EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32024H0774
Commission Recommendation (EU) 2024/774 of 1 March 2024 on a Code of Practice on industry-academia co-creation for knowledge valorisation
Preporuka Komisije (EU) 2024/774 оd 1. ožujka 2024. o Kodeksu dobre prakse za zajedničko stvaranje znanja u industriji i akademskoj zajednici radi njegova vrednovanja
Preporuka Komisije (EU) 2024/774 оd 1. ožujka 2024. o Kodeksu dobre prakse za zajedničko stvaranje znanja u industriji i akademskoj zajednici radi njegova vrednovanja
C/2024/601
SL L, 2024/774, 5.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2024/774/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
Službeni list |
HR Serije L |
2024/774 |
5.3.2024 |
PREPORUKA KOMISIJE (EU) 2024/774
оd 1. ožujka 2024.
o Kodeksu dobre prakse za zajedničko stvaranje znanja u industriji i akademskoj zajednici radi njegova vrednovanja
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 292.,
budući da:
(1) |
U Preporuci Vijeća (EU) 2022/2415 (1) o vodećim načelima za vrednovanje znanja državama članicama preporučuje se da potiču i olakšavaju multidisciplinarnu i interdisciplinarnu suradnju radi poticanja vrednovanja znanja u Europi. |
(2) |
Unapređenje zajedničkog stvaranja, proizvodnje i vrednovanja znanja među akterima iz industrije te područja istraživanja i inovacija, a potencijalno i drugim dionicima, kao što su javna tijela i civilno društvo, iznimno je važno za jačanje istraživanja i inovacija u Uniji. Zajedničko stvaranje znanja u industriji i akademskoj zajednici podrazumijeva odnose koji se temelje na zajedničkim interesima različitih dionika. Stoga uz zajedničko istraživanje i prijenos tehnologije obuhvaća i brojne druge vrste interakcija. |
(3) |
Učinkovita suradnja industrije i akademske zajednice ključna je da bi se ubrzalo prihvaćanje inovativnih rješenja i razvoj novih tehnologija, proizvoda i usluga radi rješavanja najvažnijih društvenih pitanja, kao što su pravedna zelena i digitalna tranzicija. U Novom europskom programu za inovacije (2) i europskoj strategija za sveučilišta (3) suradnja sveučilišta i industrije definirana je kao ključan kanal za proizvodnju, vrednovanje i širenje novih znanja. Usto se u Zaključcima Vijeća o Novom europskom programu za inovacije (4) naglašava da je učinkovita suradnja između istraživačkog, poslovnog i javnog sektora jedan od pokretača vrednovanja znanja. |
(4) |
U Zaključcima Vijeća o europskoj strategiji za osnaživanje visokih učilišta za budućnost Europe (5) naglašava se da bi visoka učilišta trebalo dodatno poticati na to da znanje pretvore u vještine, kompetencije i inovacije tako da uspostave blisku suradnju s partnerima iz gospodarstva, društva i industrije u okviru lokalnih i regionalnih istraživačkih i inovacijskih ekosustava i olakšaju međusektorsku mobilnost između visokih učilišta i drugih partnera. |
(5) |
U Preporuci Vijeća (6) o europskom okviru za privlačenje i zadržavanje istraživačkih, inovacijskih i poduzetničkih talenata u Europi državama članicama preporučuje se da težište stave na programe čiji je cilj jačanje vještina koje su istraživačima potrebne za sudjelovanje u aktivnostima vrednovanja znanja. Ti programi mogu uključivati aktivnosti informiranja i osposobljavanje o suradnji industrije i akademske zajednice. Usto se preporučuje da se promiču i podupiru sustavi za procjenu i nagrađivanje istraživača. U okviru tih sustava se, među ostalim, prepoznaje raznolikost rezultata i aktivnosti, uključujući vrednovanje znanja, suradnju industrije i akademske zajednice, utemeljeno oblikovanje politika i interakciju s društvom. |
(6) |
Međunarodna suradnja jedan je od najvažnijih aspekata istraživanja i inovacija jer olakšava pristup novim tržištima i potiče povezivanje talenata; no znanost i tehnologija u središtu su geopolitičkih napetosti u promjenjivom globalnom okruženju (7). Druge promjene, kao što su prelazak na otvorenu znanost i otvorene inovacije, otvaraju mogućnosti, ali i nova pitanja u sustavu istraživanja i inovacija koji se razvija. Te promjene trebale bi osigurati izvrsnost i učinak ulaganja Unije u istraživanje i inovacije i zaštititi njezine interese. U tom pogledu skup mjera za suzbijanje vanjskog upletanja u istraživanje i inovacije (8) pomaže u senzibiliziranju i izgradnji otpornosti u sektoru istraživanja i inovacija u cijeloj Europi kako bi se povećala sigurnost istraživanja u zajedničkim aktivnostima istraživanja i inovacija (9). |
(7) |
Zajedničke aktivnosti u području istraživanja i inovacija mogu biti složene jer u njima sudjeluje veći broj partnera različitih interesa i kulturnih i profesionalnih profila (10). Ti partneri uključuju sveučilišta, istraživačke organizacije, lokalne zajednice, poduzeća, uključujući mala i srednja poduzeća (MSP-ove), nevladine organizacije i socijalne partnere. |
