Γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών με θέμα «Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων»

(2019/C 86/19)

Εισηγητής: Oldřich VLASÁK (CZ/ECR), δημοτικός σύμβουλος Χράντετς Κράλοβε Έγγραφο αναφοράς: Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων COM(2018) 337 final

I.   ΣΥΝΙΣΤΩΜΕΝΕΣ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ

Τροπολογία 1

Άρθρο 4 παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία της ΕτΠ
1.   Οι φορείς εκμετάλλευσης μονάδων ανάκτησης διασφαλίζουν ότι το νερό από ανάκτηση το οποίο προορίζεται για χρήση που ορίζεται στο παράρτημα I τμήμα 1, στον αγωγό διάθεσης της μονάδας ανάκτησης (σημείο τήρησης), συμμορφώνεται με τα ακόλουθα:	1.   Οι φορείς εκμετάλλευσης μονάδων ανάκτησης διασφαλίζουν ότι το νερό από ανάκτηση το οποίο προορίζεται για χρήση που ορίζεται στο παράρτημα I τμήμα 1, στην εισαγωγή του συστήματος του τελικού χρήστη (σημείο τήρησης), συμμορφώνεται με τα ακόλουθα:

Αιτιολογία

Πρόκειται για το τελευταίο σημείο στο οποίο ο φορέας εκμετάλλευσης μονάδων ανάκτησης μπορεί να αναλάβει την ευθύνη για το προϊόν του. Η υποχρέωση παρακολούθησης της ποιότητας του νερού ανάκτησης στη συνέχεια, π.χ. κατά τη διάρκεια της συλλογής και της αποθήκευσής του, αποτελεί ευθύνη του τελικού χρήστη.

Τροπολογία 2

Άρθρο 6

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή	Τροπολογία της ΕτΠ
Άρθρο 6	Άρθρο 6
Αίτηση χορήγησης άδειας για την παροχή νερού από ανάκτηση	Αίτηση χορήγησης άδειας για την παροχή νερού από ανάκτηση
1.   Για κάθε παροχή νερού από ανάκτηση το οποίο προορίζεται για χρήση που προσδιορίζεται στο παράρτημα I τμήμα 1 απαιτείται αδειοδότηση.	1.   Για κάθε παροχή νερού από ανάκτηση το οποίο προορίζεται για χρήση που προσδιορίζεται στο παράρτημα I τμήμα 1 απαιτείται αδειοδότηση.
2.   Ο φορέας εκμετάλλευσης υποβάλλει, στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο λειτουργεί ή πρόκειται να λειτουργήσει η μονάδα ανάκτησης, αίτηση χορήγησης της άδειας που αναφέρεται στην παράγραφο 1 ή τροποποίησης της ισχύουσας άδειας.	2.   Ο φορέας εκμετάλλευσης υποβάλλει, στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο λειτουργεί ή πρόκειται να λειτουργήσει η μονάδα ανάκτησης, αίτηση χορήγησης της άδειας που αναφέρεται στην παράγραφο 1 ή τροποποίησης της ισχύουσας άδειας.
3.   Η αίτηση περιλαμβάνει τα ακόλουθα:	3.   Η αίτηση περιλαμβάνει τα ακόλουθα:
α) σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων, το οποίο καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2·	α) σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων, το οποίο καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2·
β) περιγραφή του τρόπου συμμόρφωσης του φορέα εκμετάλλευσης της μονάδας ανάκτησης με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την ποιότητα και την παρακολούθηση των υδάτων, όπως ορίζονται στο παράρτημα I τμήμα 2·	β) περιγραφή του τρόπου συμμόρφωσης του φορέα εκμετάλλευσης της μονάδας ανάκτησης με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την ποιότητα και την παρακολούθηση των υδάτων, όπως ορίζονται στο παράρτημα I τμήμα 2·
γ) περιγραφή του τρόπου συμμόρφωσης του φορέα εκμετάλλευσης της μονάδας ανάκτησης με τις πρόσθετες απαιτήσεις που προτείνονται στο σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων.	γ) περιγραφή του τρόπου συμμόρφωσης του φορέα εκμετάλλευσης της μονάδας ανάκτησης με τις πρόσθετες απαιτήσεις που προτείνονται στο σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων.
	4.     Το κράτος μέλος απαιτεί από τον τελικό χρήστη να προβαίνει είτε σε αίτηση αδειοδότησης είτε σε κοινοποίηση κατά τη χρήση νερού από ανάκτηση, όπως καθορίζεται στο τμήμα 1 του παραρτήματος I.
	5.     Σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο, ο τελικός χρήστης είτε υποβάλλει είτε κοινοποιεί, στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο λειτουργεί ή πρόκειται να λειτουργήσει η μονάδα ανάκτησης, αίτηση χορήγησης της άδειας που αναφέρεται στην παράγραφο 1 ή τροποποίησης της ισχύουσας άδειας.

Αιτιολογία

Όπως προκύπτει από το περιεχόμενο του κανονισμού, η ΕΕ δεν θεωρεί ότι το νερό από ανάκτηση είναι το ίδιο (ασφαλές) προϊόν με το πόσιμο νερό και ως εκ τούτου ο τελικός χρήστης θα πρέπει επίσης να αναλαμβάνει την ευθύνη για τη χρήση του, με πλήρη επίγνωση. Ως εκ τούτου, το κράτος μέλος απαιτεί από τον τελικό χρήστη να προβαίνει είτε σε αίτηση αδειοδότησης είτε σε κοινοποίηση κατά τη χρήση νερού από ανάκτηση. Για τον τελικό χρήστη, η αντιστάθμιση της ζημίας αυτής έγκειται στο γεγονός ότι, κατά τη διάρκεια περιόδων ξηρασίας, κατά τις οποίες άλλες κανονιστικές ρυθμίσεις περιορίζουν τη λήψη υπόγειων ή επιφανειακών υδάτων, το νέο αυτό προϊόν θα μπορούσε να του επιτρέψει να διατηρήσει συνολικά τη δραστηριότητά του φυτικής γεωργικής παραγωγής (και, σε πολλές περιπτώσεις, τη ζωική παραγωγή που εξαρτάται από αυτή).

Ταυτόχρονα, οι αρμόδιες αρχές πρέπει να γνωρίζουν για ποιους σκοπούς χρησιμοποιείται το νερό από ανάκτηση, αλλά η αδειοδότηση δεν είναι απαραίτητη.

