12.8.2011   

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 236/87

A.

vzhledem k tomu, že přestože rovnost žen a mužů představuje nezbytný předpoklad k tomu, abychom mohli plně užívat všeobecných lidských práv, a je základní zásadou Evropské unie, která byla již dávno zakotvena ve smlouvách, v politické realitě a v životě žen existují ještě významné nerovnosti,

B.

vzhledem k tomu, že politiky rovnosti pohlaví jsou nástrojem hospodářského rozvoje a sociálního začlenění,

C.

vzhledem k tomu, že rovnost pohlaví musí být pro evropskou kulturní a politickou identitu charakteristická,

D.

vzhledem k tomu, že násilí páchané na ženách je hlavní překážkou rovnosti pohlaví a je jedním z nejrozšířenějších porušování lidských práv, jež nezná zeměpisné, finanční ani sociální hranice; vzhledem k tomu, že počet žen, které jsou oběťmi násilí, je alarmující,

E.

vzhledem k tomu, že se nadále nemůžeme vázat na zastaralé hospodářské modely, které jsou neudržitelné z hlediska životního prostředí a které jsou založeny na zastaralé sexistické dělbě práce, jež byla překonána tím, že se ženy začlenily na trh práce; vzhledem k potřebě nového a sociálně udržitelného modelu založeného na znalostech a inovacích, který do hospodářství zapojí široký rozsah dovedností žen, obnoví rovnováhu mezi povinnostmi mužů a žen ve veřejném a soukromém životě a zajistí vyváženost mezi prací a osobním životem,

F.

vzhledem k tomu, že ačkoliv plán pro dosažení rovného postavení na období 2006–2010 zdůraznil nedostatky v dosažení zcela rovného postavení žen a mužů a v některých případech vedl k pokroku agendy rovného postavení, všeobecný pokrok byl nedostatečný,

G.

vzhledem k tomu, že je nutno zvýšit úsilí o začlenění genderového hlediska do veřejné politiky,

H.

přestože je stále obtížné posoudit celkový dopad finanční krize, je již zřejmé, že současná ekonomická a sociální krize má těžké následky zvláště pro ženy a z dlouhodobého hlediska rovněž pro pokrok politik zaměřených na dosažení rovného postavení žen a mužů, a zhoršuje tedy nerovnosti a diskriminaci,

I.

vzhledem k tomu, že rovnost žen a mužů má kladný dopad na ekonomickou produktivitu a na hospodářský růst a že účast žen na trhu práce znamená četné sociální a ekonomické výhody,

J.

vzhledem k tomu, že ženy budou na trhu práce nepostradatelné ve stávající stárnoucí společnosti, protože poroste poptávka po péči o seniory, což s největší pravděpodobností povede k riziku jejich dvojnásobného zatížení,

K.

vzhledem k tomu, že většina z více než 85 milionů osob žijících v chudobě jsou ženy, k čemuž přispívá nezaměstnanost, práce v nejistých pracovních podmínkách, nízké mzdy, důchody nižší, než je životní minimum, a častý nesnadný přístup ke kvalitním veřejným službám v nejrůznějších oblastech; a dále vzhledem k tomu, že během uplynulých deseti let vzrostlo množství žen žijících v chudobě nepoměrně více než množství mužů,

L.

vzhledem k rozdílu mezi průměrným výdělkem žen a mužů, který činí více než 17 %, což vede k nerovnostem ve výši důchodů a k tomu, že mezi seniory se chudoba vyskytuje častěji u žen, a vzhledem k tomu, že se v situaci, kdy roste nezaměstnanost a zasahuje ženy a mladé dívky, stupňuje nepřímá diskriminace,

M.

vzhledem k tomu, že v poskytování péče se nerovnosti vyskytují dlouhodobě – ženy totiž péči o děti či jiné závislé osoby bezplatně věnují dvakrát až více než třikrát více času než muži,

N.

vzhledem k tomu, že ženy jsou z důvodu svého pohlaví, věku (zejména v případě starších žen), postižení, etnického či rasového původu, náboženství, státní příslušnosti, migrace, sociálně-ekonomického postavení, což se týká mimo jiné samostatně žijících žen, sexuální orientaci anebo genderové identity často vystaveny vícenásobné diskriminaci a vzhledem k tomu, že tato vícečetná diskriminace vytváří mnoho překážek pro posílení postavení žen a jejich společenský postup,

O.

vzhledem k tomu, že je důležité zaručit rovnost přístupu ke zdrojům, k právům a k moci, což znamená nutnost sociálních a kulturních změn, vyloučení stereotypů a podporování rovného postavení,

P.

vzhledem k tomu, že stereotypy, které dosud existují, pokud jde o volbu vzdělání a povolání pro ženy, napomáhají zachování nerovností,

Q.

vzhledem k tomu, že se segregace založená na pohlaví v různých odvětvích a v povoláních nezmenšuje, ale v některých zemí se naopak zvyšuje,

