EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52023IP0339

Europa-Parlamentets beslutning af 3. oktober 2023 om sikring af, at europæisk transport opfylder kvinders behov (2022/2140(INI))

EUT C, C/2024/1179, 23.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1179/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1179/oj

European flag

Tidende
Den Europæiske Unions

DA

Serie C


C/2024/1179

23.2.2024

P9_TA(2023)0339

Sikring af, at europæisk transport opfylder kvinders behov

Europa-Parlamentets beslutning af 3. oktober 2023 om sikring af, at europæisk transport opfylder kvinders behov (2022/2140(INI))

(C/2024/1179)

Europa-Parlamentet,

der henviser til artikel 2 og 3 i traktaten om Den Europæiske Union,

der henviser til artikel 4, 8, 10, 19, 91, 153 og 157 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

der henviser til artikel 21 og 23 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder,

der henviser til FN's 2030-dagsorden for bæredygtig udvikling og verdensmålene for bæredygtig udvikling, navnlig mål 5 og dets målsætninger og indikatorer,

der henviser til FN's konvention af 18. december 1979 om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder,

der henviser til EU-direktiverne fra 1975 og derefter om forskellige aspekter af ligebehandling af kvinder og mænd, herunder Rådets direktiv 79/7/EØF af 19. december 1978 om gradvis gennemførelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til social sikring (1), Rådets direktiv 92/85/EØF af 19. oktober 1992 om iværksættelse af foranstaltninger til forbedring af sikkerheden og sundheden under arbejdet for arbejdstagere, som er gravide, som lige har født, eller som ammer (2), Rådets direktiv 2004/113/EF af 13. december 2004 om gennemførelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder i forbindelse med adgang til og levering af varer og tjenesteydelser (3), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/54/EF af 5. juli 2006 om gennemførelse af princippet om lige muligheder for og ligebehandling af mænd og kvinder i forbindelse med beskæftigelse og erhverv (4), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1158 af 20. juni 2019 om balance mellem arbejdsliv og privatliv for forældre og omsorgspersoner og om ophævelse af Rådets direktiv 2010/18/EU (5), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/41/EU af 7. juli 2010 om anvendelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder i selvstændige erhverv og om ophævelse af Rådets direktiv 86/613/EØF (6) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2023/970 af 10. maj 2023 om styrkelse af anvendelsen af princippet om lige løn til mænd og kvinder for samme arbejde eller arbejde af samme værdi ved hjælp af løngennemsigtighed og håndhævelsesmekanismer (7) (direktivet om løngennemsigtighed),

der henviser til Kommissionens meddelelse af 17. juni 2009 med titlen »En bæredygtig fremtid for transporten: på vej mod et integreret og brugervenligt transportsystem med teknologien som drivkraft« (COM(2009)0279),

der henviser til Kommissionens meddelelse af 5. marts 2020 med titlen »Et EU med ligestilling: strategi for ligestilling mellem mænd og kvinder 2020-2025« (COM(2020)0152),

der henviser til Kommissionens meddelelse af 9. december 2020 med titlen »Strategi for bæredygtig og intelligent mobilitet — en europæisk transportsektor, der er klar til fremtiden« (COM(2020)0789),

der henviser til Kommissionens meddelelse af 14. juli 2021 med titlen »Fit for 55: realisering af EU's klimamål for 2030 på vej mod klimaneutralitet« (COM(2021)0550),

der henviser til Kommissionens meddelelse af 14. december 2021 om den nye EU-ramme for mobilitet i byer (COM(2021)0811),

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/1054 af 15. juli 2020 om ændring af forordning (EF) nr. 561/2006, for så vidt angår minimumskravene for maksimal daglig og ugentlig køretid, minimumspauser samt daglig og ugentlig hviletid, og forordning (EU) nr. 165/2014, for så vidt angår lokalisering ved hjælp af takografer (8),

der henviser til sin beslutning af 11. september 2012 om kvindernes rolle i den grønne økonomi (9),

der henviser til sin beslutning af 29. november 2018 om handicappede kvinders situation (10),

der henviser til EU's strategi for rettigheder for personer med handicap 2021-2030,

der henviser til sin beslutning af 21. januar 2021 om kønsperspektivet i covid-19-krisen og perioden efter krisen (11),

der henviser til sin beslutning af 21. januar 2021 om EU's strategi for ligestilling mellem kønnene (12),

der henviser til Den Internationale Arbejdsorganisations (ILO's) forsknings- og arbejdspapir nr. 298 »Promoting the employment of women in the transport sector — Obstacles and policy options« fra 2013,

der henviser til sin beslutning af 6. oktober 2021 med titlen "EU's trafiksikkerhedspolitiske rammer 2021-2030 — Henstillinger om de næste skridt hen imod »nul-visionen«  (13),

der henviser til sin beslutning af 16. februar 2023 om udvikling af en EU-strategi for cykling (14),

der henviser til Europarådets strategi for ligestilling mellem mænd og kvinder 2018-2023,

der henviser til ligestillingsindekset for 2022 fra Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE),

der henviser til undersøgelsen af 16. december 2021 fra Temaafdelingen for Borgernes Rettigheder og Konstitutionelle Anliggender under Generaldirektoratet for Interne Politikker med titlen »Women and transport«,

der henviser til Kommissionens rapport af 14. september 2022 med titlen »Study on the social dimension of the future EU transport system regarding users and passengers — Final report«,

der henviser til forretningsordenens artikel 54,

der henviser til udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget,

der henviser til betænkning fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (A9-0239/2023),

A.

der henviser til, at ligestilling mellem kønnene bør være og bestemt er en af EU's kerneværdier; der henviser til, at ligestilling mellem kønnene er afgørende for en vellykket europæisk livsstil og for, at alle borgere kan være forenet i mangfoldighed; der henviser til, at alle EU-politikker bør have indarbejdet kønsperspektivet igennem integration af kønsaspektet og kønsbudgettering; der henviser til, at EIGE peger specifikt på, at en integration af kønsaspektet bør indgå i forbindelse med udarbejdelsen af alle politikker og programmer samt relevante udgifter såsom infrastruktur — med den bemærkning, at sigtet om at fremme ligestilling mellem kønnene og bekæmpe forskelsbehandling også bør finde anvendelse på transportsektoren;

B.

der henviser til, at der den 1. januar 2021 var 229 mio. kvinder og 219 mio. mænd i Den Europæiske Union (15), hvilket er et faktum, der bør afspejles i skræddersyede transportpolitiske foranstaltninger og inden for beslutningstagning på transportområdet i hver enkelt medlemsstat; der henviser til, at det i forbindelse med vurdering af udformning, gennemførelse, overvågning og evaluering af transportpolitikker og -programmer i alle politiske, økonomiske og samfundsmæssige henseender er nødvendigt med forståelse for kønsspecifikke bekymringer såsom kvinders behov og erfaringer, således at kvinder, familier og husholdninger i al deres mangfoldighed, ældre mennesker, unge mennesker, personer med handicap, LGBTIQ+personer, personer med en anden hudfarve end hvid og andre sårbare grupper nyder fordel på lige fod, og uligheden ikke fastholdes i det uendelige;

C.

der henviser til, at EIGE peger specifikt på, at en integration af kønsaspektet bør indgå i forbindelse med udarbejdelsen af alle politikker og programmer samt relevante udgifter såsom infrastruktur — med den bemærkning, at sigtet om at fremme ligestilling mellem kønnene og bekæmpe forskelsbehandling også bør finde anvendelse på transportsektoren;

D.

der henviser til, at man i byer i hele verden følger politikker om at mindske anvendelsen af biler og prioritere offentlig transport som et middel til bekæmpelse af trængsel, luftforurening og drivhusgasudledning; der henviser til, at rejsetid, sikkerhed og faciliteter anses for at være de mest kritiske faktorer, når brugere vælger deres rejsemåde; der henviser til, at rejsetiden, når man bruger offentlig transport, ikke desto mindre er omkring 3 gange længere, end når man kører i en privat bil, og det skyldes ofte lange ventetider for busser eller myldretidstrængsel, der hæmmer påstigningen, på metrostationer (16);

E.

der henviser til, at covid-19-pandemien og de hermed forbundne nødvendige nedlukninger viste befolkningen, hvordan væsentlige tjenester, der er lokale og har ligestillet adgang for brugerne med minimale forhindringer, er afgørende for hele lokalsamfundets trivsel og sundhed, herunder for kvinder, sårbare grupper, familier i al deres mangfoldighed, unge og ældre;

F.

