Harmonizace statistik hrubého národního důchodu na úrovni Evropské unie

 

PŘEHLED DOKUMENTŮ:

Nařízení (EU) 2019/516 o harmonizaci hrubého národního důchodu v tržních cenách

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

• Jeho cílem je zlepšení srovnatelnosti, spolehlivosti a úplnosti statistik hrubého národního důchodu v tržních cenách (HND)*. Tyto statistiky se používají zejména pro výpočet největšího podílu vlastních zdrojů na rozpočtu Evropské unie (EU).
• Zohledňuje:
  • právní základ pro vytváření statistik (čl. 338 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie),
  • rozhodnutí o vlastních zdrojích (rozhodnutí 2014/335/EU, Euratom) a související právní předpisy,
  • nařízení (EU) č. 549/2013, které vytváří systém národních a regionálních účtů EU (známý jako ESA 2010).
• Ruší se ním směrnice 89/130/EHS a nařízení (ES, Euratom) č. 1287/2003.

KLÍČOVÉ BODY

Definice

Nařízení požaduje, aby HND a hrubý domácí produkt v tržních cenách (HDP)* byly definovány v souladu se systémem ESA 2010.

Předávání údajů o HND a dodatečných informací Evropské komisi

Členské státy EU musí:

• vypočítávat HND,
• před 1. říjnem každého roku poskytnout statistickému úřadu Komise (Eurostatu) údaje za předchozí rok a veškeré změny provedené v údajích za předchozí roky, jako jsou:
  • číselné údaje o souhrnných ukazatelích HND a jejich složkách,
  • celkové hodnoty HDP a jeho složek (podle tří přístupů),
• připojí k těmto údajům zprávu o kvalitě údajů o HND obsahující podrobnou metodiku použitou k vypracování údajů, a zejména popisuje veškeré významné změny v použitých zdrojích a metodách a vysvětluje revize provedené u souhrnných ukazatelů HND a jejich složek ve srovnání s dřívějšími obdobími,
• poskytují Eurostatu soupis zdrojů a metod použitých pro sestavení souhrnných ukazatelů HND a jejich složek.

Postupy a ověřování výpočtu HND

Rozhodnutím Komise byla zřízena skupina odborníků složená ze zástupců členských států, která má za úkol:

• poskytovala Komisi poradenství ohledně srovnatelnosti, spolehlivosti a úplnosti výpočtů HND,
• projednávala otázky provádění tohoto nařízení,
• vydávat roční stanoviska ke kvalitě údajů o HND, které členské státy předkládají pro účely vlastních zdrojů.

Pokud jde o soupisy poskytnuté členskými státy, Komise ověří zdroje, jejich použití a metody, a to i prostřednictvím informačních návštěv.

Prováděcí akty a akty v přenesené pravomoci

Toto nařízení dává Komisi pravomoc přijímat:

• akty v přenesené pravomoci, které stanoví seznam prvků, kterými je třeba se v každém cyklu ověřování zabývat pro zajištění spolehlivosti, úplnosti i co nejvyšší možné míry srovnatelnosti údajů o HND, v souladu s ESA 2010,
• konkrétní prováděcí akty, aby byly údaje o HND srovnatelnější, spolehlivější a vyčerpávající, a to na základě seznamu otázek uvedených v aktech v přenesené pravomoci.

V říjnu 2020 přijala Komise prováděcí nařízení (EU) 2020/1546, které stanoví strukturu a podrobná opatření pro inventarizaci zdrojů a metod používaných k výrobě agregátů HND a jejich složek v souladu s ESA 2010.

V listopadu 2021 Komise přijala:

• Prováděcí nařízení (EU) 2021/1947, kterým se vymezuje zeměpisné území členských států pro účely nařízení (EU) 2019/516,
• Prováděcí nařízení (EU) 2021/1948o nakládání s vratkami daně z přidané hodnoty (DPH) osobám nepovinným k dani a osobám povinným k dani za jejich činnosti osvobozené od daně pro účely nařízení (EU) 2019/516,
• Prováděcí nařízení (EU) 2021/1949 o zásadách pro odhad služeb spojených s bydlením pro účely nařízení (EU) 2019/516.

V listopadu 2023 přijala Komise prováděcí nařízení (EU) 2023/2493 o nakládání s nevybranou DPH pro účely národních účtů v důsledku podvodů s DPH a v důsledku platební neschopnosti (rozdíl mezi teoretickými příjmy z DPH a skutečnými příjmy z DPH).

Výbor pro Evropský statistický systém

Eurostatu pomáhá a radí mu Výbor pro Evropský statistický systém, který se skládá ze zástupců členských států a jemuž předsedá Komise.

