07/ 17

BG

Официален вестник на Европейския съюз

212

L 394/1

ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

(1)

Някои двустранни и регионални споразумения, сключени между крайбрежни държави, като Хелзинкската и Барселонската конвенция съответно от 1992 г. и от 1976 г., предвиждат взаимопомощ в случаи на замърсяване на морето.

(2)

Регламент (ЕО) № 1406/2002 (3) създаде Европейската агенция по морска безопасност (наричана по-нататък „Агенцията“) с цел осигуряване на високо, уеднаквено и ефективно равнище на морска безопасност и предотвратяване на замърсяване от кораби.

(3)

Регламент (ЕО) № 724/2004, който измени Регламент (ЕО) № 1406/2002 възложи на Агенцията нови задачи в областта на предотвратяване и реагиране при замърсяване, причинено от кораби, в отговор на скорошни инциденти във водите на Общността, по-специално тези с петролните танкери „Ерика“ и „Престиж“.

(4)

За целите на изпълнението на тези нови задачи за предотвратяване и реагиране при замърсяване административният съвет на Агенцията прие на 22 октомври 2004 г. План за действие за подготовка и реагиране при замърсяване с нефт, който определя дейностите на Агенцията по реагиране при замърсяване с нефт и който цели оптимално използване на финансовите ресурси на разположение на Агенцията (наричан по-нататък „План за действие“).

(5)

Действието на Агенцията по реагиране при замърсяване, както е определено в Плана за действие, се отнася до дейности в областите на информацията, сътрудничеството и координирането и най-вече предоставянето на оперативна помощ на държавите-членки чрез снабдяването при поискване с допълнителни противо-замърсителни плавателни съдове за борба със замърсяване с нефт и други видове замърсяване, като тези, причинени от опасни и вредни вещества. Агенцията следва да обръща особено внимание на онези области, които са идентифицирани като най-уязвими, без да се пренебрегват другите нуждаещи се области.

(6)

Дейностите на Агенцията в тази област не следва да освобождават крайбрежните държави от тяхната отговорност да разполагат с подходящи механизми за реагиране при замърсяване и следва да се съобразяват със съществуващите споразумения за сътрудничество между държави-членки или групи на държави-членки в тази област. В случай на замърсяване на морето Агенцията следва да окаже помощ на засегнатата(ите) държава(и)-членка(и), под чието ръководство се провеждат операциите по почистване.

(7)

В съответствие с Плана за действие Агенцията следва да играе активна роля при развитието на централизирана сателитно изобразяваща служба за наблюдение, ранно откриване на замърсяване и идентификация на отговорните кораби. Тази нова система ще подобри наличността на данни и ефективността на реагиране на замърсяване, причинено от кораби.

(8)

Допълнителните средства, които Агенцията следва да предостави на държавите-членки, следва да се осигурят чрез механизма на Общността в областта на намеси за подпомагане на гражданската защита, включително случайно замърсяване на морето, създаден с Решение 2001/792/ЕО, Евратом на Съвета (4).

(9)

За да се осигури цялостно изпълнение на Плана за действие и за да се засили предотвратяването и реагирането при замърсяване, причинено от кораби, чрез разширяване на настоящите противо-замърсителни дейности, на Агенцията следва да бъде осигурена жизнена и ефективна от гледна точка на разходите система за финансиране, по-специално на нейната оперативна помощ на държавите-членки.

(10)

Поради това е необходимо да се предвиди съответната финансова сигурност относно финансирането на задачите, възложени на Агенцията, в областта на реагиране при замърсяване и други свързани с това действия на базата на многогодишна ангажираност. Годишните суми на участието на Общността следва да се определят в съответствие с действащите процедури.

(11)

Отделяните за финансиране суми за реагиране при замърсявания, следва да покриват периода от 2007 до 2013 г. в съответствие с новата финансова рамка.

(12)

Поради това следва да се предостави финансов пакет, покриващ същия период, за изпълнение на Плана за действие.

(13)

Размерът на този пакет следва да се разглежда като минимално необходимия за изпълнение на задачите, възложени на Агенцията в областта на реагирането при замърсяване, причинено от кораби.

(14)

За да се оптимизира разпределението на ангажиментите и се вземат предвид всички промени по отношение на дейности в отговор на замърсяване, причинено от кораби, е необходимо да се осигури непрекъснат мониторинг на специфичните нужди за действие, така че да позволи адаптиране на годишните финансови ангажименти.

(15)

Административният съвет на агенцията следва да извършва преглед на бюджетните ангажименти на базата на доклад, който следва да се изготвя от изпълнителния директор и да включва всички необходими корекции на бюджета на Агенцията. Поради това Регламент (ЕО) № 1406/2002 следва съответно да бъде изменен,

а)

„Агенцията“ означава Европейската агенция по морска безопасност, създадена с Регламент (ЕО) № 1406/2002;

б)

„регионални споразумения“ означава двустранни и регионални споразумения, сключени между крайбрежни държави за оказване на взаимопомощ в случаи на замърсяване на морето;

в)

„нефт“ означава петрол в какъвто и да е вид, включително суров нефт, мазут, твърди нефтени утайки, нефтени отпадъци и рафинирани продукти, както са определени с Международната конвенция за подготовка, противодействие и сътрудничество при замърсяване с нефт от 1990 г.;

г)

„опасни и вредни вещества“ означава вещества, различни от нефт, които, ако се въведат в морска околна среда, е възможно да създадат опасност за човешкото здраве, да увредят живите ресурси и морските видове, да повредят места за отдих или да попречат за друг законосъобразен начин на използване на морето, както е определено с Протокола за подготовка, противодействие и сътрудничество при замърсяване с опасни и вредни вещества от 2000 г.

а)

информация и събиране, анализиране и разпространяване на най-добри практики, техники и иновации, като инструменти за мониторинг на изпразването на танкери, в областта на реагиране при замърсявания, причинени от кораби;

б)

сътрудничество и координация и предоставяне на държавите-членки и Комисията на техническа и научна помощ в рамките на дейностите на съответните регионални споразумения;

в)

оперативна помощ и подкрепа, при поискване, с допълнителни средства, като допълнителни противо-замърсителни кораби и оборудване, реакции на държавите-членки при замърсяване в случай на случайно или умишлено замърсяване, причинено от кораби.

а)

следната точка се добавя в член 10, параграф 2:

(*1)  ОВ L 394, 30.12.2006 г., стр. 1.“;"

б)

следната точка се добавя в член 15, параграф 2: