Υπόθεση C‑592/14

European Federation for Cosmetic Ingredients

κατά

Secretary of State for Business, Innovation and Skills

και

Attorney General

[αίτηση του High Court of Justice (England & Wales),

Queen’s Bench Division (Administrative Court)

για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως]

«Προδικαστική παραπομπή — Προσέγγιση των νομοθεσιών — Καλλυντικά προϊόντα — Κανονισμός (ΕΚ) 1223/2009 — Άρθρο 18, παράγραφος 1, στοιχείο βʹ — Καλλυντικά προϊόντα τα οποία περιέχουν συστατικά ή συνδυασμούς συστατικών που έχουν αποτελέσει αντικείμενο δοκιμών σε ζώα, “προκειμένου να πληρούνται οι απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού” — Απαγόρευση τοποθετήσεως στην αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Περιεχόμενο»

Περίληψη – Απόφαση του Δικαστηρίου (πρώτο τμήμα) της 21ης Σεπτεμβρίου 2016

1. Ένδικη διαδικασία – Αίτηση επαναλήψεως της προφορικής διαδικασίας – Αίτημα για την υποβολή παρατηρήσεων επί νομικών ζητημάτων που εθίγησαν με τις προτάσεις του γενικού εισαγγελέα – Προϋποθέσεις για την επανάληψη

   (Άρθρο 252, εδ. 2, ΣΛΕΕ· Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρο 23· Κανονισμός Διαδικασίας του Δικαστηρίου, άρθρο 83)

2. Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Ερμηνεία – Μέθοδοι – Γραμματική, συστηματική και τελολογική ερμηνεία

3. Προσέγγιση των νομοθεσιών – Καλλυντικά προϊόντα – Κανονισμός 1223/2009 – Απαγόρευση της τοποθετήσεως στην αγορά καλλυντικών προϊόντων που περιέχουν συστατικά τα οποία αποτέλεσαν αντικείμενο δοκιμών σε ζώα – Περιεχόμενο – Διενέργεια των δοκιμών σε ζώα εντός τρίτων χωρών με σκοπό τη διάθεση των προϊόντων στο εμπόριο των χωρών αυτών – Εμπίπτει – Προϋπόθεση – Χρησιμοποίηση των δεδομένων που προκύπτουν από τις δοκιμές αυτές για να αποδειχθεί η ασφάλεια των επίμαχων προϊόντων με σκοπό την τοποθέτησή τους στην αγορά της Ένωσης

   (Κανονισμός 1223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 18 § 1, στοιχείο βʹ)

1.  Βλ. το κείμενο της αποφάσεως.

   (βλ. σκέψεις 22-24)

2.  Βλ. το κείμενο της αποφάσεως.

   (βλ. σκέψη 31)

3.  Το άρθρο 18, παράγραφος 1, στοιχείο βʹ, του κανονισμού 1223/2009, για τα καλλυντικά προϊόντα, έχει την έννοια ότι είναι δυνατό να απαγορεύει την τοποθέτηση στην αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης καλλυντικών προϊόντων ορισμένα συστατικά των οποίων έχουν αποτελέσει αντικείμενο δοκιμών σε ζώα, εκτός του εδάφους της Ένωσης, προκειμένου να επιτραπεί η διάθεση καλλυντικών προϊόντων στο εμπόριο εντός τρίτων χωρών, αν τα δεδομένα που προκύπτουν από τις δοκιμές αυτές χρησιμοποιούνται για να αποδειχθεί η ασφάλεια των εν λόγω προϊόντων με σκοπό την τοποθέτησή τους στην αγορά της Ένωσης.

   Συναφώς, όταν στην έκθεση ασφάλειας καλλυντικού προϊόντος μνημονεύονται τα αποτελέσματα δοκιμών σε ζώα αναφορικά με ορισμένο συστατικό καλλυντικής χρήσεως, προκειμένου να αποδειχθεί ότι το συστατικό αυτό είναι ασφαλές για την ανθρώπινη υγεία, η μνεία αυτή αρκεί για να καταδειχθεί ότι οι εν λόγω δοκιμές διενεργήθηκαν με σκοπό τη συμμόρφωση προς τις απαιτήσεις του κανονισμού 1223/2009, ώστε να επιτραπεί η πρόσβαση στην αγορά της Ένωσης. Άνευ σημασίας είναι συναφώς το ζήτημα του αν οι δοκιμές σε ζώα απαιτούνταν προκειμένου να επιτραπεί η διάθεση καλλυντικών προϊόντων στο εμπόριο εντός τρίτων χωρών. Πράγματι, το άρθρο 18, παράγραφος 1, στοιχείο βʹ, του κανονισμού 1223/2009 δεν προβαίνει σε καμία διαφοροποίηση αναλόγως του τόπου διενεργείας των επίμαχων δοκιμών σε ζώα. Τυχόν αποδοχή, δια της ερμηνευτικής οδού, τέτοιας διαφοροποιήσεως θα ήταν αντίθετη προς τον σκοπό προστασίας των ζώων του οποίου την επίτευξη επιδιώκει ο κανονισμός 1223/2009 εν γένει και το άρθρο 18 αυτού ειδικότερα.

   (βλ. σκέψεις 39-41, 45 και διατακτ.)