Valstybės pagalbos moksliniams tyrimams, technologinei plėtrai ir inovacijoms

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Komisijos komunikatas dėl valstybės pagalbos moksliniams tyrimams, technologinei plėtrai ir inovacijoms taisyklių

KOKS ŠIO KOMUNIKATO TIKSLAS?

Šiuo komunikatu siekiama išaiškinti taisykles ir sąlygas, pagal kurias Europos Sąjungos (ES) valstybės narės gali įmonėms teikti valstybės pagalbą, skirtą mokslinių tyrimų, technologinės plėtros ir inovacijų (MTTPI) veiklai.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Valstybės pagalbos MTTPI veiklai taisykles sudaro dvi viena kitą papildančios dalys:

• Reglamentas (ES) Nr. 651/2014, dar vadinamas Bendruoju bendrosios išimties reglamentu (BBIR, žr. santrauką), kuriame išdėstytos sąlygos, pagal kurias MTTPI pagalbai (iš kitų valstybės pagalbos rūšių) netaikomas reikalavimas iš anksto pranešti Europos Komisijai (t. y. taikoma bendroji išimtis);
• valstybės pagalbos moksliniams tyrimams, technologinei plėtrai ir inovacijoms sistema („MTTPI sistema“), kurioje numatytos taisyklės, pagal kurias Komisija vertina pagalbą MTTPI veiklai, kuriai netaikoma bendroji išimtis.

Valstybės pagalbos teikimo proceso pagreitinimas

• BBIR gerokai padidintos sumos, iki kurių netaikomas reikalavimas pranešti apie pagalbą, siekiant gauti Komisijos patvirtinimą. Pavyzdžiui, valstybės narės be Komisijos patvirtinimo gali suteikti iki 15 mln. eurų pagalbą vieno paramos gavėjo vienam bandomosios taikomosios veiklos projektui. Ankstesnėse taisyklėse buvo nustatyta 7,5 mln. eurų riba.
• Ši sistema suteikia valstybėms narėms daugiau lankstumo ir pagreitina pagalbos MTTPI procesą.

Išimčių taikymo srities išplėtimas

Reikalavimas pranešti netaikomas:

• fundamentiniams moksliniams tyrimams;
• pramoniniams moksliniams tyrimams;
• bandomajai taikomajai veiklai, įskaitant bandomuosius projektus ir prototipus;
• galimybių studijoms;
• mokslinių tyrimų infrastruktūrai;
• inovacijų grupėms;
• pagalbos proceso ir organizacinių inovacijų diegimui.

Galimai didesnė valstybės pagalba

• Siekiant padėti pramonei pašalinti finansavimo trūkumą, priemonių, apie kurias reikia pranešti atskirai, atveju MTTPI sistemoje leidžiama teikti pagalbą, padengiant iki 70 % didelių įmonių ir 90 % mažųjų įmonių, vykdančių taikomuosius mokslinius tyrimus, reikalavimus atitinkančių išlaidų, įskaitant prototipų kūrimo ir demonstravimo išlaidas.
• Didesnė pagalba teikiama, jei išties trūksta finansavimo. Komisija, vadovaudamasi sistemos kriterijais, atlieka išsamią analizę, kad patvirtintų didesnės pagalbos būtinybę. Taip siekiama išvengti nepagrįstų konkurencijos iškraipymų ES bendrojoje rinkoje.

Valstybės pagalbos MTTPI derinimas su ES ištekliais pagal programą „Europos horizontas“ arba su projektais, kuriems kaip kokybės ženklas yra suteiktas pažangumo ženklas

Siekiant supaprastinti didelių pagalbos sumų projektams, kurie aiškiai atitinka bendrus ES interesus, vertinimą, į BBIR buvo įtrauktos konkrečios taisyklės, priimtos pagal Komisijos reglamentą (ES) 2021/1237. Šios taisyklės yra susijusios su:

• projektais, kuriems kaip kokybės ženklas suteiktas pažangumo ženklas;
• veiksmais pagal programą „Marie Skłodowskos-Curie veiksmai“ ir Europos mokslinių tyrimų tarybos Koncepcijos pagrindimo programą;
• bendrai finansuojamais mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros projektais;
• susiejimo veiksmais (institucijų kūrimo veiksmais).

Paraiškų teikimas

Valstybės narės turėjo užtikrinti, kad jų esamos pagalbos moksliniams tyrimams, technologinei plėtrai ir inovacijoms programos atitiktų šią sistemą ne vėliau kaip 2015 m. sausio 1 d.

KONTEKSTAS

MTTPI veikla siekiama padėti pasiekti tikslą išleisti 3 % ES bendrojo vidaus produkto MTTPI ir tokiu būdu:

• užtikrinti protingą ir tvarų ekonomikos augimą;
• apriboti konkurencijos iškraipymus, atsirandančius dėl pagalbos MTTPI.

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

Komisijos komunikatas – Valstybės pagalbos moksliniams tyrimams, technologinei plėtrai ir inovacijoms sistema (OL C 198, 2014 6 27, p. 1–29)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2014 m. birželio 17 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 651/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba skelbiama suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties 107 ir 108 straipsnius (OL L 187, 2014 6 26, p. 1–78)

Vėlesni Reglamento (ES) Nr. 651/2014 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

Komisijos komunikatas Valstybės pagalbos, skirtos bendriems Europos interesams svarbių projektų vykdymui skatinti, suderinamumo su vidaus rinka analizės kriterijai (OL C 188, 2014 6 20, p. 4–12)

paskutinis atnaujinimas 28.09.2021