30.9.2006   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 271/83

(1)

Kroatian maaseudun kehittämisohjelma hyväksyttiin 8 päivänä helmikuuta 2006 tehdyllä komission päätöksellä C(2006) 301 asetuksen (EY) N:o 1268/1999 4 artiklan 5 ja 6 kohdan mukaisesti.

(2)

Kroatian hallitus ja komissio, Euroopan yhteisön puolesta, allekirjoittivat 29 päivänä joulukuuta 2005 monivuotisen rahoitussopimuksen Sapard-ohjelman toteutuksen teknisestä, oikeudellisesta ja hallinnollisesta kehyksestä.

(3)

Kroatian tasavalta ilmoitti komissiolle 6 päivänä huhtikuuta 2006, joka on monivuotisen rahoitussopimuksen voimaantulopäivä, että kaikki mainitun sopimuksen tekemiseksi tarvittavat sisäiset menettelyt oli saatettu päätökseen.

(4)

Asetuksessa (EY) N:o 1266/1999 säädetään, että sen 12 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta ennakkohyväksynnän vaatimuksesta voidaan luopua ohjelmien/hankkeiden kansallisen ja alakohtaisen hallinnointikyvyn, varainhoidon valvontamenettelyjen ja julkistalouden rakenteiden tapauskohtaisen analyysin perusteella. Komission asetuksessa (EY) N:o 2222/2000 (3) säädetään tällaisten analyysien tekemisen yksityiskohtaisista säännöistä.

(5)

Kroatian toimivaltainen viranomainen on nimennyt Sapard-virastoksi maatalous-, metsätalous- ja vesihuoltoministeriön alaisen maatalousalan markkina- ja rakennetuesta vastaavan osaston. Kyseinen virasto vastaa seuraavien toimenpiteiden täytäntöönpanosta: toimenpide nro 1 ”Maatilainvestoinnit” ja toimenpide nro 2 ”Maatalous- ja kalastustuotteiden jalostuksen ja kaupan pitämisen parantaminen”, sellaisina kuin ne on määritelty 8 päivänä helmikuuta 2006 tehdyllä päätöksellä C(2006) 301 hyväksytyssä maaseudun kehittämisohjelmassa. Sapard-ohjelman täytäntöönpanoon liittyvien rahoitustoimintojen hoitajaksi on nimetty valtiovarainministeriön kansallinen rahasto.

(6)

Asetuksen (EY) N:o 1266/1999 ja asetuksen (EY) N:o 2222/2000 mukaisesti komissio totesi ohjelmien/hankkeiden kansallisen ja alakohtaisen hallinnointikyvyn, varainhoidon valvontamenettelyjen ja julkistalouden rakenteiden analyysin perusteella, että Kroatia täyttää mainittujen toimenpiteiden täytäntöönpanon osalta asetuksen (EY) N:o 2222/2000 4, 5 ja 6 artiklassa sekä sen liitteessä säädetyt säännökset ja asetuksen (EY) N:o 1266/1999 liitteessä säädetyt vähimmäisvaatimukset.

(7)

Sapard-virasto täyttää tyydyttävästi erityisesti seuraavat keskeiset hyväksyntäperusteet: kirjalliset menettelyt, tehtävien jako, ennen hankkeiden valintaa ja ennen maksujen suorittamista tehtävät tarkastukset, maksumenettelyt, kirjanpitomenettelyt ja sisäinen tarkastus.

(8)

Kroatian viranomaiset toimittivat 14 päivänä maaliskuuta 2006 luettelon tukikelpoisista menoista monivuotisen rahoitussopimuksen 4 artiklan 1 kohdan B jakson mukaisesti. Tätä luetteloa muutettiin osittain 11 päivänä heinäkuuta 2006 päivätyllä kirjeellä. Komissiolta pyydetään asiaa koskevaa päätöstä.

(9)

Valtiovarainministeriön kansallinen rahasto täyttää tyydyttävästi seuraavat perusteet Sapard-ohjelman täytäntöönpanoon Kroatiassa liittyvien rahoitustoimintojen hoidon osalta: kirjausketju, varainhoito, varojen vastaanotto, varainsiirrot Sapard-virastolle ja sisäinen tarkastus.

(10)

Tästä syystä on aiheellista luopua neuvoston asetuksen (EY) N:o 1266/1999 12 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta ennakkohyväksyntää koskevasta vaatimuksesta ja siirtää tuen hallinnointi hajautetulta pohjalta Sapard-virastolle ja Kroatian kansalliselle rahastolle.

(11)

Koska toimenpiteisiin nro 1 (”Maatilainvestoinnit”) ja nro 2 (”Maatalous- ja kalastustuotteiden jalostuksen ja kaupan pitämisen parantaminen”) liittyvät komission tarkastukset perustuvat järjestelmään, jonka kaikki olennaiset osat eivät ole vielä täysin toimivia, Sapard-ohjelman hallinnointi on aiheellista siirtää Sapard-virastolle ja valtionvarainministeriön kansalliselle rahastolle asetuksen (EY) N:o 2222/2000 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti väliaikaisesti.

(12)

Sapard-ohjelman hallinnoinnin täydellinen siirto tapahtuu vasta järjestelmän moitteetonta toimivuutta koskevien lisätarkastusten ja tuen hallinnoinnin siirtämisestä maatalous-, metsätalous- ja vesihuoltoministeriön alaiselle Sapard-virastolle ja valtiovarainministeriön kansalliselle rahastolle mahdollisesti annettavien komission suositusten täytäntöönpanon jälkeen.

(13)

Monivuotisen rahoitussopimuksen A jakson 8 artiklan 1 kohdan b alakohdan vaatimusten huomioon ottamiseksi tämän päätöksen perusteella aiheutuvat menot voivat saada yhteisön rahoitusosuuden ainoastaan, jos ne ovat aiheutuneet tuensaajille tämän päätöksen tekopäivän jälkeen tai, jos sen välineen, jonka perusteella kyseisen hankkeen tuensaajat on nimetty, vahvistamispäivä on myöhempi kuin tämän päätöksen tekopäivä, kyseisen vahvistamispäivän jälkeen, lukuun ottamatta toteutettavuustutkimusten ja vastaavien tutkimusten tekopäivää. Kaikissa tapauksissa edellytyksenä on, että Sapard-virasto ei suorita maksuja ennen tämän päätöksen tekopäivää,

1)

Sapard-virastona toimivalle maatalous-, metsätalous- ja vesihuoltoministeriön alaiselle maatalousalan markkina- ja rakennetuesta vastaavalle osastolle, Avenija grada Vukovara 269D, 10000 Zagreb, toimenpiteen 1 (”Maatilainvestoinnit”) ja toimenpiteen 2 (”Maatalous- ja kalastustuotteiden jalostuksen ja kaupan pitämisen parantaminen”), sellaisina kuin ne on määritelty tehdyllä päätöksellä C(2006) 301 hyväksytyssä maaseudun kehittämisohjelmassa, täytäntöönpanemiseksi;

2)

valtiovarainministeriön kansalliselle rahastolle, Katančičeva 5, 10000 Zagreb, Sapard-ohjelman täytäntöönpanoon Kroatiassa liittyvien rahoitustoimintojen hoitamisenosalta.a.