1.   Reglamento (ES) 2021/2116 68 straipsnyje nurodyta žemės ūkio paskirties sklypų identifikavimo sistema veikia kontrolinio žemės sklypo lygmeniu ir apima informaciją, leidžiančią keistis duomenimis su to reglamento 69 straipsnyje nurodyta geoerdvinių paramos paraiškų sistema ir to reglamento 70 straipsnyje nurodyta plotų stebėjimo sistema.

2.   Šiame reglamente kontrolinis žemės sklypas reiškia nustatytas geografines ribas turintį plotą, kuriam Reglamento (ES) 2021/2116 68 straipsnyje nurodytoje žemės ūkio paskirties sklypų identifikavimo sistemoje suteiktas unikalus identifikacinis kodas. Kontrolinį sklypą sudaro žemės vienetas, kuris yra žemės ūkio paskirties žemė, kaip nurodyta Reglamento (ES) 2021/2115 4 straipsnio 3 dalyje. Kai tinkama, į kontrolinį žemės sklypą taip pat įeina ne žemės ūkio paskirties plotai, kuriuos valstybės narės laiko atitinkančiais paramos su plotu susijusioms intervencinėms priemonėms, nurodytoms Reglamento (ES) 2021/2116 65 straipsnio 2 ir 3 dalyse, skyrimo reikalavimus.

3.   Kontroliniais žemės sklypais remiasi paramos gavėjai teikdami geoerdvines paraiškas dėl su plotu susijusių intervencinių priemonių, nurodytų Reglamento (ES) 2021/2116 65 straipsnio 2 ir 3 dalyse.

4.   Valstybės narės kontrolinių žemės sklypų ribas nustato taip, kad užtikrintų, kad kiekvienas sklypas būtų pastovus laiko atžvilgiu, išmatuojamas, juo remiantis būtų galima nustatyti kiekvieno kasmet deklaruojamo žemės ūkio paskirties sklypo ir ne žemės ūkio paskirties žemės vieneto, kurį valstybės narės laiko tinkamu paramai su plotu susijusioms intervencinėms priemonėms, nurodytomis Reglamento (ES) 2021/2116 65 straipsnio 2 ir 3 dalyse, gauti, nekintamą ir tikslią padėtį.

5.   Valstybės narės užtikrina, kad informacija apie visus kontrolinius žemės sklypus identifikavimo sistemoje būtų atnaujinama bent kartą per trejus metus. Be to, valstybės narės kiekvienais metais atsižvelgia į visą informaciją, gautą iš geoerdvinių paraiškų sistemos, plotų stebėjimo sistemos ar bet kurio kito patikimo šaltinio.

6.   Valstybės narės užtikrina, kad žemės ūkio paskirties sklypų identifikavimo sistemoje būtų pateikta informacija, būtina duomenims, susijusiems su teisingu Reglamento (ES) 2021/2116 66 straipsnio 2 dalyje nurodytu pranešimu apie rodiklius, gauti.

7.   Kiekvieno kontrolinio žemės sklypo atžvilgiu identifikavimo sistemoje valstybės narės atlieka bent jau šiuos veiksmus:

8.   Taikydamos Reglamento (ES) 2021/2115 70 bei 72 straipsniuose nurodytas intervencines priemones, susijusias su miškininkyste, valstybės narės gali nustatyti tinkamas alternatyvias sistemas, pagal kurias būtų galima nekintamai nustatyti plotą, už kurį skiriama parama, jei žemė apaugusi mišku.

9.   Geografinė informacinė sistema grindžiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2007/2/EB (9) apibrėžta nacionaline koordinačių atskaitos sistema, suteikiančia galimybę atlikti visų konkrečios valstybės narės žemės ūkio paskirties sklypų standartinius matavimus ir identifikuoti kiekvieną atskirą sklypą. Jei naudojamos skirtingos koordinačių atskaitos sistemos, jos laikomos tarpusavyje nesuderinamomis ir užtikrinama, kad kiekvienos sistemos informacijos apie tą pačią vietą elementai būtų tarpusavyje suderinti.

