tot risico's kan leiden die te vergelijken zijn met de risico's waarmee het Verenigd Koninkrijk, Zweden, Denemarken en Griekenland momenteel worden geconfronteerd,

Y. overwegende dat een omvangrijker internationaal parallel gebruik van de euro moet worden toegejuicht omdat de rol van de euro als aan de dollar gelijkwaardige mondiale munteenheid hiermee wordt versterkt,

1. concludeert dat:

i. geen enkele overheidsinstantie in de lidstaten het parallel gebruik van de euro in het Verenigd Koninkrijk, Zweden, Denemarken en Griekenland mag belemmeren;

ii. de ECB een speciale commissie in het leven moet roepen om het parallelle gebruik van de euro in het Verenigd Koninkrijk, Zweden, Denemarken en Griekenland te controleren en erop toe te zien dat de ontwikkeling van de euro de toetreding van deze landen tot de EMU eerder bevordert dan belemmert;

iii. de centrale banken van het Verenigd Koninkrijk, Zweden, Denemarken en Griekenland voor 1 januari 1999 een financiële verklaring moeten afleggen over de wijze waarop zij het parallelle gebruik van de euro in hun respectieve economieën in de komende drie jaar willen uitbreiden en zij financiële instellingen, bedrijven en consumenten zullen aanbevelen hoe zij onder deze omstandigheden moeten handelen; dat deze verklaringen via de Subcommissie monetaire zaken aan het Europees Parlement moeten worden voorgelegd;

iv. aangezien het Verenigd Koninkrijk, Zweden, Denemarken en Griekenland alleen de risico's die aan het parallelle gebruik van de euro kleven kunnen verkleinen door hun regeringen ervoor te laten zorgen dat hun eurobeleid voor alle economische actoren zo helder mogelijk is, zij hiernaar moeten handelen;

v. aangezien het Verenigd Koninkrijk, Zweden, Denemarken en Griekenland de risico's die gepaard gaan met het parallelle gebruik van de euro alleen kunnen vermijden door aan de EMU deel te nemen, zij dit zo snel mogelijk moeten doen;

2. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad, de Raad van bestuur van de ECB en de regeringen en de parlementen van de lidstaten.