Τροπολογία 3

Άρθρο 7

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή	Τροπολογία της ΕτΠ
Άρθρο 7 Χορήγηση της άδειας	Άρθρο 7 Χορήγηση της άδειας
1.   Για τους σκοπούς της αξιολόγησης της αίτησης, η αρμόδια αρχή πρέπει, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, να συμβουλευτεί ή να προβεί σε ανταλλαγή πληροφοριών με τους ακόλουθους φορείς:	1.   Για τους σκοπούς της αξιολόγησης της αίτησης, η αρμόδια αρχή πρέπει, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, να συμβουλευτεί ή να προβεί σε ανταλλαγή πληροφοριών με τους ακόλουθους φορείς:
α) άλλες αρμόδιες αρχές του ίδιου κράτος μέλους, ιδίως την αρχή διαχείρισης υδάτων, εάν είναι διαφορετική από την αρμόδια αρχή·	α) άλλες αρμόδιες αρχές του ίδιου κράτος μέλους, ιδίως την αρχή διαχείρισης υδάτων, εάν είναι διαφορετική από την αρμόδια αρχή·
β) σημεία επαφής σε δυνητικά επηρεαζόμενο(-α) κράτος μέλος (κράτη μέλη), τα οποία καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1.	β) σημεία επαφής σε δυνητικά επηρεαζόμενο(-α) κράτος μέλος (κράτη μέλη), τα οποία καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1.
2.   Η αρμόδια αρχή αποφασίζει, εντός 3 μηνών από την ημερομηνία παραλαβής της πλήρους αίτησης όπως αναφέρεται στο στοιχείο α) του άρθρου 6 παράγραφος 3, εάν θα χορηγήσει την άδεια. Εάν η αρμόδια αρχή χρειαστεί περισσότερο χρόνο λόγω της πολυπλοκότητας της αίτησης, ενημερώνει τον αιτούντα, επισημαίνει την προσδοκώμενη ημερομηνία χορήγησης της άδειας και παραθέτει τους λόγους της παράτασης.	2.   Η αρμόδια αρχή αποφασίζει, εντός 3 μηνών από την ημερομηνία παραλαβής της πλήρους αίτησης όπως αναφέρεται στο στοιχείο α) του άρθρου 6 παράγραφος 3, εάν θα χορηγήσει την άδεια. Εάν η αρμόδια αρχή χρειαστεί περισσότερο χρόνο λόγω της πολυπλοκότητας της αίτησης, ενημερώνει τον αιτούντα, επισημαίνει την προσδοκώμενη ημερομηνία χορήγησης της άδειας και παραθέτει τους λόγους της παράτασης.
3.   Εάν η αρμόδια αρχή αποφασίσει να χορηγήσει την άδεια, καθορίζει τους όρους που ισχύουν, οι οποίοι περιλαμβάνουν τα ακόλουθα, κατά περίπτωση:	3.   Εάν η αρμόδια αρχή αποφασίσει να χορηγήσει την άδεια, καθορίζει τους όρους που ισχύουν, οι οποίοι περιλαμβάνουν τα ακόλουθα, κατά περίπτωση:
α) τους όρους σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την ποιότητα και την παρακολούθηση των υδάτων, όπως ορίζονται στο παράρτημα I τμήμα 2·	α) τους όρους σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την ποιότητα και την παρακολούθηση των υδάτων, όπως ορίζονται στο παράρτημα I τμήμα 2·
β) τους όρους σχετικά με τις πρόσθετες απαιτήσεις που προτείνονται στο σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων·	β) τους όρους σχετικά με τις πρόσθετες απαιτήσεις που προτείνονται στο σχέδιο διαχείρισης κινδύνου για επαναχρησιμοποίηση των υδάτων·
γ) οποιουσδήποτε άλλους όρους απαιτούνται για τον περαιτέρω μετριασμό τυχόν απαράδεκτων κινδύνων για την υγεία του ανθρώπου και των ζώων ή περιβαλλοντικών κινδύνων.	γ) οποιουσδήποτε άλλους όρους απαιτούνται για τον περαιτέρω μετριασμό τυχόν απαράδεκτων κινδύνων για την υγεία του ανθρώπου και των ζώων ή περιβαλλοντικών κινδύνων.
4.   Η άδεια αναθεωρείται τακτικά, τουλάχιστον ανά πενταετία, και τροποποιείται, εφόσον κρίνεται αναγκαίο.	4.   Η άδεια αναθεωρείται τακτικά, τουλάχιστον ανά πενταετία, και τροποποιείται, εφόσον κρίνεται αναγκαίο.
	5.     Η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους, στην οποία ο χρήστης υπέβαλε την κοινοποίηση ή την αίτηση αδειοδότησης, απαιτεί από τον τελικό χρήστη να χρησιμοποιεί νερό από ανάκτηση μόνο σύμφωνα με τον πίνακα 1 του τμήματος 2 του παραρτήματος I του παρόντος κανονισμού.

Αιτιολογία

Όπως προκύπτει από το περιεχόμενο του κανονισμού, η ΕΕ δεν θεωρεί ότι το νερό από ανάκτηση είναι το ίδιο (ασφαλές) προϊόν με το πόσιμο νερό και ως εκ τούτου ο τελικός χρήστης θα πρέπει επίσης να αναλαμβάνει την ευθύνη για τη χρήση του, με πλήρη επίγνωση. Ως εκ τούτου, το κράτος μέλος απαιτεί από τον τελικό χρήστη να προβαίνει είτε σε αίτηση αδειοδότησης είτε σε κοινοποίηση κατά τη χρήση νερού από ανάκτηση. Για τον τελικό χρήστη, η αντιστάθμιση της ζημίας αυτής έγκειται στο γεγονός ότι, κατά τη διάρκεια περιόδων ξηρασίας, κατά τις οποίες άλλες κανονιστικές ρυθμίσεις περιορίζουν τη λήψη υπόγειων ή επιφανειακών υδάτων, το νέο αυτό προϊόν θα μπορούσε να του επιτρέψει να διατηρήσει συνολικά τη δραστηριότητά του φυτικής γεωργικής παραγωγής (και, σε πολλές περιπτώσεις, τη ζωική παραγωγή που εξαρτάται από αυτή).