der henviser til, at den forskning, der er udført i medlemsstaterne, har vist, at kønsbaseret vold i det offentlige rum og i offentlig transport er et betydeligt problem, og at sikkerhedsforanstaltninger og støtte til ofrene fortsat er utilstrækkelige; der henviser til, at op til 55 % af Unionens kvinder ifølge Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) har oplevet seksuel chikane i offentlig transport (17); der henviser til, at der er mangfoldige rapporter om seksuelle overgreb begået i forskellige transportformer, f.eks. af chauffører tilknyttet platforme for kørselstjenester og taxachauffører; der henviser til, at dette kan få negativ virkning på transportvalg, beskæftigelse, uddannelse og sociale og faglige muligheder for kvinder i al deres mangfoldighed;

G.

der henviser til, at kørselstjenester og platformsbaseret transporttjenester har et ansvar for at være med til at sørge for folks sikkerhed, og det påhviler udbyderne at forbedre sikkerheden i et kønsorienteret perspektiv; der henviser til, at teknologi via sikkerhedsingeniørers arbejde kan gøre rejser mere sikre for kvinder og piger, herunder innovative nye sikkerhedsaspekter udviklet af kvindelige ingeniører;

H.

der henviser til, at dårligt udformede transportpolitikker kan forværre den eksisterende fattigdom og sociale udstødelse; der henviser til, at der fortsat mangler kønsopdelte data samt data, der er opdelt efter andre socioøkonomiske faktorer såsom indkomst, leveforhold og beskæftigelsesstatus; der henviser til, at der også stadig mangler kønsspecifikke analyser af transport og mobilitet i hele EU samt data opdelt efter andre faktorer såsom alder; der henviser til, at denne mangel på opdelte data hindrer gennemførelsen af målrettede kønsorienterede og inklusive transportpolitikker for enkeltpersoner, familier og husstande i al deres mangfoldighed; der henviser til, at kønsopdelte data vil være et værdifuldt input til udviklingen af en transportpolitik, der i tilstrækkelig grad er orienteret imod at tage hånd om kønsbaserede forskelle; der henviser til, at de foreliggende data på nuværende tidspunkt ikke altid er sammenlignelige og standardiserede og ikke kan anvendes effektivt; der henviser til, at der er behov for yderligere dybtgående forskning i de psykologiske og sociale faktorer, der afgør kvinders specifikke behov og præferencer for brugen af transportformer; der henviser til, at der er behov for flere data for klart at skelne mellem de forhindringer og manglende muligheder, der forhindrer kvinder i at blive ansat i transportsektoren, og de faktorer, der påvirker deres beslutning om at blive i eller forlade sektoren;

I.

der henviser til, at den gennemsnitlige andel af kvinder, der arbejder inden for transportsektoren i EU, ligger på omkring 22 %, og at tallene varierer betragteligt mellem transportsektorer (landjord, luftvej, søvej) og mellem medlemsstaterne; der henviser til, at kvinder står over for en højere grad af chikane og seksuel vold i forbindelse med transport end mænd, hvilket sandsynligvis er en af årsagerne til kvinders begrænsede repræsentation inden for transport;

J.

der henviser til, at en kønsorienteret tilgang til byplanlægning og det at udarbejde en kønsorienteret analyse af transporttjenester er afgørende for at forbedre kvinders livskvalitet i al deres mangfoldighed; der henviser til, at denne tilgang desuden potentielt kan virke transformerende for alle brugere, herunder familier og husholdninger i al deres mangfoldighed, som vil få adgang til de muligheder, der er råd til i byerne og regionerne i den yderste periferi, og den kan samtidig generere bredere sociale, økonomiske og miljømæssige fordele; der henviser til, at en bedre kønsbalance og større mangfoldighed og inklusion fører til mere forskelligartede arbejdspladser, hvilket gør stillingerne inden for transportsektoren mere attraktive og gør transportsektoren som helhed mere konkurrencedygtig;

K.

der henviser til, at luftforurening er skyld i den betydelige stigning i osteoporose hos kvinder; der henviser til, at kvinder med reduceret knoglemasse og tidlig osteoporose har en særlig risiko for at blive kvæstet i den offentlige transport (18);

L.

der henviser til, at brugen af transporttjenester varierer efter køn og andre faktorer, f.eks. kompleksitet, bæredygtighed, hyppighed, transportform, varighed, formål, omkostninger, sikkerhed, tilgængelighed og tryghed; der henviser til, at forskellige køn derfor har forskellige transportbehov og -krav, ofte på grund af vedvarende kønsstereotyper og uligheder, der fører til brug af offentlig transport og biler på forskellige måder; der henviser til, at kvinder er mere tilbøjelige til at have mere komplicerede rejsemønstre, vælge offentlig transport oftere og tage flere stop undervejs, og at de er mere tilbøjelige til at rejse uden for spidsbelastningsperioder, navnlig på grund af omsorgsforpligtelser; der henviser til, at mænd oftere vælger at benytte biltransport og har større sandsynlighed for at have en direkte daglig rejserute end kvinder, idet 31 % af kvinderne benytter offentlig transport sammenlignet med 24 % af mændene (19);

M.

der henviser til, at kvinder har tendens til at leve længere, hvilket som regel indebærer nedsat mobilitet og således større vanskeligheder ved at anvende transporttjenester;

N.

der henviser til, at der er for lidt opmærksomhed på kvinders behov i forbindelse med planlægning af offentlig transport og infrastruktur; der henviser til, at forståelse af transportmønstre og mobilitet blandt kvinder i al deres mangfoldighed er afgørende for udviklingen af kønssensitive transportpolitikker, som bør skabe et miljø, der gør det muligt for kvinder at dele sikre, tilgængelige, pålidelige, bæredygtige og ikkediskriminerende transportformer; der henviser til, at kvinder er underrepræsenterede som eksperter og beslutningstagere i transportsektoren og i planlægningen af mobilitet i byerne;

O.

der henviser til, at kvindelige transportarbejdere ikke altid sikres sikker pendling, navnlig når de skal tidligt på arbejde og/eller hjem sent på aftenen eller om natten; der henviser til, at seksuel chikane og kønsbaseret vold i forbindelse med transport har indvirkning på kvinders rejseadfærd; der henviser til, at frygten for chikane i det offentlige rum ikke kun er begrænset til kvinder og piger, men også er fremherskende blandt LGBTIQ+-personer, og virker begrænsende for den sociale og økonomiske integration;

P.

der henviser til, at flere kvinder end mænd bruger mere kollektive og bæredygtige transportformer såsom offentlig transport, gang eller cykling og ofte kombinerer ture til forskellige endemål, hvilket gør kvinderne til agenter, der accelererer fremskridt i forbindelse med den grønne omstilling; der henviser til, at det forhold, at flere går, kan have en positiv indvirkning på kvinders og pigers sundhed, når det sker i rene luftmiljøer, da det tjener til at reducere hjerte-kar-risici og bidrager positivt til blodkarrenes mekaniske kvalitet;

Q.

der henviser til, at Kommissionens Cities Mission (mission for byer) har til hensigt at opnå, at 100 byer i EU er klimaneutrale inden 2030, gennem forskellige incitamenter, herunder etablering af bilfrie bycentre, til at hjælpe borgerne til at få bedre adgang til kollektiv transport, aktiv mobilitet og transportløsninger med lave emissioner; der henviser til, at opnåelsen af bæredygtighedsmålet om ligestilling mellem kønnene bør gå hånd i hånd med den spændende potentielle rolle, kvinder kan få, når dekarboniseringen af transportsektoren speedes op; der henviser til, at udryddelse af mobilitetsfattigdom er et centralt element i den europæiske grønne pagts målsætning om at sikre en retfærdig omstilling, hvor ingen lades i stikken; der henviser til, at kvinder er mere tilbøjelige til at lide af mobilitetsfattigdom, navnlig enlige mødre (som udgør 85 % af eneforsørgerfamilier), minoritetskvinder, kvinder med lave indkomster samt enlige kvinder, kvinder med handicap og ældre kvinder;

R.

der henviser til, at indførelsen af nye køretøjs- og automatiseringsteknologier bør tage hensyn til kvinders særlige behov og øge sikkerheden og bæredygtigheden, og ikke ekskludere borgere med ringe IT-kompetencer og begrænset adgang til internettet;

S.

der henviser til, at softwareløsninger kan modellere, simulere, analysere og optimere mobilitetsøkosystemer, hvorfor udviklingen af dem bør ske under hensyntagen til kønsspecifikke behov;

T.

der henviser til, at bæredygtig transport såsom offentlig transport, navnlig lokaltog og cykler, kræver lige adgang til mobilitetstjenester gennem foranstaltninger, der sikrer større mobilitet for alle, herunder for ældre og personer med handicap, og samme servicekvalitet i byområder og landdistrikter;

U.

