EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32016D0408
Council Implementing Decision (EU) 2016/408 of 10 March 2016 on the temporary suspension of the relocation of 30 % of applicants allocated to Austria under Decision (EU) 2015/1601 establishing provisional measures in the area of international protection for the benefit of Italy and Greece
A Tanács (EU) 2016/408 végrehajtási határozata (2016. március 10.) a nemzetközi védelem területén Olaszország és Görögország érdekében elfogadott átmeneti intézkedések megállapításáról szóló (EU) 2015/1601 határozat szerint Ausztriára jutó kérelmezői létszám 30 %-a áthelyezésének ideiglenes felfüggesztéséről
A Tanács (EU) 2016/408 végrehajtási határozata (2016. március 10.) a nemzetközi védelem területén Olaszország és Görögország érdekében elfogadott átmeneti intézkedések megállapításáról szóló (EU) 2015/1601 határozat szerint Ausztriára jutó kérelmezői létszám 30 %-a áthelyezésének ideiglenes felfüggesztéséről
HL L 74., 2016.3.19, p. 36–37
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
19.3.2016 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 74/36 |
A TANÁCS (EU) 2016/408 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2016. március 10.)
a nemzetközi védelem területén Olaszország és Görögország érdekében elfogadott átmeneti intézkedések megállapításáról szóló (EU) 2015/1601 határozat szerint Ausztriára jutó kérelmezői létszám 30 %-a áthelyezésének ideiglenes felfüggesztéséről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a nemzetközi védelem területén Olaszország és Görögország érdekében elfogadott átmeneti intézkedések megállapításáról szóló, 2015. szeptember 22-i (EU) 2015/1601 határozatra (1), és különösen annak 4. cikke (5) és (7) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1) |
A Tanács az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 78. cikkének (3) bekezdése alapján két határozatot fogadott el a nemzetközi védelem területén Olaszország és Görögország érdekében elfogadott átmeneti intézkedések megállapításáról. Az (EU) 2015/1523 tanácsi határozat (2) értelmében 40 000 nemzetközi védelmet kérelmezőt kell áthelyezni Olaszországból és Görögországból más tagállamokba. Az (EU) 2015/1601 határozat értelmében 120 000 nemzetközi védelmet kérelmezőt kell áthelyezni Olaszországból és Görögországból más tagállamokba. |
(2) |
Az (EU) 2015/1601 határozatot a harmadik országok állampolgárainak Olaszország és Görögország területére történő hirtelen beáramlása által jellemzett szükséghelyzet miatt fogadták el, valamint figyelemmel arra, hogy – összhangban a szolidaritás és a felelősség tagállamok közötti igazságos elosztásának elvével – égetően szükséges e tagállamok helyzetének gyors enyhítése. Ebből következik, hogy az egyes áthelyezési céltagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy az áthelyezés rendszeresen, késedelem nélkül és kielégítő szinten történjen. |
(3) |
Az (EU) 2015/1601 határozat 4. cikke (5) bekezdésével összhangban a tagállamok kivételes körülmények fennállása esetén 2015. december 26-ig értesíthetik a Tanácsot és a Bizottságot arról, hogy ideiglenesen az említett cikk (1) bekezdésében foglaltak szerint rájuk jutó kérelmezői létszám legfeljebb 30 %-át jelentő mértékben nem tudnak részt venni az áthelyezési folyamatban, és ezt az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 2. cikkében rögzített alapvető értékekkel összhangban lévő, alapos indokokkal támasztják alá. A Bizottság feladata, hogy megvizsgálja az indokolást, és javaslatokat nyújtson be a Tanácsnak az áthelyezésnek az érintett tagállamra az említett határozat 4. cikkének (1) bekezdésében foglaltak szerint jutó kérelmezői létszám legfeljebb 30 %-át jelentő mértékben történő ideiglenes felfüggesztésére irányulóan. Indokolt esetben a Bizottság javasolhatja a tagállamra jutó kérelmezői létszám fennmaradó részének áthelyezésére irányadó határidőnek a határozat 13. cikkének (2) bekezdésében említett időpontot követő legfeljebb 12 hónapos időtartamra történő meghosszabbítását. |
(4) |
Ausztria kivételes körülményekkel és olyan szükséghelyzettel szembesül, amelyet harmadik országok állampolgárainak az ország területére történő hirtelen beáramlása jellemez. |
(5) |
Az Unióba irányuló szabálytalan határátlépések és az Unió-szerte zajló másodlagos migrációs mozgások jelentős növekedése következtében nemzetközi védelmet kérelmezők száma Ausztriában hirtelen megnőtt. |
