EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32017D0705(01)
Commission Implementing Decision of 4 July 2017 on the financing of the 2017 work programme on training in the field of food and feed safety, animal health, animal welfare and plant health in the framework of the ‘Better Training for Safer Food’ programme
A Bizottság végrehajtási határozata (2017. július 4.) a „Jobb képzés a biztonságosabb élelmiszerekért” program keretében az élelmiszer- és takarmánybiztonság, az állategészségügy, az állatjólét és a növényegészségügy terén folytatott képzésre vonatkozó 2017. évi munkaprogram finanszírozásáról
A Bizottság végrehajtási határozata (2017. július 4.) a „Jobb képzés a biztonságosabb élelmiszerekért” program keretében az élelmiszer- és takarmánybiztonság, az állategészségügy, az állatjólét és a növényegészségügy terén folytatott képzésre vonatkozó 2017. évi munkaprogram finanszírozásáról
C/2017/4494
HL C 215., 2017.7.5, p. 60–65
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
No longer in force, Date of end of validity: 31/12/2017
|
5.7.2017 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 215/60 |
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2017. július 4.)
a „Jobb képzés a biztonságosabb élelmiszerekért” program keretében az élelmiszer- és takarmánybiztonság, az állategészségügy, az állatjólét és a növényegészségügy terén folytatott képzésre vonatkozó 2017. évi munkaprogram finanszírozásáról
(2017/C 215/04)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 84. cikkére,
tekintettel az élelmiszerlánccal, az állategészségüggyel és állatjóléttel, valamint a növényegészségüggyel és a növényi szaporítóanyagokkal kapcsolatos kiadások kezelésére vonatkozó rendelkezések megállapításáról, a 98/56/EK, a 2000/29/EK és a 2008/90/EK tanácsi irányelv, a 178/2002/EK, a 882/2004/EK és a 396/2005/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, a 2009/128/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv és az 1107/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 66/399/EGK, a 76/894/EGK és a 2009/470/EK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. május 15-i 652/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 36. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
|
(1) |
A 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) általános szabályokat állapít meg az olyan szabályok betartásának ellenőrzésére irányuló hatósági ellenőrzések elvégzésére, amelyek célja elsősorban az embereket és az állatokat fenyegető kockázatok megelőzése, megszüntetése vagy elfogadható mértékűre csökkentése, tisztességes gyakorlatok garantálása a takarmány- és élelmiszer-kereskedelemben, valamint a fogyasztók védelme. Az említett rendelet 51. cikke értelmében a Bizottság tanfolyamokat szervezhet a tagállamok illetékes hatóságainak a rendeletben említett hatósági ellenőrzésekért felelős személyzete számára, és ezek a tanfolyamok harmadik országokból és különösen fejlődő országokból érkező résztvevők számára is nyitva állhatnak. E tanfolyamok közé tartozhatnak különösen az uniós takarmány- és élelmiszerjogról, illetve az állat-egészségügyi és az állatjólétre vonatkozó szabályokról szóló képzések is. |
|
(2) |
A 2000/29/EK tanácsi irányelv (4) 2. cikke (1) bekezdésének i) pontja megteremti a növény-egészségügyi tanfolyamok szervezésének jogalapját. |
|
(3) |
A „Jobb képzés a biztonságosabb élelmiszerekért” programot a Bizottság 2006-ban azzal a céllal hozta létre, hogy teljesüljenek a 882/2004/EK rendeletben megállapított célkitűzések. A „Jobb képzés a biztonságosabb élelmiszerekért” című, 2006. szeptember 20-i bizottsági közlemény (5) feltárja a tanfolyamok jövőbeli megszervezésével kapcsolatos lehetőségeket. |
|
(4) |
A 652/2014/EU rendelet az Európai Unió általános költségvetéséből finanszírozott, az élelmiszer- és takarmánybiztonság, az állategészségügy, az állatjólét és a növényegészségügy szabályozásával kapcsolatos kiadások kezelésére vonatkozó rendelkezéseket állapít meg. A 31. cikk értelmében az Unió finanszírozhatja az illetékes hatóságok hatósági ellenőrzésekért felelős személyzete részére a 882/2004/EK rendelet 51. cikkének megfelelően szervezett képzéseket annak érdekében, hogy biztosítsa az ember, az állatok és a növények egészségének magas szintű védelmét szolgáló hatósági ellenőrzések és más hivatalos tevékenységek összehangolt megközelítését. |
|
(5) |
A „Jobb képzés a biztonságosabb élelmiszerekért” program tagállamokban történő végrehajtásának biztosítása érdekében szükség van az élelmiszer- és takarmánybiztonság, az állategészségügy, az állatjólét és a növényegészségügy terén folytatott képzésre vonatkozó finanszírozási döntés és 2017. évi munkaprogram elfogadására. Az 1268/2012/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (6) 94. cikke részletes szabályokat állapít meg a finanszírozási döntésekre vonatkozóan. |
|
(6) |
A 2013/770/EU bizottsági végrehajtási határozat (7) rendelkezik a Fogyasztó-, Egészség-, Élelmiszerügyi és Mezőgazdasági Végrehajtó Ügynökség (a továbbiakban: Ügynökség) létrehozásáról. A határozat az Ügynökségre bízza bizonyos, a 882/2004/EK rendelet és a 2000/29/EK irányelv alapján megvalósuló élelmiszer-biztonsági képzési intézkedésekkel kapcsolatos irányítási és program-végrehajtási feladatok elvégzését. |
|
(7) |
Rendelkezni kell a késedelmi kamat megfizetésének lehetőségéről a 966/2012/EU, Euratom rendelet 92. cikke és az 1268/2012/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 111. cikkének (4) bekezdése alapján. |
|
(8) |
Annak érdekében, hogy kellő rugalmasságot lehessen biztosítani a munkaprogram végrehajtása tekintetében, helyénvaló meghatározni az 1268/2012/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 94. cikkének (4) bekezdésében említett „lényeges változtatás” kifejezés tartalmát. |
|
(9) |
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével, |
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
A munkaprogram
A „Jobb képzés a biztonságosabb élelmiszerekért” program 2017. évi végrehajtására vonatkozó, a mellékletben szereplő éves munkaprogram elfogadásra kerül.
