DOKUMENT ROBOCZY SŁUŻB KOMISJI STRESZCZENIE OCENY SKUTKÓW towarzyszące dokumentowi Wniosek dotyczący Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG w odniesieniu do ujawniania informacji niefinansowych i informacji dotyczących różnorodności przez niektóre duże spółki oraz grupy /* SWD/2013/0128 final */
DOKUMENT ROBOCZY SŁUŻB KOMISJI STRESZCZENIE OCENY SKUTKÓW towarzyszące dokumentowi Wniosek dotyczący Dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG w
odniesieniu do ujawniania informacji niefinansowych i informacji dotyczących
różnorodności przez niektóre duże spółki oraz grupy 1. Wprowadzenie Informacje niefinansowe powszechnie uznaje się
za informacje dotyczące ochrony środowiska, ładu korporacyjnego i polityki
społecznej. Zawierają się w tym informacje dotyczące różnorodności, gdyż skład
organów spółki jest integralną częścią jej ładu korporacyjnego. Informacje te
mogą zostać ujawnione w formie sprawozdania w ramach rocznego sprawozdania z
działalności, oddzielnego oświadczenia o stosowaniu zasad ładu korporacyjnego,
oddzielnego raportu, strony internetowej itp. Kwestia oficjalnego ujawniania informacji
dotyczących ochrony środowiska, ładu korporacyjnego i polityki społecznej jest
obecnie uregulowana przepisami dyrektyw o rachunkowości[1]. Jednak kwestia poprawy
przejrzystości na tym obszarze została podniesiona w Akcie o jednolitym rynku[2], a ostatnio przypomniana w
komunikacie w sprawie społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw[3]. W niniejszej ocenie skutków
kwestię poprawy sposobów ujawniania informacji niefinansowych przez unijne
spółki wzięto pod uwagę jako część szerszego zestawu inicjatyw dotyczących ładu
korporacyjnego i społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw, którego celem
jest stworzenie wysoce konkurencyjnej społecznej gospodarki rynkowej. 2. Opis problemu Służby Komisji zidentyfikowały dwie główne
kwestie dotyczące (1) niedostatecznej przejrzystości informacji niefinansowych
oraz (2) braku różnorodności w składzie organów spółek. 2.1. Niedostateczna przejrzystość
informacji niefinansowych Mimo obserwowanego pozytywnego trendu,
większość dużych spółek unijnych niedostatecznie zaspokaja rosnący popyt na
przejrzyste informacje niefinansowe zgłaszany przez zainteresowane strony (w
tym inwestorów, akcjonariuszy, wspólników, pracowników i organizacje
społeczeństwa obywatelskiego). Naświetlono pewne fakty odnośnie do zarówno ilości,
jak i jakości dostępnych informacji. –
Ilość: szacuje się, że
jedynie ok. 2 500 z łącznej liczby ok. 42 000 dużych spółek unijnych dokonuje
co roku oficjalnego ujawnienia informacji niefinansowych. –
Jakość: Ujawniane
informacje niejednokrotnie nie prezentują odpowiednio wysokiego poziomu
istotności lub nie są dostatecznie wyważone, dokładne i udostępnione we
właściwym czasie. Dostrzeżono brak szczegółowych informacji odnośnie do
istotnych aspektów dotyczących stosowanej polityki i zarządzania ryzykiem, jak
również odnoszących się do konkretnych obszarów tematycznych (prawa człowieka,
korupcja). Jako główne przyczyny tego problemu
zidentyfikowano zarówno niedoskonałość rynku, jak i luki regulacyjne: Niedoskonałość rynku: Zachęty rynkowe wydają się niewystarczające lub niewspółmierne. Mimo
że spółki poddawane są ciągłej presji zwiększania przejrzystości, korzyści
płynące z ujawnień informacji niefinansowych są często postrzegane jako
niepewne i dotyczące dalszej przyszłości, podczas gdy koszty ponoszone w
krótkim okresie są stosunkowo wysokie i łatwo mierzalne. Wskutek powyższego
efekty zewnętrzne, które mogą mieć potencjalne znaczenie, pozostają wyłączone z
zagadnień objętych sprawozdawczością. Luki regulacyjne:
Większość zainteresowanych stron, z którymi skonsultowano problem, uznała wymóg
nałożony przez dyrektywy o rachunkowości za niejasny, ze szkodą dla zasady
pewności prawa. Ustawodawstwo niektórych państw członkowskich już wykracza poza
ten wymóg[4],
jednak wymogi obowiązujące w poszczególnych państwach członkowskich znacznie od
siebie odbiegają, prowadząc tym samym do trudności w porównywaniu spółek
działających na rynku wewnętrznym. 2.2. Problem nr 2: Niedostateczna
różnorodność składu organów spółki Organy spółki, których członkowie mają podobne
wykształcenie i doświadczenie zawodowe, są w podobnym wieku oraz tej samej
narodowości i płci, mogą doświadczać syndromu wąskiego „myślenia grupowego”.