(6) |
Az Eurostat adatai megerősítik, hogy Ausztriában hirtelen megnőtt a nemzetközi védelmet kérelmezők száma. A nemzetközi védelmet kérelmezők száma a 2014. január 1. és november 30. közötti időszakban regisztrált 23 835 főről a 2015. január 1. és november 30. közötti időszakban több mint 230 %-kal, 80 880 főre nőtt; 2015 szeptembere óta a nemzetközi védelmet kérelmezők havi száma több mint 10 000-re emelkedett. Annak ellenére, hogy a kérelmezők száma az EASO adatai szerint 2015 decemberében és 2016 januárjában is csökkent az előző hónapokhoz képest, a kérelmezők száma továbbra is magas marad. |
(7) |
2015-ben a nemzetközi védelmet kérelmezők lakosságarányos száma (egymillió lakosra vetítve 9 421 kérelmező az Eurostat rendelkezésre álló adatai alapján) Svédországot követően Ausztriában volt a második legmagasabb az Európai Unióban. |
(8) |
Ez a jelenlegi helyzet jelentős terhet ró az osztrák menekültügyi rendszerre, ami súlyos következményekkel jár a befogadási körülményekre és a menekültügyi rendszer kérelmek elbírálásával kapcsolatos ügyintézési képességére. |
(9) |
Az Ausztriában jelenleg uralkodó migrációs helyzet és a nemzetközi védelem iránti kérelmek elbírálása, valamint az egyértelműen nemzetközi védelemre szoruló személyek megfelelő befogadási körülményeinek biztosítása terén jelentkező nyomás ezért indokolttá teszi az (EU) 2015/1601 határozat szerint Ausztriára jutó kérelmezői létszám 30 %-a, azaz 1 065 kérelmező áthelyezésének ideiglenes, egyéves időtartamra történő felfüggesztését. |
(10) |
Az ideiglenes felfüggesztés ideje alatt Ausztria továbbra is köteles a kérelmezői létszám fennmaradó részének gyors ütemű és rendszeres áthelyezését fogadni. |
(11) |
Ausztria helyzetét figyelembe véve az áthelyezésnek a kérelmezői létszám 30 %-a áthelyezésének egy évig tartó felfüggesztése elegendő és arányos válaszintézkedésnek tekinthető. A kérelmezői létszám fennmaradó részének áthelyezésére irányadó határidőnek az (EU) 2015/1601 határozat 13. cikkének (2) bekezdésében említett időpontot követő meghosszabbítása nem lenne indokolt. Elengedhetetlen, hogy az Olaszországból és Görögországból történő áthelyezésre 2017. szeptember 26-ig, gyors ütemben és rendszeresen kerüljön sor, Olaszországnak és Görögországnak a jelenlegi szükséghelyzetre tekintettel történő hatékony támogatása érdekében. |
(12) |
Mivel e határozat céljait a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani, az Unió szintjén azonban az intézkedés terjedelme és hatásai miatt e célok jobban megvalósíthatók, az Unió intézkedéseket hozhat az EUSZ 5. cikkében foglalt szubszidiaritás elvének megfelelően. Az említett cikkben foglalt arányosság elvének megfelelően ez a határozat nem lépi túl az e célok eléréséhez szükséges mértéket. |
(13) |
Ez a határozat tiszteletben tartja az alapvető jogokat, és szem előtt tartja az Európai Unió Alapjogi Chartája által elismert elveket. |
(14) |
Az Egyesült Királyság nem vesz részt az (EU) 2015/1601 határozatban. Az Egyesült Királyság ezért nem vesz részt ennek a határozatnak az elfogadásában, az rá nézve nem kötelező és nem alkalmazandó. |
(15) |
Írország részt vesz az (EU) 2015/1601 határozatban, ezért Írország részt vesz ennek – az (EU) 2015/1601 határozatot végrehajtó – határozatnak az elfogadásában és alkalmazásában. |
(16) |
Az EUSZ-hez és az EUMSZ-hez csatolt, Dánia helyzetéről szóló 22. jegyzőkönyv 1. és 2. cikke értelmében Dánia nem vesz részt ennek a határozatnak az elfogadásában, az rá nézve nem kötelező és nem alkalmazandó. |
(17) |
A helyzet sürgősségére tekintettel indokolt, hogy ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lépjen hatályba, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az (EU) 2015/1601 határozat szerint Ausztriába áthelyezendő kérelmezők közül 1 065 kérelmező Ausztriába való áthelyezését 2017. március 11-ig fel kell függeszteni.
2. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2016. március 10-én.
a Tanács részéről
az elnök
K.H.D.M. DIJKHOFF
(1) HL L 248., 2015.9.24., 80. o.
(2) A Tanács (EU) 2015/1523 határozata (2015. szeptember 14.) a nemzetközi védelem területén Olaszország és Görögország érdekében elfogadott átmeneti intézkedések megállapításáról (HL L 239., 2015.9.15., 146. o.).