18.3.2011   

SL

Uradni list Evropske unije

L 71/1

(1)

Politike Unije o boljši zakonodaji poudarjajo pomen poenostavitve nacionalne zakonodaje in zakonodaje Unije kot temeljnega elementa za povečanje konkurenčnosti podjetij in doseganje ciljev lizbonske agende.

(2)

Številni merilni instrumenti so zajeti v posebnih direktivah, sprejetih na podlagi Direktive Sveta 71/316/EGS z dne 26. julija 1971 o približevanju zakonodaje držav članic, ki se nanašajo na skupne določbe za merilne instrumente in metode meroslovne kontrole (3), ki je bila prenovljena z Direktivo 2009/34/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2009 o skupnih določbah za merilne instrumente in metode meroslovne kontrole (4).

(3)

Direktive Sveta 71/317/EGS z dne 26. julija 1971 o približevanju zakonodaje držav članic, ki se nanaša na 5- do 50-kilogramske paralelepipedne uteži srednje točnosti in na 1- do 10-kilogramske cilindrične uteži srednje točnosti (5), 71/347/EGS z dne 12. oktobra 1971 o približevanju zakonodaje držav članic, ki se nanaša na merjenje hektolitrske mase žita (6), 71/349/EGS z dne 12. oktobra 1971 približevanju zakonodaje držav članic, ki se nanaša na umerjanje cistern na plovilih (7), 74/148/EGS z dne 4. marca 1974 o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi z utežmi od 1 mg do 50 kg nad srednjo točnostjo (8), 75/33/EGS z dne 17. decembra 1974 o približevanju zakonodaje držav članic, ki se nanaša na vodomere za hladno vodo (9), 76/765/EGS z dne 27. julija 1976 o približevanju zakonodaje držav članic, ki se nanašajo na alkoholometre in alkoholne hidrometre (10), 86/217/EGS z dne 26. maja 1986 o približevanju zakonodaje držav članic, ki se nanašajo na merilnike zračnega tlaka v plašču motornih vozil (11), sprejete na podlagi Direktive 71/316/EGS, so tehnično zastarele, ne odražajo najsodobnejših tehnologij v merilni tehniki ali zadevajo instrumente, ki niso doživeli tehnološkega razvoja in ki se vedno manj uporabljajo. Poleg tega lahko ob določbah Unije obstajajo tudi nacionalni predpisi.

(4)

Medtem ko Direktiva Sveta 76/766/EGS z dne 27. julija 1976 o približevanju zakonodaje držav članic, ki se nanaša na alkoholne tablice (12), predvideva popolno uskladitev, je večina določb vključena v uredbe Unije o merjenju alkohola vin in žganih pijač, namreč v Uredbo Komisije (EGS) št. 2676/90 z dne 17. septembra 1990 o določitvi metod Skupnosti za analizo vin (13) in Uredbo Komisije (ES) št. 2870/2000 z dne 19. decembra 2000 o določitvi referenčnih metod Skupnosti za analizo žganih pijač (14). Mednarodni standardi za alkoholne tabele so enaki standardom iz Direktive 76/766/EGS in so lahko še naprej podlaga nacionalnim predpisom.

(5)

Tehnični napredek in inovacije v zvezi z merilnimi instrumenti, zajeti z direktivami, ki se razveljavijo, bo v praksi zagotavljala prostovoljna uporaba izdelanih mednarodnih in evropskih standardov ali uporaba nacionalnih predpisov o tehničnih specifikacijah, ki temeljijo na takih standardih, ali, v skladu z načeli o boljši pripravi zakonodaje, z vključitvijo dodatnih določb v Direktivo 2004/22/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. marca 2004 o merilnih instrumentih (15). Poleg tega je prosti pretok vseh zadevnih izdelkov, na katere se nanašajo direktive, ki se razveljavljajo, na notranjem trgu zagotovljen z zadovoljivo uporabo členov 34, 35 in 36 Pogodbe o delovanju Evropske unije in načela vzajemnega priznavanja.

(6)

Vseeno je glede na prihodnji pregled Direktive 2004/22/ES primerno, da se dovolj vnaprej določi datum za razveljavitev sedmih direktiv, tako da se Evropskemu parlamentu in Svetu omogoči, da sprejme drugačno stališče v zvezi s kakršno koli revizijo Direktive 2004/22/ES.

(7)

Direktivo 71/349/EGS bi bilo treba razveljaviti.

(8)

Tudi direktive 71/317/EGS, 71/347/EGS, 74/148/EGS, 75/33/EGS, 76/765/EGS, 76/766/EGS in 86/217/EGS bi bilo treba čim prej razveljaviti, vendar šele, ko se oceni, ali bi bilo treba merilne instrumente, ki sodijo v področje uporabe teh direktiv, vključiti v področje uporabe Direktive 2004/22/ES. Komisija bi morala takšno oceno izvesti vzporedno s svojim poročilom o izvajanju Direktive 2004/22/ES. V okviru te ocene bi bilo treba določiti zgodnejši datum za razveljavitev teh direktiv, da bi zagotovili doslednost pri zakonodajnem ukrepanju Unije na področju merilnih instrumentov. Vsekakor bi morala razveljavitev teh direktiv začeti veljati najkasneje 1. decembra 2015.

(9)

Razveljavitev direktiv ne bi smela ustvariti novih ovir za prosti pretok blaga ali dodatnih administrativnih bremen.

(10)

Razveljavitev direktiv ne bi smela vplivati na obstoječe odobritve tipa ES in certifikate o odobritvi tipa ES do konca njihove veljavnosti.

(11)

V skladu s točko 34 Medinstitucionalnega sporazuma o boljši pripravi zakonodaje (16) se države članice poziva, da za lastne potrebe in v interesu Unije pripravijo tabele, ki naj kar najbolj nazorno prikazujejo korelacijo med to direktivo in ukrepi za prenos, ter da te tabele objavijo