EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 31998E0350
98/350/CFSP: Common Position of 25 May 1998 defined by the Council on the basis of Article J.2 of the Treaty on European Union, concerning human rights, democratic principles, the rule of law and good governance in Africa
Poziția comună din 25 mai 1998 definită de Consiliu în temeiul articolului J.2 din Tratatul privind Uniunea Europeană, referitoare la drepturile omului, principiile democratice, statul de drept și buna guvernare în Africa
Poziția comună din 25 mai 1998 definită de Consiliu în temeiul articolului J.2 din Tratatul privind Uniunea Europeană, referitoare la drepturile omului, principiile democratice, statul de drept și buna guvernare în Africa
JO L 158, 2.6.1998, p. 1–2
(ES, DA, DE, EL, EN, FR, IT, NL, PT, FI, SV) Acest document a fost publicat într-o ediţie specială
(CS, ET, LV, LT, HU, MT, PL, SK, SL, BG, RO, HR)
In force
18/Volumul 01 |
RO |
Jurnalul Ofícial al Uniunii Europene |
49 |
31998E0350
L 158/1 |
JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE |
POZIȚIA COMUNĂ
din 25 mai 1998
definită de Consiliu în temeiul articolului J.2 din Tratatul privind Uniunea Europeană, referitoare la drepturile omului, principiile democratice, statul de drept și buna guvernare în Africa
(98/350/PESC)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană și, în special, articolul J.2 al acestuia,
întrucât, în temeiul articolului J.1 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană, unul dintre obiectivele politicii externe și de securitate comună este dezvoltarea și consolidarea democrației și a statului de drept, precum și respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale;
întrucât Consiliul și reprezentanții statelor membre, întruniți în cadrul Consiliului, au adoptat, la 28 noiembrie 1991, o rezoluție privind drepturile omului, democrația și dezvoltarea;
întrucât, în temeiul articolelor 4 și 5 din cea de-a patra Convenție ACP-CE, semnată la Lomé, la 15 decembrie 1989, revizuită de acordul semnat la Mauritius, la 4 noiembrie 1995, este necesar ca acțiunile întreprinse de Comunitate și de statele membre în cadrul cooperării ACP-CE să ia în considerare dimensiunea umană și să se bazeze pe respectarea drepturilor omului, pe principiile democratice, pe statul de drept și pe buna guvernare;
întrucât, în temeiul articolului 3 din Poziția comună 97/356/PESC (1) privind prevenirea și rezolvarea conflictelor din Africa, adoptată la 2 iunie 1977, Consiliul constată că, în conformitate cu procedurile relevante, vor fi luate măsuri pentru a asigura coordonarea eforturilor Comunității Europene și ale statelor membre în ceea ce privește cooperarea pentru dezvoltarea și sprijinirea drepturilor omului, a democrației, a statului de drept și a bunei guvernări;
întrucât drepturile omului sunt universale, indivizibile, interdependente și, prin esența lor, legate între ele,
DEFINEȘTE PREZENTA POZIȚIE COMUNĂ:
Articolul 1
Obiectivul Uniunii Europene este de a acționa în parteneriat cu țările africane pentru promovarea respectării drepturilor omului, a principiilor democratice, a statului de drept și a bunei gestionări a afacerilor publice. Acest demers va servi drept cadru acțiunilor întreprinse de către statele membre.
Obiectivul prezentei poziții comune este de a contribui la asigurarea coerenței activităților externe ale Uniunii Europene în Africa, inclusiv a unor răspunsuri politice corespunzătoare. Uniunea Europeană recunoaște că democratizarea este un proces la care poate contribui comunitatea internațională, în special Uniunea Europeană, oferind un sprijin corespunzător și că numeroase țări africane au adoptat în ultimii ani reforme pozitive care au permis cetățenilor să beneficieze mai mult de drepturile omului și de procesele democratice.
Articolul 2
Uniunea Europeană recunoaște deplin dreptul statelor suverane de a-și defini propriul regim constituțional și de a instaura propriile structuri administrative, în funcție de istoria proprie, de cultură, de tradiții și de structura socială și etnică. În acest cadru, Uniunea Europeană este hotărâtă să încurajeze și să sprijine procesul de democratizare care este în desfășurare în Africa, pe baza respectării următoarelor principii:
(a) |
protejarea drepturilor omului (civile și politice, precum și sociale, economice și culturale); |
(b) |
respectarea principiilor democratice de bază, în special:
|
(c) |
statul de drept care permite cetățenilor să-și apere propriile drepturi și care implică, din partea puterii legislative și a puterii judecătorești, recunoașterea deplină a drepturilor omului și a libertăților fundamentale și presupune un sistem judecătoresc echitabil, accesibil și independent; |
(d) |
buna gestionare a afacerilor publice și în special gestionarea transparentă și responsabilă a tuturor resurselor unei țări în scopul unei dezvoltări durabile și echitabile. |
Articolul 3
(a) |
Definindu-și politica față de o anumită țară, Uniunea Europeană ține seama de situația inițială a acestei țări, de orientarea și de ritmul schimbărilor care au loc acolo, precum și de angajamentele politice ale guvernului respectiv. Uniunea Europeană acordă prioritate abordărilor pozitive și constructive care încurajează drepturile omului, principiile democratice, statul de drept și buna gestionare a afacerilor publice. |
(b) |
Uniunea Europeană, acționând în parteneriat și în cooperare atât cu guvernele, cât și cu societatea civilă, ia în considerare intensificarea sprijinului acordat țărilor africane unde au loc transformări în sens pozitiv și unde guvernele respective favorizează astfel de transformări. În cazul în care transformările nu se operează în sensul pozitiv, Uniunea Europeană va elabora, pe baza principiilor enunțate în rezoluția Consiliului adoptată la 28 noiembrie 1991, răspunsurile susceptibile de inversa această evoluție. |
Articolul 4
Consiliul constată, de asemenea, intenția Comisiei de a-și orienta acțiunile spre realizarea obiectivelor și priorităților prezentei poziții comune, după caz, prin măsuri comunitare corespunzătoare.
Articolul 5
Acțiunile realizate de Uniunea Europeană pentru a pune în aplicare această poziție comună fac obiectul unei evaluări semestriale.
Articolul 6
Prezenta poziție comună produce efecte în ziua adoptării.
Articolul 7
Prezenta poziție comună se publică în Jurnalul Oficial.
Adoptată la Bruxelles, 25 mai 1998.
Pentru Consiliu
Președintele
R. COOK
(1) JO L 153, 11.6.1997, p. 1.