Brak różnych punktów widzenia, wartości oraz kompetencji może ograniczyć liczbę
dyskusji, pomysłów i kontrowersji na forum organu spółki. Może mieć to
negatywny wpływ na jakość celów stawianych przez organy spółki oraz na
sprawowany przez nie nadzór nad polityką zarządzania. Mimo że wskutek
rozdrobnienia danych trudno jest precyzyjnie ocenić skalę tego problemu, wydaje
się, że poziom różnorodności w organach europejskich spółek jest raczej niski. Niedoskonałość rynku: Niewystarczająca różnorodność składu organów spółki związana jest
przede wszystkim z niedostatecznymi bodźcami rynkowymi, które zachęciłyby
spółki do zmiany sytuacji. W odniesieniu do powyższego, nieadekwatne
praktyki w zakresie rekrutacji członków organów spółki skutkują
podtrzymywaniem tradycji rekrutacji członków o podobnych profilach. Niedostateczna
przejrzystość w zakresie różnorodności składu organów spółki jest kolejnym
elementem pogłębiającym problem. W ramach informacji dostarczanych przez spółki
nie porusza się kwestii podejścia ich organu do różnorodności w procesie
rekrutacji, założonych przez niego celów ani sposobów, w jakie zostały one
osiągnięte. Luki regulacyjne:
Luki regulacyjne nie zostały dostatecznie naprawione poprzez właściwe regulacje
prawne. Nie ma żadnych przepisów obowiązujących na poziomie UE, które
odnosiłyby się konkretnie do kwestii różnorodności składu organów spółki. Mimo
że niektóre państwa członkowskie uchwaliły pewne przepisy krajowe (tj. aby
zwiększyć zróżnicowanie płci), ich podejścia znacznie od siebie odbiegają. Problemy te przynoszą szkodę poszczególnym
grupom zainteresowanych stron (tj. spółkom, inwestorom, organizacjom
pozarządowym, organom publicznym). Mają one negatywny wpływ na wyniki
działalności spółek (ryzyko pozafinansowe i efekty zewnętrzne dotyczące
spółek nie są brane pod uwagę w wystarczającym stopniu); na odpowiedzialność
(ponieważ spółki nie mogą ponosić całkowitej odpowiedzialności za wpływ, jaki
wywierają na społeczeństwo); efektywność rynków finansowych (gdyż
inwestorzy nie biorą pod uwagę stosownych informacji podczas procesów
decyzyjnych). 2.3. Jak będą rozwijać się wyżej
wspomniane problemy, jeśli nie zostaną podjęte żadne działania? Niektóre
inicjatywy na poziomie globalnym zawierają niewiążące zalecenia dla spółek[5]. Jednak, w przeciwieństwie do
uregulowanego obszaru ujawniania informacji finansowych, nie ma powszechnie
uznanego podmiotu wyznaczającego standardy dla ujawniania informacji
niefinansowych. Inicjatywy związane z problemem różnorodności również są
rozdrobnione, a ulepszenia poczynione w tej kwestii w miarę czasu – znikome.
Istnieje konieczność podjęcia działania, gdyż żadna z istniejących inicjatyw
nie przyniesie w krótkim czasie konkretnych rozwiązań zidentyfikowanych
problemów. 2.4. Zasada pomocniczości Informacje niefinansowe są już częściowo
uregulowane na poziomie UE. Jednak odbiegające od siebie podejścia państw
członkowskich mogą doprowadzić do jeszcze większych różnic na rynku
wewnętrznym, a informacje związane ze zrównoważonym rozwojem są, ze względu na
ich charakter, sprawą transnarodową. Jeśli chodzi o różnorodność, obecne
inicjatywy są bardzo rozdrobnione. W obliczu braku działania podjętego na
poziomie UE w wielu państwach członkowskich postęp w najbliższych latach będzie
bardzo powolny lub nie będzie go wcale. Dlatego też konieczne jest podjęcie
skoordynowanego działania na poziomie UE. Traktat o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej zezwala na podjęcie działań mających na celu rozwiązanie
zidentyfikowanych problemów[6].
