31997D0292

РЕШЕНИЕ № 292/97/EО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 19 декември 1996 година

за оставяне в сила на националните закони, които забраняват влагането на някои добавки в производството на някои специални храни

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 100a от него,

като взеха предвид Директива 89/107/ЕИО на Съвета oт 21 декември 1988 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно добавките, разрешени за влагане в храни, предназначени за консумация от човека (1), и по-специално член 3a от нея,

като взеха предвид предложението на Комисията (2),

като взеха предвид становището на Икономическия и социален комитет (3),

в съответствие с процедурата, предвидена в член 189б от Договора (4),

като имат предвид, че правилата за хармонизиране в областта на добавките не трябва да засягат прилагането на разпоредбите, които забраняват влагането на някои добавки в някои специални храни, смятани за традиционни и произвеждани на тяхна територия, и които са в сила в държавите-членки от 1 януари 1992 година;

като имат предвид, че списъкът на храните, смятани за традиционни, трябва да се състави въз основа на уведомленията, изпратени от държавите-членки до Комисията преди 1 юли 1994 г.; че все пак е необходимо да се вземат под внимание уведомленията, изпратени след тази дата от новите държави-членки;

като имат предвид обаче, че настоящото решение няма за цел да определи традиционния характер на храните; че в частност този традиционен характер не се свежда до самата забрана за влагане на добавки в тези храни;

като имат предвид, че въпреки това трябва да се отчита значението на забраната за влагане на някои категории добавки в практиките за производство на храни като цяло, която е въведена в националното право и е в сила от 1 януари 1992 г.; че е уместно да се запазят особеностите на някои производствени методи; че е уместно да се отчита обичайната почтеност при сделките с тези продукти, както и интересите на потребителите, преди да се разреши да се остави в сила забраната за влагане на някои категории добавки;

като имат предвид, че определянето на даден продукт като традиционен, по отношение на който държава-членка може да остави в сила националните разпоредби, не трябва да засяга разпоредбите на Регламент (ЕИО) № 2081/92 (5) и Регламент (ЕИО) № 2082/92 (6) относно означенията за произход и сертификатите за специфичност;

като имат предвид, че Директива 89/107/ЕИО и специалните директиви разрешават само добавки, които не увреждат общественото здраве; че поради това защитата на общественото здраве не може да е критерий за обосноваване забраната за влагане на някои добавки в някои специфични храни, смятани за традиционни;

като имат предвид, че по принцип забраната за влагане на някои добавки не трябва да води до дискриминация по повод употребата на останалите добавки, които спадат към същата категория, посочена в приложение I към Директива 89/107/ЕИО, и поради това не трябва да влияе върху хармонизирането в Общността;

като имат предвид, че в интерес на прозрачността трябва да се определят забраните за влагане на някои категории добавки в някои категории храни, които държавите-членки могат да запазят като изключение от разпоредбите на Директива 89/107/ЕИО и Специалните директиви 94/35/EО (7), 94/36/EО (8) и 95/2/EО (9);

като имат предвид, че свободата на установяване и свободното движение на стоки не трябва да се нарушават нито от разрешаване за оставяне в сила на националните разпоредби, нито от регламенти за етикетирането с цел разграничаване на такива продукти от подобни храни; че поради това свободното движение, пускането на пазара и производството на подобни храни, смятани за традиционни или нетрадиционни, във всички държави-членки трябва да се запази в съответствие с разпоредбите на Договора,

ПРИЕХА НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

В съответствие с член 3a от Директива 89/107/ЕИО и в съответствие с условията, определени в него, посочените в приложението държави-членки имат право да оставят в сила разпоредбите за забрана влагането на някои категории добавки при производството на храни, изброени в това приложение.

Настоящото решението се прилага без да се засягат Регламент (ЕИО) № 2081/92 и Регламент (ЕИО) № 2082/92.

Член 2

Адресати на настоящото решение са държавите-членки.

(1)  ОВ L 40, 11.2.1989 г., стр. 27. Директива, изменена с Директива 94/34/EC (ОВ L 237, 10.9.1994 г., стр. 1).

(2)  ОВ C 134, 1.6.1995 г., стр. 20 и ОВ C 186, 26.6.1996 г., стр. 7.

(3)  ОВ C 301, 13.11.1995 г., стр. 43.

(4)  Становище на Европейския парламент от 16 януари 1996 г. (ОВ C 32, 5.2.1996 г. стр. 21.), Обща позиция на Съвета от 18 юни 1996 г. (ОВ C 315, 24.10.1996 г. стр. 4) и Решение на Европейския парламент от 23 октомври 1996 г. (ОВ C 347, 18.11.1996 г.). Решение на Съвета от 9 декември 1996 г.

(5)  ОВ L 208, 24.7.1992 г. стр. 1. Регламент, изменен с Акта за присъединяване от 1994 г.

(6)  ОВ L 208, 24.7.1992 г., стр. 9. Регламент, изменен с Акта за присъединяване от 1994 г.

(7)  ОВ L 237, 10.9.1994 г., стр. 3.

(8)  ОВ L 237, 10.9.1994 г., стр. 13.

(9)  ОВ L 61, 18.3.1995 г., стр. 1.

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРОДУКТИ, ЗА КОИТО ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ ДЪРЖАВИ-ЧЛЕНКИ МОГАТ ДА ОСТАВЯТ В СИЛА ЗАБРАНАТА ЗА ВЛАГАНЕ НА НЯКОИ КАТЕГОРИИ ДОБАВКИ