R.

vzhledem k tomu, že rodinné právo (zejména právní předpisy upravující sňatky a rozvody) ženy často staví do právně i finančně slabšího postavení, a vzhledem k tomu, že soudy k nerovnostem mezi muži a ženami někdy přispívají tím, že rodinné právo aplikují spíše na základě tradičních modelů než podle zásady rovnosti práv,

S.

vzhledem k tomu, že právo na námitku z důvodu svědomí je (náboženskými) skupinami často zneužíváno za účelem omezení práv žen v oblastech, jako je zdravotní péče a rodinné právo,

T.

vzhledem k tomu, že účast žen v rozhodovacích procesech je základním ukazatelem rovnosti pohlaví, vzhledem k tomu, že na vedoucích místech v podnicích a na univerzitách dosud není mnoho žen, a vzhledem k tomu, že počet političek nebo výzkumných pracovnic se zvyšuje pouze velmi pomalu,

U.

vzhledem k tomu, že stávající výzvy a získané zkušenosti ukazují, že nedostatek koherentního přístupu mezi jednotlivými oblastmi v minulosti zabraňoval dosažení rovnosti žen a mužů a že je nutné dostatečné financování, lepší koordinace, výraznější propagace a efektivnější podpora práv žen, přičemž je třeba mít na zřeteli rozdílné skutečnosti,

V.

vzhledem k tomu, že se jednání ve prospěch žen ukázalo jako zásadní pro jejich plné zapojení na trhu práce a do společnosti obecně,

W.

vzhledem k tomu, že nehledě na rozhodnutí přijatá při oslavách 15 let Pekingské akční platformy, zbývá ještě mnoho práce, kterou je nutno vykonat k jejímu uskutečnění,

X.

vzhledem k tomu, že jednotlivé údaje rozlišené podle pohlaví jsou nezbytným nástrojem k dosažení skutečného pokroku a k účinnému hodnocení výsledků,

Y.

vzhledem k tomu, že probíhá Evropský rok boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení, což se musí odrazit v politikách a iniciativách, jež by skutečně napomohly zlepšit současnou situaci,

Z.

vzhledem k tomu, že uplynulo 100 let od doby, kdy byl 8. březen vyhlášen Mezinárodním dnem žen a oslavuje se; vzhledem k tomu, že pro ženy a organizace, které je zastupují, je důležité zapojit se do podpory rovnosti a do boje proti diskriminaci a nerovnosti,

AA.

vzhledem k tomu, že sladění profesního, rodinného a soukromého života je i nadále nevyřešeným problémem pro ženy i pro muže,

AB.

vzhledem k tomu, že přístup k péči o děti a službám poskytujícím péči o starší a jiné závislé osoby má zásadní význam, mají-li mít muži i ženy možnost zapojit se za stejných podmínek na trh práce, do vzdělávání a odborné přípravy,

AC.

vzhledem k tomu, že systémy sociálního zabezpečení většiny členských států dostatečně nezohledňují specifické podmínky žen, jež žijí v chudobě; vzhledem k tomu, že nebezpečí života v chudobě je pro ženy mnohem vyšší; vzhledem k tomu, že rozdělení rodinných a domácích povinností mezi muže a ženy, v neposlední řadě díky rovnému využívání rodičovské dovolené oběma rodiči spolu s využíváním otcovské dovolené, je základním předpokladem pro podporu rovnosti pohlaví a pro dosažení tohoto cíle; vzhledem k tomu, že pokud se období mateřské a rodičovské dovolené nezapočítává do celkové odpracované doby, je to diskriminující a staví to ženy na trhu práce do horšího postavení,

1.

konstatuje, že pokud jde o stejnou ekonomickou nezávislost pro ženy a muže, míra zaměstnanosti žen dosáhla téměř 60 % stanovených lisabonskými cíli v oblasti zaměstnanosti; vyjadřuje však politování nad tím, že nebylo zavedeno dost závazných opatření k odstranění přetrvávajících mzdových rozdílů mezi ženami a muži, a poukazuje na potřebu naléhavě přijmout opatření ke zlepšení situace žen v nejistých pracovních podmínkách, zejména migrujících pracovnic a příslušnic etnických menšin, které se v souvislosti s hospodářskou a sociální krizí stávají ještě zranitelnějšími; vyzývá také ke snížení nerovností mezi ženami a muži ve veřejném zdravotnictví, k němuž musí být zajištěn rovný přístup;

2.

vítá legislativní návrhy Komise, jejichž cílem je zlepšit soulad mezi pracovním, soukromým a rodinným životem; konstatuje však, že se nezabývají otázkami dovolené v případě osvojení, otcovské dovolené a dovolené za účelem péče o rodinné příslušníky, a vyjadřuje politování nad tím, že jen menší část členských států dosáhla barcelonských cílů a zajistila přístup k dostupným a kvalitním službám péče o děti; proto členské státy vyzývá, aby obnovily své závazky s tímto cílem;