3. Cele Ogólnym celem polityki proponowanej w
przedmiotowym wniosku jest pomoc w wykorzystaniu potencjału zrównoważonego
wzrostu gospodarczego i zatrudnienia stwarzanego przez jednolity rynek. Większa
przejrzystość uważana jest za kluczowy czynnik prowadzący do uzyskiwania
lepszych wyników działalności przez spółki. Oczekuje się, że pomaga ona
zwiększyć zaufanie obywateli do przedsiębiorstw i rynków, a także umożliwić
bardziej efektywną alokację kapitału. W sensie operacyjnym, cele przedmiotowego
wniosku są następujące: 1) zwiększenie ilości informacji (tj.
liczby zgłaszających je spółek); 2) podniesienie jakości ujawnianych
informacji; 3) zwiększenie różnorodności składu
organów spółek. 4. Warianty strategiczne 4.1. Przejrzystość informacji
niefinansowych W celu osiągnięcia wymienionych wyżej celów
Służby Komisji wzięły pod uwagę szereg różnych wariantów strategicznych,
opartych w szczególności na formie, treści i odniesienia ujawnień oraz na
charakterze wymogu, w tym: 0) niewprowadzanie zmian; 1) wymóg zamieszczania sprawozdania
niefinansowego w rocznym sprawozdaniu z działalności: opcja ta zaostrzyłaby
istniejący przepis poprzez ustalenie minimalnego poziomu treści[7] w danym ujawnieniu; 2) sporządzanie szczegółowego
sprawozdania: zgodnie z tą opcją na spółki zostałby nałożony wymóg
przedstawiania informacji w formie odrębnego sprawozdania według
międzynarodowych ram prawnych. Wziąwszy pod uwagę możliwe obciążenia
administracyjne, rozważono różne rodzaje wymogów: a) obowiązkowe; b) w oparciu o zasadę „zgłoś lub wyjaśnij”; c) dobrowolne. Zgodnie z tą opcją spółki,
które wybrały sporządzanie szczegółowego sprawozdania, byłyby zwolnione z
innych wymogów informacyjnych, o ile takie sprawozdanie spełnia określone
warunki[8].
3) opracowanie obowiązkowego unijnego
standardu sprawozdawczości. W poniższej tabeli przedstawiono zestawienie
analizy poszczególnych wariantów strategicznych. Tabela 1 – Ocena wariantów strategicznych || Skuteczność || Efektywność (koszty przestrzegania przepisów) || Konkurencyjność || Spójność z prawodawstwem UE Ilość || Jakość 0. Brak zmian || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 1. Wymóg dotyczący ujawnienia w rocznym sprawozdaniu z działalności || + || + || + || + || + 2. Szczegółowa sprawozdawczość || a) obowiązkowy || + || ++ || -- || +/? || + b) w oparciu o zasadę „zgłoś lub wyjaśnij” || +/? || + || - || +/? || + c) dobrowolny || ? || + || + || + || + 3. Ustanowienie obowiązkowego unijnego standardu || ++ || + || -- || ? || + Skala skutków w porównaniu z poziomem odniesienia (poziom odniesienia wynosi 0): ++ bardzo pozytywne; + pozytywne; – – bardzo negatywne; – negatywne; ≈ minimalne/neutralne; ? niepewne; n.d. nie dotyczy (analiza służb Komisji). 4.2. Zwiększenie różnorodności
składu organów spółki Służby Komisji wzięły pod uwagę szereg różnych
wariantów strategicznych, w tym: 4) niewprowadzanie zmian; 5) nałożenie na spółki wymogu
ujawniania informacji o stosowanej przez nie polityce odnośnie do różnorodności
składu organu spółki, dotyczącej różnych aspektów, w tym wieku, płci,
narodowości, wykształcenia i doświadczenia zawodowego, zawartych w oświadczeniu
o stosowaniu zasad ładu korporacyjnego będącym częścią rocznego sprawozdania z
działalności; 6) zobligowanie spółek do traktowania
różnorodności jako jednego z kryteriów przy rekrutacji członków organu spółki; 7) nałożenie na spółki wiążącego wymogu
dotyczącego wprowadzenia polityki różnorodności składu organów spółki[9]. Należy również zauważyć, że opcja wprowadzenia
parytetów została odrzucona, gdyż jest to przedmiot osobnej inicjatywy Komisji.