Τροπολογία 4

Άρθρο 8 παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή	Τροπολογία της ΕτΠ
Άρθρο 8 Έλεγχος συμμόρφωσης	Άρθρο 8 Έλεγχος συμμόρφωσης
1.   Η αρμόδια αρχή ελέγχει τη συμμόρφωση της ανάκτησης νερού με τους όρους που προβλέπονται στην άδεια, στο σημείο τήρησης. Ο έλεγχος συμμόρφωσης διενεργείται με τη χρήση των ακόλουθων μέσων:	1.   Η αρμόδια αρχή ελέγχει τη συμμόρφωση της ανάκτησης νερού με τους όρους που προβλέπονται στην άδεια, στο σημείο τήρησης. Ο έλεγχος συμμόρφωσης διενεργείται με τη χρήση των ακόλουθων μέσων:
α) επιτόπιοι έλεγχοι·	α) επιτόπιοι έλεγχοι συμμόρφωσης στον χώρο του προμηθευτή ή του τελικού χρήστη, με τον τρόπο που προβλέπεται από την αντίστοιχη άδεια. Οι έλεγχοι αυτοί διενεργούνται σύμφωνα με τα πρότυπα και τις προδιαγραφές του οικείου κράτους σε θέματα δειγματοληψίας και ανάλυσης. Θα πρέπει επίσης να λαμβάνονται υπόψη τα πρότυπα ISO για την ποιότητα του νερού από ανάκτηση το οποίο προορίζεται για άρδευση στις διάφορες κατηγορίες, σε συνάρτηση με τις κατηγορίες αρδευόμενων καλλιεργειών. Κάθε κράτος μέλος καθορίζει τη συχνότητα των ελέγχων βάσει ανάλυσης κινδύνου, στοιχείο το οποίο συνεπάγεται υψηλότερο κίνδυνο συχνότερων ελέγχων·
β) χρήση δεδομένων παρακολούθησης που αποκτώνται δυνάμει του παρόντος κανονισμού και των οδηγιών 91/271/ΕΟΚ και 2000/60/ΕΚ·	β) τυχόν άλλα κατάλληλα μέσα έτσι ώστε η ποιότητα του νερού από ανάκτηση να είναι εγγυημένη όχι μόνο από τον προμηθευτή αλλά και από τον τελικό χρήστη.
γ) τυχόν άλλα κατάλληλα μέσα.
2.   Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, η αρμόδια αρχή υποχρεώνει τον φορέα εκμετάλλευσης της μονάδας ανάκτησης να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για την αποκατάσταση της συμμόρφωσης χωρίς καθυστέρηση.	2.   Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, η αρμόδια αρχή υποχρεώνει τον φορέα εκμετάλλευσης της μονάδας ανάκτησης να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για την αποκατάσταση της συμμόρφωσης χωρίς καθυστέρηση.
3.   Όταν η μη συμμόρφωση προκαλεί σημαντικό κίνδυνο για το περιβάλλον ή την υγεία του ανθρώπου, ο φορέας εκμετάλλευσης της μονάδας ανάκτησης αναστέλλει αμέσως κάθε περαιτέρω προμήθεια νερού από ανάκτηση έως ότου η αρμόδια αρχή διαπιστώσει ότι η συμμόρφωση έχει αποκατασταθεί.	3.   Όταν η μη συμμόρφωση προκαλεί σημαντικό κίνδυνο για το περιβάλλον ή την υγεία του ανθρώπου, ο φορέας εκμετάλλευσης της μονάδας ανάκτησης αναστέλλει αμέσως κάθε περαιτέρω προμήθεια νερού από ανάκτηση έως ότου η αρμόδια αρχή διαπιστώσει ότι η συμμόρφωση έχει αποκατασταθεί.
4.   Σε περίπτωση συμβάντος που επηρεάζει τη συμμόρφωση με τις προϋποθέσεις της άδειας, ο φορέας εκμετάλλευσης της μονάδας ανάκτησης ενημερώνει αμέσως την αρμόδια αρχή και τον(τους) τελικό(-ούς) χρήστη(-ες) που ενδεχομένως επηρεάζονται και κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή τις πληροφορίες που απαιτούνται για την εκτίμηση των επιπτώσεων του εν λόγω συμβάντος.	4.   Σε περίπτωση συμβάντος που επηρεάζει τη συμμόρφωση με τις προϋποθέσεις της άδειας, ο φορέας εκμετάλλευσης της μονάδας ανάκτησης ενημερώνει αμέσως την αρμόδια αρχή και τον(τους) τελικό(-ούς) χρήστη(-ες) που ενδεχομένως επηρεάζονται και κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή τις πληροφορίες που απαιτούνται για την εκτίμηση των επιπτώσεων του εν λόγω συμβάντος.
	5.     Ο τελικός χρήστης διασφαλίζει την τακτική παρακολούθηση των προϊόντων του από τις εθνικές αρχές που είναι αρμόδιες για τη γεωργική παραγωγή και την παραγωγή τροφίμων.

Αιτιολογία

Το άρθρο αυτό έχει καίρια σημασία για την επιτυχία του κανονισμού στο σύνολό του, αλλά η διατύπωση της πρώτης παραγράφου είναι πολύ αόριστη και δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την πρακτική εφαρμογή του κανονισμού.

Όσον αφορά το σημείο α):

Δεν υπάρχει σαφής ένδειξη για το πού θα διεξάγονται οι έλεγχοι και τι θα αφορούν συγκεκριμένα. Θα πρέπει επίσης να αναφέρονται τουλάχιστον οι ισχύουσες προδιαγραφές για τη δειγματοληψία και την ανάλυση, καθώς και το πρότυπο ISO για την ποιότητα του νερού από ανάκτηση που προορίζεται για άρδευση, με διάφορες κατηγορίες, σε συνάρτηση με τις κατηγορίες αρδευόμενων καλλιεργειών. Η συχνότητα των ελέγχων πρέπει να προσανατολίζεται στους ενεχόμενους κινδύνους. Προκειμένου να ενθαρρυνθεί η επαναχρησιμοποίηση του νερού, θα πρέπει να προβλεφθεί απλουστευμένη διαδικασία για τις μικρές εγκαταστάσεις χαμηλού κινδύνου.

Όσον αφορά το σημείο β):

Δεν υπάρχει καμία σχέση με τις προαναφερθείσες οδηγίες της ΕΕ (91/271/ΕΟΚ και 2000/60/ΕΚ). Τα δεδομένα που λαμβάνονται βάσει αυτών των οδηγιών είναι δεδομένα σχετικά με την ποιότητα των επεξεργασμένων λυμάτων, τα οποία δεν έχουν καμία σχέση με την ποιότητα των λυμάτων που προέρχονται από ανάκτηση, καθώς (με ελάχιστες εξαιρέσεις) υποβάλλονται σε άλλες μεθόδους επεξεργασίας σε μονάδες επεξεργασίας λυμάτων.