der henviser til, at sikkerhed og bekvemmelighed er væsentlige faktorer, der afholder kvinder og piger fra at cykle; der henviser til, at de oftere anvender barne- og klapvogne eller bruger ladcykler under varetagelsen af omsorgsforpligtelser; der henviser til, at kvinder er mere tilbøjelige til at tage bæredygtighed og sikkerhed i betragtning, når de vælger deres transportmiddel; der henviser til, at kvinder er mere tilbøjelige til at vælge at cykle på steder, hvor der er sørget for sikre og kontinuerlige cykelstier og -baner; der henviser til, at cykelvenlige infrastrukturer, cykelbaner samt særskilte cykelstier øger sikkerheden og den opfattede sikkerhed og opfordrer derved til, at en større del af befolkningen, og især kvinder, cykler; der henviser til, at udviklingen af letanvendelige cykeldelingsapps giver nye og spændende rejsemuligheder, herunder for befolkningen i landdistrikter;

V.

der henviser til, at veje generelt ikke er designet til at være menneskevenlige, eftersom fodgængere alt for ofte er en eftertanke, og fodgængerfaciliteter — hvor de forefindes — ofte er utilstrækkelige;

W.

der henviser til, at forskelle i kropsstruktur mellem mænd og kvinder er en afgørende faktor med hensyn til sårbarhed i forbindelse med en bilulykke; der henviser til, at mænd overordnet set har større sandsynlighed for at blive indblandet i en bilulykke, men at kvinder, der er indblandet i en bilulykke, har 47 % større sandsynlighed for at blive alvorligt såret (20), 71 % større sandsynlighed for at blive moderat såret og 17 % større sandsynlighed for at dø end mænd (21); der henviser til, at kvinder også er dobbelt så tilbøjelige som mænd til at blive fanget i et forulykket køretøj (22); der henviser til, at udformningen af køretøjerne og transportmidlerne, herunder deres sikkerhedselementer såsom bilsæder og sikkerhedsseler, ofte er baseret på en større, stereotypisk mandlig anatomi, hvilket gør dem mindre effektive og sværere at anvende samt medfører en meget større risiko for alvorlige skader og endda højere antal omkomne i ulykker for personer af lille statur, herunder kvinder og piger; der henviser til, at biler, sikkerhedsseler, bilsæder og airbags hovedsagelig er udformet ved hjælp af crash test-dukker, der er baseret på kroppe med mandlig anatomi; der henviser til, at der endnu ikke er lovkrav om kønsorienterede standarder for kollisionstest;

X.

der henviser til, at transportinfrastrukturer med veludformede og sikre omgivelser ved transitinfrastrukturpunkter (herunder knudepunkter og andre transportcentre) har en positiv indvirkning på både den faktiske og den opfattede sikkerhed (23);

Y.

der henviser til, at kvinder og andre forældre og omsorgspersoner, der rejser alene med spædbørn eller småbørn, står over for yderligere logistiske udfordringer i forbindelse med sikkerhedskontrol i lufthavne og andre internationale terminaler, i fly, når de anvender sanitære faciliteter, eller ved udstigning; der henviser til, at det er vanskeligt at rejse med offentlig transport, hvis adgangen for og pladsen til børn i barne- og klapvogne er begrænset; der henviser til, at kvinder er mere tilbøjelige til at lide af transportfattigdom, navnlig enlige mødre, minoritetskvinder, kvinder med lav indkomst samt enlige kvinder, kvinder med handicap eller ældre kvinder;

Z.

der henviser til, at beskæftigelse, adgang til tjenesteydelser og social inklusion hænger tæt sammen med adgang til transport og mobilitet; der henviser til, at mobilitetsbarrierer hæmmer kvinders adgang til job og centrale tjenester såsom sundhed og uddannelse, hvilket påvirker både deres egne udviklingsmuligheder og udviklingsmulighederne for de personer, over for hvem der består forsørgerpligt;

AA.

der henviser til, at ansættelse af flere kvinder i offentlig transport fører til mere sikker offentlig transport for kvindelige arbejdstagere og passagerer (24);

AB.

der henviser til, at 63 % af respondenterne ifølge Det Europæiske Transportarbejderforbunds undersøgelse fra 2017 havde været udsat for vold, hvoraf 49 % var begået af kunder, 22 % af kolleger og 17 % af ledere/tilsynsførende; der henviser til, at 80 % af de kvinder, der indberettede en hændelse, ikke troede på, at deres klage fik negative konsekvenser for gerningsmanden eller gjorde arbejdspladsen mere sikker (25);

AC.

der henviser til, at kvinder bør kunne vælge deres type arbejde på grundlag af deres eget frie valg og behov, således at de kan udnytte deres fulde potentiale uden at være begrænset af kønsstereotyper eller andre eksterne barrierer; der henviser til, at kvinder, der står over for hindringer, der gør transportsektoren mindre attraktiv for dem, såsom en aggressiv kultur, kønsstereotyper og forskelsbehandling, manglende balance mellem arbejdsliv og privatliv, manglende sundheds- og sikkerhedsforanstaltninger, herunder adgang til ordentlige sanitære faciliteter og høje niveauer af vold og chikane, er underrepræsenteret i transportbeskæftigelsen på alle niveauer og tegner sig for gennemsnitligt ca. 16 % af det samlede antal ansatte (26), og at de er særligt sjældne i ledelsesroller; der henviser til, at sektoren er nødt til at tage skridt til at afhjælpe kvinders underrepræsentation i operationer, beslutningstagning, planlægning og forskning; der henviser til, at der bør gøres en større indsats for at få kvinders input til transportspørgsmål generelt; der henviser til, at en stærkere repræsentation af kvinder i sektoren ville bidrage til at sikre, at der i højere grad tages hensyn til kvinders behov i forbindelse med transport; der henviser til, at håndtering af disse problemer ville bidrage til udformningen af produkter, systemer og politikker, som afspejler de behov, der findes hos flertallet i samfundet, navnlig kvinder, sårbare grupper, familier i al deres mangfoldighed, de unge og de ældre; der henviser til, at det vil gavne alle arbejdstagere i sektoren at gøre transportsektoren mere attraktiv for kvinder, og det vil forbedre sektorens modstandsdygtighed og bæredygtighed som helhed;

AD.

der henviser til, at maritime erhverv er et mandsdomineret miljø, og at kvinder blot udgør ca. 2 % af den globale arbejdsstyrke i maritime erhverv, herunder i besætninger, der arbejder med hotel-, restaurations- og oplevelsestjenester på krydstogtskibe, og at blot 1 % arbejder som søfarende (27); der henviser til, at kvinder aktuelt kun udgør 1,2 % af verdens søfarende arbejdskraft, jf. BIMCO/ICS Seafarer Workforce Report 2021; der henviser til, at kvinders position inden for søfartskredse er forbedret i de senere år, men at det er gået for langsomt, og mænd er stadig dominerende i traditionelle sektorer såsom transport, byggeindustrien eller fiskeriet;

AE.

der henviser til, at kvindelige ansatte udgør 40 % af den samlede arbejdsstyrke inden for lufttransporten i Europa; der henviser til, at størstedelen af de kvindelige ansatte inden for luftfart arbejder inden for kundeservice og -administration, idet de stadig er underrepræsenteret i ansvarsfulde stillinger på trods af fremskridt i de seneste år; der henviser til, at kun 3 % af flypiloter på verdensplan er kvinder (28), og at 71 % af de adspurgte kvinder i en undersøgelse fra 2018 udført af Women in Aviation International svarede, at de havde været udsat for chikane, mens de var på arbejde;

AF.

der henviser til, at andelen af kvindelige lastbilchauffører er mindre end 3 % i de fleste europæiske regioner og mindre end 12 % blandt bus- og rutebilchauffører (29); der henviser til, at kun 2 % af chaufførerne i Europa ifølge IRU (International Road Transport Union) i 2019 var kvinder, samtidig med at chaufførmanglen forværres og hindrer op til 40 % af forespørgslerne i at blive imødekommet; der henviser til, at dårlige arbejdsforhold er den væsentligste årsag til denne situation; der henviser til, at 87 % af chauffører, der er 55 år og derover, og 73 % af chauffører, der er under 24, mener, at kravet om, at chaufførerne tilbringer lange perioder væk fra hjemmet, er kritisk med hensyn til, hvorfor så få søger job inden for sektoren;

AG.

der henviser til, at man i transportsektoren bør tage kvinders specifikke behov i betragtning for at sikre kvindernes sikkerhed og sundhed — både på arbejdspladsen og under transport; der henviser til, at transport i mange sektorer og lande i verden fortsat betragtes som en sektor, hvor kvinder er koncentreret i lavtlønnede stillinger med komparativt få muligheder for karriereudvikling; der henviser til, at ILO mener, at vold og forskelsbehandling samt psykologisk, seksuel og arbejdsrelateret chikane, mobning og manglende basale faciliteter, der berører transportarbejdere, er de væsentligste faktorer, der gør job i sektoren mindre attraktive for kvinder og gør det vanskeligere at fastholde folk, der arbejder i den, hvilket fører til udfordringer i nogle sektorer; der henviser til, at automatisering og digitalisering har forandret karakteren af tidligere arbejdsintensive jobprofiler, er en udfordring og potentielt kan øge sektorens attraktivitet for kvinder; der henviser til, at kvinder er i undertal blandt togførere, navnlig hvad godstogsførere angår; der henviser til, at denne situation skyldes udfordrende arbejdsforhold, især for kvinder; der henviser til, at manglen på toiletter eller toiletpapir og andre ringe, uhygiejniske forhold om bord på godstog og passagertog er en væsentlig hindring for at få flere kvinder til at arbejde i sektoren; der henviser til, at omdeling af menstruationstrusser ikke er tilstrækkeligt til at forbedre kvinders og pigers erfaringer, når de bruger toiletfaciliteter; der henviser til, at forbedringer kun kan opnås ved at installere ordentlige toiletter for at sikre positive og afslappede toiletpauser mellem og under rejser;

