5.8.2010   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

CE 212/106

A.

mivel az 1907/2006/EK rendelet 2009. június 1-jével hatályon kívül helyezi az egyes veszélyes anyagok és készítmények forgalomba hozatalának és használatának korlátozásaira vonatkozó tagállami törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések közelítéséről szóló, 1976. július 27-i 76/769/EGK tanácsi irányelvet, és ezen irányelv helyébe lép,

B.

mivel a bizottsági rendelettervezet mellékletével módosított 1907/2006/EK rendelet XVII. mellékletét kívánják az egyes veszélyes anyagok és készítmények korlátozásairól szóló 76/769/EGK irányelv I. mellékletének helyébe léptetni,

C.

mivel az 1907/2006/EK rendelet 67. cikke megállapítja, hogy anyagok, keverékek vagy árucikkek csak akkor gyárthatók, hozhatók forgalomba és használhatók fel, ha megfelelnek a XVII. mellékletben rájuk vonatkozóan megállapított korlátozások feltételeinek,

D.

mivel a bizottsági rendelettervezet melléklete 2. pontjának 6. alpontja az azbesztszálak és azbesztszálakat tartalmazó termékek forgalomba hozatalára és használatára vonatkozó tilalmat ki kívánja terjeszteni e szálak és az e szálakat tartalmazó árucikkek gyártására,

E.

mivel a bizottsági rendelettervezet melléklete 2. pontjának 6. alpontja fenntartja az azbesztszálak tilalma alóli mentességeket:

F.

mivel az elektrolízis-membránok kivételével új azbesztet nem lehet a közösségi piacon forgalomba hozni, és mivel léteznek a munkavállalókat kifejezetten az azbesztmentesítési munkálatok során érő kitettségekkel kapcsolatos kockázatokra vonatkozó közösségi munkavédelmi előírások, és sajnos nincsenek közösségi előírások az azbeszttartalmú árucikkek megtisztítására vonatkozóan, ezáltal mindez a tagállamok hatáskörébe tartozik,

G.

mivel az azbeszt továbbra is jelentős számú – az azbesztszálaknak való kitettségből adódó – betegségért felelős,

H.

mivel a 96/59/EK irányelv a tagállamokat terhelő kötelezettségeket állapított meg a PCB-ket tartalmazó felszerelések megtisztítására vagy ártalmatlanítására és/vagy a használt PCB-k ártalmatlanítására a teljes felszámolásuk érdekében; mivel a Közösségnek hasonló intézkedéseket kell hoznia az azbesztszálakra vonatkozóan,

I.

mivel a közösségi jogszabályok hat azbeszt ásványra (krokidolit, amozit, antofillit, aktinolit, tremolit és krizotil) terjednek ki, de nem terjednek ki olyan azbesztszerű ásványokra, mint a richterit és a winchite, jóllehet ezek legalább olyan ártalmasnak tekinthetők, mint a tremolit, az amozit vagy a krokidolit, és a szigetelőanyagokban hasonlóképpen használhatják őket,

J.

mivel a membránokra vonatkozó mentességgel élő tagállamok jelentéseinek beérkezését követően a Bizottság felülvizsgálja a mentességet, és felkéri az Ügynökséget, hogy az 1907/2006/EK rendelet 69. cikkével összhangban készítsen dokumentációt a krizolitot tartalmazó membránok forgalomba hozatalának és felhasználásának megtiltása érdekében,

K.

mivel egyes érdekeltek azzal érvelnek, hogy az eltérést most kell megszüntetni, mert már léteznek helyettesítő technológiák (azbesztmentes membránok), és a legtöbb európai vegyipari gyártó használja őket,

L.

mivel az emberi egészség védelmének leghatékonyabb módja valóban az lenne, ha mentességek nélkül betiltanák a krizotil azbesztszálak és az e szálakat tartalmazó termékek használatát,

M.

mivel a krizotil azbesztszálak fennmaradó felhasználásai tekintetében már rendelkezésre állnak helyettesítők vagy alternatívák, amelyek nem minősülnek rákkeltőnek, és amelyeket kevésbé veszélyesnek tekintenek,

N.

mivel a krizotil azbeszt membránokra vonatkozó eltérés felülvizsgálata (5) során – amelyre a 76/769/EGK irányelv értelmében került sor – egészségügyi és gazdasági hatásokat egyaránt vizsgáltak és figyelembe vettek a Bizottság rendelettervezetében megállapított, a tagállamok nagy többsége által támogatott differenciált megközelítésben,

1.

tekintettel:

tartózkodik a rendelettervezet elfogadásának ellenzésétől;

2.

tudomásul veszi a krizotil azbeszt membránokra vonatkozó eltérés felülvizsgálatát, és hangsúlyozza, hogy a nagyfeszültségű berendezéseket eredményesen lehet üzemeltetni helyettesítő anyagokkal, és e berendezések egy részét már átalakították az EU-ban;

3.

hangsúlyozza, hogy jelenleg még négy tagállam használ azbeszt membránokat kisfeszültségű berendezésekben, amelyekre vonatkozóan nem állnak rendelkezésre helyettesítő membránanyagok az érintett vállalatok által végzett jelentős kutatási program ellenére;

4.

hangsúlyozza, hogy a krizotil azbeszt membránokra vonatkozó eltérés felülvizsgálata szerint a munkavállalókat érő kitettség lehetősége csak akkor áll fenn, amikor a membránokat (amelyek élettartama legfeljebb 10 év) ki kell cserélni, mert az elektrolízisre használt cellák hermetikusan le vannak zárva az üzemeltetés során a klórgáz visszatartása érdekében, és az ipari jelentések szerint a krizotilre vonatkozó munkavállalói kitettségi határértékeket teljes mértékben tiszteletben tartják;

5.

felhívja a tagállamokat és a Bizottságot a 83/477/EGK irányelv szigorú végrehajtásának biztosítására;

6.

sajnálja, hogy mostanáig nem volt lehetséges az 1907/2006/EK rendelet XVII. mellékletét módosító bizottsági rendelettervezet melléklete 2. pontjának 6. alpontja szerinti tilalom alól mentesített árucikkek európai listájának létrehozása;

7.

felhívja a Bizottságot, hogy a vonatkozó nemzeti intézkedések közlése után haladéktalanul, legkésőbb 2012. január 1-jéig hozza létre a fenti listát;

8.

sürgeti a Bizottságot, hogy 2009 végéig terjesszen elő jogalkotási javaslatot az azbesztszálak ellenőrzött ártalmatlanítására és az azbesztszálakat tartalmazó berendezések megtisztítására vagy ártalmatlanítására vonatkozóan a teljes felszámolásuk érdekében;

9.

ezen kívül sürgeti a Bizottságot, hogy hozzon létre stratégiát az azbeszt összes formájának és az azbesztszálak összes felhasználásának 2015-ig történő betiltására, beleértve a megfelelő exportkövetelményeket a hulladékszállításról szóló 2006. június 14-i 1013/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel összhangban, valamint a hulladékról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. november 19-i 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben megállapított közelség elvének figyelembevételével, mivel az azbeszt továbbra is jelentős számú – az azbesztszálaknak való kitettséghez kapcsolódó – betegségért felelős;

10.

felhívja a Bizottságot, hogy rendszeresen készítsen jelentést a Parlament számára a bizottsági rendelettervezetről;

11.

utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, valamint a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek.