(1)

Fil-komunikazzjoni tagħha tat-2 ta’ Diċembru 2020 intitolata “Id-diġitalizzazzjoni tal-ġustizzja fl-Unjoni Ewropea - Strumentarju ta’ opportunitajiet”, il-Kummissjoni identifikat il-ħtieġa li jiġi mmodernizzat il-qafas leġiżlattiv tal-proċeduri transfruntieri tal-Unjoni fid-dritt ċivili, kummerċjali u kriminali, f’konformità mal-prinċipju “diġitali b’mod awtomatiku”, filwaqt li jiġi żgurat li huma stabbiliti s-salvagwardji kollha meħtieġa biex tiġi evitata l-esklużjoni soċjali, u jiġu żgurati l-fiduċja reċiproka, l-interoperabbiltà u s-sigurtà.

(2)

Sabiex jinkiseb spazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja li jiffunzjona bis-sħiħ, huwa importanti li l-Istati Membri kollha jfittxu li jnaqqsu kwalunkwe disparità eżistenti fir-rigward tad-diġitalizzazzjoni tas-sistemi u jieħdu vantaġġ mill-opportunitajiet offruti mill-mekkaniżmi ta’ finanzjament rilevanti tal-Unjoni.

(3)

Għall-finijiet tat-tisħiħ tal-kooperazzjoni ġudizzjarja u l-aċċess għall-ġustizzja, jenħtieġ li l-atti legali tal-Unjoni li jipprevedu l-komunikazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti, inkluż il-korpi u l-aġenziji tal-Unjoni, u bejn l-awtoritajiet kompetenti u l-persuni fiżiċi u ġuridiċi f’materji ċivili u kummerċjali, jiġu kkomplementati billi jiġu stabbiliti kundizzjonijiet għat-twettiq ta’ tali komunikazzjoni permezz ta’ mezzi diġitali.

(4)

Dan ir-Regolament ifittex li jtejjeb l- effiċjenza u l-effettività tal-proċeduri ġudizzjarji u li jiffaċilita l-aċċess għall-ġustizzja billi jiddiġitalizza l-mezzi ta’ komunikazzjoni eżistenti, li għandu jwassal għall-iffrankar tal-ispejjeż u tal-ħin, għal tnaqqis tal-piż amministrattiv, u għal reżiljenza mtejba f’ċirkostanzi ta’ force majeure għall-awtoritajiet kollha involuti fil-kooperazzjoni ġudizzjarja transfruntiera. Jenħtieġ li l-użu ta’ kanali diġitali ta’ komunikazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti jwassal għal tnaqqis fid-dewmien fl-ipproċessar tal-każijiet, fuq terminu qasir ta’ żmien kif ukoll terminu twil. Jenħtieġ li dan ikun ta’ benefiċċju għall-individwi, l-entitajiet legali u l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri, u jsaħħaħ il-fiduċja fis-sistemi tal-ġustizzja. Id-diġitalizzazzjoni tal-kanali ta’ komunikazzjoni tkun ta’ benefiċċju wkoll fil-qasam tal-proċedimenti kriminali transfruntieri u fil-kuntest tal-ġlieda tal-Unjoni kontra l-kriminalità. F’dak ir-rigward, il-livell għoli ta’ sigurtà li l-kanali diġitali ta’ komunikazzjoni jistgħu jipprovdu jikkostitwixxi pass ‘il quddiem, anke fir-rigward tas-salvagwardja tad-drittijiet tal-persuni kkonċernati, bħad-dritt għar-rispett għall-ħajja privata u tal-familja u d-dritt għall-protezzjoni ta’ data personali.

(5)

Id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tal-persuni kollha kkonċernati mill-iskambju elettroniku ta’ data skont dan ir-Regolament, b’mod partikolari d-dritt għal aċċess effettiv għall-ġustizzja, id-dritt għal proċess ġust, il-prinċipju ta’ nondiskriminazzjoni, id-dritt għar-rispett għall-ħajja privata u tal-familja u d-dritt għall-protezzjoni tad-data personali, jenħtieġ li jiġu rispettati bis-sħiħ f’konformità mal-liġi tal-Unjoni.

(6)

Jenħtieġ li, meta jissodisfaw l-obbligi tagħhom skont dan ir-Regolament, l-entitajiet kollha jirrispettaw il-prinċipju tal-indipendenza tal-ġudikatura, filwaqt li jqisu l-prinċipju tas-separazzjoni tas-setgħat u l-prinċipji l-oħra tal-istat tad-dritt.

(7)

L-aċċess effettiv għall-ġustizzja huwa objettiv ewlieni tal-ispazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja. It-trasformazzjoni diġitali hija pass ewlieni biex jitjieb l-aċċess għall-ġustizzja u l-effiċjenza, il-kwalità u t-trasparenza tas-sistemi tal-ġustizzja.

(8)

Huwa importanti li jiġu żviluppati mezzi u għodod xierqa sabiex jiġi żgurat li s-sistemi tal-ġustizzja jkunu jistgħu jikkooperaw b’mod diġitali b’mod effiċjenti. Għalhekk, huwa essenzjali li jiġi stabbilit, fil-livell tal-Unjoni, strument uniformi tat-teknoloġija tal-informazzjoni li jippermetti skambju elettroniku transfruntier rapidu, dirett, interoperabbli, affidabbli, aċċessibbli, sigur u effiċjenti ta’ data relatata mal-kawżi bejn l-awtoritajiet kompetenti. Jenħtieġ li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jiżguraw li l-professjonisti legali jkunu involuti fit-trasformazzjoni diġitali tas-sistemi tal-ġustizzja.

(9)

Ġew żviluppati għodod għall-iskambju diġitali ta’ data relatata mal-kawżi, li jagħmluha possibbli li tiġi evitata s-sostituzzjoni ta’ sistemi tal-IT eżistenti diġà stabbiliti fl-Istati Membri jew il-ħtieġa ta’ modifiki għaljin għalihom. Is-sistema ta’ Komunikazzjoni fil-qasam tal-e-Ġustizzja permezz tal-Iskambju ta’ Data Online (e-CODEX), li l-qafas legali tagħha huwa stabbilit bir-Regolament (UE) 2022/850 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3), hija l-għodda ewlenija ta’ dak it-tip żviluppata s’issa biex jiġi żgurat skambju elettroniku transfruntier ta’ data relatata mal-kawżi bejn l-awtoritajiet kompetenti, li huwa rapidu, dirett, interoperabbli, affidabbli, u sigur.