1.   Valstybės narės kasmet atlieka Reglamento (ES) 2021/2116 68 straipsnio 3 dalyje nurodytą kokybės vertinimą bazinės pajamų paramos tvarumui didinti tikslais. Atliekant kokybės vertinimą vertinami šie elementai:

Valstybės narės taip pat užtikrina, kad visi prašymai atnaujinti žemės ūkio paskirties sklypų identifikavimo sistemą būtų vykdomi taip, kad būtų galima atsekti, ar jie susiję su plotų stebėjimo sistema, paramos gavėjo veiksmu ar kokiu nors kitu šaltiniu.

2.   Valstybės narės atlieka 1 dalyje nurodytą vertinimą, remdamosi tam tikra kontrolinių žemės sklypų imtimi. Jos naudoja duomenis, pagal kuriuos gali įvertinti faktinę padėtį vietoje.

3.   Jei kokybės vertinimo rezultatai atskleidžia trūkumų, valstybė narė pasiūlo tinkamus taisomuosius veiksmus.

1.   Atliekant Reglamento (ES) 2021/2116 69 straipsnio 6 dalyje nurodytą metinį kokybės vertinimą vertinamas geoerdvinių paraiškų sistemoje pateiktos informacijos patikimumas ir informacijos, naudojamos pranešant apie Reglamento (ES) 2021/2115 7 straipsnyje nurodytus rodiklius, teisingumas. Visų pirma, atliekant kokybės vertinimą vertinamas geoerdvinėse paraiškose iš anksto įrašytos informacijos išsamumas ir teisingumas, paraiškų teikimo proceso metu paramos gavėjams pateiktų orientacinių įspėjimų išsamumas ir teisingumas ir visų geoerdvinėse paraiškose užregistruotų pakeitimų atsekamumas po jų pateikimo.

2.   Kokybės vertinimą sudaro:

3.   2 dalies a, c ir d punktuose numatytas kokybės vertinimas atliekamas vykdant paramos paraiškų reprezentatyviosios imties IT bandymus ir pakartotinį paraiškų teikimo procesą.

4.   Atliekant patikrinimą pagal 2 dalies b punktą, kokybės vertinimas atliekamas vykdant apsilankymus vietoje arba analizuojant tų pačių kalendorinių metų ir bent tokios pačios kokybės, kaip reikalaujama atliekant Reglamento (ES) 2021/2116 68 straipsnio 3 dalyje nurodytą kokybės vertinimą, vaizdus. Tas patikrinimas atliekamas matuojant intervencijos priemonei taikyti deklaruojamą plotą, remiantis imtimi, atrinkta šio reglamento 5 straipsnyje nurodytam plotų stebėjimo sistemos kokybės vertinimui atlikti.

5.   Valstybės narės užtikrina, kad visos integruotos sistemos valdomos su plotu susijusios intervencinės priemonės būtų įtrauktos į 3 ir 4 dalyse nurodytas imtis ir patikrintos kokybės vertinimo proceso metu.

6.   Jei kokybės vertinimo rezultatai atskleidžia trūkumų, valstybė narė pasiūlo tinkamus taisomuosius veiksmus.

1.   Atliekant Reglamento (ES) 2021/2116 70 straipsnio 2 dalyje nurodytą kasmetinį kokybės vertinimą vertinamas plotų stebėjimo sistemos įgyvendinimo patikimumas, pateikiama diagnostinė informacija apie neteisingų sprendimų šaltinius intervencinių priemonių ir tinkamumo finansuoti sąlygų lygmeniu ir visų pirma įvertinamas informacijos, pateiktos pranešimo apie Reglamento (ES) 2021/2115 7 straipsnyje nurodytus rodiklius tikslu, teisingumas.