(8) |
Cilj je ove Preporuke pružiti detaljne smjernice i alate akterima u području istraživanja i inovacija. Preporuka bi trebala olakšati kreiranje okruženja i uvjeta koji potiču zajedničko stvaranje. Trebala bi pomoći u razvoju interaktivnih modela, jačanju uloge posrednika i digitalnih platformi koje olakšavaju zajedničko stvaranje te boljem usklađivanju ponude i potražnje u području inovacija. |
(9) |
Preporuka se temelji na mišljenjima zajednice praktičara o suradnji industrije i akademske zajednice radi vrednovanja znanja. Kodeks dobre prakse polazi od novih smjernica uvedenih Preporukom (EU) 2022/2415 jer potiče povezivanje i zajedničko stvaranje među svim akterima uključenima u istraživanje i inovacije i ističe važnost poduzetničkih vještina i prakse. Ujedno doprinosi djelovanju za „nadogradnju smjernica EU-a za bolje vrednovanje znanja”, što je dio programa politike europskog istraživačkog prostora za razdoblje 2022. – 2024. (11). |
(10) |
Sve aktere u području istraživanja i inovacija uključeni u zajedničko stvaranje znanja u industriji i akademskoj zajednici potiče se da slijede ovu Preporuku. To uključuje sveučilišta i druga visoka učilišta, javne i privatne istraživačke, inovacijske i tehnološke organizacije, istraživačke i tehnološke infrastrukture, poduzeća svih veličina (uključujući start-up, spin-off i scale-up poduzeća) te posrednike (kao što su stručnjaci za prijenos znanja i tehnologije, inkubatori, znanstveni parkovi i posrednici iz poslovnog sektora). Iako je ova Preporuka uglavnom upućena organizacijama, njezin sadržaj važan je i za usmjeravanje pojedinačnih istraživača, inovatora i njihovih timova u zajedničkom stvaranju znanja u industriji i akademskoj zajednici. Cilj je ove Preporuke pomoći u razvoju dinamičnog okruženja za istraživanje i inovacije te zajedničkom razumijevanju odgovarajućih ciljeva i aktivnosti industrije i akademske zajednice, |
DONIJELA JE OVU PREPORUKU:
1. DEFINICIJE
Za potrebe ove Preporuke primjenjuju se sljedeće definicije:
1. |
„vrednovanje znanja” znači postupak stvaranja društvene i gospodarske vrijednosti iz znanja povezivanjem različitih područja i sektora te pretvaranjem podataka, znanja i iskustva te rezultata istraživanja u održive proizvode, usluge, rješenja i politike utemeljene na znanju, od kojih društvo ima koristi (12); |
2. |
„zajedničko stvaranje znanja u industriji i akademskoj zajednici” znači proces zajedničke proizvodnje i vrednovanja znanja u kojem sudjeluju industrija, akteri u području istraživanja i inovacija te potencijalno drugi dionici, kao što su javna tijela, socijalni partneri i civilno društvo (13); |
3. |
„akademska zajednica” znači sveučilišta i druga visoka učilišta, uključujući javne i privatne organizacije za istraživanje i tehnologiju (14), veleučilišta i visoke škole; |
4. |
„intelektualna imovina” znači sve rezultate ili proizvode nastale bilo kojom aktivnošću istraživanja i inovacija (kao što su prava intelektualnog vlasništva, podaci, znanje i iskustvo, prototipovi, procesi, prakse, tehnologije i softver); |
5. |
„otvorena znanost” znači pristup znanstvenom procesu koji se temelji na otvorenoj suradnji, alatima i širenju znanja, kako je definirano u članku 2. točki 5. Uredbe (EU) 2021/695 Europskog parlamenta i Vijeća (15); |
6. |
„otvorene inovacije” znači otvaranje inovacijskog procesa izvan određene organizacije (16); |
7. |
„otvoreni pristup” znači besplatan pristup za krajnjeg korisnika istraživačkim podacima i znanstvenim publikacijama u skladu s člankom 14. stavkom 1. točkom (a) i člankom 39. stavkom 3. Uredbe (EU) 2021/695. |
2. IZGRADNJA POTICAJNOG OKRUŽENJA ZA ZAJEDNIČKO STVARANJE ZNANJA U INDUSTRIJI I AKADEMSKOJ ZAJEDNICI
2.1. Strategija, informiranje i poticaji
2.1.1. Preporučuje se da organizacije u sklopu svojih strategija potiču zajedničko stvaranje znanja u industriji i akademskoj zajednici na sljedeće načine:
(a) |
utvrđivanjem jasne misije za promicanje zajedničkog stvaranja znanja u industriji i akademskoj zajednici radi njegova vrednovanja i razvojem prikladnih strategija za istraživanje i inovacije koje podržava više i srednje rukovodstvo; |
(b) |
promicanjem interdisciplinarne suradnje i razmjene znanja unutar organizacije radi poticanja kulture inovacija i otvorenog dijaloga, komunikacije o dobrim rezultatima i poteškoćama te učenja kroz praksu; |
(c) |
istraživanjem mogućnosti osnivanja posebnih timova odgovornih za olakšavanje i podupiranje suradnje između industrije i akademske zajednice; ulaganjem vremena i resursa; pružanjem smjernica o tome kako prepoznati potencijalne partnere (uzimajući u obzir interese, obveze, prethodno iskustvo i komplementarnost sposobnosti), kao i informacija o vrstama zajedničkog stvaranja i dostupnim oblicima partnerstava (partnerstva mogu imati različito trajanje i uvjete uz različite stupnjeve uključenosti); |