Όσον αφορά την παράγραφο 5:

Το άρθρο 8 στο σύνολό του στερείται οποιασδήποτε ρύθμισης σχετικά με τον έλεγχο της ασφάλειας των γεωργικών προϊόντων και, ενδεχομένως, των εκτάσεων που αρδεύονται με νερό από ανάκτηση. Η υποχρέωση αυτή θα πρέπει να επιβληθεί στον τελικό χρήστη και ο έλεγχος αυτός θα πρέπει να ζητείται από την αρμόδια αρχή επιθεώρησης γεωργίας (τροφίμων) ή από τις υπηρεσίες υγιεινής.

Τροπολογία 5

Άρθρο 10 — να τροποποιηθεί ως εξής

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή	Τροπολογία της ΕτΠ
Πληροφόρηση του κοινού	Πληροφόρηση του κοινού
1.   Με την επιφύλαξη των οδηγιών 2003/4/ΕΚ και 2007/2/ΕΚ, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να παρέχονται διαδικτυακά στο κοινό επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:	1.   Με την επιφύλαξη των οδηγιών 2003/4/ΕΚ και 2007/2/ΕΚ, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να παρέχονται διαδικτυακά στο κοινό επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:
α) την ποσότητα και την ποιότητα του νερού από ανάκτηση που παρέχεται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό·	α) την ποσότητα και την ποιότητα του νερού από ανάκτηση που παρέχεται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό·
β) το ποσοστό του νερού από ανάκτηση που παρέχεται στο κράτος μέλος σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό σε σύγκριση με τη συνολική ποσότητα επεξεργασμένων αστικών λυμάτων·	β) το ποσοστό του νερού από ανάκτηση που παρέχεται στο κράτος μέλος σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό σε σύγκριση με τη συνολική ποσότητα επεξεργασμένων αστικών λυμάτων·
γ) τις άδειες που χορηγούνται ή τροποποιούνται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, συμπεριλαμβανομένων των όρων που θέτουν οι αρμόδιες αρχές σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3·	γ) τις άδειες που χορηγούνται ή τροποποιούνται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, συμπεριλαμβανομένων των όρων που θέτουν οι αρμόδιες αρχές σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3·
δ) το αποτέλεσμα του ελέγχου συμμόρφωσης που διενεργήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1·	δ) το αποτέλεσμα του ελέγχου συμμόρφωσης που διενεργήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1·
ε) τα σημεία επαφής που έχουν οριστεί σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1.	ε) τα σημεία επαφής που έχουν οριστεί σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1.
2.   Οι πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 επικαιροποιούνται τουλάχιστον μία φορά ετησίως.	2.   Οι πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 επικαιροποιούνται τουλάχιστον μία φορά ετησίως.
3.   Η Επιτροπή δύναται , μέσω εκτελεστικών πράξεων, να θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τη μορφή και την παρουσίαση των πληροφοριών που πρέπει να παρέχονται σύμφωνα με την παράγραφο 1. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 15.	3.   Η Επιτροπή θεσπίζει , μέσω εκτελεστικών πράξεων, λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τη μορφή και την παρουσίαση των πληροφοριών που πρέπει να παρέχονται σύμφωνα με την παράγραφο 1. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 15.

Αιτιολογία

Άρση κάθε πιθανής αμφισημίας όσον αφορά τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον κανονισμό.

Τροπολογία 6

Άρθρο 12 παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή	Τροπολογία της ΕτΠ
3.   Τα κράτη μέλη καθορίζουν τι αποτελεί επαρκές συμφέρον και τι προσβολή δικαιώματος, με σταθερό στόχο να παρέχεται στο ενδιαφερόμενο κοινό ευρεία πρόσβαση στη δικαιοσύνη.	3.   Τα κράτη μέλη καθορίζουν τι αποτελεί επαρκές συμφέρον και τι προσβολή δικαιώματος, με σταθερό στόχο να παρέχεται στο ενδιαφερόμενο κοινό ευρεία πρόσβαση στη δικαιοσύνη.
Προς τούτο, το συμφέρον κάθε μη κυβερνητικής οργάνωσης που υποστηρίζει την προστασία του περιβάλλοντος και πληροί τις απαιτήσεις του εθνικού δικαίου θεωρείται επαρκές για τους σκοπούς της παραγράφου 1 στοιχείο α).	Προς τούτο, το συμφέρον κάθε μη κυβερνητικής οργάνωσης που υποστηρίζει ειδικά την προστασία του περιβάλλοντος και πληροί τις απαιτήσεις του εθνικού δικαίου θεωρείται επαρκές για τους σκοπούς του στοιχείου α) της παραγράφου 1.
Οι οργανώσεις αυτές θεωρείται επίσης ότι έχουν δικαιώματα που μπορούν να προσβληθούν, για τους σκοπούς του στοιχείου β) της παραγράφου 1.	Οι οργανώσεις αυτές θεωρείται επίσης ότι έχουν δικαιώματα που μπορούν να προσβληθούν, για τους σκοπούς του στοιχείου β) της παραγράφου 1.

Αιτιολογία

Η Επιτροπή των Περιφερειών εκτιμά ότι ο κανονισμός σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων δεν θα έπρεπε να ασχολείται ρητά με το ζήτημα των μη κυβερνητικών οργανώσεων. Ωστόσο, η Επιτροπή των Περιφερειών δεν ενδιαφέρεται να περιορίσει τα δικαιώματα των μη κυβερνητικών οργανώσεων που δραστηριοποιούνται στον τομέα του περιβάλλοντος. Η προτεινόμενη τροπολογία διευκρινίζει ποιες είναι οι οργανώσεις που μπορούν να κάνουν χρήση του δικαιώματος αυτού.

Τροπολογία 7

Άρθρο 17

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή	Τροπολογία της ΕτΠ
Έναρξη ισχύος και εφαρμογή	Έναρξη ισχύος και εφαρμογή
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.	Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται… [ ένα έτος μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού].	Εφαρμόζεται… [ τρία έτη μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού].
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.	Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Αιτιολογία

Μια χρονική περίοδος ενός έτους δεν επαρκεί για να επέλθει βελτίωση στον τομέα της επεξεργασίας των υδάτων, του εξοπλισμού, της λειτουργίας, του ελέγχου, της εκτίμησης των κινδύνων και της ευθυγράμμισης των ρυθμιστικών καθεστώτων.