Tabela 4 – Ocena wariantów strategicznych || Skuteczność || Efektywność (Koszty przestrzegania przepisów) || Konkurencyjność || Spójność z ustawodawstwem UE || Szacowane koszty przypadające na jedną spółkę 0. Niewprowadzanie zmian || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 1. Ujawnienie wewnętrznej polityki różnorodności w rocznym sprawozdaniu z działalności || + || + || + || ++ || 600/1 000 EUR 2. Różnorodność jako obowiązkowe kryterium dotyczące składu organu spółki || +/? || -/? || +/? || +/? || ? możliwe koszty związane z wynagrodzeniem pracowników działu kadr 3. Wymóg wprowadzenia polityki dotyczącej różnorodności || + || - || - || -/? || ? związane z wynagrodzeniem pracowników działu kadr i możliwym zwiększeniem liczby członków organu spółki Skala skutków w porównaniu z poziomem odniesienia (poziom odniesienia wynosi 0): ++ bardzo pozytywne; + pozytywne; – – bardzo negatywne; – negatywne; ≈ minimalne/neutralne; ? niepewne; n.d. nie dotyczy 4.3. Preferowane warianty strategiczne
Odnośnie do przejrzystości informacji
niefinansowych, po porównaniu ogólnych wariantów strategicznych, najlepszą
alternatywą wydaje się być kombinacja wariantów 1 i 2c. Na spółki zostałby
nałożony obowiązek ujawniania istotnych informacji w formie oświadczenia w
rocznym sprawozdaniu z działalności. Spółki chcące dobrowolnie sporządzać
szczegółowy raport dotyczący informacji niefinansowych byłyby zwolnione z wyżej
wymienionego obowiązku, o ile taki raport spełnia określone warunki. Jedynie duże spółki zatrudniające więcej niż
500 pracowników, zarówno notowane, jak i nienotowane na rynku regulowanym,
podlegałyby nowemu wymogowi. Szacuje się, że dotyczyłoby to ok. 18 000 spółek.
Jednostki zależne należące do grupy byłyby zwolnione z przedmiotowych wymogów w
stopniu, w którym stosowne informacje są zawarte w raporcie skonsolidowanym
jednostki dominującej. Taka polityka powinna skutkować satysfakcjonującym
wzrostem poziomu przejrzystości, jednocześnie utrzymując obciążenia
administracyjne na niskim poziomie. Jeśli chodzi o różnorodność,
preferowany jest wariant 1. Spółki byłyby zobowiązane do ujęcia w ich
oświadczeniu o stosowaniu zasad ładu korporacyjnego informacji na temat
stosowanej przez nie polityki różnorodności, w tym kwestii dotyczących wieku,
płci, narodowości, wykształcenia i doświadczenia zawodowego. Oświadczenie
przedstawiałoby cele stosowanej polityki, proces jej wdrażania oraz uzyskane
rezultaty. Spółki niestosujące polityki różnorodności byłyby zobowiązane
jedynie do wyjaśnienia przyczyn takiej decyzji. Poprzez zwiększenie
przejrzystości wariant ten zachęciłby spółki do głębszego zastanowienia się nad
tą kwestią oraz do uwzględniania w większym stopniu potrzeby podnoszenia
poziomu różnorodności składu ich organów, dając przy tym spółkom dużą elastyczność.
Aby zachować spójność z obowiązującymi
wymogami dotyczącymi oświadczenia o stosowaniu zasad ładu korporacyjnego i
jednocześnie zapobiec nałożeniu na małe i średnie przedsiębiorstwa dodatkowych
obciążeń administracyjnych, jedynie duże spółki notowane na rynku
regulowanym miałyby obowiązek zgłaszania informacji dotyczących stosowanej
polityki różnorodności składu organów spółki. 5. Analiza głównych skutków preferowanych
wariantów strategicznych 5.1. Większa przejrzystość Generalnie preferowane warianty skutkowałyby
zwiększeniem ilości dostępnych informacji w porównaniu do poziomu odniesienia.