(d) |
jačanjem dijaloga između industrije i akademske zajednice na razini savjetodavnih struktura i provedbom zajedničkih planova djelovanja u kojima sudjeluju akademska zajednica, industrija, javna tijela, socijalni partneri, klasteri, start-up poduzeća i građani, primjerice tako da se osnuju posebni odbori; prema potrebi organizacijom okruglih stolova, kolaborativnih okruženja ili procesa, uključujući analizu potreba za vještinama kako bi se definirali problemi u području obrazovanja i utvrdilo koje su kompetencije i vještine važne za tržište rada da bi se u skladu s tim prilagodili kurikulumi i metode poučavanja, a učenici stekli vještine prilagođene budućim potrebama; |
(e) |
uspostavom zajedničkih struktura kao što su centri znanja i inovacija, virtualni instituti i poduzetničke akademije (17) kako bi se poticala suradnja i uspostavili održivi međusobno povezani sustavi; prema potrebi kreiranjem živih laboratorija i organiziranjem aktivnosti koje se temelje na rješavanju problema, kao što su hakatoni, koje okupljaju međunarodne i transdisciplinarne timove studenata i istraživača, kao i različita poduzeća i gradove, kako bi osmišljavali inovativna rješenja relevantna za poduzeća i gradove; |
(f) |
pružanjem prilika studentima prijediplomskih i diplomskih studija, doktorandima i poslijedoktorandima da se povežu s poduzećima i aktivno sudjeluju u zajedničkim istraživačkim projektima te istraživanjima i inovacijama usmjerenima na misije; |
(g) |
promicanjem aktivnosti za izgradnju povjerenja i uzajamnog znanja (kao što su umrežavanje, upućivanja i razmjena osoblja među partnerima) i korištenjem instrumenata (kao što su vaučeri za inovacije) za poticanje učinkovitijih i održivijih partnerstava. |
2.1.2. Preporučuje se da se članove organizacije informira o koristima i vrijednosti koje proizlaze iz zajedničkog stvaranja znanja u industriji i akademskoj zajednici, i to na sljedeće načine:
(a) |
njegovanjem kulture međusektorskog zajedničkog stvaranja i uzajamnog učenja tako da se razmjenjuju ideje o temama od zajedničkog interesa, kao i primjeri uspjeha i dobre prakse (18); |
(b) |
usklađivanjem javnih i privatnih interesa tako da se utvrde izazovi i ciljevi koji su zajednički industriji i akademskoj zajednici, kao što je ispunjavanje društvenih potreba ili unapređenje tehnoloških inovacija; |
(c) |
informiranjem o prednostima zajedničkog stvaranja znanja za industriju, kao što su doprinos ispunjavanju društvenih potreba, utjecaj na društvo, unapređenje industrijskog istraživanja, pristup razmjeni talenata i vještina, širenje socijalnih inovacija i inovacija u području organizacije na radnom mjestu, pristup javno financiranim istraživačkim programima, dijeljenje rizika kako bi se testirale nove ideje i tehnologije, poboljšanje proizvoda ili usluga te povećanje konkurentnosti poduzeća; |
(d) |
informiranjem o prednostima zajedničkog stvaranja znanja za istraživačke organizacije, kao što su doprinos ispunjavanju društvenih potreba, utjecaj na društvo, poticanje razvoja spin-off poduzeća, zajedničkih projekata i publikacija, primjena rezultata istraživanja u industriji, izloženost industriji, razmjene vještina i pristup infrastrukturi, širenje socijalnih inovacija i inovacija u području organizacije, poboljšanje zapošljivosti studenata i istraživača te financijske mogućnosti (uključujući više mogućnosti financiranja); |
(e) |
informiranjem organizacije o uspješnim partnerstvima između industrije i akademske zajednice, isticanjem važnosti učinkovitog upravljanja intelektualnom imovinom i vrijednosti koja nastaje zajedničkim stvaranjem znanja u industriji i akademskoj zajednici; |
(f) |
surađivanjem s oblikovateljima politika i javnim upravama na politikama u području zajedničkog stvaranja industrije i akademske zajednice, financiranju i poreznim poticajima (na primjer, za financiranje industrijskih doktorata); |
(g) |
osmišljavanjem zajedničkih aktivnosti (kao što su natječaji za studije slučaja, hakatoni, komunikacijske kampanje, zajednička osposobljavanja i provjere koncepta) i uključivanjem građana u aktivnosti zajedničkog stvaranja znanja u industriji i akademskoj zajednici u skladu s Preporukom Komisije (EU) 2024/736 (19). |
2.1.3. Preporučuje se da se cjelokupno osoblje ciljane organizacije (20) potiče na sudjelovanje u zajedničkom stvaranju znanja u industriji i akademskoj zajednici, i to na sljedeće načine:
(a) |
priznavanjem i nagrađivanjem uspješnih partnerstava, razmjene osoblja ili međusektorske mobilnosti između industrije i akademske zajednice te vještina koje su razvijene u okviru zajedničkog stvaranja znanja industrije i akademske zajednice pri zapošljavanju, ocjenjivanju uspješnosti (21), procjenama razvoja karijere i napredovanju zaposlenika; trebalo bi razmotriti i druge vrste poticaja, kao što su financiranje, suvlasništvo nad intelektualnim vlasništvom i dijeljenje prihoda od licencija; |