3.

vyjadřuje politování nad tím, že ženy jsou ve většině členských států stále ještě nedostatečně zastoupeny na pozicích s rozhodovacími pravomocemi v hospodářské a politické oblasti; vyzývá Komisi, aby pokračovala v přijímání konkrétních opatření na podporu rovné účasti žen a mužů na pozicích s rozhodovacími pravomocemi;

4.

bere na vědomí činnosti v rámci programu DAPHNE III, jež mají předcházet násilí páchanému na ženách a potírat ho; znova však opakuje, že je třeba na evropské úrovni přijmout legislativní opatření k odstraňování násilí na základě pohlaví;

5.

vítá začlenění rovnosti žen a mužů mezi priority programů vzdělávání a odborné přípravy Společenství s cílem omezit stereotypy ve společnosti; lituje však, že přetrvávající stereotypy týkající se pohlaví jsou dosud základem mnoha nerovností; vyzývá proto Komisi a členské státy, aby zahájily kampaně na zvyšování informovanosti, které tyto stereotypy a tradiční role mužů a žen budou narušovat, zvláště kampaně zaměřené na muže, které zdůrazní, že je třeba, aby se muži podíleli na domácích povinnostech;

6.

vítá závazek Komise ohledně zásad rozvojové deklarace tisíciletí a Pekingské akční platformy v oblasti prosazování rovnosti žen a mužů mimo EU; vyzývá k dalšímu prosazování rovnosti žen a mužů v politikách EU v oblasti rozvoje, vnějších vztahů i zahraničního obchodu;

7.

navrhuje, aby se nová strategie Evropské unie pro rovné postavení žen a mužů stala plánem činnosti a politickým závazkem, přičemž by vycházela z Pekingské akční platformy a jejích výsledků, vzhledem k tomu, že lidská práva žen a dívek jsou nezcizitelnou, nedílnou a nedělitelnou součástí všeobecných lidských práv;

8.

upozorňuje na to, že je i nadále velmi důležité sledovat šest prioritních oblastí stávajícího plánu, a vyzývá Komisi, aby zavedla dodatečná konkrétní opatření, a zajistila tak další rozvoj silných stránek stávajícího plánu, což zjevně ovlivní vnitrostátní i regionální nástroje určené k dosažení rovnosti pohlaví a posílení postavení žen;

9.

navrhuje, aby byly na novou strategii pro rovnost žen a mužů vyčleněny evropské finanční prostředky s cílem usnadnit její uskutečňování na evropské úrovni;

10.

trvá na tom, že Rada musí po konzultaci s Evropským parlamentem přijmout nový návrh Komise ohledně strategie pro rovnost pohlaví s cílem posílit její politickou váhu strategie a poskytnout nový impuls pro politiku rovného postavení;

11.

vyslovuje politování nad nedostatečným způsobem, jímž se o genderovém hledisku pojednává v návrhu strategie Komise EU 2020, a vyzývá proto Radu a Komisi, aby zajistily, že rovné postavení mužů a žen bude ve strategii EU 2020 systematicky zastoupeno, včetně zvláštní kapitoly týkající se rovnosti mužů a žen, mechanismu pro zohledňování rovnosti mužů a žen a cílů zaměstnanosti žen spolu s ukazateli ekonomické nezávislosti a se zohledněním vlivů současné sociální a hospodářské krize na ženy a úlohu žen ve stárnoucí společnosti;

12.

navrhuje rovněž každoroční svolání trojstranného zasedání Rady, Komise a Evropského parlamentu o pokroku ve strategii pro rovnost pohlaví v Evropské unii;

13.

zdůrazňuje, že by se každoročně měla konat konference o rovnosti pohlaví, které by se účastnily ženské organizace, jiné organizace zabývající se rovností pohlaví, jako jsou např. organizace LGBT a odborové organizace jednotlivých členských států, poslanci Evropského parlamentu, členové Komise, Rady a poslanci národních parlamentů, přičemž by se každý rok věnovala zvláštní pozornost předem určenému tématu;

14.

zdůrazňuje, že má-li být zajištěna zásada rovnosti mezi ženami a muži, je třeba vést strukturovaný dialog s občanskou společností;

15.

navrhuje, aby institucionální spolupráce v této oblasti nebyla omezena na ženské organizace, nýbrž aby byla aktivně vyhledávána spolupráce se sdruženími zastupujícími muže a ženy a vyvíjejícími činnost v oblasti rovnosti pohlaví;

16.

trvá na okamžitém zahájení plné činnosti Evropského institutu pro rovné postavení žen a mužů a na navržení všech příslušných ukazatelů, které by umožnily sledovat problémy v oblasti rovného postavení, kdykoli nastanou; požaduje, aby tyto ukazatele byly pravidelně aktualizovány, aby bylo možno sladit stanovené cíle se skutečně dosaženými výsledky;