AH.

der henviser til, at transportvirksomheder inden for næsten alle transportformer står over for betydelige rekrutteringsproblemer, bl.a. på grund af arbejdsvilkår, der er uforenelige med en god balance mellem arbejdsliv og privatliv og omsorgsforpligtelser og lave lønninger, navnlig for mobile medarbejdere; der henviser til, at manglen på personale i transportsektoren kan afhjælpes ved at ansætte flere kvinder, hvilket kan opnås ved at gøre sektoren mere konkurrencedygtig og attraktiv for dem, f.eks. ved at forbedre arbejdsvilkårene (30);

AI.

der henviser til, at de små og mellemstore virksomheder (SMV'erne) kan spille en rolle i genoplivningen af transportsektoren og fremme af kønsligestilling;

AJ.

der henviser til, at det er vigtigt at fremme og bevare en effektiv, bæredygtig og økonomisk overkommelig mobilitet i landdistrikterne og regionerne i den yderste periferi; der henviser til, at fremme og bevarelse af effektive og økonomisk overkommelige mobilitetsmuligheder, som giver mulighed for bedre konnektivitet og tilgængelighed, er afgørende for større økonomiske og sociale muligheder i disse områder og regioner; der henviser til, at konnektiviteten i landdistrikterne ikke er tilstrækkeligt udviklet som følge af ofte dårlig transportinfrastruktur og sporadiske forbindelser, hvilket medfører ulige adgang til sundhedstjenester; der henviser til, at udviklingen af letanvendelige cykeldelings- eller bildelingsapps giver lovende nye rejsemuligheder for befolkningen i landdistrikter; der henviser til, at det er mindre sandsynligt, at kvinder i landdistrikter har kørekort eller adgang til en bil, end tilfældet er for mænd, men at kvinder også rejser mere end mænd for at varetage deres plejeroller;

AK.

der henviser til, at kvinder, piger og andre sårbare grupper, der bor i landdistrikter, oplever hindringer med hensyn til at få støtte, herunder sundhedstjenester, når de er ofre for kønsbaseret vold, på grund af den konsekvente mangel på en udviklet transportinfrastruktur; der henviser til, at disse hindringer omfatter økonomisk overkommelighed og manglende adgang til transport eller måder, hvorpå transport- og plejetjenester kan kontaktes i landdistrikter;

AL.

der henviser til, at utilstrækkelig kollektiv transport i alvorlig grad kan hæmme kvinders, pigers og andre sårbare gruppers mulighed for at få livreddende medicin, posteksponeringsprofylakse samt nødprævention;

1.   

bekræfter på ny EU's tilsagn om at opnå ligestilling mellem kønnene inden for transport, samtidig med at det noterer sig de fremskridt, der hidtil er gjort; understreger, at der er behov for konkrete foranstaltninger for at forbedre sikkerheden, tilgængeligheden, adgangen og den økonomiske overkommelighed af transporttjenester og beskæftigelsesmulighederne samt arbejdsforholdene i sektoren for kvinder i al deres mangfoldighed;

2.   

bemærker med bekymring den demografiske ændring i visse regioner i Unionen; foreslår, at der bør tages højde for dette for at forstærke offentlige politikker i bestræbelserne på at håndtere en aldrende arbejdsstyrke og den deraf følgende mangel på arbejdskraft, hvilket kan være en katalysator for at få talentfulde kvinder til at udligne disse mangler;

3.   

fremhæver, at der er behov for kvinder i relation til både den fysiske udformning og leveringen af transporttjenester, hvis der skal opnås kønsligestilling i sektoren;

4.   

understreger, at integration af kønsaspektet inden for transport har positive virkninger over hele linjen, herunder hvad angår social inklusion og beskæftigelsesmuligheder; fremhæver betydningen af integration af kønsaspektet i transportsektoren for at opnå den grønne og den digitale omstilling; gentager i den forbindelse sin opfordring til Kommissionen, medlemsstaterne og de lokale myndigheder til at indføre en tværfaglig integrering af kønsaspektet i transport- og bymobilitetsplanlægning og til at inddrage kvinder og piger i al deres mangfoldighed, herunder kvinder med handicap, i beslutningsprocesser for at sikre, at transport- og byplanlægning effektivt opfylder kvinders behov;

5.   

påpeger, at overvågning og indberetning af iværksatte transportforanstaltninger i EU er væsentlig for, at der kan ske en udvikling i overensstemmelse med kvinders og mænds mobilitetsmønstre, der er under forandring i et aldrende samfund; understreger i den henseende, at udveksling af bedste praksis og rådføring med lokale interessenter, herunder kvinde- og LGBTIQ+-sammenslutninger, er afgørende for optimering af transportpolitiske foranstaltninger; anerkender, at bæredygtig mobilitet skal sikre den enkeltes værdighed og være i overensstemmelse med såvel EU's strategi for ligestilling mellem kønnene som EU's LGBTIQ-strategi; understreger endvidere, at inddragelse af interessenter er afgørende for bedre at forstå og opfylde transportbrugeres behov, navnlig kvinders specifikke behov i al deres mangfoldighed, samt at opnå interesserede parters accept (31);

6.   

minder om, at kønsrelaterede stereotyper, fordomme og forskelsbehandling udelukker kvinder fra økonomiske, politiske og sociale aktiviteter, hvilket fører til manglende effektivitet, øget spild af menneskelige ressourcer, manglende indtægter og økonomisk afhængighed for kvinder samt hindrer kvinders deltagelse i politik; understreger behovet for, at kvinder deltager aktivt og på lige fod på alle niveauer og inden for alle områder af transportsektoren, herunder i beslutningstagning; påpeger behovet for ressourcer til at sikre, at kvinder er repræsenteret i forskning og beslutningstagning på transportområdet;

7.   

beklager manglen på standardiserede og kønsopdelte transportdata og kønsspecifikke analyser, der er indsamlet i overensstemmelse med den generelle forordning om databeskyttelse på tværs af alle transportformer, som identificeret i undersøgelsen om kvinder og transport; opfordrer derfor Kommissionen til at vurdere, om der skal inddrages udveksling af kønsopdelte data blandt aktører på transportområdet i det fælles europæiske dataområde for at afhjælpe datamangler inden for transport og for at tilvejebringe information til politisk beslutningstagning; udpeger behovet for flere høringer og data for at identificere kvinders vaner og behov i transportsektoren; glæder sig i den forbindelse over, at energi og transport er det tematiske fokus i 2023-udgaven af EIGE's ligestillingsindeks, hvilket fortsat vil bidrage til den viden, der er baseret på de sandsynlige indvirkninger af at omstille til et lavemissionssamfund ud fra et kønsperspektiv og intersektionelt perspektiv; bemærker, at ligestillingsindekset vil omfatte undersøgelsesdata om miljøvenlig adfærd vedrørende transport og potentielle indvirkninger på den tid, der bruges på ubetalt pleje;

8.   

mener, at Kommissionen, medlemsstaterne og de regionale og lokale myndigheder bør identificere årsagerne til, at kvinder er underrepræsenteret i transportsektoren, og indsamle flere data og fastslå nøgleindikatorer såsom kønssensitive statistikker, data vedrørende socioøkonomiske faktorer og kønsdifferentierede mobilitetsdata om brug af og krav til de enkelte transportmøder og eksponering for risici samt alders- og handicaprelaterede data med henblik på at indkredse og overvinde hindringer for kvinder i transportsektoren, forbedre vejsikkerheden, forstå rejsemønstre samt optimere mobilitet ved at tage højde for kvinders behov, idet de samtidig bidrager til udformningen af offentlig transport og til politiske initiativer vedrørende såvel transportbrugere som -arbejdere; mener, at de indsamlede data bør stilles til rådighed for alle interesserede parter; minder om, at bedre EU-politikker på transportområdet kræver pålidelige, tilgængelige og detaljerede data kombineret med konsekvensanalyser for at bidrage til at integrere en tilgang, der tager hensyn til kønsaspektet, i alle relevante EU-politikker for effektivt at imødekomme kvinders behov;

9.   