Τροπολογία 8

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

Τμήμα 1

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή	Τροπολογία της ΕτΠ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I ΧΡΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΛΑΧΙΣΤΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ Τμήμα 1. Χρήσεις του νερού από ανάκτηση, όπως αναφέρεται στο άρθρο 2	ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I ΧΡΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΛΑΧΙΣΤΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ Τμήμα 1. Χρήσεις του νερού από ανάκτηση, όπως αναφέρεται στο άρθρο 2
α) Γεωργική άρδευση Γεωργική άρδευση σημαίνει την άρδευση των ακόλουθων τύπων καλλιεργειών:	α) Γεωργική άρδευση Γεωργική άρδευση σημαίνει την άρδευση των ακόλουθων τύπων καλλιεργειών:
— καλλιέργειες εδώδιμων φυτών που καταναλώνονται ωμά, δηλαδή καλλιέργειες για κατανάλωση από τον άνθρωπο που προορίζονται να καταναλωθούν ωμές ή μη μεταποιημένες· — καλλιέργειες εδώδιμων φυτών που μεταποιούνται, δηλαδή καλλιέργειες που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση, οι οποίες καταναλώνονται όχι ωμές αλλά μετά από επεξεργασία (π.χ. μαγείρεμα, βιομηχανική μεταποίηση)· — καλλιέργειες μη εδώδιμων φυτών, δηλαδή καλλιέργειες που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο (π.χ. βοσκότοποι, χορτονομή, ίνες, διακοσμητικά φυτά, σπόροι προς σπορά, ενεργειακές καλλιέργειες και χλοοτάπητες).	— καλλιέργειες εδώδιμων φυτών που καταναλώνονται ωμά, δηλαδή καλλιέργειες για κατανάλωση από τον άνθρωπο που προορίζονται να καταναλωθούν ωμές ή μη μεταποιημένες· — καλλιέργειες εδώδιμων φυτών που μεταποιούνται, δηλαδή καλλιέργειες που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση, οι οποίες καταναλώνονται όχι ωμές αλλά μετά από επεξεργασία (π.χ. μαγείρεμα, βιομηχανική μεταποίηση)· — καλλιέργειες μη εδώδιμων φυτών, δηλαδή καλλιέργειες που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο (π.χ. βοσκότοποι, χορτονομή, ίνες, διακοσμητικά φυτά, σπόροι προς σπορά, ενεργειακές καλλιέργειες και χλοοτάπητες).
	β) Άρδευση αστικών χώρων πρασίνου, πάρκων και κήπων που προορίζονται για δημόσια χρήση (για παράδειγμα για ψυχαγωγικούς και αθλητικούς σκοπούς).

Αιτιολογία

Προτείνουμε και πάλι να συμπληρωθεί το πεδίο χρήσης μόνο για αρδευτικούς σκοπούς, και αυτό όχι μόνο για τη γεωργική παραγωγή, αλλά και για τα στοιχεία που αναφέρονται, δηλαδή αστικοί χώροι πρασίνου, πάρκα και κήποι δημόσιας χρήσης, δεδομένου ότι είναι δυνατόν να εφαρμοστούν οι ίδιες προσεγγίσεις και ελάχιστες απαιτήσεις για την ποιότητα του νερού από ανάκτηση όπως και για τη γεωργική άρδευση. Η χρήση νερού από ανάκτηση για τους σκοπούς αυτούς ως μέρος της διαχείρισης των αστικών υδάτων θα βοηθήσει επίσης σε μεγάλο βαθμό στην επίλυση των προβλημάτων που συνδέονται με τη σημαντική αύξηση της θερμοκρασίας των κέντρων των πόλεων κατά τη διάρκεια περιόδων ξηρασίας

Τροπολογία 9

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

Τμήμα 2

Πίνακας 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή	Τροπολογία της ΕτΠ
Πίνακας 1 Κατηγορίες ποιότητας του νερού από ανάκτηση και επιτρεπόμενη γεωργική χρήση και μέθοδος άρδευσης	Πίνακας 1 Κατηγορίες ποιότητας του νερού από ανάκτηση και επιτρεπόμενη γεωργική χρήση , άρδευση αστικών χώρων πρασίνου, πάρκων και κήπων που προορίζονται για δημόσια χρήση και μέθοδος άρδευσης
Ελάχιστη κατηγορία ποιότητας του νερού από ανάκτηση Κατηγορία καλλιέργειας Μέθοδος άρδευσης Α Όλες οι κατηγορίες εδώδιμων φυτών, περιλαμβανομένων των φυτών με ριζώματα ή κονδύλους, που καταναλώνονται ωμά και καλλιέργειες εδώδιμων φυτών των οποίων το βρώσιμο τμήμα έρχεται σε άμεση επαφή με νερό από ανάκτηση Όλες οι μέθοδοι άρδευσης Β Καλλιέργειες εδώδιμων φυτών που καταναλώνονται ωμά όταν το βρώσιμο μέρος παράγεται πάνω από το έδαφος και δεν βρίσκεται σε άμεση επαφή με νερό από ανάκτηση, καλλιέργειες εδώδιμων φυτών που μεταποιούνται και καλλιέργειες μη εδώδιμων φυτών, συμπεριλαμβανομένων των καλλιεργειών για τη διατροφή γαλακτοπαραγωγικών ζώων και ζώων που παράγουν κρέας Όλες οι μέθοδοι άρδευσης Γ Μόνο για συστήματα στάγδην άρδευσης (*1) Δ Βιομηχανικές και ενεργειακές καλλιέργειες και καλλιέργειες σπόρων προς σπορά Όλες οι μέθοδοι άρδευσης	Ελάχιστη κατηγορία ποιότητας του νερού από ανάκτηση Κατηγορία καλλιέργειας Μέθοδος άρδευσης Α Όλες οι κατηγορίες εδώδιμων φυτών, περιλαμβανομένων των φυτών με ριζώματα ή κονδύλους, που καταναλώνονται ωμά και καλλιέργειες εδώδιμων φυτών των οποίων το βρώσιμο τμήμα έρχεται σε άμεση επαφή με νερό από ανάκτηση · άρδευση αστικών χώρων πρασίνου, πάρκων και κήπων που προορίζονται για δημόσια χρήση Όλες οι μέθοδοι άρδευσης Β Καλλιέργειες εδώδιμων φυτών που καταναλώνονται ωμά όταν το βρώσιμο μέρος παράγεται πάνω από το έδαφος και δεν βρίσκεται σε άμεση επαφή με νερό από ανάκτηση, καλλιέργειες εδώδιμων φυτών που μεταποιούνται και καλλιέργειες μη εδώδιμων φυτών, συμπεριλαμβανομένων των καλλιεργειών για τη διατροφή γαλακτοπαραγωγικών ζώων και ζώων που παράγουν κρέας Όλες οι μέθοδοι άρδευσης Γ Μόνο για συστήματα στάγδην άρδευσης (*2) Δ Βιομηχανικές και ενεργειακές καλλιέργειες και καλλιέργειες σπόρων προς σπορά Όλες οι μέθοδοι άρδευσης