17.

zastává názor, že pokud je nutné posuzovat sociální dopad návrhů politik Komise a Rady, mělo by se toto hodnocení týkat také rovnosti mužů a žen;

18.

požaduje, aby Komise začala prosazovat rovnost pohlaví při přípravě všech svých návrhů;

19.

vyzývá Komisi, aby zlepšovala a pravidelně aktualizovala své internetové stránky o rovnosti pohlaví, a vyzývá dále skupinu pro rovné příležitosti, aby alespoň jednou ročně věnovala jednu ze svých schůzí výhradně problematice rovnosti pohlaví a aby vytvořila informační službu pro ženy;

20.

trvá na tom, že je nutno, aby generální ředitelství Evropské komise zařadila do své interní činnosti posílené koordinační mechanismy pro uskutečnění průběžného sledování politik týkajících se rovnosti pohlaví a příležitostí pro muže a ženy v nejrozmanitějších oblastech; požaduje, aby výroční zpráva o rovnosti obsahovala jednu kapitolu od každého generálního ředitelství, v níž bude podána zpráva o rovnosti v jeho oblasti působnosti;

21.

vyzývá vysokou představitelku, aby při zřizování Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ) zajistila vyváženost v postavení žen a mužů a aby vytvořila akční plán, jehož cílem bude prosazovat rovné zastoupení žen a mužů v delegacích EU, včetně těch na nejvyšší úrovni; vyzývá Radu a Komisi, aby zřídily místo evropského vyslance pro práva žen, o které Evropský parlament žádal již v březnu 2008 a díky němuž by byla v rámci vnějších politik EU věnována náležitá pozornost postavení žen, a aby bylo prosazování rovnosti pohlaví zakotveno do struktury ESVČ; vyzývá Komisi, Radu a členské státy, aby aktivně prosazovaly a podporovaly posílení účasti žen na svých bilaterálních a multilaterálních vztazích se státy a organizacemi mimo Unii;

22.

vyzývá vysokou představitelku, aby zajistila začlenění otázky rovnosti žen a mužů do všech politik, programů a projektů rozvojové spolupráce, a podtrhuje význam uplatňování rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1325 v rámci vnější činnosti EU;

23.

zdůrazňuje, že politiky rovnosti pohlaví uplatňované v různých oblastech činnosti, včetně oblasti ekonomické, finanční, obchodní a sociální musejí vycházet z integrovaného přístupu a že by rozpočty měly být sestavovány z pohledu pohlaví a rovnosti postavení žen a mužů; vyzývá Komisi a členské státy, aby podporovaly šíření a výměnu správné praxe s cílem povzbudit její zohlednění při vytváření politik;

24.

domnívá se, že Komise a členské státy musí vytvořit nástroje pro přípravu a provádění, které umožní zúčastněným stranám v jejich příslušných oblastech působnosti přijmout postoj založený na rovných příležitostech pro muže a ženy, včetně hodnocení konkrétního dopadu politik na muže a ženy;

25.

v souvislosti se strategiemi a plány na hospodářskou obnovu zdůrazňuje význam přijetí sektorálních opatření, která určí směr vývoje při podpoře vzdělávání a kurzů odborné přípravy zaměřených na integraci žen, včetně mladých žen, na trh práce v odvětvích, která jsou pro vývoj strategická, na základě pracovních míst a dovedností souvisejících se špičkovou vědou a technikou;

26.

zdůrazňuje význam vytvoření ukazatelů kvantity a kvality a genderově založené statistiky, které budou spolehlivé, srovnatelné a v případě potřeby dostupné, jež se budou používat při sledování uplatňování rovnosti pohlaví ve všech politikách;

27.

žádá Eurostat, aby vytvořil ukazatele, jimiž by bylo možno měřit zapojení žen a mužů do dobrovolných činností, aby bylo možno ukázat, jak muži a ženy přispívají k sociální soudržnosti;

28.

zdůrazňuje, že pro zavedení cílů politiky rovnosti ve všech institucích EU a členských států je důležitá lepší koordinace a že jsou potřebné jednotné hmatatelné metody integrace, jako je rozpočet zohledňující rovnost pohlaví nebo začlenění genderové analýzy do návrhu, plánování, provádění a sledování veřejné politiky;

29.

upozorňuje Komisi a členské státy, že je třeba použít dvojí strategii s využitím integrovaného přístupu k rovnosti pohlaví a s pokračováním ve specifických činnostech včetně legislativních opatření, týkajících se rozpočtových položek a prostředků z rozpočtu, a ve sledování a dohledu, s cílem zaručit skutečné výsledky; zdůrazňuje, že plán činnosti by měl zahrnovat krátkodobé i dlouhodobé, kvalitativní i kvantitativní cíle jak na evropské, tak na vnitrostátní úrovni;

30.

vyzývá Komisi, Radu a členské státy, aby uskutečnily nezbytná opatření pro prosazování hlediska pohlaví ve všech politikách Společenství a aby zrevidovaly stávající právní předpisy tak, aby zajistily, že se bude správně uplatňovat rovnost pohlaví a že v případě potřeby bude možno uplatňovat opatření pozitivní diskriminace;

31.

vítá závazek Komise ohledně zásad Pekingské akční platformy v oblasti prosazování rozpočtů zohledňujících rovnost žen a mužů; vyzývá EU a členské státy, aby systematicky vyvíjely úsilí a prověřily, jaký prospěch mají ženy z výdajů ve veřejném sektoru, a aby rozpočty upravovaly tak, že zajistí rovný přístup k výdajům ve veřejném sektoru pro posílení produktivity i pro zajištění sociálních potřeb; požaduje rovněž, aby byly vyčleněny dostatečné zdroje, včetně zdrojů na provádění analýzy dopadů z hlediska pohlaví;

32.

vyzývá Komisi, aby sledovala, jak členské státy dodržují směrnici o zákazu diskriminace a opatření týkající se pohlaví, a aby v případě nedodržení těchto předpisů přijala aktivní opatření včetně řízení o porušení předpisů;

33.

požaduje změnu nařízení o Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) tak, aby umožňovalo přijetí proaktivních opatření, jako tomu je v případě Evropského sociálního fondu (ESF), na podporu žen v programovém období 2014–2020, která byla proveditelná v předchozím období, ale v současném období tomu tak není, a která budou mít velmi kladný vliv na zaměstnanost žen ve venkovských oblastech;

34.

zdůrazňuje, že je nezbytné, aby byl ve výborech a parlamentních delegacích i v rámci Parlamentu kladen patřičný důraz na otázky rovnosti a aby bylo zajištěno, že ženy jsou v těchto výborech a delegacích přiměřeně zastoupeny na odpovědných pozicích, a upozorňuje na význam práce, kterou vykonává parlamentní skupina pro rovnost na vysoké úrovni;

35.

vítá v tomto ohledu současnou činnost poslanců Evropského parlamentu odpovědných za prosazování rovnosti pohlaví, kteří se snaží zajistit, aby se hledisko pohlaví zohledňovalo při formulaci a tvorbě všech politik v jednotlivých výborech;

36.

vyzývá předsednictvo Evropského parlamentu a Komisi, aby zintenzivnily úsilí o navýšení počtu žen, které v těchto institucích zaujímají vyšší pozice; vyzývá Komisi, aby navrhla mechanismus, který zajistí, že v kolegiu komisařů bude v příštím volebním období rovnoměrné zastoupení mužů a žen;

37.

zdůrazňuje potřebu předejít tomu, aby současná finanční a hospodářská krize a budoucí hospodářské problémy ohrozily to, čeho již bylo dosaženo v oblasti rovnosti pohlaví, a zabránit tomu, aby se recese využívala jako argument pro oslabení opatření zaměřených na rovnost pohlaví, jak tomu již je v některých členských státech, protože by to z dlouhodobého hlediska bránilo růstu zaměstnanosti, hospodářskému růstu v EU, vyšším příjmům z daní, růstu porodnosti a podpoře rovnosti pohlaví;

38.

vyzývá Komisi, aby ve spolupráci s členskými státy a sociálními partnery uskutečnila revizi politik týkajících se vyváženosti mezi pracovním a osobním životem s cílem zajistit, aby náklady na rodičovství nenesl zaměstnavatel, nýbrž společnost, aby bylo vymýceno diskriminující chování v podnicích a přispělo se tak k naší demografické budoucnosti;

39.

připomíná Komisi a členským státům, že je nutno přijmout opatření ve prospěch žen a mužů, která usnadní jejich návrat do zaměstnání po období, kdy vykonávali rodinné povinnosti (výchova dětí anebo péče o nemocné nebo postižené rodiče) tím, že podpoří politiky znovuzapojení na trh práce s cílem umožnit jim opět získat finanční nezávislost;

40.

vyzývá Komisi, aby pokračovala v iniciativách zaměřených na uznání neformální ekonomiky a na kvantifikaci „domácího hospodářství“ s využitím přístupů zohledňujících pohlaví v souladu s projektem „Více než HDP“, který zahájila Komise;

41.

vyzývá členské státy, aby poskytovaly vhodné sociální příspěvky pro ženy a muže, kteří se starají o starší, nemocné nebo postižené příbuzné, a pro starší ženy, které dostávají mimořádně malý důchod;

42.

zdůrazňuje, že je důležité pokračovat v analýze Pekingské akční platformy (Peking+15), kterou provádělo švédské předsednictví, aby byly na jejím základě nejen sestavovány příslušné ukazatele, ale také určeny cíle a přijaty nezbytné politiky ve 12 stanovených oblastech;