Az éves munkaprogram a 966/2012/EU, Euratom rendelet 84. cikke szerinti finanszírozási határozatnak minősül.
2. cikk
Uniós hozzájárulás
(1) A 2017. évre szóló munkaprogram végrehajtását szolgáló hozzájárulás maximális összege 16 500 000 EUR, amelyet az Európai Unió 2017. évi általános költségvetésének 17 04 03. költségvetési tételéhez tartozó előirányzatokból kell finanszírozni.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott előirányzatok késedelmi kamatok megfizetésére is fordíthatók.
3. cikk
Rugalmassági rendelkezés
Az egyedi fellépésekhez rendelt juttatásokat érintő, az e határozat 2. cikkének (1) bekezdésében meghatározott maximális hozzájárulás 20 %-át együttesen meg nem haladó változtatások nem tekintendők az 1268/2012/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 94. cikkének (4) bekezdése szerinti lényeges változtatásnak, amennyiben nem befolyásolják jelentős mértékben a fellépések jellegét és a munkaprogram célkitűzéseit. Az e határozat 2. cikkének (1) bekezdésében meghatározott maximális hozzájárulás legfeljebb 20 %-kal növelhető.
Az engedélyezésre jogosult illetékes tisztviselő alkalmazhatja az első bekezdésben említett változtatásokat. A változtatásokat a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás, valamint az arányosság elvével összhangban kell alkalmazni.
Kelt Brüsszelben, 2017. július 4-én.
a Bizottság részéről
Vytenis ANDRIUKAITIS
a Bizottság tagja
(1) HL L 298., 2012.10.26., 1. o.
(2) HL L 189., 2014.6.27., 1. o.
(3) Az Európai Parlament és a Tanács 2004. április 29-i 882/2004/EK rendelete a takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állat-egészségügyi és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történő megfelelés ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellenőrzésekről (HL L 165., 2004.4.30., 1. o.).
(4) A Tanács 2000. május 8-i 2000/29/EK irányelve a növényeket vagy növényi termékeket károsító szervezeteknek a Közösségbe történő behurcolása és a Közösségen belüli elterjedése elleni védekezési intézkedésekről (HL L 169., 2000.7.10., 1. o.).
(5) A Bizottság közleménye a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek: Jobb képzés a biztonságosabb élelmiszerekért, COM(2006) 519 végleges, 2006. szeptember 20.
(6) A Bizottság 2012. október 29-i 1268/2012/EU felhatalmazáson alapuló rendelete az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról szóló 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályairól (HL L 362., 2012.12.31., 1. o.).
(7) A Fogyasztó-, Egészség- és Élelmiszerügyi Végrehajtó Ügynökség létrehozásáról és a 2004/858/EK határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 2013/770/EU bizottsági végrehajtási határozat (HL L 341., 2013.12.18., 69. o.).
MELLÉKLET
1. Bevezetés
Ez a munkaprogram a 882/2004/EK rendeletben és a 2000/29/EK irányelvben meghatározott célkitűzések alapján a finanszírozandó fellépéseket és a költségvetés bontását a 2017. évre a következőképpen határozza meg:
|
16 500 000 EUR |
||
|
ÖSSZESEN |
16 500 000 EUR |
2. Közbeszerzés
A közbeszerzési szerződések céljaira elkülönített teljes költségvetési juttatás összege 2017-ben 16 500 000 EUR.