(10)

Jenħtieġ li d-diġitalizzazzjoni tal-proċedimenti tiżgura aċċess għall-ġustizzja għal kulħadd, inkluż il-persuni b’diżabbiltà. Jenħtieġ li s-sistema tal-IT deċentralizzata u l-punt ta’ aċċess elettroniku Ewropew stabbiliti b’dan ir-Regolament jikkonformaw mar-rekwiżiti ta’ aċċessibbiltà għall-web stipulati fid-Direttiva (UE) 2016/2102 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4). Fl-istess ħin, jenħtieġ li l-metodi ta’ pagament elettroniku msemmija f’dan ir-Regolament jikkonformaw mar-rekwiżiti ta’ aċċessibbiltà stipulati fid-Direttiva (UE) 2019/882 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5).

(11)

L-istabbiliment ta’ kanali diġitali għall-komunikazzjoni transfruntiera jikkontribwixxi direttament għat-titjib tal-aċċess għall-ġustizzja, billi jippermetti lill-persuni fiżiċi u ġuridiċi jitolbu l-protezzjoni tad-drittijiet tagħhom u jasserixxu t-talbiet tagħhom, jibdew proċedimenti, u jiskambjaw data relatata mal-kawżi f’forma diġitali ma’ awtoritajiet ġudizzjarji jew awtoritajiet kompetenti oħra, fi proċeduri li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-liġi tal-Unjoni fil-qasam ta’ materji ċivili u kummerċjali.

(12)

Sabiex jiġi żgurat li l-għodod tal-komunikazzjoni elettronika jkollhom impatt pożittiv fuq l-aċċess għall-ġustizzja, jenħtieġ li l-Istati Membri jallokaw biżżejjed riżorsi għat-titjib tal-ħiliet u l-litteriżmu diġitali taċ-ċittadini u jenħtieġ li jagħtu attenzjoni partikolari biex jiżguraw li nuqqas ta’ ħiliet diġitali ma jsirx ostaklu għall-użu tas-sistema tal-IT deċentralizzata. Jenħtieġ li l-Istati Membri jiżguraw li jiġi offrut taħriġ lill-professjonisti kollha tal-ġustizzja kkonċernati, inkluż il-prosekuturi, l-imħallfin u l-persunal amministrattiv, u l-awtoritajiet kompetenti, sabiex jiġi żgurat l-użu effettiv tas-sistema tal-IT deċentralizzata. Jenħtieġ li tali taħriġ ikollu l-għan li jtejjeb il-funzjonament tas-sistemi tal-ġustizzja fl-Unjoni kollha, kif ukoll ir-rispett tad-drittijiet u l-valuri fundamentali, b’mod partikolari billi jippermetti lill-professjonisti tal-ġustizzja jindirizzaw b’mod effiċjenti kwalunkwe sfida li tista’ tinqala’ matul proċedimenti jew seduti ta’ smigħ li jsiru permezz ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod, minħabba n-natura virtwali tagħhom. Jenħtieġ li l-Istati Membri jiġu mħeġġa u appoġġati mill-Kummissjoni biex japplikaw għal għotjiet għal attivitajiet ta’ taħriġ skont il-programmi finanzjarji rilevanti tal-Unjoni.

(13)

Jenħtieġ li dan ir-Regolament ikopri d-diġitalizzazzjoni tal-komunikazzjoni f’kawżi b’implikazzjonijiet transfruntieri li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ ċerti atti legali tal-Unjoni f’materji ċivili, kummerċjali u kriminali. Jenħtieġ li dawk l-atti jkunu elenkati fl-Annessi għal dan ir-Regolament. Jenħtieġ li l-komunikazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti u l-korpi u l-aġenziji tal-Unjoni, bħall-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jew l-Eurojust f’każijiet fejn huma kompetenti skont l-atti legali elenkati fl- Anness II tkun koperta wkoll minn dan ir-Regolament. Fejn il-prattikanti fl-insolvenza jkunu kompetenti skont il-liġi nazzjonali biex jirċievu pretensjonijiet imressqa minn kreditur barrani fi proċedimenti ta’ insolvenza skont ir-Regolament (UE) 2015/848 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6), jenħtieġ li jitqiesu li huma awtoritajiet kompetenti skont it-tifsira ta’ dan ir-Regolament.

(14)

Jenħtieġ li dan ir-Regolament ma jaffettwax ir-regoli li jirregolaw proċeduri ġudizzjarji transfruntieri stabbiliti mill-atti legali elenkati fl-Anness I u II għajr għar-regoli relatati mal-komunikazzjoni b’mezzi diġitali introdotti b’dan ir-Regolament. Jenħtieġ li dan ir-Regolament ikun mingħajr preġudizzju għal-liġi nazzjonali dwar il-ħatra ta’ kwalunkwe awtorità, persuna jew korp li jittrattaw kwalunkwe aspett tal-verifika u tal-preżentazzjoni ta’ applikazzjonijiet, dokumenti u informazzjoni. Jenħtieġ li r-rekwiżiti skont il-liġi nazzjonali applikabbli dwar l-awtentiċità, il-preċiżjoni, l-affidabbiltà, il-kredibbiltà u l-forma ġuridika xierqa tad-dokumenti jew tal-informazzjoni ma jkunux affettwati, ħlief għar-regoli relatati mal-komunikazzjoni b’mezzi diġitali introdotti minn dan ir-Regolament.

(15)

Jenħtieġ li d-determinazzjoni ta’ jekk kawża għandhiex titqies bħala kwistjoni b’implikazzjonijiet transfruntieri issir skont l-atti legali elenkati fl-Annessi I u II. Fejn l-atti legali elenkati fl-Annessi I u II jiddikjaraw b’mod espliċitu li jenħtieġ li l-liġi nazzjonali tirregola proċedura ta’ komunikazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti, jenħtieġ li dan ir-Regolament ma japplikax.

(16)

Jenħtieġ li l-obbligi skont dan ir-Regolament ma japplikawx għall-komunikazzjoni orali bħal pereżempju bit-telefown jew wiċċ imb’wiċċ.

(17)

Jenħtieġ li dan ir-Regolament ma japplikax għan-notifika ta’ dokumenti skont ir-Regolament (UE) 2020/1784 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7), u lanqas għall-kumpilazzjoni tax-xhieda skont ir-Regolament (UE) 2020/1783 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8).Dawk ir-Regolamenti diġà jipprevedu regoli speċifiċi dwar id-diġitalizzazzjoni tal-kooperazzjoni ġudizzjarja. Madankollu, sabiex tissaħħaħ in-notifika elettronika ta’ dokumenti li għandha ssir direttament lil persuna li għandha indirizz magħruf għan-notifika fi Stat Membru ieħor, jenħtieġ li dan ir-Regolament jintroduċi ċerti emendi għar-Regolament (UE) 2020/1784.

(18)

Meta l-Kummissjoni tikkollabora ma’ atturi esterni fl-istadji tad-disinn u tal-bini tal-punt ta’ aċċess elettroniku Ewropew, jenħtieġ li tali atturi jkollhom esperjenza fl-iżvilupp ta’ IT sigura, faċli għall-utent u aċċessibbli.

(19)

Sabiex tiġi żgurata komunikazzjoni sigura, effiċjenti, rapida, interoperabbli, kunfidenzjali u affidabbli bejn l-Istati Membri għall-finijiet ta’ proċeduri ġudizzjarji transfruntieri f’materji ċivili, kummerċjali u kriminali, jenħtieġ li tintuża teknoloġija ta’ komunikazzjoni xierqa, dment li jiġu ssodisfati ċerti kundizzjonijiet relatati mas-sigurtà, l-integrità u l-affidabbiltà tad-dokument riċevut u l-identifikazzjoni tal-parteċipanti fil-komunikazzjoni. Għalhekk, jenħtieġ li tiġi stabbilita sistema tal-IT deċentralizzata sigura, effiċjenti u affidabbli għall-iskambji tad-data fi proċeduri ġudizzjarji transfruntieri. Jenħtieġ li n-natura deċentralizzata tas-sistema tal-IT ikollha l-għan tippermetti skambji siguri ta’ data bejn l-awtoritajiet kompetenti, mingħajr ma tkun involuta ebda istituzzjonijiet tal-Unjoni fis-sustanza ta’ dawk l-iskambji. Jenħtieġ li s-sistema tal-IT deċentralizzata tagħmel possibbli wkoll skambji siguri ta’ data bejn Stat Membru u korpi u aġenziji tal-Unjoni, bħall-Eurojust, f’kawżi li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-atti legali elenkati fl-Anness II.

(20)

Jenħtieġ li s-sistema tal-IT deċentralizzata tkun magħmula minn sistemi back-end fl-Istati Membri u l-korpi u l-aġenziji rilevanti tal-Unjoni, u punti ta’ aċċess interoperabbli, li permezz tagħhom dawk is-sistemi huma ikkonnettjati bl-użu ta’ interkonnessjonijiet siguri. Jenħtieġ li l-punti ta’ aċċess tas-sistema tal-IT deċentralizzata jkunu bbażati fuq is-sistema e-CODEX.

(21)

Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, jenħtieġ li l-Istati Membri jkunu jistgħu jużaw software żviluppat mill-Kummissjoni (software ta’ implimentazzjoni ta’ referenza) minflok sistema tal-IT nazzjonali. Jenħtieġ li dak is-software ta’ implimentazzjoni ta’ referenza jkun ibbażat fuq arranġament modulari, li jfisser li s-software jiġi ppakkjat u kkonsenjat separatament mill-komponenti e-CODEX meħtieġa biex jiġi kkonnettjat mas-sistema tal-IT deċentralizzata. Jenħtieġ li tali arranġament jippermetti lill-Istati Membri jużaw mill-ġdid jew itejbu l-infrastruttura tal-komunikazzjoni ġudizzjarja nazzjonali eżistenti tagħhom għall-fini tal-użu transfruntier. Għal kwistjonijiet relatati mal-obbligi ta’ manutenzjoni, l-Istati Membri jistgħu jużaw ukoll software żviluppat mill-Konferenza ta’ The Hague dwar id-Dritt Internazzjonali Privat (iSupport).

(22)

Jenħtieġ li l-Kummissjoni tkun responsabbli għall-ħolqien, l-iżvilupp u l-manutenzjoni tas-software ta’ implimentazzjoni ta’ referenza, f’konformità mal-prinċipji tal-protezzjoni tad-data mid-disinn u b’mod awtomatiku, u mar-rekwiżiti ta’ aċċessibbiltà. Jenħtieġ li l-Kummissjoni tfassal, tiżviluppa u tmantni s-software ta’ implimentazzjoni ta’ referenza f’konformità mar-rekwiżiti u l-prinċipji tal-protezzjoni tad-data stabbiliti fir-Regolament (UE) 2018/1725 (9) u (UE) 2016/679 (10) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, u d-Direttiva (UE) 2016/680 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (11), b’mod partikolari l-prinċipji tal-protezzjoni tad-data mid-disinn u b’mod awtomatiku kif ukoll livell għoli ta’ ċibersigurtà. B’mod partikolari, jenħtieġ li kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li tieħu sehem fil-ħolqien, l-iżvilupp jew il-manutenzjoni ta’ sistemi nazzjonali tal-IT jew is-software ta’ implimentazzjoni ta’ referenza tkun marbuta b’dawk ir-rekwiżiti u l-prinċipji. Jenħtieġ li s-software ta’ implimentazzjoni ta’ referenza jinkludi wkoll miżuri tekniċi xierqa u jenħtieġ li jippermetti miżuri organizzattivi, inkluż is-sorveljanza meħtieġa biex jiġi żgurat livell ta’ sigurtà u interoperabbiltà li huwa xieraq għall-iskambju ta’ informazzjoni fil-kuntest ta’ proċeduri ġudizzjarji transfruntieri. Sabiex tiġi żgurata l-interoperabbiltà mas-sistemi nazzjonali tal-IT, jenħtieġ li s-software ta’ implimentazzjoni ta’ referenza jkun jista’ jimplimenta l-istandards proċedurali diġitali, kif definiti fir-Regolament (UE) 2022/850, għall-atti legali korrispondenti elenkati fl-Annessi I u II għal dan ir-Regolament.

(23)

Sabiex tingħata assistenza rapida, sigura u effiċjenti lill-applikanti, jenħtieġ li l-komunikazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti, bħall-qrati u l-awtoritajiet ċentrali stabbiliti skont ir-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 4/2009 (12) u (UE) 2019/1111 (13), bħala regola, titwettaq permezz tas-sistema tal-IT deċentralizzata.