(b) |
informiranjem o prednostima različitih mogućnosti za zajedničko stvaranje i sklapanje partnerstava za osoblje iz industrije i akademske zajednice, kao što su cjeloživotno učenje, profesionalni i osobni razvoj, autonomija istraživanja, rukovoditeljske uloge i prilike za komercijalizaciju istraživanja; |
(c) |
uključivanjem cjelokupnog osoblja u dvosmjernu međusektorsku mobilnost, tj. od industrije do akademske zajednice i od akademske zajednice do industrije, radi promicanja zajedničkog stvaranja i interdisciplinarnih aktivnosti, kao što su programi na kampusima, kako bi se bolje povezala istraživanja i praktična primjena u industriji; |
(d) |
pružanjem informacija svim članovima osoblja o relevantnim alatima i programima, među ostalim o bespovratnim sredstvima za projekte, stipendijama, industrijskim doktoratima i poslijedoktorskim programima, kao što je praksa u neakademskim ustanovama u sklopu poslijedoktorskih stipendija aktivnosti Marie Skłodowska-Curie (MSCA) (22) i mreže doktoranada u okviru aktivnosti Marie Skłodowska-Curie (uključujući industrijske doktorate) (23), bespovratna sredstva za provjere koncepta (24), savez europskih sveučilišta (25), prilike za dobivanje početnog financiranja, usluge potpore, osposobljavanje i savjetovanje, mogućnosti financiranja i događanja. |
2.2. Razvoj vještina i cjeloživotno učenje
2.2.1. Preporučuje se ulagati u razvoj vještina i cjeloživotno učenje kako bi se ojačalo zajedničko stvaranje industrije i akademske zajednice, na sljedeće načine:
(a) |
pružanjem i poticanjem iskorištavanja prilika za savjetovanje, mentorstvo te profesionalni i osobni razvoj za cjelokupno osoblje u industriji i akademskoj zajednici (uključujući mikrokvalifikacije i strukovno osposobljavanje) (26); |
(b) |
ulaganjem u raznolike i fleksibilne mogućnosti učenja, uključujući mikrokvalifikacije, kako bi se odgovorilo na nove potrebe u industriji i akademskoj zajednici, kao i uključivanjem sveučilišnih profesora i gostujućih predavača različitih profila, posebno iz industrije; |
(c) |
jačanjem transverzalnih vještina osoblja iz industrije i akademske zajednice koje su potrebne za učinkovitu interdisciplinarnu i međusektorsku suradnju, kao što su komunikacijske i rukovoditeljske vještine, mogućnost prilagodbe promjenjivom radnom okruženju, fleksibilnost i pregovaračke vještine; |
(d) |
poticanjem sveobuhvatnog razumijevanja načina rada poduzeća i pružanjem osposobljavanja za studente i istraživače, kao i mogućnosti da svoje projekte predstave panelima predstavnika industrije kako bi mogli dobiti povratne informacije i uspostaviti mrežu kontakata za budući profesionalni razvoj, među ostalim osnivanjem studentskih inkubatora; |
(e) |
razvijanjem vještina u području upravljanja projektima, nadzora i mentorstva, procjena učinka, komunikacije, zajedničkog stvaranja znanja, vrednovanja i inovacija za članove osoblja i studente iz cijele akademske zajednice; to uključuje osposobljavanje o evaluacijskim metodologijama, mjernim okvirima i procjenjivanju ishoda projekata i njihova društvenog učinka; |
(f) |
poticanjem strateškog razmišljanja i poduzetničkih vještina kod studenata i istraživača kako bi osnovali spin-off i start-up poduzeća koja se temelje na inovativnim proizvodima i uslugama, čime bi rezultate svojih istraživanja mogli praktično primijeniti na tržištu; |
(g) |
pružanjem dodatnog osposobljavanja o mogućnostima financiranja istraživanja i inovacija te poticanjem detaljnog upoznavanja s funkcioniranjem i aktivnostima akademskih i istraživačkih institucija u cijeloj industriji, posebno MSP-ova, te promicanjem inkubatora, inovacijskih centara i centara za širenje tehnologije kako bi se poduprli inovacijski procesi MSP-ova, na primjer nadovezujući se na rad u okviru centara strukovne izvrsnosti (27); |
(h) |
pružanjem osposobljavanja u području upravljanja intelektualnom imovinom (osposobljavanje bi trebalo biti namijenjeno i industriji, posebno MSP-ovima, i akademskoj zajednici, uključujući studente, po mogućnosti u mješovitim skupinama) u čijem je fokusu upravljanje intelektualnom imovinom u projektima i partnerstvima, uključujući pitanja otvorene znanosti i otvorenih inovacija, u skladu s Preporukom Komisije (EU) 2023/499; |
(i) |
pružanjem osposobljavanja u području normizacije kako bi se poboljšalo razumijevanje značajki i odnosa između istraživačkih, inovacijskih i normizacijskih postupaka te načina na koji se oni mogu međusobno jačati kako bi se potaknulo vrednovanje znanja, u skladu s Preporukom Komisije (EU) 2023/498 (28); |
(j) |
razvijanjem vještina osoblja, studenata i istraživača povezanih s korištenjem digitalnih platformi i alata, uključujući one povezane s podatkovnom pismenošću i upravljanjem podacima za vrednovanje znanja; |
(k) |
poticanjem sudjelovanja cjelokupnog osoblja (uključujući rukovodeće i administrativno osoblje) i istraživača u relevantnim nacionalnim i međunarodnim međusektorskim programima mobilnosti između akademske zajednice i industrije te u drugim programima, kao što su mreže doktoranada i razmjene osoblja u okviru Aktivnosti Marie Skłodowska-Curie (29), MSCA COFUND (30), Erasmus+ (31), programi obrazovanja i osposobljavanja u sklopu zajednica znanja i inovacija Europskog instituta za inovacije i tehnologiju (EIT) (32) i Zajednice europskih istraživanja i inovacija za sigurnost (CERIS). |
2.3. Umrežavanje i komunikacija
2.3.1. Preporučuje se ulagati u umrežavanje, komunikaciju i uspostavu kontakata kako bi se olakšalo zajedničko stvaranje znanja u industriji i akademskoj zajednici, i to na sljedeće načine:
(a) |
poticanjem osoblja na sudjelovanje u aktivnostima umrežavanja unutar organizacije i s vanjskim organizacijama te informiranjem o prilikama za umrežavanje; |
(b) |
organiziranjem i prisustvovanjem događanjima koja okupljaju aktere iz industrije (uključujući MSP-ove, spin-off i start-up poduzeća, poslovne anđele, fondove poduzetničkog kapitala i druge dionike) i akademske zajednice kako bi raspravljali o zajedničkim interesima, izazovima i mogućnostima; |
(c) |
održavanjem aktivne mreže bivših studenata kako bi se mogli povezati i pružanjem prilika bivšim studentima koji su poduzetnici ili rade u industriji da podijele svoje stručno znanje sa studentima i mentoriraju ih (33); |
(d) |
pridruživanjem klasterima (34), mrežama (35), platformama (36), zajednicama prakse, zajedničkim radnim skupinama i savjetodavnim odborima (formalnim i neformalnim) i korištenjem dostupnih usluga potpore (kao što su poduzetnički inkubatori i akceleratori, uredi za prijenos znanja i tehnologije, uredi za vezu i stručnjaci treće strane) na razini EU-a, nacionalnoj i regionalnoj razini; |
(e) |
upozoravanjem na problematična pitanja, kao što je sigurnost istraživanja povezana sa suradnjom na istraživanjima i inovacijama i moguće vanjsko upletanje (37), kao i promicanjem partnerstava između poduzeća Unije i globalnih akademskih partnera (38); |
(f) |
poticanjem otvorene i učinkovite komunikacije i omogućavanjem razumijevanja terminologije koju koriste različiti akteri; |
(g) |
utvrđivanjem i korištenjem pouzdanih, stručno vođenih digitalnih platformi (s opcijama pretraživanja, filterima, obavijestima itd.) ili posredničkih tvrtki koje omogućuju:
|
(h) |
uspostavom internih ureda za vezu koji imaju potrebna sredstva i resurse kako bi mogli djelovati kao kontaktne točke u području zajedničkog stvaranja industrije i akademske zajednice te davati informacije o mogućnostima koje se pružaju i osiguravati dobre odnose s partnerima; |
(i) |
promicanjem dugoročnog i trajnog angažmana nakon završetka projekta i poticanjem održavanja kontakata i partnerstava između industrije i akademske zajednice. |
3. UPRAVLJANJE ZAJEDNIČKIM STVARANJEM ZNANJA U INDUSTRIJI I AKADEMSKOJ ZAJEDNICI RADI NJEGOVA UČINKOVITOG VREDNOVANJA
3.1. Uvjeti za uspješna partnerstva
3.1.1. Preporučuje se da se uspostavi zajednički okvir za partnerstvo industrije i akademske zajednice radi učinkovitog vrednovanja znanja, i to na sljedeće načine:
(a) |
postizanjem dogovora o zajedničkoj viziji, ciljevima i očekivanjima kojima se jamči visoki stupanj uključenosti i dugoročna predanost, uz poštovanje akademske slobode i, kada je to moguće i relevantno, uzimajući u obzir sudjelovanje drugih dionika u stvaranju okvira za partnerstvo; |
(b) |
njegovanjem povjerenja i predanosti među svim stranama uključenima u okvir za partnerstvo; |
(c) |
utvrđivanjem jasnog i sveobuhvatnog ugovornog okvira, upravljačke strukture, mehanizama za upravljanje partnerstvom i postupka za rješavanje sukoba uz potporu pravnih stručnjaka; |
(d) |
utvrđivanjem detaljnog vremenskog okvira i plana za partnerstvo, uključujući ključne etape i rokove te njihovo redovito preispitivanje, te pripremom zajedničke međusektorske radne terminologije u suradnji s partnerima; |
(e) |
utvrđivanje posebnih pokazatelja za praćenje i ocjenjivanje napretka, stvorene vrijednosti, učinka (na okoliš, tehnologiju, gospodarstvo, društvo, politiku i zdravlje) i održivosti partnerstva; |
(f) |
razvojem zajedničke strategije upravljanja intelektualnom imovinom (39), uključujući razmatranja o temeljnom znanju, razmjeni podataka, vrednovanju, zajedničkom upravljanju i vlasništvu nad intelektualnim vlasništvom, otvorenoj znanosti, otvorenim inovacijama i doprinosu normizaciji; |
(g) |
postizanjem dogovora o pitanjima povjerljivosti, vlasništva nad podacima i privatnosti podataka te politici u vezi sa sukobom interesa; |
(h) |
uspostavom jasne strukture za suradnju s posebno osposobljenim osobljem (i, prema potrebi, posebnim timovima u partnerskim organizacijama); te timove mogu podupirati uredi za prijenos znanja i tehnologije (za partnere iz akademske zajednice) ili relevantna udruženja (za partnere iz industrije); |
(i) |
promicanjem ravnopravnosti, raznolikosti, održivosti i uključivosti te izbjegavanjem rodne pristranosti u ciljevima i aktivnostima partnerstva; |
(j) |
informiranjem o okviru za partnerstvo i vrijednostima, ulogama, poticajima i resursima partnera kako bi se osigurale jasnoća i usklađenost. |
3.2. Uključivanje posrednika (40)
3.2.1. Preporučuje se da se njeguje uloga posrednika kako bi se poticalo i održavalo trajno zajedničko stvaranje znanja u industriji i akademskoj zajednici, i to na sljedeće načine:
(a) |
iskorištavanjem potpore različitih vrsta posrednika, uključujući stručnjake za prijenos znanja i tehnologije i voditelje provedbe ugovora koji nadziru formalne transakcije unutar organizacije (kao što su pitanja povezana s upravljanjem intelektualnom imovinom); posrednici mogu uključivati i profesionalne posrednike iz poslovnog sektora ili drugih područja (primjerice iz industrijskog sektora ili znanstvenih udruženja) koji pomažu u dijalogu i razumijevanju radnih odnosa ili organizacije koje nadziru prostore za zajedničko stvaranje s više dionika (kao što su testna okruženja, ispitni prostori, platforme i živi laboratoriji); |
(b) |
iskorištavanjem potpore posrednika u partnerstvu kako bi se olakšalo posredovanje i komunikacija među partnerima; |
(c) |
uključivanjem posrednika u razvoj okvira za partnerstvo i sudjelovanje u pozivima za nadmetanje agencija za financiranje; |
(d) |
suradnjom s posrednicima kako bi se dobili savjeti o odgovornim inovacijama, regulatorni savjeti i smjernice za pitanja u kojima organizacija možda nema stručno znanje (kao što je upravljanje tehnološkim rizicima); |
(e) |
osiguravanjem odgovarajućih resursa, uključujući financiranje i ulaganje u profesionalizaciju posrednika, i prepoznavanjem njihove važne uloge u inovacijskim ekosustavima na razini EU-a te na nacionalnoj i regionalnoj razini, kao i u usklađivanju višedioničkih, međusektorskih i regionalnih interesa u industriji i akademskoj zajednici; |
(f) |
poticanjem suradnje i razmjene primjera dobre prakse među posrednicima uključenima u zajedničko stvaranje znanja u industriji i akademskoj zajednici te poticanjem eksperimentiranja radi prilagodbe i iskorištavanja novih tehnologija, kao što je umjetna inteligencija; |
(g) |
jačanjem uloge posrednika i ulaganjem u potrebne vještine financiranjem studijskih posjeta i pružanjem mogućnosti osposobljavanja o financijskom i nefinancijskom vrednovanju rezultata i socijalnog poduzetništva; |
(h) |
poticanjem posrednika iz industrije i akademske zajednice na suradnju s regionalnim oblikovateljima politika i upravama, ulagačima rizičnog kapitala, poslovnim anđelima i investicijskim fondovima radi stvaranja i/ili jačanja regionalnih inovacijskih centara i privlačenja ulaganja. |
3.3. Bolje vrednovanje rezultata zajedničkog stvaranja znanja u industriji i akademskoj zajednici
3.3.1. Preporučuje se da se vrednovanje rezultata zajedničkog stvaranja znanja u industriji i akademskoj zajednici promiče na sljedeće načine:
(a) |
uključivanjem pravila o vlasništvu i nadzoru (uključujući otvoreni pristup i zaštitu intelektualnog vlasništva) za svaki očekivani rezultat te plana vrednovanja kako bi se postigao veći učinak; u tom planu trebala bi se definirati uloga svakog sudionika, mjere koje treba poduzeti kako bi se postigao učinak te, prema potrebi, omogućilo zajedničko iskorištavanje ako se temeljni interesi partnera podudaraju; |
(b) |
uspostavom djelotvornih kanala i alata (41), među ostalim za normizaciju, kako bi se osiguralo prihvaćanje rezultata te sastavljanjem redovito ažuriranog popisa ključnog osoblja i kontaktnih točaka za svakog partnera u određenoj suradnji; |
(c) |
iskorištavanjem programa javnog i privatnog financiranja i informiranjem o njima, što uključuje programe financiranja prototipova kako bi se dokazala tehnička izvedivost rezultata istraživanja, te financiranje provedbe na razini Unije i nacionalnoj razini; |
(d) |
poticanjem korištenja već uspostavljenih alata i usluga za promicanje prepoznavanja rezultata s visokim inovacijskim potencijalom i podupiranje izrade strategija i poslovnih planova za njihovo prihvaćanje u društvu. |
3.3.2. Preporučuje se udruživanje resursa i uključivanje u zajedničke infrastrukture i prostore za zajedničko stvaranje znanja u industriji i akademskoj zajednici kako bi se ono ojačalo, i to na sljedeće načine:
(a) |