Jeśli chodzi o ujawnienia dotyczące informacji niefinansowych, wykorzystanie
międzynarodowych ram prawnych powinno doprowadzić do pewnej poprawy w ilości i
porównywalności ujawnianych informacji. Jeśli spółki będą oprócz tego
dobrowolnie decydować się na sporządzanie raportu dotyczącego informacji
niefinansowych, poziom szczegółowości ujawnianych informacji z pewnością
wzrośnie. Jeśli chodzi o różnorodność, nowy przepis zapewniłby udostępnienie, w
wielu przypadkach po raz pierwszy, kompleksowego zbioru wskaźników
różnorodności. 5.2. Lepsze wyniki działalności
spółek Ze względu na charakter wniosku, w większości
przypadków ciężko jest ocenić skalę płynących z niego korzyści. Przyjęty
wniosek miałby jednak ogólnie pozytywny wpływ na wyniki działalności spółek,
gdyż, zwiększając poziom przejrzystości ograniczonym kosztem, pozwoliłby na
lepszy pomiar zagrożeń i możliwości pozafinansowych i na efektywniejsze zarządzanie
nimi. Lepsze wyniki pozafinansowe pociągają za sobą z kolei niższy koszt
kapitału; lepsze zarządzanie zasobami (w tym kapitałem ludzkim); lojalność
klientów i lepsze zarządzanie. Ponadto przejrzystość prowadziłaby do większej
różnorodności składu organów spółki, co zgodnie z oczekiwaniami powinno
przyczynić się do lepszego nadzoru nad polityką zarządzania oraz ogólnie do
bardziej efektywnych procesów decyzyjnych. 5.3. Większa odpowiedzialność Istotne informacje niefinansowe byłyby
regularnie upubliczniane i mogłyby być wykorzystywane przez organizacje
społeczeństwa obywatelskiego i społeczności lokalne do oceny efektów i ryzyka
związanego z działalnością danej spółki. Bardziej przejrzysta polityka
dotycząca sprawozdawczości mogłaby zadziałać dla spółek jak katalizator, aby
zwiększyć i polepszyć ich wyniki z zakresu społecznej odpowiedzialności
przedsiębiorstw lub zachęcić je do wdrożenia po raz pierwszy polityki z zakresu
społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw, tym samym wpływając na sposób, w jaki
spółki postrzegane są przez społeczeństwo. Potencjalne zwiększenie zaufania
konsumentów może mieć również pozytywny efekt na stronę popytową. 5.4. Zwiększona efektywność rynków
kapitałowych W krótkim okresie proponowana polityka
odpowiedziałaby na rosnący, napędzany sytuacją rynkową popyt na bardziej
porównywalne i dokładne informacje, pozwalając inwestorom na rozwinięcie
bardziej wszechstronnych modeli wyceny. W dłuższym okresie mogłoby zachęcić to
inwestorów do większego uwzględniania kwestii związanych ze zrównoważonym
rozwojem i całościowych wyników spółek. Jeśli chodzi o różnorodność,
proponowana polityka umożliwiłaby inwestorom podejmowanie bardziej świadomych
decyzji w związku z większą wiedzą na temat polityki zarządzania stosowanej
przez spółkę. 5.5. Większe obciążenia
administracyjne Nowy wymóg informacyjny byłby bardziej
kosztowny niż dotychczasowy scenariusz postępowania. Dodatkowe koszty mogą być
związane z przygotowywaniem informacji, publikacją, specjalistycznymi
szkoleniami dla pracowników lub gromadzeniem danych. Koszt proponowanej
polityki ujawniania informacji szacuje się na 600 – 4 300 EUR na spółkę
rocznie, co oznacza całkowity koszt w wysokości 10,5 – 75,25 miliona EUR.
Spółki dobrowolnie decydujące się na sporządzanie szczegółowego raportu być
może musiałyby liczyć się z wyższymi kosztami, ale byłyby zwolnione z obowiązku
ujawniania informacji[10].