(24)

It-trażmissjoni permezz tas-sistema tal-IT deċentralizzata tista’ tkun impossibbli minħabba interruzzjoni fis-sistema. Jenħtieġ li kwalunkwe interruzzjoni fis-sistema tkun solvuta kemm jista’ jkun malajr mill-korpi rilevanti tal-Unjoni u mill-Istati Membri. It-trażmissjoni tista’ wkoll tkun impossibbli fil-prattika minħabba n- natura fiżika jew teknika ta’ dak li jrid jiġi trażmess, bħat- trażmissjoni ta’ evidenza fiżika jew il-ħtieġa li d-dokument oriġinali jiġi trażmess f’format stampat biex tiġi vvalutata l-awtentiċità tiegħu, jew minħabba force majeure. Sitwazzjonijiet ta’ force majeure, bħala regola ġenerali, jirriżultaw minn avvenimenti imprevedibbli u inevitabbli li jinħolqu minn kawża esterna għall-awtorità kompetenti. Fejn ma tintużax is-sistema tal-IT deċentralizzata, jenħtieġ li t-trażmissjoni titwettaq bil-mezzi alternattivi l-aktar xierqa. Jenħtieġ li tali mezzi alternattivi jinkludu, fost l-oħrajn, li t-trażmissjoni ssir kemm jista’ jkun malajr u b’mod sigur permezz ta’ mezzi elettroniċi siguri oħrajn, bis-servizz postali jew bi trażmissjoni fiżika fejn tkun possibbli tali trażmissjoni.

(25)

Jenħtieġ li s-sistema tal-IT deċentralizzata tintuża b’mod awtomatiku fil-komunikazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti. Madankollu, għall-finijiet li tiġi żgurata l-flessibbiltà tal-kooperazzjoni ġudizzjarja, mezzi oħra ta’ komunikazzjoni jistgħu jkunu aktar xierqa f’ċerti sitwazzjonijiet. Dan jista’ jkun il-każ fejn l-awtoritajiet kompetenti jkunu jeħtieġu komunikazzjoni personali diretta, u b’mod partikolari għall-komunikazzjoni diretta bejn il-qrati skont ir-Regolamenti (UE) 2015/848 u (UE) 2019/1111, kif ukoll għall-komunikazzjoni diretta bejn l-awtoritajiet kompetenti skont id-Deċiżjonijiet Qafas tal-Kunsill 2005/214/ĠAI (14), 2006/783/ĠAI (15), 2008/909/ĠAI (16), 2008/947/ĠAI (17), 2009/829/ĠAI (18), id-Direttiva 2014/41/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (19) jew ir-Regolament (UE) 2018/1805 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (20) fejn il-komunikazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti tista’ titwettaq bi kwalunkwe mezz jew kwalunkwe mezz xieraq, kif previst f’dawk l-atti. F’każijiet bħal dawn, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jużaw mezzi ta’ komunikazzjoni inqas formali, bħall-email.

Mezzi oħra ta’ komunikazzjoni jistgħu jkunu xierqa wkoll meta l-komunikazzjoni tinvolvi t-trattament ta’ data sensittiva jew meta l-konverżjoni ta’ dokumentazzjoni voluminuża f’forma elettronika timponi piż amministrattiv sproporzjonat fuq l-awtorità kompetenti li tibgħat id-dokumentazzjoni. Meta jitqies li l-awtoritajiet kompetenti jittrattaw data sensittiva, jenħtieġ li dejjem tiġi żgurata s-sigurtà u l-affidabbiltà tal-iskambju ta’ informazzjoni meta jintgħażlu l-mezzi xierqa ta’ komunikazzjoni. Jenħtieġ li s-sistema tal-IT deċentralizzata dejjem titqies bħala l-aktar mezz xieraq għall-iskambju ta’ formoli stabbiliti skont l-atti legali elenkati fl-Annessi I u II għal dan ir-Regolament. Madankollu, il-formoli jistgħu jiġu skambjati b’mezzi oħra f’każijiet fejn l-awtoritajiet kompetenti ta’ Stati Membri differenti jkunu preżenti fl-istess post fi Stat Membru għall-fini ta’ assistenza fl-eżekuzzjoni ta’ proċeduri ta’ kooperazzjoni ġudizzjarja skont l-atti legali elenkati fl-Anness II għal dan ir-Regolament, jekk ikun meħtieġ minħabba l-urġenza tal-kwistjoni, bħal f’sitwazzjonijiet skont id-Direttiva 2014/41/UE fejn l-awtorità emittenti tassisti fl-eżekuzzjoni tal-Ordni ta’ Investigazzjoni Ewropea fl-Istat ta’ eżekuzzjoni jew fejn l-awtoritajiet kompetenti ta’ Stati Membri differenti jikkoordinaw il-proċeduri ta’ kooperazzjoni ġudizzjarja skont l-atti legali elenkati fl-Anness II għal dan ir-Regolament f’laqgħa wiċċ imb’ wiċċ.

(26)

Fir-rigward tal-komponenti tas-sistema tal-IT deċentralizzata li huma taħt ir-responsabbiltà tal-Unjoni, f’konformità mar-rekwiżiti ta’ sigurtà stabbiliti bir-Regolament (UE) 2022/850, jenħtieġ li l-entità li tiġġestixxi l-komponenti tas-sistema jkollha biżżejjed riżorsi sabiex tiżgura l-funzjonament xieraq tagħhom.

(27)

Għall-fini tal-iffaċilitar tal-aċċess minn persuni fiżiċi u ġuridiċi għall-awtoritajiet kompetenti, f’materji ċivili u kummerċjali, jenħtieġ li dan ir-Regolament jistabbilixxi punt ta’ aċċess fil-livell tal-Unjoni, “punt ta’ aċċess elettroniku Ewropew”, bħala parti mis-sistema tal-IT deċentralizzata, li jenħtieġ li jkun fih informazzjoni għall-persuni fiżiċi u ġuridiċi dwar id-dritt tagħhom għal għajnuna legali, u li permezz tiegħu jenħtieġ li jkunu jistgħu jippreżentaw talbiet, iressqu rikjesti, jibagħtu, jitolbu u jirċievu informazzjoni proċeduralment rilevanti, inkluż proċessi tal-kawżi diġitalizzati jew partijiet tagħhom, u jikkomunikaw mal-awtoritajiet kompetenti, jew iqabbdu lir-rappreżentant tagħhom jagħmel dan f’isimhom, fl-istanzi koperti minn dan ir-Regolament jew jiġu notifikati b’dokumenti ġudizzjarji jew ekstraġudizzjarji. Jenħtieġ li l-punt ta’ aċċess elettroniku Ewropew jiġi ospitat fuq il-Portal Ewropew tal-Ġustizzja elettronika, li jservi bħala punt uniku ta’ servizz għall-informazzjoni u s-servizzi ġudizzjarji fl-Unjoni.

