Nařízení stanoví společná pravidla pro úřední kontroly Evropské unie (EU) s cílem zajistit, že jsou správně uplatňovány a prosazovány právní předpisy týkající se zemědělsko-potravinového řetězce v oblasti ochrany lidského zdraví, zdraví a dobrých životních podmínek zvířat a zdraví rostlin.
Nařízení zavádí harmonizovanější a soudržnější systém úředních kontrol a prosazování opatření v rámci zemědělsko-potravinového řetězce a posiluje zásadu kontrol založených na riziku.

KLÍČOVÉ BODY

Zemědělsko-potravinový řetězec

Nařízení zahrnuje pravidla týkající se úředních kontrol prováděných nejen ve všech potravinářských a krmivářských podnicích od prvovýrobců až po maloobchodníky a zařízení veřejného stravování, včetně šlechtitelů rostlin a chovatelů zvířat, pěstitelů a obchodníků.

Oblast působnosti

Nařízení se vztahuje na úřední kontroly prováděné vnitrostátními orgány pro vymáhání práva s cílem ověřit, že jsou dodržována pravidla zemědělsko-potravinového řetězce v následujících oblastech:
- potraviny a bezpečnost potravin, důvěryhodnost a nezávadnost v jakékoli fázi produkce, zpracování a distribuce,
- využívání geneticky modifikovaných organismů pro účely produkce potravin a krmiv,
- krmiva a bezpečnost krmiv v jakékoliv fázi jejich produkce, zpracování, distribuce a použití,
- zdraví a dobré životní podmínky zvířat,
- ekologická produkce a označování.
Nařízení se vztahuje i na dovozy určitých zvířat a zboží:
- ze zemí mimo EU, které musí být zkontrolovány na stanovištích hraničních kontrol EU,
- prodávaných přes internet.
Nařízení se také vztahuje na úřední kontroly prováděné s cílem ověřit dodržování pravidel o používání veterinárních léčivých přípravků u dovezených zvířat a produktů živočišného původu.

Systém založený na riziku

Nařízení stanovuje systém kontrol založený na riziku tak, aby vnitrostátní orgány prováděly úřední kontroly tam, kde jsou nejvíce potřeba.
S cílem zajistit jejich účinnost budou tyto kontroly zpravidla neohlášené.

Dobré životní podmínky zvířat

Úřední kontroly se vztahují na pravidla o dobrých životních podmínkách zvířat, a to i během přepravy, porážky a zemědělské činnosti.
Evropská komise může přijmout právní předpisy za účelem přizpůsobení pravidel úředních kontrol s cílem uspokojit specifické potřeby v oblasti dobrých životních podmínek zvířat.
Budou zřízena referenční střediska EU pro dobré životní podmínky zvířat, která:
- pomáhají členským státům EU s úředními kontrolami prostřednictvím:
  - provádění vědeckých a technických studií,
  - vedení vzdělávacích kurzů,
  - sdílení výsledků výzkumu a informací o technických inovacích,
- poskytují vědecké a technické odborné znalosti v oblasti metod k posuzování a zlepšování dobrých životních podmínek zvířat.

Spolupráce mezi členskými státy

Nařízení vyjasňuje a zpřísňuje pravidla spolupráce a správní pomoci mezi členskými státy.
Členské státy musí zajistit výměnu informací mezi vnitrostátními orgány a dalšími donucovacími orgány, státními zastupitelstvími a soudními orgány týkajících se možných případů nesouladu.
Integrovaný systém řízení úředních kontrol integruje všechny stávající (a budoucí) počítačové systémy řízené Komisí.

Transparentnost

Vnitrostátní orgány musí vydávat výroční zprávy.

Financování

Pravidla pro výpočet poplatků za úřední kontroly zajistí, že členské státy budou svůj systém kontrol řádně financovat a že poplatky nepřekročí náklady na provádění úředních kontrol.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Platí od 14. prosince 2019, pokud jde o většinu článků v nařízení, například ty, které se týkají oblasti působnosti, definic, pravidel pro příslušné orgány, financování úředních kontrol a donucovacích opatření příslušných orgánů.

KONTEXT

Další informace viz:

Prosazování pravidel v rámci zemědělsko-potravinového řetězce EU – přehled (Evropská komise).

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných s cílem zajistit uplatňování potravinového a krmivového práva a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin a přípravků na ochranu rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EU) č. 1151/2012, (EU) č. 652/2014, (EU) 2016/429 a (EU) 2016/2031, nařízení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a směrnic Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, směrnic Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutí Rady 92/438/EHS (nařízení o úředních kontrolách) (Úř. věst. L 95, 7.4.2017, s. 1–142).

Následné změny nařízení (EU) 2017/625 byly začleněny do původního dokumentu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/405 ze dne 24. března 2021, kterým se stanoví seznamy třetích zemí nebo regionů třetích zemí, z nichž je povolen vstup určitých zvířat a zboží určených k lidské spotřebě do Unie v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 (Úř. věst. L 114, 31.3.2021, s. 118–150).