ulaganjem i sudjelovanjem u zajedničkim istraživačkim i tehnološkim infrastrukturama (42) i prostorima za zajedničko stvaranje znanja, kao što su zajednički radni prostori, ispitni prostori i inovacijski parkovi, objekti za testiranje i eksperimentiranje (43) te pilot-linije (44), koji mogu pružiti stručnu potporu osoblju u područjima kao što je razvoj poslovanja, povezivanje s industrijom, upravljanje uredima za prijenos znanja i tehnologije te financiranje istraživanja radi snažnijeg povezivanja industrije i akademske zajednice; |
(b) |
osiguravanjem pristupa resursima, kao što su zajednički prostori, oprema i repozitoriji podataka, za potporu zajedničkim istraživačkim i inovacijskim aktivnostima (i razmatranjem povezanih pitanja povjerljivosti); |
(c) |
podupiranjem i sudjelovanjem u platformama za otvorene inovacije (uključujući digitalna okruženja i alate za zajedničko stvaranje znanja i povezivanje stručnjaka iz industrije i akademske zajednice) radi pokretanja i osmišljavanja inovacijskih projekata koji proizlaze iz inovacijskih ideja, industrijskih izazova i potreba, a završavaju osnivanjem konzorcija i timova za inovacijske projekte; |
(d) |
pružanjem smjernica o metodama zajedničkog stvaranja znanja, najboljoj praksi za otvorene inovacije i vrednovanje prilagođene posebnim ciljevima partnerstva; te metode mogu uključivati promišljanje dizajnerskom metodologijom, pristupe prilagođene korisnicima i participativno djelovanje. |
3.4. Ocjenjivanje rezultata, nastale vrijednosti i učinka
3.4.1. Preporučuje se da se rezultati, stvorena vrijednost i učinak aktivnosti zajedničkog stvaranja znanja u industriji i akademskoj zajednici ocjenjuju na sljedeće načine:
(a) |
zajedničkim utvrđivanjem odgovarajućih parametara za ocjenjivanje i osiguravanjem ravnoteže među parametrima usmjerenima na poslovanje, društvo i istraživanje. To može uključivati inovacije, licencije, žigove, softver, doprinose normama i zajedničke javno-privatne publikacije. Učinak (primjerice na okoliš, tehnologiju, gospodarstvo, društvo, politiku i zdravlje) bi trebalo ocijeniti. Negativne učinke trebalo bi prijaviti, a etička pitanja trebala bi se procjenjivati; |
(b) |
postizanjem dogovora o kvalitativnim parametrima za evaluaciju ishoda partnerstva (kao što su profesionalni odnosi, zadobiveno povjerenje i razmjena znanja) i njihovim razvojem, primjerice tako da se provode ciljane ankete i redovito traže povratne informacije; |
(c) |
korištenjem studija slučaja za procjenu društvenog učinka i nastale vrijednosti, posebno za projekte koji se uglavnom financiraju javnim sredstvima i njihovim javnim objavljivanjem; |
(d) |
preispitivanjem parametara i pokazatelja nakon određenog vremena i praćenjem dugoročnog učinka partnerstva u smislu dosljednosti, trajnosti, prilagodljivosti i ponovne iskoristivosti; |
(e) |
osiguravanjem poštene i pravedne podjele vrijednosti nastale u aktivnostima zajedničkog stvaranja znanja u industriji i akademskoj zajednici, uzimajući u obzir učinak tih aktivnosti; |
(f) |
osiguravanjem da sve uključene strane prilikom razvoja budućih aktivnosti i partnerstava uzmu u obzir vrijednost i učinak aktualnog partnerstva. |
Sastavljeno u Bruxellesu 1. ožujka 2024.
Za Komisiju
Iliana IVANOVA
Članica Komisije
(1) Preporuka Vijeća (EU) 2022/2415 od 2. prosinca 2022. o vodećim načelima za vrednovanje znanja (SL L 317, 9.12.2022., str. 141., ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2022/2415/oj).
(2) Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija, Novi europski program za inovacije (COM(2022) 332 final).
(3) Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija o europskoj strategiji za sveučilišta, (COM(2022) 16 final).
(4) Zaključci Vijeća o Novom europskom programu za inovacije doneseni 17. studenog 2022. (dokument Vijeća 14705/22).
(5) Zaključci Vijeća o europskoj strategiji za osnaživanje visokih učilišta za budućnost Europe (2022/C 167/03).
(6) Preporuka Vijeća od 18. prosinca 2023. o europskom okviru za privlačenje i zadržavanje istraživačkih, inovacijskih i poduzetničkih talenata u Europi (SL C, C/2023/1640, 29.12.2023., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/1640/oj).
(7) Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija o globalnom pristupu istraživanju i inovacijama: Europska strategija za međunarodnu suradnju u svijetu koji se mijenja, COM(2021) 252 final, 18.5.2021.
(8) Europska komisija, Glavna uprava za istraživanje i inovacije, Suzbijanje vanjskog upletanja u istraživanje i inovacije – radni dokument službi Komisije, Ured za publikacije Europske unije, 2022.
(9) Zajednička komunikacija Europskom parlamentu, Europskom vijeću i Vijeću o „Europskoj strategiji gospodarske sigurnosti”, JOIN(2023) 20 final, 20.6.2023.
(10) Leveraging Innovation Through Collaboration: IP Challenges And Opportunities For SMEs In The Context Of EU-Funded Collaborative Research Projects (lesi.org).
(11) Program politike europskog istraživačkog prostora (europa.eu).
(12) Preporuka (EU) 2022/2415.
