Přístup k otevřenému internetu a komunikace v rámci EU

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) 2015/2120, kterým se stanoví opatření týkající se přístupu k otevřenému internetu

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

• Zavádí pravidla na zaručení rovného a nediskriminačního nakládání s internetovým provozem (neutralita sítě), mezi členskými státy Evropské unie (EU).
• Stanovuje také společná pravidla, která zajistí, aby spotřebitelům nebyly účtovány nadměrné ceny za interpersonální komunikaci založenou na číslech* od členského státu jejich domácího poskytovatele na jakékoli pevné nebo mobilní číslo v jiném členském státě a stanovuje maloobchodní poplatky za regulovanou komunikaci uvnitř EU*.
• Rovněž změnilo:
  • směrnici 2002/22/ES o univerzální službě a právech uživatelů týkajících se sítí a služeb elektronických komunikací (od té doby zrušeno směrnicí (EU) 2018/1972, kterou se stanoví evropský kodex pro elektronické komunikace) a
  • Nařízení (EU) č. 531/2012 o roamingu ve veřejných mobilních komunikačních sítích v EU (od té doby zrušeno nařízením (EU) 2022/612 o roamingových poplatcích).

KLÍČOVÉ BODY

Přístup k otevřenému internetu

Poskytovatelé internetu musí nakládat při poskytování služeb přístupu k internetu s veškerým provozem stejně:

• bez diskriminace, omezení nebo narušování a
• bez ohledu na
  • odesílatele a příjemce,
  • na obsah, ke kterému se přistupuje nebo který se šíří, nebo
  • na používané aplikace nebo služby.

Poskytovatelé mohou používat opatření přiměřeného řízení provozu, ale musejí být transparentní, nediskriminační a přiměřená a nesmí být založena na obchodních cílech.

Opatření řízení provozu nesmí sledovat konkrétní obsah a nesmí být uplatňována po dobu delší, než je nezbytné. Jsou zakázána opatření řízení provozu, která jdou nad rámec opatření přiměřeného řízení provozu (např. blokování nebo zpomalování), s výjimkou omezeného počtu případů určených v tomto nařízení.

Jsou povoleny dohody o službách vyžadujících určitou úroveň kvality, pokud neslouží jako náhrada za služby přístupu k internetu a nejsou na úkor dostupnosti nebo kvality služeb přístupu k internetu. Poskytovatelé služeb přístupu k internetu by měli informovat zákazníky:

• o tom, jaký dopad by mohly mít postupy řízení provozu a jiné služby na kvalitu přístupu k internetu,
• o rychlosti internetu, která je běžně dostupná, a o postupech pro podávání stížností, které mají uživatelé k dispozici v případě nesplnění požadavků.

Maloobchodní poplatky za regulovanou komunikaci uvnitř EU

• Od 15. května 2019 jsou veškeré maloobchodní ceny (bez DPH) účtované spotřebitelům za regulovanou komunikaci v rámci EU omezeny na 0,19 EUR za minutu volání a 0,06 EUR za SMS zprávu.
• Poskytovatelé komunikačních služeb však mohou rovněž nabízet alternativní tarif pro mezinárodní komunikaci, včetně regulované komunikace uvnitř EU, a spotřebitelé si jej mohou svobodně zvolit, přičemž spotřebitelům je za regulovanou komunikaci uvnitř EU účtován jiný tarif, než by jim byl účtován bez této volby. Příkladem takového balíčku může být tarif, který zahrnuje poplatek 0,30 EUR za minutu pro volání v rámci EU i pro volání do zemí mimo Evropský hospodářský prostor. Poskytovatel musí spotřebitele informovat o výhodách, o které by přišli, dříve než si zvolí alternativní tarif.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Platí od 30. dubna 2016.

KONTEXT

Další informace viz:

• Volání v rámci EU: nižší a omezené poplatky za volání do jiných zemí EU (Evropská komise)
• Vše, co potřebujete vědět o pravidlech otevřeného internetu v EU (Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací – BEREC)
• Roaming: připojení kdekoli v EU bez příplatku (Evropská komise)
• Pokyny k provádění nařízení o otevřeném internetu (BEREC).

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2120 ze dne 25. listopadu 2015, kterým se stanoví opatření týkající se přístupu k otevřenému internetu a mění směrnice 2002/22/ES o univerzální službě a právech uživatelů týkajících se sítí a služeb elektronických komunikací a nařízení (EU) č. 531/2012 o roamingu ve veřejných mobilních komunikačních sítích v Unii (Úř. věst. L 310, 26.11.2015, s. 1–18).

Následné změny nařízení (EU) 2015/2120 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1971 ze dne 11. prosince 2018 o zřízení Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací (BEREC) a Agentury na podporu BEREC (Úřad BEREC), o změně nařízení (EU) 2015/2120 a o zrušení nařízení (ES) č. 1211/2009 (Úř. věst. L 321, 17.12.2018, s. 1–35).

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972 ze dne 11. prosince 2018, kterou se stanoví evropský kodex pro elektronické komunikace (přepracované znění) (Úř. věst. L 321, 17.12.2018, s. 36–214).

Viz konsolidované znění.

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/2286 ze dne 15. prosince 2016, kterým se stanoví podrobná pravidla týkající se uplatňování politiky přiměřeného využívání a metodologie posuzování udržitelnosti zrušení maloobchodních příplatků za roaming a týkající se žádosti, kterou má podat poskytovatel roamingu pro účely tohoto posouzení (Úř. věst. L 344, 17.12.2016, s. 46–62).

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 21.06.2022