43.

vyzývá Komisi, aby zveřejnila analýzu dopadu týkající se důsledků, včetně důsledků pro rozpočet, zavedení systému prosazování rovnosti pohlaví s cílem vyhodnotit jeho význam, účinnost, trvanlivost a užitečnost z hlediska efektivnosti nákladů v poměru k přínosům, jak je obvyklé v případě všech ostatních politik EU;

44.

poukazuje na potřebu zlepšit opatření, podle nichž ženské organizace a občanská společnost obecně spolupracují s procesy integrace genderového hlediska a účastní se jich;

45.

považuje za prioritu boj proti chudobě prostřednictvím přezkumu makroekonomických, měnových, sociálních a pracovně právních politik, které jsou jednou z příčin chudoby, s cílem zajistit ekonomickou a sociální spravedlnost pro ženy přehodnocením metod používaných pro určení míry chudoby a rozvíjením strategií, jež by podporovaly spravedlivé dělení příjmů a zaručovaly by minimální příjmy a důstojné mzdy a důchody, vytvářely kvalitní pracovní místa pro ženy se všemi právy, zajišťovaly pro všechny ženy a mladé dívky přístup ke kvalitním veřejným službám, zlepšovaly sociální ochranu a příslušné služby v blízkém okolí, zejména jesle a mateřské školky, denní centra, komunitní centra volného času a centra poskytující služby pro podporu rodin a „mezigenerační centra“, a zpřístupnily by je všem ženám, mužům, dětem a starším osobám se zvláštním zaměřením na pomoc starším ženám, které žijí samy;

46.

zdůrazňuje, že nejchudší ženy by měly být hlavními partnery při formulaci, provádění a hodnocení politik rovných příležitostí; vyzývá Unii, aby proto z tohoto hlediska věnovala zvláštní pozornost plánování a provádění Evropského roku boje proti chudobě, Evropského roku dobrovolnictví a evropské strategie 2020 obecně;

47.

zdůrazňuje kladný dopad, který má rovnost pohlaví na hospodářský růst; v tomto ohledu poukazuje na to, že některé studie odhadují, že pokud by práce na plný nebo částečný úvazek a míra produktivity žen byly podobné jako u mužů, vzrostl by HDP o 30 %;

48.

vyzývá členské státy, aby analyzovaly dopady opatření pro boj proti krizi a budoucí strategie ústupu z hlediska rovnosti pohlaví;

49.

vyzývá Komisi, aby odstranila nedostatky ve stanovených oblastech, jež mají zajistit stejnou úroveň právní ochrany proti diskriminaci založené na pohlaví jako u diskriminace na základě rasy, a aby zlepšila právní ochranu a přístup k právním opravným prostředkům pro oběti vícenásobné diskriminace;

50.

trvá na nezbytnosti provedení bezodkladných opatření v boji proti mzdové diskriminaci, buď úpravou stávající směrnice nebo vypracováním uzpůsobených plánů pro jednotlivá odvětví s přesnými cíli, jako je zmenšení rozdílů ve mzdách na 0–5 % do roku 21020, k ukončení přímé i nepřímé diskriminace, nebo pobídkami ke kolektivním smlouvám, a ve školení poradců/poradkyň pro rovnost, zabývajících se nerovným podílem neplacené práce mezi ženami a muži, a vypracováním plánů pro rovnost postavení v podnicích a na dalších pracovištích; zastává názor, že transparentnost ve složení mzdy by měla být obvyklou praxí pro posílení vyjednávací pozice zaměstnaných žen;

51.

vítá skutečnost, že zaměstnanost žen se v EU blíží cíli, jímž je 60 % zaměstnanost do roku 2010, je však neústupný v tom, že pro rok 2020 je nyní třeba stanovit ambicióznější cíl ve výši 75 %;

52.

požaduje, aby Rada, Komise a členské státy EU přijaly konkrétní opatření na zlepšení postavení zvláště zranitelných skupin, jako např. nezávislý status migrujících žen čelících domácímu násilí, individualizované nároky na důchod a jiné příspěvky pro ženy, které nebyly zapojeny do trhu práce nebo zde byly zapojeny jen velmi málo, a kampaň na zvýšení povědomí o diskriminaci transsexuálů a zlepšení jejich přístupu k právním opravným prostředkům;

53.

zdůrazňuje význam jednání a kolektivního vyjednávání v boji proti diskriminaci vůči ženám, zejména pokud jde o přístup k zaměstnání, mzdy, pracovní podmínky, pracovní postup a odbornou přípravu;

54.

vyzývá veřejné a soukromé organizace, aby tyto plány pro zajištění rovnosti začlenily do svých vnitřních předpisů, aby je doplnily přesnými krátkodobými, střednědobými a dlouhodobými cíli a aby prováděly roční hodnocení provádění těchto cílů v praxi;

55.