(28)

Japplika d-dritt għal għajnuna legali jew assistenza legali kif previst mil-liġi tal-Unjoni u dik nazzjonali, b’mod partikolari d-dritt għall-għajnuna legali kif stabbilit bir-Regolament (UE) Nru 650/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (21), bir-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 4/2009 u (UE) 2019/1111 u bid-Direttiva tal-Kunsill 2003/8/KE (22). Jenħtieġ li l-persuni fiżiċi u ġuridiċi jkunu jistgħu jaċċessaw informazzjoni rilevanti fuq il-Portal tal-Ġustizzja elettronika permezz ta’ links tal-punt ta’ aċċess elettroniku Ewropew.

(29)

Fil-kuntest tal-komunikazzjoni minn persuni fiżiċi u ġuridiċi mal-awtoritajiet kompetenti f’materji ċivili u kummerċjali f’kawżi transfruntieri, jenħtieġ li l-komunikazzjoni elettronika tintuża bħala alternattiva għall-mezzi ta’ komunikazzjoni eżistenti, inkluż mezzi nazzjonali, mingħajr effett fuq kif il-persuni fiżiċi jew ġuridiċi jikkomunikaw mal-awtoritajiet nazzjonali tagħhom, f’konformità mal-liġi nazzjonali. Fil-każ ta’ komunikazzjoni minn persuni ġuridiċi mal-awtoritajiet kompetenti, jenħtieġ li jitħeġġeġ l-użu b’mod awtomatiku ta’ mezzi elettroniċi. Madankollu, sabiex jiġi żgurat li l-aċċess għall-ġustizzja permezz ta’ mezzi diġitali ma jikkontribwixxix għal aktar twessigħ tad-distakk diġitali, l-għażla tal-mezzi ta’ komunikazzjoni bejn il-komunikazzjoni elettronika, kif prevista minn dan ir-Regolament, u mezzi oħra ta’ komunikazzjoni jenħtieġ li titħalla għad-diskrezzjoni tal-persuni kkonċernati. Dan huwa partikolarment importanti biex jiġu indirizzati ċ-ċirkostanzi speċifiċi ta’ persuni li jista’ ma jkollhomx il-mezzi tekniċi jew il-ħiliet diġitali meħtieġa biex jaċċessaw is-servizzi diġitali u persuni b’diżabbiltà, peress li l-Istati Membri u l-Unjoni impenjaw ruħhom li jieħdu miżuri xierqa f’konformità mal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabbiltà.

(30)

Sabiex jittejbu l-komunikazzjoni u t-trażmissjoni elettroniċi transfruntieri tad-dokumenti permezz tas-sistema tal-IT deċentralizzata, inkluż permezz tal-punt ta’ aċċess elettroniku Ewropew, jenħtieġ li d-dokumenti trażmessi permezz tas-sistema tal-IT deċentralizzata ma jiġux miċħuda effett legali u jenħtieġ li ma jitqisux inammissibbli fil-proċedimenti biss minħabba li jkunu f’forma elettronika. Madankollu, jenħtieġ li dak il-prinċipju jkun mingħajr preġudizzju għall-valutazzjoni tal-effetti legali jew l-ammissibbiltà ta’ dawk id-dokumenti, li jistgħu jikkostitwixxu evidenza f’konformità mal-liġi nazzjonali.

(31)

Sabiex jiġu ffaċilitati s-seduti ta’ smigħ orali fi proċedimenti f’materji ċivili, kummerċjali u kriminali b’implikazzjonijiet transfruntieri, jenħtieġ li dan ir-Regolament jipprevedi l-użu fakultattiv ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod.

(32)

Jenħtieġ li l-vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod tippermetti lill-awtorità kompetenti tawtentika l-identità tal-persuni li għandhom jinstemgħu jew tippermetti l-komunikazzjoni viżiva, awdjo u orali matul is-seduta ta’ smigħ. Jenħtieġ li sempliċi telefonata ma titqiesx bħala teknoloġija xierqa ta’ komunikazzjoni mill-bogħod għal seduti ta’ smigħ orali. Jenħtieġ li t-teknoloġija użata tissodisfa l-istandards applikabbli għall-protezzjoni tad-data personali, tal-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet u tas-sigurtà tad-data, irrispettivament mit-tip ta’ seduta ta’ smigħ li tintuża għaliha.

(33)

Jenħtieġ li t-twettiq ta’ seduta ta’ smigħ permezz ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod ma jiġix irrifjutat biss għaliex ma jeżistux regoli nazzjonali li jirregolaw l-użu ta’ teknoloġija ta’ komunikazzjoni mill-bogħod. F’każ bħal dan, jenħtieġ li japplikaw mutatis mutandis ir-regoli l-aktar xierqa disponibbli skont il-liġi nazzjonali, bħar-regoli għall-kumpilazzjoni tax-xhieda.

(34)

Jeħtieġ li d-dritt għall-interpretazzjoni ma jkunx affettwat minn dan ir-Regolament u jenħtieġ li l-vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod użati fi proċedimenti f’materji ċivili, kummerċjali jew kriminali jippermettu l-użu tal-interpretazzjoni.

(35)

Sabiex jiġu ffaċilitati s-seduti ta’ smigħ orali fi proċedimenti f’materji ċivili u kummerċjali b’implikazzjonijiet transfruntieri, jenħtieġ li dan ir-Regolament jipprevedi l-użu fakultattiv ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod għall-parteċipazzjoni tal-partijiet jew tar-rappreżentanti tagħhom f’tali seduti ta’ smigħ, soġġett għad-disponibbiltà tat-teknoloġija rilevanti, il-possibbiltà li l-partijiet jippreżentaw opinjoni dwar l-użu ta’ tali teknoloġija u l-adegwatezza tal-użu ta’ tali teknoloġija fiċ-ċirkostanzi speċifiċi tal-kawża. Jenħtieġ li dan ir-Regolament ma jipprekludi la l-persuni li jassistu parti u lanqas prosekuturi pubbliċi f’materji ċivili u kummerċjali milli jattendu s-seduti ta’ smigħ permezz ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod, f’konformità mal-liġi nazzjonali applikabbli.

(36)

Jenħtieġ li l-proċedura għall-bidu u t-twettiq ta’ seduti ta’ smigħ permezz ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod tkun irregolata, f’materji ċivili u kummerċjali, mil-liġi tal-Istat Membru fejn iseħħu l-proċedimenti. Fejn ir-reġistrazzjoni tas-seduti ta’ smigħ hija prevista skont il-liġi nazzjonali tal-Istat Membru li jwettaq is-seduta ta’ smigħ f’materji ċivili jew kummerċjali, jenħtieġ li l-partijiet jiġu infurmati b’dawk id-dispożizzjonijiet, u, fejn previst, bil-possibbiltà għalihom li joġġezzjonaw għar-reġistrazzjoni.