Αιτιολογία

H γνωμοδότηση επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής της πρότασης κανονισμού, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 και όπως προσδιορίζεται στο παράρτημα 1, τμήμα 1, με την προσθήκη ενός στοιχείου (β) σχετικά με την άρδευση αστικών χώρων πρασίνου, πάρκων και κήπων.

Τροπολογία 10

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

Τμήμα 2

Πίνακας 4

Παρακολούθηση επικύρωσης του νερού από ανάκτηση για γεωργική άρδευση

Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή	Τροπολογία της ΕτΠ
Κατηγορία ποιότητας του νερού από ανάκτηση Μικροοργανισμοί-δείκτες (*3) Στόχοι επιδόσεων της αλυσίδας επεξεργασίας (μείωση log10) Α E. coli ≥ 5,0 Σύνολο κολιφάγων/ειδικών F κολιφάγων/σωματικών κολιφάγων/κολιφάγων (*4) ≥ 6,0 Σπόρια Clostridium perfringens/σποριογόνα, θειικο-μειωτικά βακτηρίδια (*5) ≥ 5,0	Κατηγορία ποιότητας του νερού από ανάκτηση Μικροοργανισμοί-δείκτες (*6) Στόχοι επιδόσεων της αλυσίδας επεξεργασίας (μείωση log10) Α E. coli ≥ 5,0 Σύνολο κολιφάγων/ειδικών F κολιφάγων/σωματικών κολιφάγων/κολιφάγων (*7) ≥ 6,0 Σπόρια Clostridium perfringens/σποριογόνα, θειικο-μειωτικά βακτηρίδια (*8) ≥ 5,0

Αιτιολογία

Αυτές οι απαιτήσεις θα είναι αδύνατον να καλυφθούν στην πράξη, στην περίπτωση που τα απόβλητα από μονάδα επεξεργασίας που εισέρχονται σε μονάδα ανάκτησης νερού είναι μειωμένα σε σύγκριση με τα τυπικά λύματα, για οποιονδήποτε λόγο (για παράδειγμα, το ποσοστό βιομηχανικών λυμάτων που εισέρχονται σε μονάδα επεξεργασίας αστικών λυμάτων).

II.   ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ

Επισκόπηση της παρούσας κατάστασης

1.

σημειώνει ότι η επαναχρησιμοποίηση των υδάτων μπορεί να ενθαρρυνθεί μέσω διαφόρων πολιτικών μέσων. Ένα από αυτά είναι τα πρότυπα ή οι δεσμευτικές οδηγίες που καθορίζουν τις ελάχιστες απαιτήσεις τις οποίες πρέπει να πληροί το νερό από ανάκτηση προκειμένου να επαναχρησιμοποιηθεί, π.χ. για τη γεωργική άρδευση. Επί του παρόντος, μόνο έξι κράτη μέλη διαθέτουν τέτοια μέσα·

2.

πιστεύει ότι το κύριο εμπόδιο για τη χρήση, έστω και περιορισμένη, του νερού από ανάκτηση είναι ότι δημιουργεί ανησυχίες σχετικά με την ασφάλεια των τροφίμων όσον αφορά τη χρήση γεωργικών προϊόντων που καλλιεργούνται σε εκτάσεις αρδευόμενες από καθαρισμένα αστικά λύματα·

3.

εκφράζει την ανησυχία της για το γεγονός ότι η επαναχρησιμοποίηση των υδάτων εξακολουθεί να είναι περιορισμένη στην ΕΕ και ότι υπάρχουν ελάχιστες ποσοτικές πληροφορίες σχετικά με το ποσοστό των υδάτων που ανακτώνται και τη χρήση τους στα διάφορα κράτη μέλη. Τούτο οφείλεται εν μέρει στις διαφορετικές αντιλήψεις για το τι σημαίνει ο όρος «επαναχρησιμοποίηση των υδάτων», ή στις διαφορετικές προσεγγίσεις όσον αφορά τον προσδιορισμό και την υποβολή στοιχείων·

Ανάγκη θέσπισης νομικής ρύθμισης

4.

επισημαίνει ότι ο υπό εξέταση κανονισμός είναι αναγκαίος λόγω του αυξανόμενου ελλείμματος νερού στα κράτη μέλη της ΕΕ, ιδίως όσον αφορά τη γεωργία, καθώς και ενόψει των προσπαθειών εξοικονόμησης νερού. Πρέπει επίσης να καθοριστεί με βάσιμα στοιχεία η ποσότητα νερού που θα μπορούσε να εξοικονομηθεί με τον τρόπο αυτό στην ΕΕ. Ο κανονισμός οφείλεται επίσης στην ανάγκη να δημιουργηθούν οι ίδιες προϋποθέσεις για τους παραγωγούς γεωργικών προϊόντων σε όλα τα κράτη μέλη. Τελικά, ο κανονισμός αυτός είναι η απτή έκφραση των προσπαθειών της ΕΕ να δημιουργήσει μια κυκλική οικονομία και στον τομέα των υδάτων·

5.

πιστεύει ότι η στήριξη αυτής της μεθόδου διαχείρισης των λυμάτων πρέπει να αποτελέσει πλεονέκτημα για τα κράτη μέλη, με την έννοια ότι αυτή η μορφή στήριξης διατηρεί τη δραστηριότητα των γεωργικών επιχειρήσεων ακόμη και σε περιόδους ξηρασίας. Κατά τη διάρκεια αυτών των περιόδων ξηρασίας, όταν άλλες ρυθμίσεις περιορίζουν την άντληση υπογείων ή επιφανειακών υδάτων, οι γεωργικές επιχειρήσεις είναι σε θέση, χάρη σε αυτό το νέο προϊόν, να διατηρήσουν συνολικά την καλλιεργητική τους δραστηριότητα (και σε πολλές περιπτώσεις τη ζωική παραγωγή που εξαρτάται από αυτή)·

6.