(13) Prilagođeno na temelju koncepta zajedničkog stvaranja znanja iz izvješća OECD-a o politici „Zajedničko stvaranje znanja u 21. stoljeću”.
(14) Prilagođeno na temelju definicije akademskog sektora iz predloška ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava u okviru programa Obzor 2020. s objašnjenjima https://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/grants_manual/amga/h2020-amga_en.pdf.
(15) Uredba (EU) 2021/695 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. travnja 2021. o uspostavi Okvirnog programa za istraživanja i inovacije Obzor Europa, o utvrđivanju pravila za sudjelovanje i širenje rezultata te o stavljanju izvan snage uredbi (EU) br. 1290/2013 i (EU) br. 1291/2013 (SL L 170, 12.5.2021., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/695/oj).
(16) Preporuka Komisije (EU) 2023/499 оd 1. ožujka 2023. o Kodeksu dobre prakse u upravljanju intelektualnom imovinom za vrednovanje znanja u europskom istraživačkom prostoru (SL L 69, 7.3.2023., str. 75., ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2023/499/oj).
(17) Kao što su ona koja uspostavlja savez europskih sveučilišta.
(18) Za primjere dobre prakse posjetite Repozitorij dobrih primjera iz prakse | Istraživanja i inovacije (europa.eu).
(19) Preporuka Komisije (EU) 2024/736 оd 1. ožujka 2024. o Kodeksu dobre prakse za građanski angažman u vrednovanju znanja (SL L, 2024/736, 5.3.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2024/736/oj) .
(20) Cjelokupno osoblje uključuje ne samo istraživače nego i drugo osoblje, kao što su stručnjaci za prijenos znanja i tehnologije te rukovoditelji odgovorni za posredovanje u interakciji između industrije i akademske zajednice.
(21) Na temelju rada Koalicije za poboljšanje vrednovanja istraživanja (CoARA).
(22) Poslijedoktorske stipendije u okviru aktivnosti Marie Skłodowska-Curie.
(23) Mreže doktoranada u okviru aktivnosti Marie Skłodowska-Curie.
(24) Provjera koncepta | ERC (europa.eu).
(25) Inicijativa Europska sveučilišta |Europski prostor obrazovanja (europa.eu).
(26) U skladu s Akcijskim planom za provedbu europskog stupa socijalnih prava.
(27) Centri strukovne izvrsnosti – Zapošljavanje, socijalna pitanja i uključenost – Europska komisija (europa.eu).
(28) Preporuka Komisije (EU) 2023/498 оd 1. ožujka 2023. o Kodeksu prakse za normizaciju u europskom istraživačkom prostoru (SL L 69, 7.3.2023., str. 63., ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2023/498/oj).
(29) Razmjene osoblja | Aktivnosti Marie Skłodowska-Curie (europa.eu).
(30) COFUND | Aktivnosti Marie Skłodowska-Curie (europa.eu).
(31) Početna stranica | Erasmus+ (europa.eu).
(32) Poduzetničko obrazovanje u okviru EIT-a: Učimo od vodećih europskih inovatora | EIT (europa.eu).
(33) Kao što je mreža bivših polaznika EIT-a | EIT (europa.eu).
(34) Kao što je Početna stranica | Europska platforma za suradnju klastera.
(35) Kao što je Europska poduzetnička mreža | Europska poduzetnička mreža (europa.eu) i EIT-ove zajednice znanja i inovacija i njihovo dugogodišnje iskustvo u povezivanju istraživanja, inovacija i obrazovanja u kontekstu suradnje industrije i akademske zajednice.
(36) Kao što je Platforma za rezultate programa Obzor (europa.eu).
(37) Europska komisija, Glavna uprava za istraživanje i inovacije, Suzbijanje vanjskog upletanja u istraživanje i inovacije – radni dokument službi Komisije, Ured za publikacije Europske unije, 2022.
(38) Podaci su dostupni u procjeni učinka razmjene osoblja u području istraživanja i inovacija (RISE): Aktivnosti Marie Skłodowska-Curie – Ured za publikacije Europske unije (europa.eu).
(39) Za upravljanje intelektualnom imovinom u zajedničkim istraživačkim i inovacijskim aktivnostima preporučuje se pratiti smjernice iz Kodeksa dobre prakse u upravljanju intelektualnom imovinom za vrednovanje znanja u europskom istraživačkom prostoru i preporuke za projekte koji se uglavnom financiraju javnim sredstvima.
(40) Posrednici uključuju stručnjake za prijenos znanja i tehnologije, inkubatori, inkubatore, znanstvene parkove, inovacijske centre ili klastere na razini EU-a te na nacionalnoj i regionalnoj razini, stručnjake za intelektualno vlasništvo, savjetnike i stručnjake za potporu inovacijama, timove za znanstvenu komunikaciju i sudjelovanje u politikama, organizacije za savjetovanje o politikama/znanosti i stručnjake za uključivanje građana.
(41) Kanali i alati za vrednovanje istraživanja i inovacija – Ured za publikacije Europske unije (europa.eu).
(42) Za uspostavu istraživačkih i tehnoloških infrastruktura vidjeti Komunikaciju Komisije „Okvir Zajednice za državne potpore za istraživanje i razvoj i inovacije” (SL C 414, 28.10.2022., str. 1.).
(43) Program Digitalna Europa.
(44) Inicijativa Čipovi za Europu.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2024/774/oj
ISSN 1977-0847 (electronic edition)