(37)

Jenħtieġ li, meta tiddeċiedi jekk tippermettix il-parteċipazzjoni tal-partijiet u tar-rappreżentanti tagħhom f’seduta ta’ smigħ f’materji ċivili u kummerċjali permezz ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod, l-awtorità kompetenti tagħżel metodu xieraq biex tesplora l-opinjonijiet tal-partijiet f’konformità mal-liġi proċedurali nazzjonali.

(38)

Fejn awtorità kompetenti fi proċedimenti f’materji ċivili jew kummerċjali tkun iddeċidiet li tippermetti l-parteċipazzjoni ta’ mill-inqas waħda mill-partijiet jew persuni oħra f’seduta ta’ smigħ permezz ta’ vidjokonferenza, jenħtieġ li dik l-awtorità kompetenti tiżgura li tali persuni jkollhom aċċess għal dik is-seduta’ smigħ permezz ta’ vidjokonferenza. B’mod partikolari, jenħtieġ li l-awtorità kompetenti tibgħat link lil tali persuni biex ikunu jistgħu jipparteċipaw f’dik il-vidjokonferenza u tipprovdi assistenza teknika. Pereżempju, jenħtieġ li l-awtorità kompetenti tipprovdi struzzjonijiet dwar is-software li ser jintuża u torganizza, fejn meħtieġ, test tekniku qabel is-seduta ta’ smigħ. Jenħtieġ li l-awtorità kompetenti tqis il-ħtiġijiet speċifiċi tal-persuni b’diżabbiltà.

(39)

Fejn minuri jipparteċipaw fi proċedimenti f’materji ċivili jew kummerċjali, b’mod partikolari bħala parti, skont il-liġi nazzjonali, jenħtieġ li l-minuri jkunu jistgħu jipparteċipaw fis-seduta ta’ smigħ permezz ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod prevista minn dan ir-Regolament, filwaqt li jitqiesu d-drittijiet proċedurali tagħhom. Min-naħa l-oħra, meta l-minuri jkunu qed jipparteċipa fil-proċedimenti għall-fini ta’ kumpilazzjoni ta’ xhieda f’materji ċivili jew kummerċjali, pereżempju fejn il-minuri ikunu ser jinstemgħu bħala xhud, il-minuri jistgħu jinstemgħu wkoll permezz ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod f’konformità mar-Regolament (UE) 2020/1783.

(40)

Fejn awtorità kompetenti titlob il-parteċipazzjoni ta’ persuna għall-fini ta’ kumpilazzjoni ta’ xhieda f’materji ċivili jew kummerċjali, jenħtieġ li l-parteċipazzjoni ta’ tali persuna fis-seduta ta’ smigħ permezz ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod tkun irregolata mir-Regolament (UE) 2020/1783.

(41)

Jenħtieġ li dan ir-Regolament ma japplikax għall-użu ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod f’materji ċivili u kummerċjali fejn tali użu jkun diġà previst fl-atti legali elenkati fl-Anness I, jew f’materji li ma għandhomx implikazzjonijiet transfruntieri. Minbarra dan, jenħtieġ li dan ir-Regolament ma japplikax għall-użu ta’ vidjokonferenza jew għal teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod fi proċeduri ta’ awtentikazzjoni notarili.

(42)

F’materji kriminali, jenħtieġ li l-proċedura għall-bidu u t-twettiq ta’ seduti ta’ smigħ permezz ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod tkun irregolata mil-liġi tal-Istat Membru li jwettaq is-seduta ta’ smigħ. Jenħtieġ li l-Istat Membru li jwettaq is-seduta ta’ smigħ permezz ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod jinftiehem bħala l-Istat Membru li talab l-użu ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod.

(43)

Jenħtieġ li r-regoli stabbiliti f’dan ir-Regolament dwar l-użu ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod għal seduti ta’ smigħ fi proċeduri ta’ kooperazzjoni ġudizzjarja f’materji kriminali ma japplikawx għal seduti ta’ smigħ permezz ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod għall-finijiet ta’ kumpilazzjoni ta’ xhieda jew tal-organizzazzjoni ta’ proċess li jista’ jirriżulta f’deċiżjoni dwar il-ħtija jew l-innoċenza ta’ persuna suspettata jew akkużata. Jenħtieġ li dan ir-Regolament ikun mingħajr preġudizzju għad-Direttiva 2014/41/UE, il-Konvenzjoni dwar Assistenza Reċiproka f’Materji Kriminali bejn l-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, u għad-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2002/465/ĠAI (23).

(44)

Sabiex jiġu salvagwardjati d-dritt għal proċess ġust u d-drittijiet tad-difiża, jenħtieġ li l-persuna suspettata, akkużata jew ikkundannata, jew persuna affettwata, kif definit fir-Regolament (UE) 2018/1805, għajr persuna suspettata jew akkużata jew ikkundannata, tagħti l-kunsens tagħha għall-użu ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod għal seduta ta’ smigħ fi proċeduri ta’ kooperazzjoni ġudizzjarja f’materji kriminali. Jenħtieġ li jkun possibbli għall-awtorità kompetenti li tidderoga mir-rekwiżit li tfittex il-kunsens tal-persuna suspettata, tal-persuna akkużata jew ikkundannata jew tal-persuna affettwata, biss f’ċirkostanzi eċċezzjonali li fihom tali deroga tkun debitament ġustifikata minn theddid serju għas-sigurtà pubblika u għas-saħħa pubblika, li jintwera li huwa ġenwin u preżenti jew prevedibbli. Jenħtieġ li l-użu ta’ eżenzjoni fir-rigward tat-tfittxija ta’ kunsens għall-vidjokonferenza jkun limitat għal dak li huwa meħtieġ u jenħtieġ li jirrispetta bis-sħiħ il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-“Karta”). Fin-nuqqas ta’ tfittxija għall-kunsens, jenħtieġ li l-persuna suspettata, il-persuna akkużata jew ikkundannata jew il-persuna affettwata jkollha l-possibbiltà li titlob rieżami f’konformità mal-liġi nazzjonali u f’konformità sħiħa mal-Karta.

(45)

Jenħtieġ li, fejn id-drittijiet ta’ persuna suspettata, jew ta’ persuna akkużata jew ikkundannata jinkisru fil-kuntest ta’ seduta ta’ smigħ permezz ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod, l-aċċess għal rimedju effettiv jiġi garantit f’konformità mal-Artikolu 47 tal-Karta. Jenħtieġ li l-aċċess għal rimedju effettiv ikun garantit ukoll għal persuni affettwati, għajr persuna suspettata jew persuna akkużata jew ikkundannata, fil-kuntest tas-seduta ta’ smigħ tagħhom permezz ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod fi proċedimenti skont ir-Regolament (UE) 2018/1805.