2.   Kokybės vertinimas atliekamas vykdant apsilankymus vietoje arba analizuojant tų pačių kalendorinių metų ir, kai tai aktualu, bent tokios pačios kokybės, kaip reikalaujama atliekant Reglamento (ES) 2021/2116 68 straipsnio 3 dalyje nurodytą kokybės vertinimą, vaizdus. Apsilankymai vietoje gali būti vykdomi bet kuriuo metų laiku ir, kiek įmanoma, apima visas tinkamumo finansuoti sąlygas, susijusias su konkrečiu paramos gavėju to paties apsilankymo metu. Kokybės vertinimui atlikti valstybių narių naudojami vaizdai turi teikti įtikinamus ir patikimus duomenis apie faktinę padėtį vietoje. Kai valstybės narės žemės ūkio veiklos stebėjimo, sekimo ir vertinimo tikslais naudoja geografiškai susietas nuotraukas kaip duomenis, kurių vertė yra bent lygiavertė programos „Copernicus“ palydovų „Sentinel“ duomenų vertei, valstybės narės gali atlikti geografiškai susietomis nuotraukomis pagrįstų sprendimų kokybės vertinimą remdamosi neautomatizuota geografiškai susietų nuotraukų analize, jei jos rezultatai yra įtikinami ir patikimi.

3.   Intervencinių priemonių lygmeniu kokybės vertinimą sudaro:

4.   Ataskaitos, pateiktinos iki 2025 m. vasario 15 d. ir 2027 m. vasario 15 d., taip pat turi apimti patikrinimą, ar visoms su plotu susijusių intervencinių priemonių, kurios laikomos stebėtinomis, tinkamumo finansuoti sąlygoms atitinkamai 2024 m. ir 2026 m. buvo taikoma plotų stebėjimo sistema. Įvertinus šių ataskaitų rezultatus, gali prireikti imtis taisomųjų veiksmų.

5.   Atliekant kokybės vertinimą tikrinamos visos tinkamumo finansuoti sąlygos, taikomos visoms intervencinėms priemonėms, kurias prašoma taikyti reprezentatyviajai sklypų imčiai.

6.   Supaprastinimo tikslais ir atsižvelgiant į tai, kad plotų stebėjimo sistemos kokybės vertinimo imtimi užtikrinamas tinkamas kiekvienos intervencinės priemonės tinkamumo finansuoti sąlygų įvykdymo užtikrinimo lygis, valstybė narė gali nuspręsti atsižvelgti į šio reglamento 4 ir 5 straipsniuose nurodytus kokybės vertinimus, kiek tai susiję su Reglamento (ES) 2021/2116 72 straipsnyje nustatyta pareiga įdiegti kontrolės sistemą.

7.   Valstybės narės užtikrina, kad visos integruotos sistemos valdomos su plotu susijusios intervencinės priemonės būtų įtrauktos į sklypų imtį ir patikrintos kokybės vertinimo procese, nepriklausomai nuo galimybės palaipsniui sukurti Reglamento (ES) 2021/2116 70 straipsnio 1 dalyje nurodytą plotų stebėjimo sistemą.

8.   Jei atlikus 3 dalies a ir b punktuose nurodytus kiekybinius vertinimus nustatoma trūkumų, valstybė narė pasiūlo tinkamus taisomuosius veiksmus.

9.   Taisomieji veiksmai, susiję su nestebimomis arba nepakankamai stebimomis tinkamumo finansuoti sąlygomis, gali apimti apsilankymų vietoje rezultatus. Tais atvejais, kai remiantis atitinkamų kalendorinių metų kokybės vertinimo rezultatais būtina imtis taisomųjų veiksmų, į kitų metų kokybės vertinimo ataskaitą gali reikėti įtraukti papildomų duomenų apie šalintinus trūkumus.

