20.12.2012   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 351/34

(1)

Λόγω της οικονομικής σημασίας που έχουν για την Ένωση οι εισαγωγές ακατέργαστης ξυλείας και της σημασίας που έχει για την Ένωση η Ρωσική Ομοσπονδία ως προμηθευτής ακατέργαστης ξυλείας, η Επιτροπή διαπραγματεύτηκε με τη Ρωσική Ομοσπονδία δεσμεύσεις που θα αναλάβει η τελευταία για τη μείωση ή την εξάλειψη των εξαγωγικών δασμών στην ακατέργαστη ξυλεία.

(2)

Οι εν λόγω δεσμεύσεις, που αποτέλεσαν μέρος του πίνακα του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) με τις παραχωρήσεις και δεσμεύσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τα εμπορεύματα κατά την προσχώρησή της στον ΠΟΕ, περιλαμβάνουν δασμολογικές ποσοστώσεις για τις εξαγωγές ορισμένων ειδών ξύλου από κωνοφόρα δένδρα και ένα μερίδιο από τις ποσοστώσεις αυτές έχει χορηγηθεί στις εξαγωγές προς την Ένωση.

(3)

Στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για την προσχώρηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον ΠΟΕ, η Επιτροπή διαπραγματεύτηκε, εξ ονόματος της Ένωσης, συμφωνία υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τη διαχείριση των δασμολογικών ποσοστώσεων που εφαρμόζονται στις εξαγωγές ξυλείας από τη Ρωσική Ομοσπονδία στην Ευρωπαϊκή Ένωση (2) («η συμφωνία»).

(4)

Η Ένωση και η Ρωσική Ομοσπονδία διαπραγματεύτηκαν επίσης πρωτόκολλο σχετικά με τεχνικές ρυθμίσεις, όπως προβλέπεται στη συμφωνία (3) («το πρωτόκολλο»).

(5)

Στις 14 Δεκεμβρίου 2011, το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση 2012/105/ΕΕ (4) για την υπογραφή της συμφωνίας και του πρωτοκόλλου και την προσωρινή εφαρμογή τους από την ημερομηνία προσχώρησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον ΠΟΕ. Η συμφωνία και το πρωτόκολλο υπογράφηκαν στις 16 Δεκεμβρίου 2011. H Ρωσική Ομοσπονδία προσχώρησε στον ΠΟΕ στις 22 Αυγούστου 2012.

(6)

Σύμφωνα με τους όρους της συμφωνίας, η Ένωση θα πρέπει να διαχειρίζεται το μερίδιο των δασμολογικών ποσοστώσεων που κατανέμονται σ’ αυτήν σύμφωνα με τις εσωτερικές διαδικασίες της. Η απόφαση 2012/105/ΕΕ ορίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες για τη μέθοδο κατανομής των εγκρίσεων ποσοστώσεων σύμφωνα με το πρωτόκολλο, καθώς και τυχόν άλλες διατάξεις που είναι αναγκαίες για τη διαχείριση από την Ένωση των ποσοτήτων δασμολογικών ποσοστώσεων που κατανέμονται στις εξαγωγές στην Ένωση. Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 498/2012 της Επιτροπής (5) θέσπισε τους αναγκαίους προσωρινούς εκτελεστικούς κανόνες, ώστε να επιτρέπεται να είναι πλήρως λειτουργική η διαχείριση από την Ένωση του μεριδίου δασμολογικών ποσοστώσεών της έως τη στιγμή που η Ρωσική Ομοσπονδία προσχώρησε στον ΠΟΕ. Ο εν λόγω κανονισμός θα παύσει να ισχύει αμέσως μόλις η συμφωνία και το πρωτόκολλο συναφθούν και αρχίσουν να ισχύουν.

(7)

Για να εξασφαλιστούν ομοιόμορφοι όροι εφαρμογής της συμφωνίας και του πρωτοκόλλου αμέσως μετά την έναρξη ισχύος τους, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες. Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (6).

(8)

Για να διασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου και η νομική συνέχεια για τους οικονομικούς φορείς, οι νέες εκτελεστικές πράξεις που θα υιοθετηθούν δυνάμει του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να διατηρούν τις έννομες συνέπειες των μεταβατικών μέτρων που έχουν ήδη ληφθεί βάσει του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 498/2012. Τα εν λόγω μεταβατικά μέτρα θα πρέπει στη συνέχεια να αντιμετωπίζονται ως να είχαν ληφθεί στο πλαίσιο των αντίστοιχων διατάξεων αυτών των νέων εκτελεστικών πράξεων,