συμφωνεί ότι οι λόγοι που επικαλείται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την υποβολή της πρότασης κανονισμού είναι δικαιολογημένοι, αλλά δεδομένου ότι όλος ο κανονισμός βασίζεται στην πραγματικότητα στις υποχρεώσεις που επιβάλλονται στους φορείς εκμετάλλευσης των μονάδων ανάκτησης, λείπει μια ανάλυση (ιδίως οικονομική) του κινήτρου που θα οδηγήσει τον φορέα εκμετάλλευσης μιας μονάδας επεξεργασίας λυμάτων να γίνει φορέας εκμετάλλευσης μιας μονάδας ανάκτησης νερού·

7.

εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι, βάσει της πρακτικής εμπειρίας των χωρών που ήδη εφαρμόζουν άρδευση με νερό από ανάκτηση, τα έξοδα που σχετίζονται με τις επενδύσεις που απαιτούνται για τις μονάδες ανάκτησης προκειμένου να επιτευχθεί η ποιότητα κατηγορίας Α του νερού από ανάκτηση θα είναι υψηλότερα από αυτά που αναφέρονται στο τμήμα του κειμένου της πρότασης κανονισμού σχετικά με την «εκτίμηση των επιπτώσεων»·

8.

σημειώνει ότι, τελικά, ο κανονισμός αυτός θα οδηγήσει σε αύξηση του κόστους επεξεργασίας λυμάτων, καθώς ο γεωργικός τομέας δεν θα υποχρεούται να αγοράζει επεξεργασμένο νερό καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους. Είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι αυτές οι πρόσθετες επιβαρύνσεις δεν θα μετακυλιστούν δυσανάλογα στους πολίτες, στους δήμους και στους φορείς εκμετάλλευσης·

9.

θεωρεί σημαντικό να διασφαλιστεί ότι ο παρών κανονισμός συνάδει με τις λοιπές συναφείς νομοθετικές διατάξεις, ιδίως με τον κανονισμό περί ελέγχου καθώς και με τους υπόλοιπους ισχύοντες κανονισμούς που διέπουν την παραγωγή τροφίμων·

Επέκταση του πεδίου εφαρμογής του κανονισμού

10.

σημειώνει ότι η βασική νομοθεσία της ΕΕ στον τομέα της διαχείρισης των λυμάτων είναι η οδηγία 91/271/ΕΟΚ και η οδηγία 2000/60/ΕΚ, αλλά ότι υπάρχει μόνο ένας πολύ χαλαρός δεσμός μεταξύ των οδηγιών αυτών και της πρότασης κανονισμού. Και οι δύο οδηγίες αναφέρουν την επαναχρησιμοποίηση των λυμάτων μόνο ως δήλωση, με ιδιαίτερη έμφαση στην προστασία του περιβάλλοντος·

11.

θεωρεί ότι μια νομοθετική πράξη της Ένωσης δεν πρέπει να περιορίζει την έννοια της επαναχρησιμοποίησης των λυμάτων μόνο στη γεωργία· αναγνωρίζει, ωστόσο, ότι η επέκτασή της σε τομείς όπως η βιομηχανία ή η ενέργεια θα σήμαινε πλήρη τροποποίηση ολόκληρης της δομής του κειμένου·

12.

προτείνει για τον λόγο αυτό να συμπληρωθεί το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού έτσι ώστε να καλύπτει τη χρήση του νερού όχι μόνο για την άρδευση της γεωργικής παραγωγής αλλά και για τους σκοπούς π.χ. της άρδευσης αστικών χώρων πρασίνου, πάρκων, κήπων και χώρων πρασίνου που προορίζονται για δημόσια χρήση (αναψυχή, αθλητισμός), δεδομένου ότι είναι δυνατόν να εφαρμοστούν οι ίδιες προσεγγίσεις και ελάχιστες απαιτήσεις για την ποιότητα του νερού από ανάκτηση όπως και για τη γεωργική άρδευση. Η χρήση νερού από ανάκτηση για τους σκοπούς αυτούς ως μέρος της διαχείρισης των αστικών υδάτων θα βοηθήσει επίσης σε μεγάλο βαθμό στην επίλυση των προβλημάτων που συνδέονται με την αύξηση της θερμοκρασίας των κέντρων των πόλεων κατά τη διάρκεια περιόδων ξηρασίας·

Ευθύνη του τελικού χρήστη

13.

θεωρεί ότι το κύριο μειονέκτημα του όλου συστήματος έγκειται στο γεγονός ότι αποδίδει στον «τελικό χρήστη» τον ρόλο ενός απλού καταναλωτή ο οποίος χρησιμοποιεί παθητικά μόνο το νερό από ανάκτηση, αλλά δεν είναι υπεύθυνος για τίποτα ούτε καν για τις πιθανές μεταβολές της ποιότητας αυτού του νερού μετά την παράδοση από τον φορέα εκμετάλλευσης των μονάδων ανάκτησης ή για τον τρόπο χρήσης του, όπως για παράδειγμα τον τρόπο ποτίσματος του εδάφους·

14.

ζητεί τη θέσπιση κατάλληλων προτύπων δειγματοληψίας και ανάλυσης, λαμβάνοντας υπόψη τα πρότυπα ISO για την ποιότητα του νερού από ανάκτηση το οποίο προορίζεται για άρδευση στις διάφορες κατηγορίες σύμφωνα με τις κατηγορίες καλλιεργειών. Όπως προκύπτει από το περιεχόμενο του κανονισμού, η ΕΕ δεν θεωρεί ότι το νερό από ανάκτηση είναι το ίδιο (ασφαλές) προϊόν με το πόσιμο νερό και ως εκ τούτου ο τελικός χρήστης θα πρέπει επίσης να αναλαμβάνει την ευθύνη για τη χρήση του, με πλήρη επίγνωση. Η αρμόδια αρχή της επιθεώρησης γεωργίας (ή τροφίμων) ή οι υπηρεσίες υγιεινής είναι εκείνες που πρέπει να ζητήσουν έλεγχο. Ο χώρος που επιλέγεται για τους ελέγχους αυτούς πρέπει να είναι αντιπροσωπευτικός για ολόκληρη την περιοχή που αρδεύεται με νερό από ανάκτηση προερχόμενο από τη συγκεκριμένη μονάδα ανάκτησης·

Έξοδος της εγκατάστασης

15.

ζητεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να θεσπίσει ορισμό για την «έξοδο της εγκατάστασης». Στην πρόταση, όπως έχει σήμερα, δεν υπάρχει ορισμός για την «έξοδο» αυτή, πράγμα που οδηγεί σε διφορούμενες ερμηνείες. Ως «έξοδος της εγκατάστασης» μπορεί να εννοηθεί είτε η εκροή από τη μονάδα ανάκτησης είτε η δεξαμενή συλλογής στην οποία θα σχηματιστεί το αποθεματικό που απαιτείται για να καλυφθεί η διακύμανση της κατανάλωσης του τελικού χρήστη, είτε ακόμη και το ίδιο το σύστημα άρδευσης, το οποίο μεταφέρει το προϊόν της μονάδας στην τελική κατανάλωση·

Η αρχή της επικουρικότητας

16.

πιστεύει ότι ο προτεινόμενος κανονισμός συνάδει με την αρχή της επικουρικότητας (άρθρο 5 ΣΕΕ). Παρότι, υπό το πρίσμα της αρχής της επικουρικότητας, είναι ορθό να λεχθεί ότι οι τοπικές αρχές που είναι αρμόδιες για τη διαχείριση του νερού είναι εκείνες οι οποίες, σε κάθε κράτος μέλος, θα αποφασίζουν τον τρόπο χρήσης των λυμάτων από ανάκτηση, ωστόσο είναι απαραίτητο ένα νομικό μέσο σε επίπεδο ΕΕ, λαμβανομένης υπόψη της φύσης της ενιαίας αγοράς της ΕΕ για τα γεωργικά προϊόντα.

---

(*1)  Στάγδην άρδευση είναι ένα σύστημα μικροάρδευσης φυτών με σταγόνες ή μικρά ρυάκια νερού και συνίσταται στην παροχή νερού σε σταγόνες πάνω στο έδαφος ή απευθείας κάτω από την επιφάνειά του σε πολύ χαμηλές ροές (2-20 λίτρα/ώρα) μέσω ενός συστήματος πλαστικών σωλήνων μικρής διαμέτρου με εξόδους που ονομάζονται σταλάκτες.

(*2)  Στάγδην άρδευση είναι ένα σύστημα μικροάρδευσης φυτών με σταγόνες ή μικρά ρυάκια νερού και συνίσταται στην παροχή νερού σε σταγόνες πάνω στο έδαφος ή απευθείας κάτω από την επιφάνειά του σε πολύ χαμηλές ροές (2-20 λίτρα/ώρα) μέσω ενός συστήματος πλαστικών σωλήνων μικρής διαμέτρου με εξόδους που ονομάζονται σταλάκτες.

(*3)  Για την παρακολούθηση επικύρωσης μπορούν να χρησιμοποιηθούν τα παθογόνα αναφοράς Campylobacter, Rotavirus και Cryptosporidium, αντί των προτεινόμενων μικροοργανισμών-δεικτών. Στην περίπτωση αυτή ισχύουν οι ακόλουθοι στόχοι επιδόσεων για τη μείωση log10: Campylobacter (≥ 5,0), Rotavirus (≥ 6,0) και Cryptosporidium (≥ 5,0).

(*4)  Το σύνολο των κολιφάγων επιλέγεται ως ο καταλληλότερος ιικός δείκτης. Ωστόσο, αν η ανάλυση των συνολικών κολιφάγων δεν είναι εφικτή, πρέπει να αναλύεται τουλάχιστον ένας εξ αυτών (ειδικοί F κολιφάγοι ή σωματικοί κολιφάγοι).

(*5)  Τα σπόρια Clostridium perfringens επιλέγονται ως ο καταλληλότερος δείκτης για τα πρωτόζωα. Ωστόσο τα σποριογόνα, θειικο-μειωτικά βακτηρίδια είναι μια εναλλακτική λύση σε περίπτωση που η συγκέντρωση των σπορίων Clostridium perfringens δεν επιτρέπει την επικύρωση της απαιτούμενης μείωσης log10.

Οι μέθοδοι ανάλυσης για την παρακολούθηση επικυρώνονται και τεκμηριώνονται από τον υπεύθυνο της εγκατάστασης σύμφωνα με το πρότυπο EN ISO/IEC-17025 ή άλλα εθνικά ή διεθνή πρότυπα που εξασφαλίζουν ισοδύναμη ποιότητα.

(*6)  Για την παρακολούθηση επικύρωσης μπορούν να χρησιμοποιηθούν τα παθογόνα αναφοράς Campylobacter, Rotavirus και Cryptosporidium, αντί των προτεινόμενων μικροοργανισμών-δεικτών. Στην περίπτωση αυτή ισχύουν οι ακόλουθοι στόχοι επιδόσεων για τη μείωση log10: Campylobacter (≥ 5,0), Rotavirus (≥ 6,0) και Cryptosporidium (≥ 5,0).

(*7)  Το σύνολο των κολιφάγων επιλέγεται ως ο καταλληλότερος ιικός δείκτης. Ωστόσο, αν η ανάλυση των συνολικών κολιφάγων δεν είναι εφικτή, πρέπει να αναλύεται τουλάχιστον ένας εξ αυτών (ειδικοί F κολιφάγοι ή σωματικοί κολιφάγοι).

(*8)  Τα σπόρια Clostridium perfringens επιλέγονται ως ο καταλληλότερος δείκτης για τα πρωτόζωα. Ωστόσο τα σποριογόνα, θειικο-μειωτικά βακτηρίδια είναι μια εναλλακτική λύση σε περίπτωση που η συγκέντρωση των σπορίων Clostridium perfringens δεν επιτρέπει την επικύρωση της απαιτούμενης μείωσης log10.

Οι μέθοδοι ανάλυσης για την παρακολούθηση επικυρώνονται και τεκμηριώνονται από τον υπεύθυνο της εγκατάστασης σύμφωνα με το πρότυπο EN ISO/IEC-17025 ή άλλα εθνικά ή διεθνή πρότυπα που εξασφαλίζουν ισοδύναμη ποιότητα.

Εάν οι τιμές μείωσης log10 δεν είναι δυνατόν να επιτευχθούν λόγω της χαμηλής συγκέντρωσης των οργανισμών δεικτών στα καθαρισμένα λύματα που εισέρχονται στη μονάδα ανάκτησης νερού, ο στόχος επικύρωσης μπορεί να θεωρηθεί ότι επιτυγχάνεται εάν ο συγκεκριμένος οργανισμός δείκτης δεν υπάρχει στο νερό από ανάκτηση.