12.1.2015   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 7/19

Prasība, kas celta 2014. gada 11. novembrī – Eiropas Komisija/Grieķijas Republika

(Lieta C-504/14)

(2015/C 007/25)

Tiesvedības valoda – grieķu

Lietas dalībnieki

Prasītāja: Eiropas Komisija (pārstāvji – Μ. Patakia un C. Hermes)

Atbildētāja: Grieķijas Republika

Prasītājas prasījumi:

—

atzīt, ka Grieķijas Republika nav izpildījusi savus pienākumus, kas izriet no:

—

Padomes 1992. gada 21. maija Direktīvas 92/43/EEK (1) par dabisko dzīvotņu, savvaļas faunas un floras aizsardzību 6. panta 2. un 3. punkta, jo a) tā nav veikusi atbilstošus pasākumus, lai novērstu dabisko dzīvotņu un sugu dzīvotņu pasliktināšanos, kā arī to sugu traucēšanu, kurām šīs dzīvotnes tika izveidotas, un b) tā ir atļāvusi (neveicot nekādu atbilstošu ietekmes novērtējumu, kā noteikts 6. panta 3. punktā) veikt darbības, kas var būtiski ietekmēt aplūkojamo dzīvotni – atsevišķi vai kopā ar citiem plāniem vai projektiem –, samazinot vai iznīcinot prioritārās sugas Caretta caretta [jūras bruņurupucis], kura atrodas šajā apgabalā, ligzdošanas vietas, radot traucējumus šai sugai un, galu galā, samazinot un iznīcinot smilšu kāpu dzīvotnes 2110, 2220 un prioritāro dzīvotni 2250;

—

šīs direktīvas 12. panta 1. punkta b) un d) apakšpunkta, jo tā nav veikusi pasākumus, kas vajadzīgi, lai ieviestu un piemērotu jūras bruņurupuču Caretta caretta (prioritārā suga) efektīvu stingras aizsardzības sistēmu Kyparissia līcī tādā veidā, lai novērstu jebkādus traucējumus šai attiecīgajai sugai vairošanās periodā un jebkādas darbības, kas var izraisīt šīs sugas vairošanās vietu pasliktināšanos vai iznīcināšanu;

—

piespriest Grieķijas Republikai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.

Pamati un galvenie argumenti

1.

Šī pienākumu neizpilde ir saistīta ar: a) vairāku projektu un darbību ietekmi uz Natura 2000 GR 2550005“Thines Kyparissias” teritoriju (piedāvāta kā Kopienas nozīmes teritorija [KNT] no 1997. gada 1. aprīļa, kā arī Kopienas nozīmes teritorija [KNT] no 2006. gada 1. septembra) un it īpaši uz prioritāro sugu Caretta caretta un smilšu kāpu dzīvotnēm, ieskaitot prioritāro dzīvotni 2250* Piekrastes kāpas ar Juniperus spp [kadiķi] un b) nepieciešamo pasākumu neveikšanu, lai ieviestu un piemērotu efektīvu stingras aizsardzības sistēmu jūras bruņurupučiem Caretta caretta aplūkojamajā teritorijā, lai novērstu, pirmkārt, jebkādu šīs sugas traucēšanu tās vairošanās periodā un, otrkārt, jebkuras darbības, kas var izraisīt šīs sugas vairošanās vietu pasliktināšanos vai iznīcināšanu.

2.

1998. gadā, pēc tam, kad kompetentā ministrija apstiprināja programmu LIFE-Nature LIFE98NAT/GR/5262 (“Application of Management Plan for Caretta caretta in Southern Kyparissia”), tika uzsākta tās īstenošana. LIFE programma tika pabeigta 2002. gadā, izstrādājot projektu par īpašu vides pētījumu (EPM, atbilstoši Grieķijas tiesību aktiem), kurā bija atsauce uz šīs sugas raksturiezīmēm un uz vajadzībām tās efektīvai aizsardzībai.

3.

Pēc nevalstisko organizāciju ziņojumiem un Komisijas personāla vizītes uz vietas 2011. gada jūlijā, Komisija uzsāka procedūru par Direktīvas 92/43/EEK normu pārkāpumu, uz kuru ir atsauce šīs prasības prasījumu daļā.

4.

Vispirms Komisija apgalvo, ka Grieķijas Republika, pretēji direktīvas 12. panta noteikumiem, nav nodrošinājusi:

stingras aizsardzības sistēmas izveidi sugām, kas uzskaitītas direktīvas IV pielikumā, lai aizliegtu:

—

to apzinātu traucēšanu, it īpaši vairošanās periodā;

—

vairošanās vai atpūtas vietu pasliktināšanos vai iznīcināšanu.

5.

Konkrētāk, Grieķijā neesot pilnīga un saskaņota tiesiskā regulējuma un neesot īstenoti konkrēti, specifiski un efektīvi aizsardzības pasākumi, neiebilstot pret darbībām, kuras ne vien var izraisīt vairošanās vietu pasliktināšanos/iznīcināšanu, bet arī var radīt traucējumus šiem bruņurupučiem it īpaši inkubācijas, olu šķilšanās periodā un periodā, kurā jaundzimušie bruņurupuči dodas uz jūru.

6.

Turklāt Komisija apgalvo, ka ir pārkāptas direktīvas 6. panta 2. un 3. punkta normas, jo:

a.

dzīvotņu pasliktināšanās un nozīmīgs sugu traucējums norādītajās vietās nav novērsts. Faktiski Grieķijas Republika, pretēji 6. panta 2. punktā noteiktajam, neiebilstot pret virkni nekontrolētām un/vai nereglamentētām darbībām, šajā konkrētā gadījumā nav veikusi atbilstošus pasākumus, lai nodrošinātu, ka šāda dzīvotņu pasliktināšanās un sugu traucēšana tiek novērsta;

b.

aplūkojamās identificētās darbības tika veiktas, neizpildot prasību par iepriekšēju atbilstošu ietekmes novērtējumu vai nu attiecībā uz katru atsevišķu projektu, vai saistībā ar to kopējās ietekmes novērtējumu, lai gan direktīvas 6. panta 3. punktā ir prasīts, ka katram plānam un projektam, kas nav tieši saistīti ar vai vajadzīgi dzīvotnes saglabāšanai, bet kuriem var būt nozīmīga ietekme uz to, tiktu veikts atbilstošs novērtējums, ņemot vērā to ietekmi uz dzīvotnes saglabāšanu.

(1)  OV L 206,7.-50. lpp.