Ribolovne mogućnosti u vodama i izvan voda EU-a (2021.)

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EU) 2021/92 o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2021. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje se primjenjuju u vodama Unije te, za ribarska plovila Unije, u određenim vodama izvan Unije

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

• Njome se utvrđuju ribolovne mogućnosti za 2021. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje se primjenjuju u vodama Europske unije (EU) te, za ribarska plovila Unije, u određenim vodama izvan Unije.
• U njoj su navedene definicije i ribolovne zone koje se primjenjuju u svrhe uredbe.

KLJUČNE TOČKE

Ribolovne mogućnosti obuhvaćene ovom uredbom uključuju:

• ograničenja ulova za 2021. i, ako je navedeno u ovoj uredbi, za 2022.;
• ograničenja ribolovnog napora za 2021., osim ograničenja ribolovnog napora utvrđenih u Prilogu II., koja će se primjenjivati od 1. veljače 2021. do 31. siječnja 2022.;
• ribolovne mogućnosti za razdoblje od 1. prosinca 2020. do 30. studenoga 2021. za određene stokove na području primjene Konvencije Komisije za očuvanje antarktičkih morskih živih resursa.

Područje primjene

Uredba se primjenjuje na:

• ribarska plovila registrirana u EU-u i plovila iz zemalja izvan EU-a u vodama Unije;
• rekreacijski ribolov*, kad se izričito spominje u uredbi; i
• komercijalni ribolov s obale.

Osim ribolovnih mogućnosti koje EU postavlja autonomno, uredbom su obuhvaćene i ribolovne mogućnosti koje proizlaze iz multilateralnih ili bilateralnih ribolovnih aranžmana, točnije:

• dijeljeni stokovi kojima će se upravljati zajednički s Norveškom u Sjevernome moru i Skagerraku, s Ujedinjenom Kraljevinom u Sjevernome moru i sjeverozapadnim vodama ili koji su predmet savjetovanja s obalnim državama Komisije za ribarstvo sjeveroistočnog Atlantika;
• ribolovne mogućnosti koje proizlaze iz sporazuma postignutih u okviru regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom.

Ribolovne mogućnosti za plovila EU-a u vodama EU-a

Ukupni dopušteni ulovi

U skladu s člankom 43. Ugovora o funkcioniranju EU-a, Vijeće je odgovorno za određivanje ukupnih dopuštenih ulova (TAC-ova).

• TAC-ovima se određuje najveća količina riba različite vrste koje se mogu uloviti tijekom godine.
• Postavljenim ograničenjima slijedi se načelo iskorištavanja stoka u skladu s najvišim održivim prinosom*. Višegodišnji planovi upravljanja doneseni su za ribolovne regije EU-a u kojima su obuhvaćeni ciljevi za upravljanje ribljim stokovima.
• TAC za svaku pojedinu vrstu podijeljen je u kvote – udjele TAC-a koji je dodijeljen EU-u, državama članicama EU-a ili zemljama koje nisu članice EU-a.

Privremeni ukupni dopušteni ulovi za dijeljene riblje stokove

• U pogledu ribljih stokova dijeljenih s određenim zemljama izvan EU-a, Uredbom (EU) 2021/92 utvrđuju se privremeni TAC-ovi, ovisno o zaključku savjetovanja s Norveškom i Ujedinjenom Kraljevinom.
• EU i Norveška zaključili su bilateralna savjetovanja za dijeljene stokove u Sjevernom moru, Skagerraku te razmjene kvota u ožujku 2021. Norveška i EU također su sklopili trilateralni sporazum s Ujedinjenom Kraljevinom koji obuhvaća ograničeni broj TAC-ova u Sjevernom moru, Skagerraku i zapadno od Škotske.
• Da bi se ti sporazumi uzeli u obzir te da bi se osigurao kontinuitet održivih ribolovnih aktivnosti do završetka savjetovanja između EU-a i Ujedinjene Kraljevine, Uredbom (EU) 2021/703 izmjenjuje se Uredba (EU) 2021/92. U skladu sa sporazumom o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine (članak 499.), ovom se izmjenom uredbe proširuju privremeni TAC-ovi EU-a na stvaranje pravne sigurnosti za gospodarske subjekte do zaključka tih savjetovanja.

Obveza iskrcavanja

Od 1. siječnja 2019. sve se ribarske flote moraju pridržavati obveze iskrcavanja kojom je okončana praksa odbacivanja ulova. Uredbom se:

• sav ulov reguliranih komercijalnih vrsta izvučen na brod (uključujući usputni ulov*), mora iskrcati i oduzeti od odgovarajuće kvote svake države članice EU-a; i
• uspostavlja zajednička zaliha za razmjene kvota za one države članice koje nemaju kvotu kako bi se obuhvatili njihovi neizbježni usputni ulovi.

Korektivne mjere

U uredbi su navedene mjere koje su funkcionalno povezane s ribolovnim mogućnostima i koje će se primijeniti na razne ribolovne zone te korektivne mjere koje će se poduzeti kako bi se osiguralo da se stok brzo vrati na razine iznad razine koja može proizvesti najveći održivi prinos.

Zabranjene vrste

U uredbi su navedene ribolovne zone u kojima se ribarskim plovilima zabranjuje obavljati ribolov, zadržavati na plovilu, prekrcavati* ili iskrcavati određene vrste.