vyjadřuje politování nad tím, že ženy jsou nedostatečně zastoupeny při rozhodování v oblasti podnikání i v demokratickém procesu, a trvá na tom, že jsou nutná ambicióznější opatření pro zvýšení počtu žen, které jsou členkami správních rad společností a místních, regionálních, vnitrostátních a evropských veřejných institucí;

56.

vyžaduje další opatření, zvýšení informovanosti a dohled nad pracovišti s cílem zaručit lepší pracovní podmínky pro ženy, věnovat pozornost pracovní době, plnění práv na mateřství a otcovství, sladění práce a osobního života a vyzývá k prodloužení mateřské a zavedení rodičovské dovolené, k zavedení placené otcovské dovolené, k zavedení placené rodinné dovolené za účelem např. péče o závislé příbuzné, k opatřením pro boj proti sexistickým stereotypům při dělbě práce a péče a ke snaze o nápravu, jsou-li tato práva zpochybňována;

57.

zdůrazňuje v tomto ohledu nutnost měřit, potvrzovat a odměňovat praxi sociální odpovědnosti podniků založenou na tom, že musí povinně zahrnovat rovnost pohlaví; trvá na tom, že by toho mělo být dosaženo prostřednictvím přijetí pružných organizačních modelů založených na práci orientované na dosažení cílů a nikoli na práci vázané na fyzickou přítomnost, které umožňují všem pracovníkům, tj. mužům i ženám, profesní rozvoj a postup z hlediska kariéry a mzdy v souladu s jejich schopnostmi a dovednostmi a zohledňují sociální potřeby, které vznikají z nutnosti péče o děti a příbuzné v kontextu služeb a organizace práce vstřícné pro rodiny;

58.

trvá na tom, že je nutno sladit osobní a rodinný život a práci tím, že budou do praxe zavedena opatření zaměřená rovnoměrně na muže a ženy, která podporují spravedlivé rozdělení úkolů a zohledňují skutečnost, že až doposud muži méně využívali výhod rodičovské dovolené nebo jiných pobídek;

59.

zdůrazňuje potřebu podporovat pobídky pro zavedení a provádění pozitivních akčních programů a politik v oblasti lidských zdrojů na úrovni podniků zaměřených na podporu rovnosti pohlaví s důrazem na zvyšování povědomí a na činnost v oblasti vzdělávání na podporu, převod a začlenění úspěšných postupů do organizací a podniků;

60.

domnívá se, že je důležité pečlivěji prozkoumat vytvoření metodiky analýzy funkcí, která může ženám zajistit právo na stejnou mzdu, rozvinout veškerý potenciál jednotlivců i zaměstnání a zároveň pozvednout důstojnost práce jako prvku vedoucího ke zvyšování produktivity, konkurenceschopnosti a kvality podniků i ke zlepšování životních podmínek zaměstnaných mužů i žen;

61.

trvá na tom, že je třeba zlepšit dostupnost, kvalitu a dosažitelnost péče o děti a závislé osoby a zajistit, aby byla dostupnost těchto služeb slučitelná s pracovní dobou mužů a žen zaměstnaných na plný úvazek;

62.

poukazuje na to, že péče o děti a jiné závislé osoby může být významným zdrojem pracovních míst pro starší ženy, jejichž míra zaměstnanosti je v současnosti jedna z nejnižších;

63.

považuje za nutné zajistit dostupnou kvalitní péči alespoň pro 50 % dětí ve věku do tří let a rovněž dosažitelnost vzdělání pro všechny děti od tří let do věku povinné školní docházky;

64.

podporuje politiky a činnosti zaměřené na vymýcení násilí na ženách ve všech oblastech podporou lidských práv žen, bojem proti stereotypům vztahujícím se k pohlaví a proti veškeré diskriminaci ve společnosti a v rodině, včetně diskriminace ve výchově, vzdělávání, sdělovacích prostředcích a v politickém životě; trvá na tom, že by měly být vytvořeny specifické politiky, jež podpoří rovnost pohlaví, posílí postavení žen a jednotlivcům poskytnou lepší vzdělání, včetně kampaní na zvyšování informovanosti, a podpoří strategie celoživotního učení a specifická opatření zaměřená na ženy;

65.

podporuje závěry Rady ve složení pro zaměstnanost a sociální politiku, které se týkají vymýcení násilí na ženách, a zdůrazňuje význam trvalého závazku Komise sledovat aktivnější politiku zaměřenou na předcházení násilí páchanému na ženách; vyzývá Komisi, aby zahájila konzultace ke směrnici o potírání násilí na ženách, která mimo jiné nastíní, jakým způsobem mají členské státy o potírání násilí na ženách usilovat;

66.

