Nyckelord
Sammanfattning

Nyckelord

1. Bestämmelser om skatter och avgifter - Harmonisering av lagstiftning - Omsättningsskatt - Gemensamt system för mervärdesskatt - Undantag som föreskrivs i sjätte direktivet - Undantag för vissa tjänster som är nära kopplade till sport- eller idrottsutövning och som tillhandahålls av organisationer utan vinstsyfte till personer som ägnar sig åt sådan aktivitet - Undantag för uthyrning av fast egendom - Omfattning - Generellt undantag från mervärdesskatteplikt för tillhandahållande av lokaler och andra anläggningar för sport- eller idrottsutövning och som även omfattar tjänster som tillhandahålls av organisationer med vinstsyfte - Otillåtet

(Rådets direktiv 77/388, artiklarna 13 A 1 m och 13 B b)

2. Bestämmelser om skatter och avgifter - Harmonisering av lagstiftning - Omsättningsskatt - Gemensamt system för mervärdesskatt - Restriktiv tolkning - Undantag för uthyrning av fast egendom - Tjänster som har samband med sport- eller idrottsutövning - Omfattas - Kriterier - De nationella domstolarnas behörighet

3. Bestämmelser om skatter och avgifter - Harmonisering av lagstiftning - Omsättningsskatt - Gemensamt system för mervärdesskatt - Avdrag för ingående skatt - Enskilda kan åberopa bestämmelserna om avdragsrätt i förening med artiklarna 2, 6.1 och 13 B b i sjätte direktivet

(Rådets direktiv 77/388, artiklarna 2, 6.1, 13 B b, 17.1 och 17.2)

4. Bestämmelser om skatter och avgifter - Harmonisering av lagstiftning - Omsättningsskatt - Gemensamt system för mervärdesskatt - Undantag som föreskrivs i sjätte direktivet - Generellt undantag från mervärdesskatteplikt som en medlemsstat infört för tillhandahållande av lokaler och andra anläggningar för sport- eller idrottsutövning - Tillräckligt klar överträdelse av gemenskapsrätten

(Rådets direktiv 77/388, artikel 13)

Sammanfattning

1. Artikel 13 A 1 m och 13 B b i sjätte direktivet 77/388 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter utgör hinder för nationella föreskrifter som innebär ett generellt undantag från mervärdesskatteplikt för tillhandahållande av lokaler och andra anläggningar samt upplåtelse av verksamhetstillbehör eller annan inredning för sport- eller idrottsutövning och som även omfattar tjänster som tillhandahålls av organisationer med vinstsyfte.

Det i artikel 13 A 1 m i sjätte direktivet föreskrivna undantaget från skatteplikt vad avser tillhandahållande av tjänster som har samband med sport- och idrottsutövning - vilket innebär ett avsteg från principen i artikel 2 i direktivet att mervärdesskatt skall betalas för varje tillhandahållande av tjänster som utförs av en skattskyldig person mot vederlag - avser uttryckligen endast tjänster som tillhandahålls av organisationer utan vinstsyfte. Tjänster av detta slag som tillhandahålls av organisationer med vinstsyfte omfattas således inte av undantaget. Tillhandahållande av lokaler för sport- eller idrottsutövning kan under särskilda omständigheter utgöra uthyrning av fast egendom och kan därför omfattas av tillämpningsområdet för artikel 13 B b i sjätte direktivet. En lagstiftning som generellt undantar samtliga tjänster som har samband med sport- eller idrottsutövning, utan att det görs åtskillnad mellan tjänster som utgör uthyrning av fast egendom och övriga tjänster, inför en ny kategori av undantag som inte har angivits i det sjätte direktivet.

( se punkterna 19, 22 och 23 samt punkt 1 i domslutet )

2. De begrepp som använts för att beskriva undantagen i artikel 13 i sjätte direktivet 77/388 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter skall tolkas restriktivt, eftersom dessa undantag innebär avsteg från den allmänna principen att mervärdesskatt skall betalas för varje tillhandahållande av tjänster som utförs av en skattskyldig person mot vederlag. Vid bedömningen av om undantaget i artikel 13 B b i sjätte direktivet, som rör utarrendering och uthyrning av fast egendom, är tillämpligt på driften av en golfbana, gäller det förhållandet att tjänster som har samband med sport- eller idrottsutövning i görligaste mån skall kvalificeras utifrån en samlad bedömning. Det skall även beaktas under vilken tid som den fasta egendomen skall användas, eftersom tiden utgör en väsentlig del av hyresavtalet. Det ankommer på den nationella domstolen att med beaktande av dessa uppgifter avgöra om en sådan verksamhet kan anses undantagen från mervärdesskatteplikt enligt artikel 13 B b i sjätte direktivet.

( se punkterna 25-28 )

3. Bestämmelserna i artikel 17.1 och 17.2 i sjätte direktivet 77/388 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter, som reglerar avdragsrättens inträde och omfattning, jämförda med bestämmelserna i artiklarna 2, 6.1 och 13 B b i samma direktiv, är så klara, precisa och ovillkorliga att en enskild kan åberopa dem gentemot en medlemsstat vid en nationell domstol.

( se punkt 33 samt punkt 2 i domslutet )

4. Genomförandet av ett generellt undantag från mervärdesskatteplikt vad avser tillhandahållande av lokaler och andra anläggningar samt upplåtelse av verksamhetstillbehör eller annan inredning för sport- eller idrottsutövning, trots att ett sådant generellt undantag inte förekommer i artikel 13 i sjätte direktivet 77/388 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter, utgör en sådan klar överträdelse av gemenskapsrätten som kan grunda skadeståndsskyldighet för en medlemsstat. Bestämmelserna i nämnda direktiv har en så klar ordalydelse att den berörda medlemsstaten inte hade möjlighet att göra ett normativt val, och den förfogade endast över ett i hög grad begränsat eller till och med obefintligt utrymme för skönsmässig bedömning.

( se punkterna 40 och 42, samt punkt 3 i domslutet )