Plan de acción europeo «Una sola salud» para luchar contra la resistencia a los antimicrobianos

 

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

Comunicación COM(2017) 339 final: Lucha contra la resistencia a los antimicrobianos

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA COMUNICACIÓN?

• Esta Comunicación pone en marcha un nuevo Plan de acción para luchar contra la resistencia* a los antimicrobianos*, que se solicitó en las conclusiones del Consejo de junio de 2016 y se basa en el anterior Plan de acción de la Comisión 2011-2016 para luchar contra la resistencia a los antimicrobianos.
• Dado que las bacterias resistentes pueden propagarse de animales a humanos y viceversa, la base del plan de acción es la iniciativa «Una salud»: un enfoque completo que reconozca la interconexión existente entre la salud humana y la salud animal. Este plan implica abordar el desafío de la resistencia a los antimicrobianos desde diversas perspectivas. Entre ellas figuran la salud pública, la seguridad alimentaria, el medio ambiente, la investigación y la innovación, la cooperación internacional, así como también la salud y el bienestar animal.
• El objetivo final del plan de acción consiste en mantener la posibilidad de un tratamiento eficaz de las infecciones en seres humanos y animales. El plan proporciona medidas continuas y de mayor alcance con el fin de atenuar la aparición y propagación de la resistencia a los antimicrobianos e impulsar el desarrollo y la disponibilidad de nuevos antibióticos eficaces dentro y fuera de la Unión Europea (UE).

PUNTOS CLAVE

El plan descansa sobre tres pilares fundamentales:

Hacer de la UE una región modelo en materia de buenas prácticas

• Al evaluar el Plan de acción 2011-1016, se puso de relieve que para lograr ese objetivo será preciso una mejor documentación objetiva, una mayor coordinación y vigilancia y unas medidas de control más adecuadas. Por lo tanto, este pilar del plan obliga a que la Comisión Europea se concentre en aquellos ámbitos clave con mayor valor añadido para la UE* y ayude a los países de la UE a diseñar, implantar y supervisar sus planes nacionales dentro del marco «Una sola salud» orientados a combatir la resistencia a los antimicrobianos.
• En el desarrollo de su labor en este campo, la Comisión cuenta con el apoyo de las agencias científicas de la UE, como la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria, la Agencia Europea de Medicamentos y el Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades. El trabajo de estas agencias implicará facilitar conocimientos científicos sobre prevención de infecciones, medidas de bioseguridad y prácticas de control en la atención sanitaria a humanos y en la cría de animales, con el fin de reducir las infecciones y por ende, la necesidad de antimicrobianos.
• Las acciones de la UE se centrarán en los ámbitos de mayor valor añadido para los países de la UE, como por ejemplo:
  • fomentar la utilización prudente de los antimicrobianos;
  • reforzar el trabajo intersectorial;
  • mejorar la prevención de las infecciones; y
  • consolidar la vigilancia de la resistencia a los antimicrobianos y del consumo de antimicrobianos.

Sin embargo, estas actuaciones deberán respetar siempre los límites del reparto de competencias de la UE y el hecho de que siguen siendo los países de la UE quienes detentan la principal responsabilidad de cara a definir sus políticas sanitarias.

Impulsar la investigación, el desarrollo (I+D) y la innovación

• Entre los fines del plan de acción figura el impulso de I+D y la innovación. Su objetivo será incentivar la innovación, proporcionar información valiosa para diseñar políticas basadas en datos científicos y medidas jurídicas para luchar contra la resistencia a los antimicrobianos. Además, también procurará subsanar las lagunas en el conocimiento, como qué papel desempeña la resistencia a los antimicrobianos en el medio ambiente.
• La Comisión trabajará para abordar el problema de la resistencia a los antimicrobianos en virus, hongos y parásitos a través de asociaciones con los países de la UE en el ámbito de la industria, incluidas las pymes. Se prestará una atención especial a la lista prioritaria de patógenos de la Organización Mundial de la Salud, así como a la tuberculosis, el VIH/sida, la malaria y otras enfermedades infecciosas desatendidas.
• Se intensificarán los esfuerzos para profundizar en el conocimiento sobre cómo vigilar y controlar las infecciones de forma eficaz, con nuevos métodos de diagnóstico y desarrollando terapias y vacunas nueva o alternativas.