1.   Nustatant kartotinį reikalavimų nesilaikymą, atsižvelgiama į kompleksinės paramos taisyklių nesilaikymo atvejus, nustatytus pagal Deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 640/2014.

2.   Reikalavimų nesilaikymo mastas nustatomas visų pirma atsižvelgiant į tai, ar reikalavimų nesilaikymo poveikis yra plataus masto, ar susijęs tik su pačiu ūkiu.

3.   Reikalavimų nesilaikymo sunkumas visų pirma priklauso nuo reikalavimų nesilaikymo padarinių reikšmingumo atsižvelgiant į atitinkamo reikalavimo arba standarto tikslus.

4.   Ar reikalavimų nesilaikymas yra pastovus, visų pirma priklauso nuo to, kiek trunka jo poveikis arba kiek laiko gali prireikti tam poveikiui nutraukti taikant deramas priemones.

5.   Taikant šį skyrių, reikalavimų nesilaikymo atvejai laikomi nustatytais, jei jie nustatomi taikant kontrolės priemones pagal Reglamentą (ES) 2021/2116 arba kai apie juos kaip nors kitaip pranešta kompetentingai kontrolės institucijai ar, jei taikoma, mokėjimo agentūrai.

1.   Reglamento (ES) 2021/2116 84 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė nuobauda skiriama tik tuo atveju, jei reikalavimų nesilaikymas nustatomas per trejus kalendorinius metus iš eilės, skaičiuojant nuo tų metų, kuriais buvo nesilaikoma reikalavimų, imtinai.

2.   Jeigu tų pačių reikalavimų nuolat nesilaikoma kelerius kalendorinius metus, administracinė nuobauda skiriama už kiekvienus kalendorinius metus, kuriais reikalavimų nesilaikoma. Administracinės nuobaudos apskaičiuojamos remiantis išmokomis, kurios skiriamos arba turi būti skiriamos atitinkamam paramos gavėjui pagal paramos paraiškas arba mokėjimo prašymus, kurie buvo arba bus pateikti kalendoriniais metais, kuriais reikalavimų nesilaikoma.

3.   Jeigu kalendoriniais metais, kuriais nustatytas reikalavimų nesilaikymas, paramos gavėjas nepateikia paramos paraiškos arba administracinė nuobauda viršija visą paramos gavėjui pagal paramos paraiškas, kurias paramos gavėjas pateikė arba pateiks kalendoriniais reikalavimų nesilaikymo nustatymo metais, skirtų ar skirtinų išmokų sumą, administracinė nuobauda susigrąžinama pagal Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2022/128 (10) 30 straipsnį.

1.   Nustatytų netyčinių reikalavimų nesilaikymo atveju mokėjimo agentūra, remdamasi kompetentingos kontrolės institucijos pateiktu reikalavimų nesilaikymo vertinimu ir Reglamento (ES) 2021/2116 85 straipsnio 1 dalies antroje pastraipoje nurodytais kriterijais, gali nuspręsti sumažinti to reglamento 85 straipsnio 2 dalyje nustatytą procentinę dalį iki 1 %.

2.   Jei nustatytas netyčinis reikalavimų nesilaikymas turi sunkių pasekmių atitinkamo standarto ar reikalavimo tikslo įgyvendinimui arba kelia tiesioginį pavojų visuomenės arba gyvūnų sveikatai, mokėjimo agentūra, remdamasi kompetentingos kontrolės institucijos pateiktu reikalavimų nesilaikymo vertinimu ir Reglamento (ES) 2021/2116 85 straipsnio 1 dalies antroje pastraipoje nurodytais kriterijais, gali nuspręsti padidinti to reglamento 85 straipsnio 5 dalyje nustatytą procentinę dalį iki 10 %.