opfordrer medlemsstaternes respektive transportvirksomheder til at fremme indsamlingen af kønsopdelte data, som kan danne grundlag for en bedre evidensbase for kønsfølsom planlægning, give mulighed for at fastsætte solide basislinjer og identificere tendenser samt øge konkurrenceevnen på transportområdet, da transport bedre vil kunne afspejle behovene i et dynamisk samfund og økonomi, der er under konstant forandring;

10.   

bemærker, at kunstig intelligens (AI) er i stand til at aggregere anonymiserede datasæt om anvendelse af offentlig transport og udvikle intermodale tjenester eller inkluderende transportanvendelser, herunder ved at opfylde de kønsrelaterede krav; anerkender, at dette har potentiale til at forbedre transporten, navnlig for kvinder, da det kan bidrage til at tilpasse sig de særlige behov blandt kvinder og piger i al deres mangfoldighed;

11.   

glæder sig over lanceringen af Kommissionens nye initiativ med ambassadører for mangfoldighed i transportnettene, som vil søge at fremme mangfoldighed, lighed og inklusion i EU's transportsektor, skabe opmærksomhed, udvikle og gennemføre forskellige initiativer fra både transportarbejderes og -brugeres perspektiver:

12.   

opfordrer til, at test af sikkerhedsmæssig ydeevne og kollisionstest omfatter kønsorienterede standarder og modeller med kvindelig anatomi; anerkender muligheden for, at AI øger vores forståelse af, hvordan forskellige typer af menneskelig fysik reagerer forskelligt i nødsituationer; understreger behovet for at bruge kønsdata i beslutningstagning; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at afhjælpe den kønsbestemte sikkerhedsforskel ved at sikre, at nationale standardiseringsorganer og standardudarbejdende organisationer inddrager en plan for kønsorienterede standarder og kønsorienteret standardudarbejdelse i deres kønshandlingsplan i overensstemmelse med de tiltag, der er beskrevet i Gender Responsive Standards Declaration; glæder sig over, at forskellen i dødeligheden mellem mænd og kvinder reduceres med de seneste bilmodeller (32);

Forståelse af kvinders mobilitet og lighed på transportområdet

13.

understreger kvinders forskellige forventninger, rejsemønstre, behov og erfaringer som transportbrugere; opfordrer til, at relevant lovgivning og et kønsorienteret perspektiv på transportområdet fuldt ud integrerer kvinders perspektiver, da de stadig udfører flere plejeforpligtelser i samfundet, med henblik på at øge bæredygtigheden og effektiviteten og bedre at kunne reagere på samfundets behov, herunder blandt kvinder med handicap og fra marginaliserede grupper;

14.

beklager, at mikromobilitet fortsat ikke er tilstrækkeligt velfungerende for kvinder, da udformningen og gennemførelsen typisk er foretaget af mænd; opfordrer udbydere af mikromobilitet til at tage hensyn til kvinders behov i al deres mangfoldighed for bedre at kunne sikre et kønsperspektiv i bæredygtige byer;

15.

opfordrer medlemsstaterne til at anvende tilstrækkelige data, når de træffer beslutninger om arealanvendelse; understreger, at byområder og landdistrikter skal udformes med henblik på at tage højde for transportvanerne blandt alle kønsidentiteter;

Inkluderende mobilitetstjenester og passende infrastruktur

16.

opfordrer til foranstaltninger for at sikre tilgængeligheden og den økonomiske overkommelighed af bæredygtige transportformer, herunder cykler, med henblik på at opfylde kvinders behov og for at sikre, at komfortable, sikre og stressfrie multimodale rejser kan blive en realitet;

17.

bemærker begrebet om en 15 minutters by, som indebærer, at alle vigtige offentlige tjenester er til rådighed inden for en kort gåtur, cykeltur eller et offentligt transportpunkt fra ens hjem, hvilket kan medføre positive fordele for kvinders og pigers livskvalitet;

18.

påpeger, at kvinder med handicap støder på bestemte barrierer og forskelsbehandling på transportområdet og som transportarbejdere, hvilket ofte forbliver usynlige og uløste udfordringer; anerkender den vigtige rolle, som servicedyr såsom førerhunde, der sikrer sikkerheden for blinde og døve kvinder og andre sårbare mennesker, spiller; opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til at tage behørig højde for at integrere adgang og tilgængelighed i deres politikker og lovgivning; tilskynder desuden medlemsstaterne til at udforme offentlig transportpolitik og -infrastruktur, såsom busnetværk, der muliggør mobilitet for kvinder med handicap, og til at fremme oplæring af offentlige transportarbejdere i adgang og tilgængelighed;

19.

beklager, at rejseassistancekort eller -snore og andre former for signaler er mindre effektive ved grænseoverskridende rejser, og at dette skaber en ekstra byrde for kvinder og piger med handicap, når de rejser på tværs af Unionen; opfordrer i denne henseende Kommissionen til at udvikle en paneuropæisk QR-kode, der kan tjene som et europæisk rejseassistancekort og fremme grænseoverskridende rejser samt hjælpe med at overvinde sprogbarrierer og andre logistiske hindringer for kvinder i al deres mangfoldighed;

20.

fremhæver, at det i undergrundstog kan være meget udfordrende at stige på og af på en rettidig måde med små børn eller en barnevogn;

21.

opfordrer kollektive transportvirksomheder til at overveje en holistisk og kønsinkluderende udformning såsom f.eks. busstropper, der på nuværende tidspunkt er svære at nå for mange kvinder, da de ofte er designet af mænd for at tilgodese en mand af gennemsnitlig højde;

22.

opfordrer medlemsstaterne og de regionale og lokale myndigheder til at sikre, at transportinfrastrukturen, særligt når den opgraderes, fuldt ud tager hensyn til kontinuiteten af, adgangen til og sikkerheden af bæredygtige fodgænger- og cykelinfrastruktur og andre bæredygtige forbindelser, og efterstræbe synergier med disse forbindelser med henblik på at fremme aktive transportformer;

23.

bemærker, at indstigning kan være en stor udfordring for kvinder, herunder kvinder med spædbørn eller andre små børn i barne- og klapvogne og kvinder med handicap, på grund af store mellemrum mellem platformen og transportmidlet samt trapper, der findes i visse ældre udgaver af det rullende materiel, busser og rutebiler;

24.

opfordrer medlemsstaterne og de lokale myndigheder til at tilskynde alle sektorer i samfundet, der tilstræber at fremme udbredelsen blandt især kvinder, sårbare grupper, familier i al deres mangfoldighed, den yngre generation og ældre samt personer med reduceret mobilitet, til, hvor det er muligt, at anvende lav- og nulemissionstransportmuligheder såsom cykling og gang ved at tilvejebringe veludformede og tilstrækkeligt brede fortov og cykelstier til klapvogne og ladcykler, et omfattende og integreret net af særskilte cykelbaner af høj kvalitet samt sikker og tilgængelig cykelparkering, herunder til ladcykler, navnlig i nærheden af transportinfrastruktur såsom tog- og busterminaler; fremhæver, at brede cykelstier adskilt fra anden trafik ikke blot udbreder cykling generelt, men også fremmer afhjælpning af den kønsbestemte forskel på cykelområdet;

25.

bemærker, at elcyklers og andre tilsvarende muligheders stigende popularitet sammenholdt med finansielle incitamenter på lokalt eller nationalt niveau har forøget den reelle og opfattede synlighed af cykling som et positivt transportvalg; glæder sig over adskillige medlemsstaters programmer, som opfordrer unge eller atypiske cyklister til at begynde at cykle, hvilket til gengæld kan fremme et modalskifte; opfordrer til sikre cykelparkerings- og -opbevaringsanlæg og til opfyldelse af de mest essentielle sanitetsbehov ved at sikre rene sanitetsfaciliteter af høj kvalitet i kontorbygninger og offentlige bygninger, som også opfylder kvindelige cyklisters behov; opfordrer medlemsstaterne og de lokale myndigheder til at sikre muligheden for at tage cyklen med ombord på tog og i busser med sigte på at udvikle intermodalitet; bifalder Kommissionens retningslinjer i cyklismeprojekter i EU, som sammenlægger eksisterende gode råd i én enkelt sammenhængende og universal online vejledningsressource, så brugere kan finde frem til de mest relevante oplysninger for deres situation; opfordrer til, at der inden for en rimelig frist indgås en aftale om cykelinfrastruktur mellem Parlamentet og Rådet under hensyntagen til landdistrikternes behov, idet der tilvejebringes infrastruktur langs det offentlige vejnet, der er omfattet af intelligente transportsystemer, og om ændring af direktiv 2010/40/EU (33);

26.

understreger, at bedre infrastrukturudformning såsom busterminaler inden for kort gåafstand, hyppigere busafgange uden for myldretid, øget tilgængelighed af transportmuligheder for kvinder, der bor i landdistrikter, og barnevognsvenlig infrastruktur, kan øge brugbarheden for kvinder og tilskynde kvinder til at bruge offentlige og mere bæredygtige transportformer;