JOGALAP
|
882/2004/EK rendelet, 51. cikk 2000/29/EK irányelv, 2. cikk, (1) bekezdés, i) pont 652/2014/EU rendelet, 31. cikk; 36. cikk, (1) bekezdés |
KÖLTSÉGVETÉSI TÉTEL
|
Költségvetési tétel: 17 04 03 |
A TERVEZETT SZERZŐDÉSEK INDIKATÍV SZÁMA ÉS TÍPUSA
|
Az alábbiakban említett technikai kérdések mindegyike tekintetében egy vagy több közvetlen szolgáltatási szerződés vagy szolgáltatási keretszerződés aláírására kerül sor. A becslések összesen mintegy 18 közvetlen vagy egyedi szolgáltatási szerződés aláírását vetítik előre. A külső szerződéses megbízottak feladatai elsősorban a képzési tevékenységek szervezési és logisztikai aspektusaihoz kapcsolódnak. |
A TERVEZETT SZERZŐDÉSEK TÁRGYA (AMENNYIBEN MEGADHATÓ)
2017-ban a képzési fellépések a következő témákat érintik:
|
Tevékenységek |
Összeg (EUR) |
|
Vészhelyzeti intézkedési tervek és állatbetegségek elleni védekezés |
1 265 000 |
|
Növényvédő szerek értékelése és engedélyezése |
630 000 |
|
Integrált növényvédelem |
890 000 |
|
Élelmiszerekkel érintkezésbe kerülő anyag |
760 000 |
|
Élelmiszerjavító anyagok ellenőrzése |
1 215 000 |
|
HACCP-ellenőrzések |
1 700 000 |
|
Élelmiszer-higiénia és rugalmasság |
1 200 000 |
|
Az élelmiszerek mikrobiológiai kritériumai és a zoonózisok elleni védekezés |
915 000 |
|
Új élelmiszer-vizsgáló technikák |
900 000 |
|
Fertőző szivacsos agyvelőbántalmak és állati melléktermékek |
745 000 |
|
A hatósági ellenőrzési rendszerek belső ellenőrzése |
910 000 |
|
Az átfogó uniós ellenőrzések hatásának erősítése |
880 000 |
|
A tagállamokban és a nem uniós országokban végzett uniós ellenőrzések támogatása |
430 000 |
|
Az antimikrobiális rezisztencia uniós megközelítése |
1 110 000 |
|
A kockázatelemzés uniós megközelítése |
630 000 |
|
Integrálás az uniós információkezelési rendszerbe |
1 100 000 |
|
Online oktatás és tanulás, ideértve az eszközfejlesztést, a támogatást és a segítségnyújtást |
750 000 |
|
Állat-egészségügyi, állatjólléti, növény-egészségügyi és élelmiszer-biztonsági készenléti képzések, konferenciák, valamint oktatási és terjesztési eszközök |
470 000 |
|
ÖSSZESEN |
16 500 000 |
OPERATÍV CÉLKITŰZÉSEK
Az operatív célkitűzések a képzési programok kidolgozása, szervezése és irányítása az azonosított képzési területeken az ellenőrzéseket végző személyek magas szintű kompetenciájának biztosítása, a hivatalos ellenőrzések EU-szerte egységesebbé, objektívebbé és hatékonyabbá tétele, valamint az ellenőrzési folyamatnak az uniós és nem uniós partnerek közötti jobb összehangolása érdekében.
VÁRT EREDMÉNYEK
A Bizottság által várt eredmények a következők:
|
(a) |
az ellenőrzéseket végző személyek tájékozottságának javítása és ismereteinek bővítése az azonosított képzési területeken; |
|
(b) |
közös álláspontot kialakítása a hivatalos ellenőrzéseket érintő hatályos uniós rendelkezésekről és eszközökről az azonosított képzési területeken; |
|
(c) |
a hivatalos ellenőrzések bevált gyakorlatainak terjesztése az azonosított képzési területeken; |
|
(d) |
intenzívebb tapasztalatcsere az azonosított képzési területeken a szakmai színvonal emelése és a hivatalos ellenőrzésekkel kapcsolatos megközelítés harmonizációja érdekében. |
VÉGREHAJTÁS
|
A teljes összegből 16 365 000 EUR-t (amely a 882/2004/EK rendelet és a 2000/29/EK irányelv hatálya alá tartozó élelmiszer-biztonsági intézkedések finanszírozására szolgál) a Fogyasztó-, Egészség- Élelmiszerügyi és Mezőgazdasági Végrehajtó Ügynökség fog kezelni és felhasználni (2013/770/EU bizottsági határozat). A fennmaradó 135 000 EUR-t a Bizottság az online tanulási és oktatási projekthez nyújtandó segítség és támogatás finanszírozására fogja fordítani. |
A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSÁNAK TERVEZETT IDŐZÍTÉSE
|
Körülbelül 2017 3-4. negyedéve során |
AZ AJÁNLATI FELHÍVÁSOKRA SZÁNT INDIKATÍV ÖSSZEG
|
16 500 000 EUR |