3.   Jei nustatytas netyčinis to paties reikalavimo ar standarto nesilaikymas tęsiasi trejus kalendorinius metus iš eilės, Reglamento (ES) 2021/2116 85 straipsnio 6 dalies pirmoje pastraipoje nustatytas procentinio dydžio sumažinimas taikomas tik tuo atveju, jei paramos gavėjui buvo pranešta apie anksčiau nustatytą reikalavimo nesilaikymą. Jei to paties reikalavimo nesilaikymas tęsiasi ir paramos gavėjas nepateikia pagrįstos priežasties, jis laikomas tyčinio reikalavimų nesilaikymo atveju.

4.   Jei nustatytas reikalavimų nesilaikymas neturi pasekmių atitinkamo standarto ar reikalavimo tikslo įgyvendinimui arba turi tik nereikšmingų pasekmių ir pagal Reglamento (ES) 2021/2116 85 straipsnio 3 dalies pirmą pastraipą jokia administracinė nuobauda netaikoma, nustatant kartotinį arba nuolatinį reikalavimų nesilaikymą į šį reikalavimų nesilaikymą neatsižvelgiama.

5.   Jei valstybė narė reikalavimų nesilaikymo atvejams nustatyti naudoja Reglamento (ES) 2021/2116 66 straipsnio 1 dalies c punkte nurodytą plotų stebėjimo sistemą, už nustatytus netyčinius reikalavimų nesilaikymo atvejus taikytinas sumažinimas gali būti mažesnis nei šio straipsnio 1 dalyje nustatytas sumažinimas, bet ne mažesnis nei 0,5 % visos sumos, kurią sudaro to reglamento 83 straipsnio 1 dalies a, b ir c punktuose nurodytos išmokos ir parama.

1.   Jei nustatytas standarto nesilaikymo atvejis taip pat yra reikalavimo nesilaikymas, tai laikoma vienu reikalavimų nesilaikymo atveju. Apskaičiuojant sumažinimo sumas toks reikalavimų nesilaikymas priskiriamas reikalavimų sąlygų nesilaikymo sričiai.

2.   Jeigu tais pačiais kalendoriniais metais nustatytas daugiau nei vienas nekartotinis netyčinis reikalavimų nesilaikymas, sumažinimo nustatymo procedūra taikoma atskirai kiekvienam reikalavimų nesilaikymo atvejui, o gauti procentiniai dydžiai sudedami. Tačiau bendras sumažinimas neturi viršyti:

3.   Jei tais pačiais kalendoriniais metais nustatomas daugiau nei vienas kartotinis netyčinis reikalavimų nesilaikymas, sumažinimo nustatymo procedūra taikoma atskirai kiekvienam reikalavimų nesilaikymo atvejui, o gauti sumažinimo procentiniai dydžiai sudedami. Tačiau sumažinimas neturi viršyti 20 % visos sumos, kurią sudaro Reglamento (ES) 2021/2116 83 straipsnio 1 dalies a, b ir c punktuose nurodytos išmokos ir parama.

4.   Jei tais pačiais kalendoriniais metais nustatytas daugiau nei vienas tyčinio reikalavimų nesilaikymo atvejis, sumažinimo nustatymo procedūra taikoma atskirai kiekvienam reikalavimų nesilaikymo atvejui, o gauti sumažinimo procentiniai dydžiai sudedami. Tačiau sumažinimas neturi viršyti 100 % visos sumos, kurią sudaro Reglamento (ES) 2021/2116 83 straipsnio 1 dalies a, b ir c punktuose nurodytos išmokos ir parama.

5.   Jei tais pačiais kalendoriniais metais nustatyta daug netyčinio, kartotinio ir tyčinio reikalavimų nesilaikymo atvejų, gauti sumažinimo procentiniai dydžiai, kai aktualu – pritaikius šio straipsnio 2, 3 ir 4 dalis, sudedami. Tačiau sumažinimas neturi viršyti 100 % visos sumos, kurią sudaro Reglamento (ES) 2021/2116 83 straipsnio 1 dalies a, b ir c punktuose nurodytos išmokos ir parama.