27.

opfordrer medlemsstaterne til at undersøge, hvordan forskellige budgetløsninger kan gavne forskellige grupper og til at indføre kønsbudgettering;

28.

minder om, at en bred vifte af EU-finansieringsinstrumenter er tilgængelige for medlemsstaterne til at investere i kvinders mobilitetsbehov og beskæftigelse i transportsektoren samt til at afhjælpe mobilitetsfattigdom, bl.a. Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, genopretnings- og resiliensfaciliteten, Den Europæiske Socialfond Plus (ESF+) og Den Sociale Klimafond og Samhørighedsfonden; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at foranstaltninger og investeringer baseret på disse midler respekterer princippet om kønsligestilling, og at der lægges særlig vægt på at sikre, at kvinder nyder gavn af gennemførelsen af disse finansieringsinstrumenter;

29.

understreger, at vedligeholdelsen af vejnettet, herunder sæsonprægede foranstaltninger såsom snerydning og snepløjning, bør prioritere aktiv, bæredygtig eller offentlig transport samt adgang til børnehaver og andre nødvendige fortove;

30.

beklager, at der ikke øremærkes tilstrækkelige midler til at fremme kønsligestilling i transportsektoren, selv om ca. en tredjedel af genopretnings- og resiliensfonden under søjlen for den grønne omstilling tildeles bæredygtig mobilitet; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at foreslå og gennemføre projekter for kønsligestilling i transportsektoren under genopretnings- og resiliensfonden;

31.

opfordrer til, at nye fly er udstyret med toiletter, hvor der er tilstrækkelig plads til, at en passager med et handicap eller en voksen, som skal hjælpe et barn, kan tilnærme sig, gå ind på og bevæge sig rundt på flyets toilet uden besvær, og hvor det er muligt at skifte en baby eller hjælpe et lille barn med at bruge faciliteterne, da dette vil fremme styrkelsen af kønsligestilling; bemærker betydningen af at tilegne særlige og sikre områder, hvor børn kan opholde sig og stadig være synlige for forældrene i forbindelse med de nødvendige sikkerhedskontroller;

32.

opfordrer medlemsstater, lokale myndigheder og interessenter til at sikre, at de travleste ruter betjenes af særligt udformede køretøjer med lavt gulv, og at stoppesteder er konfigureret til at forbedre køretøjers tilgængelighed og til at tilvejebringe barrierefri adgang til metro- og jernbanestationer for at forbedre kvinders transportoplevelser;

33.

fremhæver den rolle, som lokale myndigheder spiller i relation til at levere offentlige transporttjenester til borgere, og hvor ajourførte de er omkring behovene i deres samfund, hvorved den ofte tætte forbindelse mellem lokale myndigheder og kvindelige brugere illustreres; minder om, hvor vigtigt det er at støtte lokale myndigheder i leveringen af de transporttjenester, der imødegår behovene for kvinder, sårbare grupper, ældre, personer med handicap og dem, der bor i landdistrikter og i regionerne i den yderste periferi; opfordrer i denne henseende medlemsstaterne til ikke at begrænse de lokale regeringers finansiering;

Sikring af kvinders sikkerhed i transportmiljøer

34.

opfordrer til, at der lægges større vægt på sikkerhed i offentlig transport og planlægning af bytrafikken, der skal opnås gennem midler såsom tilstrækkelig og bæredygtig gadebelysning og veloplyste stoppesteder for offentlig transport, således at kvinder ikke skal igennem eller forbi mørke og skræmmende steder, når de pendler; opfordrer desuden til, at der ved udformningen af integreret transport tages hensyn til »den sidste kilometer«, navnlig uden for myldretid, samt forbindelse til og fra alle områder, herunder økonomisk udfordrede områder og krisefaciliteter;

35.

understreger vigtigheden af, at arbejdsgivere og offentlige myndigheder samarbejder om at sikre sikker offentlig transport for kvindelige medarbejdere på vej til og fra arbejde, herunder arbejdsgivernes mulighed for at sørge for sikker transport for arbejdstagere, der skal hjem om natten efter en sen vagt, eller på steder, hvor der ikke er adgang til offentlig transport, og gennem kønsspecifik risikovurdering i forbindelse med transportplanlægning; fremhæver, at forebyggende foranstaltninger såsom busstoppesteder, hvor der er høj synlighed, øget belysning, panikknapper, personale om bord og udstigning på anmodede lokationer om natten, kan øge sikkerheden; opfordrer kollektive transportvirksomheder til at sikre, at brugerne kan anvende elektroniske betalingsmidler, således at kvinder og piger ikke befinder sig i en ubehagelig eller endog usikker situation uden tilstrækkelige kontanter og derfor ikke er i stand til at vende sikkert hjem med kollektiv transport; minder om, at kollektive transportvirksomheder har en omsorgspligt til at sikre, at passagerer har nødkommunikationslinjer til rådighed, således at ofre hurtigt kan få hjælp, især når transportmidlerne er tomme; opfordrer transportudbydere til at gennemføre obligatoriske skræddersyede kurser for alle ansatte om identificering og bekæmpelse af kønsbaseret vold og tilstrækkelig støtte til ofre; opfordrer medlemsstaterne til at øge bevidstheden, herunder gennem informationskampagner, om foranstaltninger til forebyggelse og bekæmpelse af chikane og kønsbaseret vold i offentlige transportnet og i det offentlige rum; opfordrer de håndhævende myndigheder til at øge politiets, herunder kvindelige betjentes, tilstedeværelse i myldretider, så de kan virke afskrækkende på gerningsmænd og som et tryghedssymbol for sårbare personer;

36.

opfordrer medlemsstaterne til at vedtage foranstaltninger til at reducere motortrafik ved skoler og børnepasningsinstitutioner og til at tilvejebringe sikre skoleruter;

37.

opfordrer medlemsstaterne til at indføre yderligere digitalisering og nye transportmodeller, som kan levere bedre, sikrere, mere tilgængelige og mere overkommelige tjenester for kvinder;

38.

opfordrer til, at kørselstjeneste-apps skal omfatte et værktøjssæt for sikkerhed, som samler alle de vigtigste sikkerhedsinformationer og -funktioner for passagerer og chauffører på et enkelt sted i appen; fremhæver desuden behovet for at medtage panikknapper, sikre kontakter, anonymiseret adressehistorik samt cyklist- og fodgængeralarmer i appen;

39.

bemærker, at det kunne være nyttigt at give buschauffører lov til at standse for at lade passagerer stå af mellem stoppesteder inden for en allerede fastlagt rute, så kvinder og piger får mulighed for at ankomme tættere på deres destinationer om aftenen og natten;

40.

bemærker, at kvinder spiller en vigtig rolle med hensyn til udformningen af husholdningers mobilitetsvalg, og at deres negative oplevelser, såsom usikkerhed, ineffektivitet og manglende økonomisk overkommelighed ved brug af visse kollektive og bæredygtige transportformer, herunder offentlig transport, gang og cykling, men også nyere muligheder såsom elløbehjul, kan have en afskrækkende virkning, gøre, at de ikke er attraktive og forståeligt nok skabe angst og frygt og dermed fastholde ineffektive transportformer; anerkender, at offentlig og kollektiv transport af høj kvalitet, der har overkommelige priser, bidrager til at styrke kvindens stilling; opfordrer i denne forbindelse medlemsstaterne til at vedtage foranstaltninger til at indføre sikrere faciliteter for cyklister og fodgængere, herunder hastighedsbegrænsende foranstaltninger og investeringer i opgradering af infrastrukturen med henblik på en passende beskyttelse af bløde trafikanter;

41.

understreger, at offentlig transport skal sikre, at kvinder kan anvende transport sikkert og uden trusler, ubehagelige situationer eller risiko for vold; bemærker vigtigheden af regelmæssig uddannelse af chauffører, transportmedarbejdere og medarbejdere på transportknudepunkter i kønsfølsomhed og i, hvordan de indberetter og henviser kønsbaseret vold og chikane; fremhæver i denne forbindelse betydningen af at inddrage transportleverandørerne og -interessenterne i uddannelsestiltag og oplysning;

42.

bemærker i betragtning af landdistrikternes særlige situation de udfordringer, som kvinder, der stadig forholdsmæssigt oftere end mænd har rollen som omsorgspersoner, står over for, når den offentlige transport almindeligvis er underudviklet; understreger, at politikker, der har til formål at fremme bæredygtig transport, ikke må udelukke kvinder, familier i al deres mangfoldighed, LGBTQI+-personer, ældre, unge og andre sårbare grupper og dem, der bor i landdistrikter; opfordrer medlemsstaterne til at sikre bæredygtige og prismæssigt overkommelige mobilitetsmuligheder i landdistrikter, herunder øget frekvens, prismæssig overkommelighed og regelmæssighed af tjenesterne; noterer sig, at behovsbaserede mobilitetstjenester har vist sig at være en populær løsning, hvor de blev tilbudt i landdistrikter med lav efterspørgsel eller regioner i den yderste periferi, og at de potentielt kan opfylde nogle af de behov, der ikke opfyldes på grund af den faldende kvalitet af offentlig transport i disse områder;