Configuración de la agenda mundial

• En el mundo actual, cada vez más interconectado, que se caracteriza por un intenso intercambio de personas y mercancías, las políticas aplicadas en una región pueden tener repercusiones importantes en otros lugares.
• La UE colabora estrechamente con la Organización Mundial de la Salud (OMS), que ha creado el Plan de acción mundial sobre la resistencia a los antimicrobianos, el modelo internacional de referencia para las actividades encaminadas a luchar contra la resistencia a los antimicrobianos. En la evaluación del plan de acción 2011 se reconoció que las intervenciones de la UE habían tenido impacto positivo a nivel global. Es preciso continuar trabajando y ese esfuerzo tomará la forma de:
  • una mayor implicación de la UE en el trabajo de las organizaciones multilaterales, como la OMS, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y la Organización Mundial de Sanidad Animal;
  • asociaciones de cooperación bilateral más fuertes con los socios comerciales, los países vecinos de la UE o países que tengan acuerdos de asociación con la UE (como Turquía, por ejemplo);
  • cooperación con países en desarrollo donde la resistencia a los antimicrobianos supone una mayor amenaza para la salud pública, lo que acarrea una mayor carga social y económica;
  • desarrollo de un agenda de investigación mundial sobre la resistencia a los antimicrobianos.

ANTECEDENTES

La resistencia a los antimicrobianos es un problema cada vez mayor. Una amenaza a la que se atribuyen 25 000 fallecimientos y la pérdida de 1500 millones de euros anuales en la UE. Debido a los siguientes factores, los niveles de resistencia a los antimicrobianos están aumentando a un ritmo todavía más rápido a nivel mundial:

• el frecuente uso excesivo o inadecuado de antimicrobianos, tanto en medicina humana como en medicina veterinaria;
• la falta de nuevos medicamentos antimicrobianos que estén disponibles o se encuentren en fase de desarrollo para combatir los nuevos patógenos resistentes a los fármacos anteriores;
• las malas prácticas de higiene y la insuficiencia de las medidas de prevención contra las infecciones.

Ante el crecimiento de la resistencia a los antimicrobianos, corremos el riesgo de perder muchos de los avances médicos logrados durante el siglo pasado. Si no se actúa para frenar la proliferación de la resistencia a los antimicrobianos, ampliar el catálogo de nuevos antimicrobianos disponibles y mejorar la concienciación en todos los ámbitos, este problema afectará a todas las sociedades y los sistemas sanitarios, en sus niveles más básicos.

• Para más información véanse los siguientes documentos:
  • Hoja informativaNuevo Plan de acción europeo «Una sola salud» para luchar contra la resistencia a los antimicrobianos (Comisión Europea)
  • Resistencia a los antimicrobianos: actuaciones en el ámbito de la UE (Comisión Europea).

TÉRMINOS CLAVE

DOCUMENTO PRINCIPAL

Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo: Plan de acción europeo «Una sola salud» para luchar contra la resistencia a los antimicrobianos [COM(2017) 339 final de 29.6.2017]

DOCUMENTOS CONEXOS

Conclusiones del Consejo sobre los próximos pasos para combatir la resistencia a los antimicrobianos en el marco del planteamiento «Una sola salud» (DO C 269 de 23.7.2016, pp. 26-30)

Documento de trabajo de los servicios de la Comisión: Informe sinóptico que acompaña al documento Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo: Plan de acción europeo «Una sola salud» para luchar contra la resistencia a los antimicrobianos [SWD(2017) 240 final de 29.6.2017]

última actualización 25.01.2018