Ochranné opatrenia proti škodcom rastlín

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (EÚ) 2016/2031 o ochranných opatreniach proti škodcom rastlín

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

Cieľom nariadenia je bojovať proti škodcom a chorobám rastlín v rámci pravidiel v oblasti zdravia rastlín efektívnejšími opatreniami so zámerom chrániť Európsku úniu (EÚ) a jej rastliny, zabezpečiť bezpečné obchodovanie a zmierniť vplyv zmeny klímy, aj prostredníctvom:

• lepšej ochrany krajiny, lesov a iných zelených plôch, zníženia potreby používania pesticídov,
• jednoduchšej a transparentnejšej dokumentácie pre pestovateľov a poľnohospodárov, ako aj lepšej ochrany úrody,
• finančnej podpory dohľadu, eradikácie a zamedzenia šírenia.

HLAVNÉ BODY

• Nariadením sa menia nariadenia (EÚ) č. 228/2013 (poľnohospodári v najvzdialenejších regiónoch – podpora EÚ), (EÚ) č. 652/2014 (výdavky EÚ na informácie o potravinách a krmive) a (EÚ) č. 1143/2014 (ochrana biodiverzity pred inváznymi nepôvodnými druhmi). Treba poznamenať, že nariadenie (EÚ) č. 652/2014 bolo následne zrušené a nahradené nariadením (EÚ) č. 2021/690 (program pre jednotný trh).
• Zdravie rastlín ohrozujú druhy, ktoré sú škodlivé pre rastliny a rastlinné produkty, a v dôsledku globalizácie obchodu a zmeny klímy hrozí väčšie riziko, že budú zavlečené do EÚ. V nariadení sa stanovujú kroky na určenie rizík, ktoré títo škodcovia predstavujú, a na zníženie rizík na prijateľnú úroveň rastlinolekárskymi opatreniami*.

Karanténni škodcovia

• Na určenie karanténnych škodcov sú stanovené kritériá. Je nutné predchádzať zavlečeniu týchto škodcov a zabrániť ich rozšíreniu v EÚ.
• Karanténni škodcovia chránenej zóny sú takí škodcovia, v prípade ktorých je potrebná kontrola len v častiach EÚ. Delegovaný akt prijatý Európskou komisiou, delegované nariadenie (EÚ) č. 2022/2404, dopĺňa nariadenie (EÚ) č. 2016/2031 stanovením podrobných pravidiel pre:
  • prieskumy na vytvorenie novej chránenej zóny a
  • prípravu a obsah ročných prieskumov.

Prioritní škodcovia

• Prioritní škodcovia sú takí škodcovia, ktorých možný hospodársky, environmentálny alebo sociálny vplyv je pre EÚ najzávažnejší. Na prioritných škodcov sa uplatňujú osobitné ustanovenia vrátane najmä lepšieho informovania verejnosti, prieskumov, pohotovostných plánov, simulačných cvičení, akčných plánov eradikácie a spolufinancovania opatrení EÚ.
• Každý členský štát EÚ vypracuje plán pre každého prioritného škodcu, ktorý dokáže preniknúť na jej územie a usídliť sa na ňom, s informáciami o rozhodovacích procesoch, postupoch a protokoloch, ktoré sa majú dodržiavať. Pohotovostné plány sa poskytujú Komisii, ostatným členským štátom a príslušným odborníkom prostredníctvom internetu. Simulačné cvičenia sa vykonávajú v závislosti od úrovne rizika, ktoré škodca predstavuje.
• Delegovaným nariadením (EÚ) 2019/1702 sa zostavuje zoznam prioritných škodcov.

Rastlinné pasy a rastlinolekárske osvedčenia

• V nariadení sa ustanovuje systém pre uvedenie rastlín a rastlinných produktov a iného materiálu, ktorý môže byť infikovaný škodlivými organizmami (napríklad pôda alebo iné pestovateľské substráty) a môže predstavovať neprijateľné rastlinolekárske riziko, do EÚ a pre ich pohyb nej. Pravidlá rozširujú, zjednodušujú a harmonizujú existujúcu schému rastlinných pasov, ktoré sú potrebné pre všetky presuny medzi profesionálnymi prevádzkovateľmi vo vnútri EÚ. Vyžadujú tiež, aby boli príslušní profesionálni prevádzkovatelia registrovaní, s cieľom zaručiť ľahšie kontroly a lepšiu vysledovateľnosť.
• Rastlinolekárske osvedčenia, ktoré potvrdzujú súlad s právnymi predpismi EÚ, sa vyžadujú pre široký rad rastlín, rastlinných produktov alebo iných materiálov náchylných na infekciu.
• Osvedčenie pred vývozom sa vydáva na zabezpečenie výmeny informácií medzi členskými štátmi v prípade, že sa rastlina, rastlinný produkt alebo iný predmet presúva pred vývozom mimo EÚ cez viac ako jeden členský štát.

Dovoz

Zámerom nariadenia je predchádzať zavlečeniu škodcov do EÚ. Stanovuje opatrenia založené na vyhodnotení rizika a preventívne opatrenia zamerané na ochranu EÚ pred škodcami, ktorí by sa mohli zavliecť prostredníctvom rastliny, rastlinného produktu alebo iného predmetu s pôvodom mimo EÚ, a to na základe predbežného vyhodnotenia rizika.

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 14. decembra 2019.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• Právne predpisy EÚ v oblasti ochrany zdravia rastlín (Európska komisia)
• Pravidlá v oblasti zdravia rastlín (Európska komisia)

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2031 z 26. októbra 2016 o ochranných opatreniach proti škodcom rastlín, ktorým sa menia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 228/2013, (EÚ) č. 652/2014 a (EÚ) č. 1143/2014 a zrušujú smernice Rady 69/464/EHS, 74/647/EHS, 93/85/EHS, 98/57/ES, 2000/29/ES, 2006/91/ES a 2007/33/ES (Ú. v. EÚ L 317, 23.11.2016, s. 4).

Následné zmeny nariadenia (EÚ) 2016/2031 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2022/2404 zo 14. septembra 2022, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2031 stanovením podrobných pravidiel týkajúcich sa prieskumov na zistenie výskytu karanténnych škodcov v chránenej zóne a ktorým sa zrušuje smernica Komisie 92/70/EHS (Ú. v. EÚ L 317, 9.12.2022, s. 42)

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/690 z 28. apríla 2021, ktorým sa zriaďuje Program pre vnútorný trh, konkurencieschopnosť podnikov vrátane malých a stredných podnikov, oblasť rastlín, zvierat, potravín a krmív a európsku štatistiku (Program pre jednotný trh) a ktorým sa zrušujú nariadenia (EÚ) č. 99/2013, (EÚ) č. 1287/2013, (EÚ) č. 254/2014 a (EÚ) č. 652/2014 (Ú. v. EÚ L 153, 3.5.2021, s. 1).

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2019/1702 z 1. augusta 2019, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2031 zostavením zoznamu prioritných škodcov (Ú. v. EÚ L 260, 11.10.2019, s. 8)

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1143/2014 z 22. októbra 2014 o prevencii a manažmente introdukcie a šírenia inváznych nepôvodných druhov (Ú. v. EÚ L 317, 4.11.2014, s. 35).

Pozri konsolidované znenie.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 228/2013 z 13. marca 2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 247/2006 (Ú. v. EÚ L 78, 20.3.2013, s. 23).

Pozri konsolidované znenie.

Posledná aktualizácia 31.05.2023