43.

opfordrer nationale og lokale myndigheder til at sikre, at elløbehjul og delecykler ikke efterlades på fortove og uhensigtsmæssige steder, hvor de spærrer vejen for fodgængere, herunder kvinder med barne- og klapvogne, og udgør en generel risiko for, at blinde, personer med synshandicap, ældre og kvinder med handicap kan snuble over dem; opfordrer i denne forbindelse interessenterne til at medtage en funktion i deres apps, som opfordrer brugerne til at parkere elløbehjulet parallelt med kantstenen og under hensyntagen til andre brugere af fortovet, herunder kvinder med barne- og klapvogne, kørestolsbrugere og personer med synshandicap;

44.

bemærker, at underføringer og gangbroer kan udgøre store sikkerhedsrisici og tilgængelighedsudfordringer for rejsende, herunder aktive rejsende, kvinder med barnevogne, ældre mennesker og mennesker med handicap; opfordrer nationale og lokale myndigheder til at samle alle parter i den urbane udviklingsproces med henblik på at skabe ny (eller om nødvendigt tilpasse allerede eksisterende) infrastruktur for underføringer og gangbroer, så de er rene, sikre, inkluderende, velafmærkede, mere visuelt indbydende og tilgængelige for alle brugere; opfordrer i denne forbindelse endvidere til at tilskynde til inddragelse af flere kvinder i design- og planlægningsprocessen, så disse bygningsanlæg bliver udformet på en mere fodgængervenlig og kønsfølsom måde;

45.

opfordrer de lokale myndigheder til at sikre, at planer for bæredygtig bytrafik opfylder befolkningens mobilitetsbehov med særlig vægt på kvinder og det overordnede behov for en bedre livskvalitet for alle borgere;

Kvinder og beskæftigelse i transportsektoren

46.

understreger, at kvindelige transportarbejdere på alle niveauer kan møde hindringer såsom kønsskævheder og stereotyper, intersektionel forskelsbehandling og uhensigtsmæssig balance mellem arbejdsliv og privatliv, som i uforholdsmæssig høj grad rammer kvinder med ansvar, og lavere løn end mænd for samme arbejde eller arbejde af samme værdi samt mangel på faciliteter eller dårligt tilpassede faciliteter, der muliggør chikane og vold; bemærker, at kvinder også har få rollemodeller eller erhvervsmentorer i transportsektoren, hvilket gør det vanskeligt at tiltrække og fastholde kvinder i transporterhverv; opfordrer i denne forbindelse operatører af kollektiv transport til at anerkende, at kvinders indledende oplevelser, hvordan de bydes velkommen og behandles, og hvorvidt de oplever støtte og tilskyndelse, er afgørende for deres vilje til at forblive i erhvervet; opfordrer medlemsstaterne til at gennemføre direktivet om kvindelige bestyrelsesmedlemmer og direktivet om løngennemsigtighed hurtigst muligt;

47.

bemærker, at Eurostat i 2018 konstaterede, at beskæftigelsesgraden for kvinder i alderen 20-64 år i EU var 67 %, mens beskæftigelsesgraden for kvinder i den europæiske transportsektor var meget lavere (22 %); bemærker i den henseende, at omkring en tredjedel (30 %) af alle kvinder i beskæftigelse i EU arbejdede på deltid (30 %), hvilket er næsten fire gange så mange som andelen for mænd (8 %); opfordrer derfor medlemsstaterne til at fremme og støtte fuldtids- og deltidsjob for kvinder, om muligt ved hjælp af politiske incitamenter såsom adgang til børnepasning;

48.

understreger, at enhver form for forskelsbehandling, chikane, mobning, intimidering eller vold på arbejdspladsen skal afhjælpes; opfordrer derfor Kommissionen til at indføre kønsrelaterede bestemmelser i al relevant lovgivning i overensstemmelse med strategien for bæredygtig og intelligent mobilitet og strategien for ligestilling mellem kønnene for at afhjælpe kønsbaseret forskelsbehandling og ulighed og sikre et retfærdigt, trygt og sikkert arbejdsmiljø for kvinder inden for alle transportformer samt gennemførelsen af alle nødvendige forebyggende og afskrækkende foranstaltninger (f.eks. trygge og sikre parkeringsområder);

49.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at bekæmpe forskelsbehandling og sikre gennemførelsen af politikker og eksisterende lovgivning med henblik på at afhjælpe den kønsbestemte lønforskel og forbedre arbejdsvilkårene for alle i transportsektoren, herunder foranstaltninger eller initiativer, der kan forbedre balancen mellem arbejdsliv og privatliv, tilskynde til kønsspecifikke risikovurderinger og en kønsbalanceret tilgang til sundhed og sikkerhed, fremme foranstaltninger, der skaber sikre arbejdspladser, såsom kurser i bekæmpelse af chikane for ansatte og alle ledelsesniveauer, protokoller med klare retlige procedurer og foranstaltninger til passende støtte til ofre, hvilket vil være til gavn for alle transportarbejdere;

50.

fordømmer alle former for sexistisk, diskriminerende eller nedværdigende adfærd over for transportarbejdere; understreger utvetydigt, at en sådan adfærd skal behandles med nultolerance; opfordrer kollektive transportvirksomheder til at sikre anvendelsen af kønsinkluderende sprog i al kommunikation; peger på, at faktorer som arbejdsforhold, aflønning, arbejdsmiljø, uddannelse og balance mellem arbejdsliv og privatliv er afgørende for at få flere kvinder i transportsektoren; anerkender, at det kun er ved at forbedre arbejdsforholdene i transportsektorens forskellige dele, at det vil blive muligt at ansætte og fastholde flere kvinder inden for sektoren; mener, at det at få flere kvinder ind i sektoren er en inspirerende måde at opnå sand ligestilling på arbejdspladsen og samtidig er den eneste måde at afhjælpe manglen på kvinder i sektoren på;

51.

opfordrer medlemsstaterne til at bekæmpe det kønsopdelte arbejdsmarked, som understøttes og forstærkes af myten om, at kvinder ikke er i stand til eller ikke er fysisk egnede til at udføre visse pligter eller opgaver eller udfylde visse roller;

52.

glæder sig over, at nogle SMV'er har relativt god succes med og potentiale til at sikre gode netværk med andre virksomheder, kunder og lokale myndigheder med henblik på at forsøge at tiltrække kvindelige medarbejdere samt at kontakte arbejdsformidlinger med henblik på at finde talentfulde, kvalificerede og entusiastiske kvindelige ansøgere;

53.

opfordrer alle medlemsstaterne til at gennemføre ILO's konvention C190 om bekæmpelse af vold og chikane på arbejdsmarkedet, som også gælder for rejsen til og fra arbejdspladsen (artikel 3.f), og understreger derfor arbejdsgivernes juridiske ansvar i denne henseende;

54.

understreger, at hvis der er en ubalance i kønsfordelingen og i nogle tilfælde en »maskulinkultur« i transportsektoren, kan dette føre til chikane og kønsbaseret vold; peger på, at vold på arbejdspladsen i transportsektorens forskellige dele er et centralt aspekt for forståelsen af, hvorfor der mangler kvinder i sektoren; understreger, at en sådan vold kan være resultatet af sexistiske eller sågar kvindefjendtlige praksisser eller forbundet med eksterne faktorer såsom angreb fra passagerer (i offentlig transport) og/eller organiserede bander inden for godstransport; opfordrer EU og dets medlemsstater til at prioritere bekæmpelse af vold på arbejdspladsen og opfordrer til, at der indsamles flere data om emnet for bedre at forstå, analysere og bekæmpe denne form for angreb på menneskerettighederne;

55.

opfordrer Kommissionen til at fremme lige uddannelsesmuligheder for mænd og kvinder; fremhæver, at uddannelse er en af hjørnestenene i den professionelle og personlige udvikling og opretholder et tilsvarende fagligt niveau for mænd og kvinder;

Styrkelse af kvinders stilling i transportsektoren

56.

understreger, at manglen på kvinder i transportsektoren bør ses som en udfordring, der er håndterbar; opfordrer til gennemførelse af politikker til at bekæmpe hindringerne for kvinders beskæftigelse og skabe øget bevidsthed om disse hindringer; opfordrer Kommissionen, medlemsstaterne, interessenterne og arbejdsmarkedets parter til at adressere disse hindringer og træffe proaktive foranstaltninger for at gøre sektoren mere attraktiv for kvinder; opfordrer til, at det, der fungerer godt på nationalt plan, ikke ændres, men at de eksisterende nationale systemer styrkes, idet der lægges stor vægt på social dialog og kollektive overenskomstforhandlinger, herunder sidstnævntes bindende karakter; fremhæver lønforskellen mellem mænd og kvinder i transportsektoren, som i vidt omfang skyldes, at kvinder får mindre i løn for samme arbejde eller arbejde af samme værdi; opfordrer til en omfattende undersøgelse med henblik på at kortlægge og analysere lønforskellen mellem mænd og kvinder i sektoren;