zdůrazňuje, že je třeba provést rozsáhlý průzkum, který obsáhne všechny země EU a za použití jednotné metodiky stanoví skutečný rozsah tohoto problému; upozorňuje na významnou práci, kterou v této oblasti odvede Evropské středisko pro sledování násilí páchaného na základě pohlaví, jež poskytne vysoce kvalitní statistiku na podporu politických opatření zaměřených na boj proti tomuto nešvaru společnosti;

67.

trvá na nezbytnosti věnovat pozornost situaci žen, které pracují s manželi v odvětví zemědělství, řemesel, obchodu a rybářství a v malých rodinných podnicích, v nichž je situace žen zranitelnější než situace mužů, s cílem přijmout nová opatření, která by chránila matky, vyloučila nepřímou diskriminaci, zajistila sociální péči a sociální zabezpečení a rovněž další práva žen, včetně žen samostatně výdělečně činných; v této souvislosti upozorňuje, že je důležité vytvořit právní rámec, který by upravoval společné vlastnictví a zajistil plné uznání práv žen v zemědělství, jejich přiměřenou ochranu v oblasti sociálního zabezpečení a uznání jejich práce;

68.

zdůrazňuje význam boje proti stereotypům ve všech oblastech a obdobích života, neboť právě stereotypy jsou jednou z nejtrvalejších příčin nerovností mezi muži a ženami, protože ovlivňují možnosti jejich volby při výchově, vzdělání a zaměstnání a také rozdělení povinností v domácnosti a rodině, účast na veřejném životě a zapojení a zastoupení na pracovních pozicích s rozhodovacími pravomocemi a také možnosti jejich volby na trhu práce;

69.

vyzývá orgány Evropské unie a členské státy, aby kladly větší důraz na boj proti vícenásobné diskriminaci, chudobě. sociálnímu vyloučení a nerovnostem v oblasti zdraví;

70.

domnívá se, že je třeba přezkoumat daňový systém a systém sociálního zabezpečení tak, aby byla individualizována práva, aby byly zajištěny rovné nároky na důchod a odstraněny podněty, které nepříznivě ovlivňují postavení žen na trhu práce a jejich účast na sociálním životě, jako je společné zdanění a příspěvky na péči o závislé osoby, jež souvisí se skutečností, že ženy nejsou na trhu práce aktivní;

71.

připomíná své usnesení ze dne 10. února 2010 a zdůrazňuje, že je důležité, aby měly ženy kontrolu nad svými sexuálními a reprodukčními právy;

72.

klade důraz na význam preventivních opatření k zajištění sexuálního a reprodukčního zdraví žen;

73.

zdůrazňuje potřebu zpřístupnit postupy změny pohlaví transsexuálním osobám a zajistit, aby byly hrazeny z veřejného systému zdravotního pojištění;

74.

zdůrazňuje, že je třeba věnovat zvláštní pozornost situaci žen náležícím k etnickým menšinám, včetně žen-přistěhovalkyň, a zavést vhodná opatření na podporu těchto žen v rámci rovnosti pohlaví;

75.

trvá na tom, že by Komise měla s Parlamentem, a rovněž s jeho Výborem pro práva žen a rovnost pohlaví, konzultovat navržení budoucí evropské listiny práv žen;

76.

domnívá se, že je nutno věnovat zvláštní pozornost rozvoji, míru a solidaritě s ohledem na ženy na celém světě, především na oběti nespravedlností, diskriminace, hladu, bídy, obchodování s lidmi a všech druhů násilí; domnívá se, že probíhající konzultace se ženskými organizacemi a obecněji s občanskou společností a spolupráce s nevládními organizacemi v záležitostech týkajících se politik, které přímo či nepřímo ovlivňují rovnost žen a mužů, jsou zárukou obecnějšího sociálního konsensu;

77.

trvá na tom, že genderové hledisko a boj proti násilí na základě pohlaví musí být začleněny do vnější politiky a do politiky rozvojové spolupráce EU;

78.

zdůrazňuje, že nová strategie EU pro rovné postavení žen a mužů a doprovodné institucionální mechanismy musí být těsně propojeny s celosvětovým programem zaměřeným na práva žen; konstatuje, že jeho součástí by mělo být propojení s novým subjektem OSN, který by se měl zabývat rovností pohlaví a měl by kombinovat politickou a operační činnost, a také podpora tohoto subjektu; dále vyzývá EU, aby zajistila, že tomuto novému subjektu bude poskytnuta významná finanční podpora a značné lidské zdroje, které mu umožní práci v terénu, a že jej povede zástupce generálního tajemníka OSN odpovědný za otázky rovnosti pohlaví;

79.

dodává, že nová strategie EU pro rovné postavení žen a mužů a doprovodné institucionální mechanismy by se měly výslovně týkat pohlavní identity a zabývat se bojem proti diskriminaci plynoucí ze změny pohlaví;

80.

požaduje splnění nedávno přijatých usnesení EP ze dne 10. února 2010 o zamezení obchodování s lidmi a o rovnosti žen a mužů v EU;

81.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám členských států.