(46)

Jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti responsabbli għal seduta ta’ smigħ permezz ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod f’materji kriminali jiżguraw li l-komunikazzjoni bejn il-persuna suspettata, il-persuna akkużata jew ikkundannata jew il-persuna affettwata fi proċedimenti skont ir-Regolament (UE) 2018/1805 u l-avukat tagħha, kemm immedjatament qabel kif ukoll matul is-seduta ta’ smigħ, tkun kunfidenzjali f’konformità mal-liġi nazzjonali applikabbli.

(47)

Meta seduta ta’ smigħ permezz ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod tkun organizzata f’materji kriminali, jenħtieġ li l-awtorità kompetenti li tirċievi t-talba sabiex torganizza tali seduta ta’ smigħ (l-“awtorità kompetenti li ssirilha t-talba”) tiżgura li l-persuna suspettata, il-persuna akkużata jew ikkundannata, jew il-persuna affettwata kif definit fir-Regolament (UE) 2018/1805, inkluż persuni b’diżabbiltà, ikollhom aċċess għall-infrastruttura meħtieġa biex jużaw il-vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod. Jenħtieġ li dan jinkludi responsabbiltà li jingħata aċċess, pereżempju, għall-bini fejn għandha ssir is-seduta ta’ smigħ u għat-tagħmir tekniku disponibbli. Meta t-tagħmir tekniku ma jkunx disponibbli fil-bini tal-awtorità kompetenti li ssirilha t-talba, jenħtieġ li jkun possibbli għal dik l-awtorità li tagħmel l-arranġamenti prattiċi billi torganizza s-seduta ta’ smigħ fil-bini ta’ awtorità oħra għall-fini li s-seduta ta’ smigħ issir permezz ta’ vidjokonferenza jew teknoloġija oħra ta’ komunikazzjoni mill-bogħod, jekk possibbli f’konformità mal-proċeduri nazzjonali.

(48)

Ir-Regolament (UE) Nru 910/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (24) jistabbilixxi qafas regolatorju komuni tal-Unjoni għar-rikonoxximent ta’ mezzi ta’ identifikazzjoni elettronika u servizzi fiduċjarji elettroniċi (“servizzi fiduċjarji e-IDAS”), b’mod partikolari firem elettroniċi, siġilli elettroniċi, kronogrammi, servizzi ta’ konsenja elettroniċi u awtentikazzjoni ta’ siti web, li huma rikonoxxuti bejn il-fruntieri bħala li għandhom l-istess status legali bħall-ekwivalenti fiżiċi tagħhom. Għalhekk, jenħtieġ li dan ir-Regolament jipprovdi għall-użu tas-servizzi fiduċjarji e-IDAS għall-finijiet tal-komunikazzjoni diġitali.

(49)

Jenħtieġ li, meta dokument trażmess bħala parti mill-komunikazzjoni elettronika prevista f’dan ir-Regolament ikun jeħtieġ siġill jew firma, l-awtoritajiet kompetenti jużaw siġill elettroniku jew firma elettronika kwalifikata kif definita fir-Regolament (UE) Nru 910/2014 u jenħtieġ li persuni fiżiċi jew ġuridiċi jużaw firma elettronika kwalifikata jew identifikazzjoni elettronika kwalifikata. Madankollu, jenħtieġ li dan ir-Regolament ma jaffettwax ir-rekwiżiti formali applikabbli għad-dokumenti prodotti b’appoġġ għal talba, li jistgħu jkunu oriġinali diġitali jew kopji ċċertifikati. Jenħtieġ ukoll li dan ir-Regolament ikun mingħajr preġudizzju għal-liġi nazzjonali rigward il-konverżjoni ta’ dokumenti u għal kwalunkwe rekwiżit rigward l-awtentiċità, il-preċiżjoni, l-affidabbiltà, il-kredibbiltà u l-forma ġuridika xierqa tad-dokumenti jew tal-informazzjoni, ħlief fir-rigward tal-kundizzjonijiet relatati mal-komunikazzjoni b’mezzi diġitali introdotti minn dan ir-Regolament.

(50)

Għall-finijiet tal-iffaċilitar tal-pagament tat-tariffi f’każijiet b’implikazzjonijiet transfruntieri li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-atti legali tal-Unjoni f’materji ċivili u kummerċjali elenkati fl-Anness I, jenħtieġ li l-mezzi tekniċi ta’ pagament elettroniku tat-tariffi jikkonformaw mar-regoli applikabbli dwar l-aċċessibbiltà. Jenħtieġ li l-użu ta’ metodi ta’ pagament disponibbli b’mod wiesa’ madwar l-Unjoni, bħal kards ta’ kreditu, kards ta’ debitu, portafoll elettroniku u trasferimenti bankarji jkunu possibbli f’ambjent online u aċċessibbli permezz tal-punt ta’ aċċess elettroniku Ewropew.

(51)

Għall-finijiet li tiġi żgurata l-kisba sħiħa tal-objettivi ta’ dan ir-Regolament u għall-allinjament tal-atti legali eżistenti tal-Unjoni f’materji ċivili, kummerċjali u kriminali ma’ dan ir-Regolament, jenħtieġ li dan ir-Regolament jintroduċi emendi fl-atti legali li ġejjin: Ir-Regolamenti (KE) Nru 805/2004 (25), (KE) Nru 1896/2006 (26), (KE) Nru 861/2007 (27), (UE) Nru 606/2013 (28), (UE) Nru 655/2014 (29), (UE) 2015/848 u (UE) 2018/1805 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. Dawk l-emendi jfittxu li jiżguraw li l-komunikazzjoni ssir f’konformità mar-regoli u l-prinċipji stabbiliti f’dan ir-Regolament. L-emendi għad-Direttivi u d-Deċiżjonijiet Qafas f’materji ċivili, kummerċjali u kriminali huma introdotti fid-Direttiva (UE) 2023/2843 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (30).

(52)

F’konformità mal-paragrafi 22 u 23 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat- 13 ta’ April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet (31), jenħtieġ li l-Kummissjoni tevalwa dan ir-Regolament abbażi tal-informazzjoni miġbura permezz ta’ arranġamenti ta’ monitoraġġ speċifiċi, inkluż valutazzjonijiet kwantitattivi u kwalitattivi għal kull wieħed mill-atti legali elenkati fl-Annessi I u II għal dan ir-Regolament sabiex tivvaluta l-effetti reali ta’ dan ir-Regolament fuq il-post, b’mod partikolari biex teżamina l-impatt fuq l-effiċjenza u l-effettività tad-diġitalizzazzjoni tal-kooperazzjoni ġudizzjarja transfruntiera u l-ħtieġa ta’ kwalunkwe azzjoni ulterjuri.