Bevidstgørelse og tilskyndelse til adfærdsændringer

57.

bemærker, at kvinder traditionelt er underrepræsenterede inden for tekniske uddannelser og områder såsom videnskab, teknologi, ingeniørvirksomhed og matematik, som er centrale for udviklingen af mobiliteten og transportsektoren; opfordrer medlemsstaterne til at bekæmpe markedssegmentering inden for karrierer inden for transport og naturvidenskab, teknologi, ingeniørvirksomhed og matematik (STEM); bemærker, at fremme af iværksætteri blandt piger fra en tidlig alder kan mindske eksisterende uddannelsesmæssige stereotyper og sikre, at flere kvinder kommer ind i logistik-, ingeniør- og transportbranchen; opfordrer derfor Kommissionen til at fremme og støtte kønssensitive projekter og til at udpege kvindelige rollemodeller;

58.

glæder sig over oprettelsen af en EU-platform for kvinder i transportsektoren, hvor europæiske interessenter kan lære af hinanden og udveksle bedste praksis; opfordrer til flere initiativer, som prioriterer kvinders beskæftigelsesevne, såsom WeGate-platformen eller Aviation 4 Girls-arrangementet, så kvinder på bedste måde kan bekæmpe hindringerne for kvinders adgang til og præstationer i transportsektoren og kan blive tilskyndet til at forfølge en gunstig karriere inden for STEM-fagene og møde og lære af succesfulde og ambitiøse kvindelige medarbejdere i transportsektoren og ventureinvestorer inden for transportsektoren;

59.

fremhæver de potentielle skævheder i arbejdskraften i transportsektoren, som er et resultat af rekrutterings- og udvælgelsespolitikker; opfordrer medlemsstaterne til at fremme målrettede reklamekampagner, hvor kvinder tilskyndes til at arbejde inden for transportsektoren, for at fremme kønsorienteret virksomhedsledelse og personalepolitikker, såsom politikker for ligeløn, børnepasningsfaciliteter på jobbet, fleksible arbejdstider og mulighed for deltidsarbejde, og at sikre et hensigtsmæssigt udformet arbejdsmiljø parallelt med personlige værnemidler og beklædning, førerkabiner, tilstrækkelige og sikre omklædningsfaciliteter og sanitære faciliteter osv.;

60.

bemærker behovet for kampagner og tiltag på de sociale medier for at sikre en nultolerancekultur over for chikane og usikre arbejdsmiljøer, samt for uddannelsesprogrammer i skolerne om sikker mobilitet og kønsroller for at øge sikkerheden i kollektiv transport;

61.

opfordrer medlemsstaterne til at iværksætte oplysningsprogrammer for at øge forståelsen, så borgere kan genkende situationer, hvor en kvinde, en pige eller en anden sårbar person ser utryg ud, føler sig usikker eller er i risiko for vold og/eller chikane;

62.

bemærker, at digitalisering og nye transportmodeller har potentiale til at skabe bedre, sikrere og mere tilgængelige arbejdsmiljøer for kvinder;

63.

opfordrer Kommissionen til at sikre målene for den grønne og den digitale omstilling og fjerne hindringer for kvinders beskæftigelse i transporterhvervet; understreger, at eksisterende finansieringsprogrammer og instrumenter såsom den grønne pagt eller ESF+ kan gøre en håndgribelig forskel i denne forbindelse; understreger, at foranstaltninger, der yderligere fremmer trafikoverflytningen til offentlig transport og aktiv mobilitet, samtidig med at alle mobilitetsmuligheder bevares, så kvinder altid har ret til at vælge en mobilitetsmulighed efter eget valg, da de kender deres særlige situation bedst, hvad enten det er privat mobilitet, mikromobilitet eller aktiv mobilitet, ikke blot vil bidrage til at nå målet om klimaneutralitet, men også være et passende svar på kvinders behov; fremhæver, at prioritering af kvinders behov inden for transport støtter den grønne omstilling;

64.

opfordrer virksomheder inden for kollektiv trafik til at øge opslag med oplysning til befolkningen om spektret af misbrug samt om den gældende lovgivning; minder om, at øget bevidsthed vil give kvinder mod til at søge hjælp, men også tilskynde medpassagerer til at gribe ind; gentager i denne forbindelse, at der er behov for klare, synlige og velfungerende helpdesks, hvor folk kan få hjælp omgående;

65.

opfordrer interessenterne inden for luftfartsbranchen til at overveje at vedtage en helhedstilgang til ligestilling mellem kønnene på alle niveauer samt til at anerkende, at der er et misforhold mellem andelen af kvinder i forskellige positioner i branchen;

66.

fremhæver, at inklusion af kvindelige ledere inden for kollektiv transport kan bidrage til at forbedre beslutningsprocesser og demonstrere fordelene og de samfundsmæssige fordele vedrørende virksomheders bæredygtighed og investeringer;

67.

opfordrer medlemsstaterne til at sikre en tidlig kontakt med skoler, universiteter, netværk og erhvervsorganisationer som et middel til at få kontakt med piger og kvinder fra en tidlig alder og gøre tekniske emner attraktive for dem, hvilket kan føre til, at de får en gunstig karriere inden for transporterhvervet;

o

o o

68.

pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.

(1)   EFT L 6 af 10.1.1979, s. 24.

(2)   EFT L 348 af 28.11.1992, s. 1.

(3)   EUT L 373 af 21.12.2004, s. 37.

(4)   EUT L 204 af 26.7.2006, s. 23.

(5)   EUT L 188 af 12.7.2019, s. 79.

(6)   EUT L 180 af 15.7.2010, s. 1.

(7)   EUT L 132 af 17.5.2023, s. 21.

(8)   EUT L 249 af 31.7.2020, s. 1.

(9)   EUT C 353 E af 3.12.2013, s. 38.

(10)   EUT C 363 af 28.10.2020, s. 164.

(11)   EUT C 456 af 10.11.2021, s. 191.

(12)   EUT C 456 af 10.11.2021, s. 208.

(13)   EUT C 132 af 24.3.2022, s. 45.

(14)  Vedtagne tekster, P9_TA(2023)0058.

(15)  Eurostat, https://ec.europa.eu/eurostat/cache/digpub/demography_2022/bloc-1b.html.

(16)  https://www.nature.com/articles/s41598-020-61077-0.

(17)  Women Mobilize Women, Safe commuting for all — how cities can tackle sexual harassment on public transport, 2022.

(18)  The Guardian, Air pollution »speeds up osteoporosis« in postmenopausal women, 10. marts 2023.

(19)  Eurobarometer, Mobility and transport, juli 2020.

(20)  Washington Post, Female dummy makes her mark on male-dominated crash tests, 25. marts 2012

(21)  National Highway Traffic Safety Administration, Injury Vulnerability and Effectiveness of Occupant Protection Technologies for Older Occupants and Women, Washington DC, 2013.

(22)  The Guardian, Women almost twice as likely to be trapped in crashed vehicle, study finds, 2022.

(23)  International Transport Forum, Women’s Safety and Security: A Public Transport Priority, OECD Publishing, Paris, 2018.

(24)  https://wiit-paris2014.sciencesconf.org/conference/wiit-paris2014/pages/shemoves_wiit_web_2.pdf.

(25)  https://www.itf-oecd.org/sites/default/files/docs/womens-safety-security_0.pdf.

(26)  https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/ATAG/2022/729293/EPRS_ATA(2022)729293_EN.pdf.

(27)  Economist Impact, Empowering women in the maritime industry, september 2019.

(28)  Eurostat, 2017.

(29)  IRU, International Women’s Day spotlight: commercial road transport, marts 2023.

(30)  Europa-Kommissionen, Generaldirektoratet for Mobilitet og Transport, »Good staff scheduling and rostering practices in transport — Final report«, EU's Publikationskontor, Luxembourg, 2021.

(31)  Europa-Kommissionen, »Study on the social dimension of the future EU transport system regarding users and passengers: final report«, 2022.

(32)  https://www.nhtsa.gov/press-releases/nhtsa-report-newer-cars-appear-significantly-reduce-gender-disparities-crash.

(33)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/40/EU af 7. juli 2010 om rammerne for indførelse af intelligente transportsystemer på vejtransportområdet og for grænseflader i forhold til andre transportformer (EUT L 207 af 6.8.2010, s. 1).


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1179/oj

ISSN 1977-0871 (electronic edition)


Top