4.12.2007   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 290/1

(1)

il Consiglio europeo di Lisbona del marzo 2000 che ha lanciato una strategia mirante ad una crescita economica sostenibile, alla creazione di nuovi e migliori posti di lavoro e ad una maggiore coesione sociale, con obiettivi occupazionali di lungo periodo;

(2)

gli orientamenti integrati per la crescita e l'occupazione (2005-2008) (1), in particolare quelli riguardanti la necessità di migliorare l'incontro domanda/offerta nel mercato del lavoro, potenziare e migliorare gli investimenti in capitale umano, adattare i sistemi di istruzione e formazione ai nuovi requisiti in termini di competenze e assicurare risorse umane adeguate nei settori della ricerca e sviluppo (R & S) e dell'innovazione;

(3)

le conclusioni del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio il 14 e il 15 novembre 2005, sul ruolo dello sviluppo delle capacità e delle competenze nella realizzazione degli obiettivi di Lisbona (2);

(4)

la raccomandazione del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, relativa a competenze chiave per l'apprendimento permanente (2006/962/CE) (3);

(5)

la raccomandazione proposta sulla costituzione del quadro europeo delle qualifiche e dei titoli per l'apprendimento permanente che sta per essere adottata dal Parlamento europeo e dal Consiglio;

(6)

la comunicazione della Commissione, del 7 settembre 2007, intitolata «Competenze informatiche (eskills) per il XXI secolo: promozione della competitività, della crescita e dell'occupazione» (4).

(1)

in una prospettiva di apprendimento permanente, l'istruzione e la formazione sono un mezzo indispensabile per promuovere l'adattabilità e l'occupabilità, la cittadinanza attiva e la realizzazione personale e professionale. Esse facilitano la libera mobilità dei cittadini europei e contribuiscono a realizzare gli obiettivi e le aspirazioni dell'Unione europea, che cerca di far fronte alle sfide poste dalla globalizzazione e dall'invecchiamento della popolazione. Dovrebbero consentire a tutti i cittadini di acquisire le conoscenze necessarie per partecipare attivamente alla società dei saperi e al mercato del lavoro;

(2)

gli obiettivi di piena occupazione, qualità del lavoro, produttività e coesione sociale possono essere conseguiti meglio se si traducono in priorità chiare: attrarre in modo permanente un maggior numero di persone verso il mondo del lavoro, aumentare l'offerta di manodopera, accrescere la capacità di adattamento dei lavoratori e delle imprese e investire maggiormente in capitale umano migliorando l'istruzione e mediante lo sviluppo delle capacità e delle competenze.

(1)

offrire a tutti i cittadini europei nuove opportunità per migliorare il loro livello di conoscenza, capacità e competenza, adattarsi ai nuovi requisiti e ottenere nuovi e migliori posti di lavoro, combinando gli strumenti già esistenti a livello europeo e nazionale;

(2)

prevedere in anticipo il fabbisogno di competenze, e anche le carenze di competenze, che stanno emergendo nei mercati del lavoro europei;

(3)

migliorare l'adeguamento delle conoscenze, delle capacità e delle competenze alle esigenze della società e dell'economia al fine di incrementare la competitività e la crescita e giungere ad una maggiore coesione sociale in Europa.

1)

preparare le persone a nuovi lavori nella società dei saperi, in particolare:

2)

proseguire i lavori relativi alla convalida dei risultati dell'apprendimento e alla trasparenza delle qualifiche, in particolare:

3)

trattare le questioni del finanziamento e della qualità, in particolare:

(1)

analizzare, nell'ambito del processo di Copenhagen e della cooperazione in materia di istruzione superiore, la necessità di meccanismi di consulenza di valore aggiunto per meglio individuare nuovi tipi di esigenze in materia di lavoro e di competenze a livello europeo, facendo ricorso alle attività e ai progetti esistenti in materia di competenze settoriali nell'ambito delle politiche in materia di apprendimento permanente, impresa e dialogo sociale. Tali meccanismi dovrebbero mirare a elaborare previsioni periodiche del fabbisogno di competenze a medio termine e a individuare le carenze di competenze a breve termine, definite in termini di funzioni professionali, livelli di riferimento (EQF) e competenze chiave.

I meccanismi dovrebbero avvalersi:

(2)

se rafforzare la rete europea per l'individuazione precoce e la previsione del fabbisogno di competenze (lo «Skillsnet» del Cedefop) e il sistema europeo di previsione delle tendenze occupazionali;

(3)

riferire sul seguito dato alla presente risoluzione a livello europeo e nazionale nell'ambito del programma di lavoro «Istruzione e formazione», tenendo conto delle relazioni nazionali biennali degli Stati membri.