(53)

Jenħtieġ li s-software ta’ implimentazzjoni ta’ referenza żviluppat mill-Kummissjoni bħala sistema back-end jiġbor b’mod programmatiku d-data meħtieġa għall-finijiet ta’ monitoraġġ u jenħtieġ li tali data tiġi trażmessa lill-Kummissjoni. Meta l-Istati Membri jagħżlu li jużaw sistema tal-IT nazzjonali minflok is-software ta’ implimentazzjoni ta’ referenza żviluppat mill-Kummissjoni, dik is-sistema tista’ tiġi mgħammra sabiex tiġbor b’mod programmatiku dik id-data u, f’dak il-każ, jenħtieġ li dik id-data tiġi trażmessa lill-Kummissjoni. Il-konnettur e-CODEX jista’ jkun mgħammar ukoll b’funzjonalità li tippermetti l-irkupru ta’ data statistika rilevanti.

(54)

F’każijiet fejn id-data dwar l-għadd ta’ seduti ta’ smigħ li fihom intużat vidjokonferenza ma tistax tinġabar awtomatikament, u għall-fini li jiġi limitat il-piż amministrattiv addizzjonali tal-ġbir tad-data, jenħtieġ li kull Stat Membru jaħtar tal-anqas qorti jew awtorità kompetenti waħda għall-fini li jiġi stabbilit kampjun ta’ monitoraġġ. Jenħtieġ li l-qorti jew l-awtorità kompetenti maħtura tingħata l-kompitu li tiġbor u tipprovdi lill-Kummissjoni b’tali data dwar is-seduti ta’ smigħ tagħha stess, li jenħtieġ li sservi sabiex tipprovdi stima dwar l-ammont ta’ data meħtieġa għall-evalwazzjoni ta’ dan ir-Regolament għal Stat Membru partikolari. Jenħtieġ li l-qorti jew l-awtorità kompetenti maħtura tkun kompetenti biex twettaq seduti ta’ smigħ permezz ta’ vidjokonferenza f’konformità ma’ dan ir-Regolament. F’oqsma fejn awtoritajiet, li mhumiex qrati jew prosekuturi, jitqiesu awtoritajiet kompetenti skont it-tifsira ta’ dan ir-Regolament, bħan-nutara, jenħtieġ li l-kampjun ta’ monitoraġġ deżinjat ikun rappreżentattiv ukoll tal-implimentazzjoni tagħhom tar-Regolament.

(55)

L-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament hija mingħajr preġudizzju għas-separazzjoni tas-setgħat u l-indipendenza tal-ġudikatura fl-Istati Membri, kif ukoll għad-drittijiet proċedurali kif minquxa fil-Karta u fil-liġi tal-Unjoni, bħad-direttivi dwar id-drittijiet proċedurali, jiġifieri d-Direttivi 2010/64/UE (32), 2012/13/UE (33), 2013/48/UE (34), (UE) 2016/343 (35), (UE) 2016/800 (36), (UE) 2016/1919 (37) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, u b’mod partikolari għad-dritt għal interpretazzjoni, id-dritt ta’ aċċess għal avukat, id-dritt ta’ aċċess għall-fajl tal-kawża, id-dritt għal għajnuna legali, id-dritt għall-preżenza waqt il-proċess.

(56)

Ir-Regolamenti (UE) 2016/679 u (UE) 2018/1725 u d-Direttiva (UE) 2016/680 japplikaw għall-ipproċessar ta’ data personali mwettaq fis-sistema tal-IT deċentralizzata. Sabiex tiġi ċċarata r-responsabbiltà għall-ipproċessar ta’ data personali mibgħuta jew riċevuta permezz tas-sistema tal-IT deċentralizzata, jenħtieġ li dan ir-Regolament jindika min għandu jitqies bħala l-kontrollur tad-data personali. Għal dak il-għan, jenħtieġ li kull entità mittenti jew riċeventi titqies li ddeterminat l-għan u l-mezzi tal-ipproċessar tad-data personali separatament.

(57)

Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament fir-rigward tal-istabbiliment tas-sistema tal-IT deċentralizzata, jenħtieġ li jingħataw setgħat ta’ implimentazzjoni lill-Kummissjoni. Jenħtieġ li dawk is-setgħat ikunu eżerċitati f’konformità mar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (38). Jenħtieġ li l-atti ta’ implimentazzjoni jippermettu lill-Istati Membri jadattaw is-sistemi tal-IT nazzjonali rilevanti tagħhom għall-fini ta’ konnessjoni mas-sistema tal-IT deċentralizzata.

(58)

Minħabba li l-objettivi ta’ dan ir-Regolament, b’mod partikolari d-diġitalizzazzjoni armonizzata tal-kooperazzjoni ġudizzjarja transfruntiera, ma jistgħux jinkisbu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri li jaġixxu waħedhom, minħabba, fost oħrajn, li mhijiex possibbli li tiġi ggarantita l-interoperabbiltà tas-sistemi tal-IT tal-Istati Membri u tal-korpi u l-aġenziji tal-Unjoni, iżda jistgħu pjuttost, minħabba azzjoni koordinata tal-Unjoni, jinkisbu aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f’konformità mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE). F’konformità mal-prinċipju ta’ proporzjonalità kif stabbilit f’dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkisbu dawk l-objettivi.

(59)

F’konformità mal-Artikoli 1 u 2 tal-Protokoll Nru 22 dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka, anness mat-TUE u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), id-Danimarka mhix qed tieħu sehem fl-adozzjoni ta’ dan ir-Regolament u mhix marbuta bih jew soġġetta għall-applikazzjoni tiegħu.

(60)

F’konformità mal-Artikoli 1 u 2 u l-Artikolu 4a(1) tal-Protokoll Nru 21 dwar il-pożizzjoni tar-Renju Unit u l-Irlanda fir-rigward tal-Ispazju ta’ Libertà, Sigurtà u Ġustizzja, anness mat-TUE u mat-TFUE, u mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 4 ta’ dak il-Protokoll, l-Irlanda mhix qed tieħu sehem fl-adozzjoni ta’ dan ir-Regolament u mhix marbuta bih jew soġġetta għall-applikazzjoni tiegħu.

(61)

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ġie kkonsultat skont l-Artikolu 42(1) tar-Regolament (KE) 2018/1725 u ta l-kummenti formali tiegħu fil-25 ta’ Jannar 2022,