Odobrenja za ribolov za plovila iz zemalja EU-a u vodama izvan EU-a

• Najveći broj odobrenja za ribolov za ribarska plovila registrirana u EU-u u vodama izvan Unije utvrđen je u dijelu A Priloga V. uredbi.
• Države članice mogu međusobno prenositi kvote, no svaki prijenos mora obuhvaćati odgovarajući prijenos odobrenja za ribolov te se o njemu mora obavijestiti Komisija.

Ribolovne mogućnosti za plovila EU-a u vodama kojima upravljaju regionalne organizacije za upravljanje ribarstvom

Ovaj dio Uredbe (EU) 2021/92 raščlanjuje se po regionalnim ribolovnim područjima obuhvaćenima odgovarajućim konvencijama.

Za svako je područje uredbom propisano sljedeće:

• bilo koja ograničenja ribolovnog kapaciteta plovila koja mogu postojati;
• vrsta ribolovnih aktivnosti koje se mogu poduzeti;
• vrste mreža koje se mogu upotrebljavati i vrste plutača koje su potrebne;
• zabrane ribolova određenih vrsta.

Ribolovne mogućnosti za plovila iz zemalja izvan EU-a u vodama Unije

• Plovilima koja plove pod zastavom Norveške ili su registrirana na Farskim Otocima i plovilima koja plove pod zastavom Ujedinjene Kraljevine, registriranima u Ujedinjenoj Kraljevini i kojima je povlasticu izdala Uprava za ribarstvo Ujedinjene Kraljevine, može se odobriti ribolov u vodama Unije u okviru TAC-ova utvrđenih u Prilogu I. ovoj uredbi te ona podliježu uvjetima predviđenima u ovoj uredbi i Uredbi (EU) 2017/2403 o održivom upravljanju vanjskih ribarskih flota (vidjeti sažetak).
• Plovila koja plove pod zastavom Venezuele podložna su uvjetima iz Uredbe (EU) 2021/92 i Uredbe (EU) 2017/2403.
• U Uredbi (EU) 2021/92 također su navedene vrste za koje je plovilima koja nisu registrirana u EU-u, kad se nalaze u vodama Unije, zabranjen ribolov, zadržavanje na plovilu, prekrcavanje ili iskrcavanje.

Prilozi

Ova uredba ima devet priloga.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 1. siječnja 2021.

POZADINA

Uredbama EU-a o ribolovnim mogućnostima moraju se ograničiti ulovi ribljih stokova na razine usklađene s cjelokupnim ciljevima zajedničke ribarstvene politike. Uredbom (EU) br. 1380/2013 o zajedničkoj ribarstvenoj politici (vidjeti sažetak) utvrđeni su ciljevi za godišnje prijedloge ulova i ograničenja ribolovnog napora da bi ribarstvo EU-a bilo ekološki, gospodarstveno i društveno održivo.

Za više informacija vidjeti:

• Vijeće za poljoprivredu i ribarstvo donosi 2021. ribolovne mogućnosti za sjeveroistočni Atlantik i dubokomorske stokove – priopćenje za medije (Europska komisija);
• Održivo ribarstvo (Europska komisija).

KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENT

Uredba Vijeća (EU) 2021/92 od 28. siječnja 2021. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2021. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje se primjenjuju u vodama Unije te, za ribarska plovila Unije, u određenim vodama izvan Unije (SL L 31, 29.1.2021., str. 31.–156.)

Naknadne izmjene Uredbe (EU) 2021/92 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Sporazum o trgovini i suradnji između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, s jedne strane, i Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske, s druge strane (SL L 149, 30.4.2021., str. 10.–1462.)

Uredba Vijeća (EU) 2021/406 od 5. ožujka 2021. o izmjeni uredbi (EU) 2021/91 i (EU) 2021/92 u pogledu određenih privremenih ribolovnih mogućnosti za 2021. u vodama Unije i vodama izvan Unije (SL L 81, 9.3.2021., str. 1.–14.)

Uredba (EU) 2019/1241 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o očuvanju ribolovnih resursa i zaštiti morskih ekosustava putem tehničkih mjera, o izmjeni uredbi Vijeća (EZ) br. 2019/2006, (EZ) br. 1224/2009 i uredbi (EU) br. 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 i (EU) 2019/1022 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EZ) br. 894/97, (EZ) br. 850/98, (EZ) br. 2549/2000, (EZ) br. 254/2002, (EZ) br. 812/2004 i (EZ) br. 2187/2005 (SL L 198, 25.7.2019., str. 105.–201.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba (EU) 2017/2403 Europskog parlamenta i vijeća od 12. prosinca 2017. O održivom upravljanju vanjskim ribarskim flotama i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1006/2008 (SL L 347, 28.12.2017., str. 81.–104.)

Uredba (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o zajedničkoj ribarstvenoj politici, izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 1954/2003 i (EZ) br. 1224/2009 i stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 2371/2002 i (EZ) br. 639/2004 i Odluke Vijeća 2004/585/EZ (SL L 354, 28.12.2013., str. 22.–61.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20. studenoga 2009. o uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike, o izmjeni uredbi (EZ) br. 847/96, (EZ) br. 2371/2002, (EZ) br. 811/2004, (EZ) br. 768/2005, (EZ) br. 2115/2005, (EZ) br. 2166/2005, (EZ) br. 388/2006, (EZ) br. 509/2007, (EZ) br. 676/2007, (EZ) br. 1098/2007, (EZ) br. 1300/2008, (EZ) br. 1342/2008 i o stavljanju izvan snage uredbi (EEZ) br. 2847/93, (EZ) br. 1627/94 i (EZ) br. 1966/2006 (SL L 343, 22.12.2009., str. 1.–50.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 03.06.2021