Koszt ujawniania informacji na temat polityki
różnorodności szacuje się 600 – 1 000 EUR, co oznacza całkowity koszt w
wysokości 3,6 – 6 mln EUR. Jako że preferowany wariant nie dotyczyłby małych i
średnich przedsiębiorstw notowanych na rynku regulowanym, jego skutki powinny
być mniej odczuwalne. Zaproponowana polityka nie wprowadziłaby
nowych wymogów weryfikacji. Koszty audytu związane z wnioskiem
najprawdopodobniej będą znikome. 5.6. Pozostałe skutki 5.6.1. Skutki społeczne Podjęte środki mogłyby zachęcić organy spółek
do poświęcenia większej uwagi sprawom społecznym w procesie planowania
strategii przedsiębiorstw. Zwiększona przejrzystość wspierałaby także dobre
relacje pracownicze i przyczyniłaby się do zmniejszania zagrożeń i kosztów
związanych z konfliktami pracowniczymi. Większa przejrzystość w zakresie
różnorodności na najwyższym poziomie decyzyjnym w spółce mogłaby także
przyczyniać się do większej różnorodności na wszystkich poziomach
organizacyjnych. Bardziej zróżnicowany skład organów spółki lepiej
odzwierciedlałby różnorodność zainteresowanych stron. 5.6.2. Skutki dla środowiska
naturalnego Wymóg ujawniania istotnych kwestii związanych
z polityką ochrony środowiska i aspektami zarządzania ryzykiem prawdopodobnie
przyczyni się do lepszego zarządzania zasobami i większej świadomości wewnątrz
spółki na temat zrównoważonego rozwoju. 5.6.3. Skutki w zakresie praw
podstawowych Szacuje się, że preferowane warianty miałyby
pozytywny wpływ na prawa podstawowe, jako że zachęciłyby one spółki unijne do
regularnej oceny stosowanej przez nie polityki oraz procedur wewnętrznych pod
różnymi kątami, głównie ze względu na szerszą kontrolę publiczną. 5.6.4. Pozostałe skutki gospodarcze Podjęte środki nie będą miały znaczącego
wpływu na budżet władz publicznych ani żadnego wpływu na budżet UE. 5.6.5. Państwa trzecie i stosunki
międzynarodowe Proponowana
polityka pozwoliłaby UE na zajęcie wiodącej pozycji na poziomie globalnym.
Byłaby ona spójna z innymi inicjatywami państw trzecich i stanowiłaby
potencjalny bodziec do ich dalszego rozwoju. Nie stwierdzono ani nie zgłoszono
żadnych znaczących skutków, jakie polityka ta mogłaby wywoływać w odniesieniu
do przepływów handlowych z państwami trzecimi. 6. Monitorowanie i ocena Komisja, we
współpracy z państwami członkowskimi, będzie monitorować wdrażanie zmienionych
dyrektyw przez cały okres wdrażania. Zgodnie z zasadą pomocniczości, stosowne
informacje będą zbierane przede wszystkim przez państwa członkowskie poprzez
odpowiednie agencje lub organy regulacyjne rynków papierów wartościowych.
Efekty preferowanego wariantu zostaną poddane ocenie, która zweryfikuje, w
jakim stopniu oczekiwane skutki pokryły się z rzeczywistością. [1] Dyrektywy 78/660 i 83/349 [2] „Dwanaście dźwigni na rzecz pobudzenia wzrostu
gospodarczego i wzmocnienia zaufania”, COM (2011) 206 [3] „Odnowiona strategia UE na lata 2011–2014 dotycząca
społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw”, COM (2011) 681 [4] W tym Zjednoczone Królestwo, Szwecja, Hiszpania, Dania i
Francja [5] Takie jak: inicjatywa Global Compact, wytyczne OECD dla
przedsiębiorstw wielonarodowych, trójstronna deklaracja Międzynarodowej
Organizacji Pracy (MOP) w sprawie zasad dotyczących przedsiębiorstw
wielonarodowych, ISO 26000, wytyczne ONZ dotyczące biznesu i praw człowieka,
Globalna Inicjatywa Sprawozdawcza. [6] Zob. art. 8, 10 i 11 TFUE. [7] Do obecnego odniesienia zostałyby dodane kwestie
dotyczące spraw społecznych, poszanowania praw człowieka i przeciwdziałania
korupcji (ochrona środowiska i sprawy pracownicze). W ramach tych
obszarów treść ujawnienia obejmowałaby następujące kwestie: (i) politykę, (ii)
wyniki działalności, (iii) zarządzanie ryzykiem i powinna opierać się na istniejących
ramach międzynarodowych. Spółki niestosujące konkretnej polityki w odniesieniu
do powyższych kwestii byłyby zobowiązane przynajmniej do wyjaśnienia przyczyn
takiej decyzji. [8] (i) Obejmuje wymaganą treść, (ii) zawiera odniesienie do
międzynarodowych ram prawnych, (iii) stanowi załącznik do rocznego sprawozdania
z działalności. [9] Spółki byłyby zobowiązane do określenia treści takiej
polityki i jej celów oraz do oceny uzyskanych dzięki niej skutków. [10] Taki koszt szacuje się na 33 000 – 604 000 EUR, w zależności
głównie od wielkości i złożoności spółki i jej działalności.