Zpráva

Komise předložila Evropskému parlamentu a Radě Evropské unie zprávu o uplatňování nařízení před jeho konečným termínem 1. ledna 2023.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Uplatňuje se ode dne 18. dubna 2019.

KONTEXT

Další informace viz:

• Hrubý národní důchod (Eurostat).

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/516 ze dne 19 března 2019 o harmonizaci hrubého národního důchodu v tržních cenách (nařízení o HND) a o zrušení směrnice Rady 89/130/EHS, Euratom a nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1287/2003 (nařízení o HND) (Úř. věst. L 91, 29.3.2019, s. 19–24).

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/2493 ze dne 15. listopadu 2023 o nakládání s nevybranou DPH pro účely národních účtů v důsledku podvodů v oblasti DPH a v důsledku platební neschopnosti (rozdíl mezi teoretickými příjmy z DPH a skutečnými příjmy z DPH) za účelem uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/516 o harmonizaci hrubého národního důchodu v tržních cenách (Úř. věst. L, 2023/2493, 16.11.2023).

Nařízení Rady (EU, Euratom) 2021/768 ze dne 30. dubna 2021, kterým se stanoví prováděcí opatření pro systém vlastních zdrojů Evropské unie a kterým se zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 608/2014 (Úř. věst. L 165, 11.5.2021, s. 1–8).

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/1947 ze dne 10. listopadu 2021, kterým se vymezuje zeměpisné území členských států pro účely nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/516 o harmonizaci hrubého národního důchodu v tržních cenách (nařízení o HND) a kterým se ruší rozhodnutí Komise 91/450/EHS, Euratom a nařízení Komise (ES) č. 109/2005 (Úř. věst. L 398, 11.11.2021, s. 1–3).

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/1948 ze dne 10. listopadu 2021 o zacházení s vratkami daně z přidané hodnoty osobám nepovinným k dani a osobám povinným k dani za jejich činnosti osvobozené od daně pro účely nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/516 o harmonizaci hrubého národního důchodu v tržních cenách (nařízení o HND) a o zrušení rozhodnutí Komise 1999/622/ES, Euratom a nařízení Komise (ES, Euratom) č. 116/2005 (Úř. věst. L 398, 11.11.2021, s. 4–5).

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/1949 ze dne 10. listopadu 2021 o zásadách pro odhad služeb obydlí pro účely nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/516 o harmonizaci hrubého národního důchodu v tržních cenách (nařízení o HND) a o zrušení rozhodnutí Komise 95/309/ES, Euratom a nařízení Komise (ES) č. 1722/2005 (Úř. věst. L 398, 11.11.2021, s. 6–18).

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/1546 ze dne 23. října 2020, kterým se stanoví struktura a podrobné postupy pro soupis zdrojů a metod použitých pro sestavení souhrnných ukazatelů hrubého národního důchodu a jejich složek podle Evropského systému účtů (ESA 2010) (Úř. věst. L 354, 26.10.2020, s. 1–3).

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2020/2147 ze dne 8. října 2020, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/516 vymezením seznamu prvků, kterými je třeba se v každém cyklu ověřování zabývat (Úř. věst. L 428, 18.12.2020, s. 9).

Rozhodnutí Komise ze dne 17. května 2019 o zřízení skupiny odborníků Komise pro hrubý národní důchod (Úř. věst. C 174, 21.5.2019, s. 5–8).

Konsolidované znění Smlouvy o fungování Evropské unie – Část sedmá – Obecná a závěrečná ustanovení – Článek 338 (bývalý článek 285 Smlouvy o ES) (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 192–193).

Rozhodnutí Rady 2014/335/EU, Euratom ze dne 26. května 2014 o systému vlastních zdrojů Evropské unie (Úř. věst. L 168, 7.6.2014s. 105–111).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 549/2013 ze dne 21. května 2013 o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii (Úř. věst. L 174, 26.6.2013, s. 1–727).

Do původního dokumentu byly zapracovány postupné změny nařízení (EU) č. 549/2013. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 ze dne 11. března 2009 o evropské statistice a zrušení nařízení (ES, Euratom) č. 1101/2008 o předávání údajů, na které se vztahuje statistická důvěrnost, Statistickému úřadu Evropských společenství, nařízení Rady (ES) č. 322/97 o statistice Společenství a rozhodnutí Rady 89/382/EHS, Euratom, kterým se zřizuje Výbor pro statistické programy Evropských společenství (Úř. věst. L 87, 31.3.2009, s. 164–173).

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 08.01.2024