8.7.2010   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

CE 184/253

2009 m. balandžio 22 d., trečiadienis
Žuvininkystės išteklių apsauga taikant technines priemones *

P6_TA(2009)0256

2009 m. balandžio 22 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento dėl žuvininkystės išteklių apsaugos taikant technines priemones (COM(2008)0324 – C6-0282/2008 – 2008/0112(CNS))

2010/C 184 E/61

(Konsultavimosi procedūra)

Europos Parlamentas,

atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Tarybai (COM(2008)0324),

atsižvelgdamas į EB sutarties 37 straipsnį, pagal kurį Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos (C6–0282/2008),

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 51 straipsnį,

atsižvelgdamas į Žuvininkystės komiteto pranešimą (A6–0206/2009),

1.

pritaria Komisijos pasiūlymui su pakeitimais;

2.

ragina Komisiją pagal EB sutarties 250 straipsnio 2 dalį atitinkamai pakeisti savo pasiūlymą;

3.

ragina Tarybą pranešti Parlamentui, jei ji ketina nukrypti nuo teksto, kuriam pritarė Parlamentas;

4.

ragina Tarybą dar kartą konsultuotis su Parlamentu, jei ji ketina iš esmės keisti Komisijos pasiūlymą;

5.

paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai.

KOMISIJOS SIŪLOMAS TEKSTAS

PAKEITIMAS

Pakeitimas 1

Pasiūlymas dėl reglamento

7 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

7a)

kadangi ir visiems žvejybos rajonams apskritai, ir vienam konkrečiam žvejybos rajonui taikomų vienodų taisyklių svarba žvejybos valdymo požiūriu panaši, jas turi patvirtinti Taryba.

Pakeitimas 2

Pasiūlymas dėl reglamento

12 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

12a)

Siekiant pateikti papildomą paaiškinimą ir išvengti galimų nesutarimų dėl neteisingo taisyklių aiškinimo ir pratęsti neseniai užsibrėžtą veiklos liniją, Komisija papildo šio reglamento nuostatas paskelbdama priedą, kuriame pateikiamos aiškinamosios žvejybos įrankių ypatybių iliustracijos.

Pakeitimas 3

Pasiūlymas dėl reglamento

13 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

13a)

Reikia vengti situacijų, dėl kurių galėtų kilti konkurencijos iškraipymų ar sumaištis tarp veiklos vykdytojų ir vartotojų ir dėl kurios galėtų būti nesilaikoma mažiausių dydžių, taigi nuostatos turėtų būti taikomos ir importo prekėms. Todėl Komisija turėtų kuo greičiau pateikti pasiūlymą iš dalies pakeisti Tarybos reglamentą (EB) Nr. 104/2000 (1), kad biologiniai dydžiai būtų suderinti su pardavimo dydžiais.

Pakeitimas 4

Pasiūlymas dėl reglamento

15 konstatuojamoji dalis

15)

Viršijęs didžiausią leidžiamą priegaudą, laivas turi nedelsdamas vykti į kitą rajoną.

15)

Siekiant užtikrinti tinkamą jūrų išteklių apsaugą, išsaugoti veisimosi vietas ar pažeidžiamas teritorijas ir sumažinti į jūrą išmetamų žuvų kiekį, tam tikrose teritorijose tam tikram laikotarpiui nustatomi žvejybos veiklos tam tikrais įrankiais ir jų priedais apribojimai.

Pakeitimas 5

Pasiūlymas dėl reglamento

17 konstatuojamoji dalis

17)

Jei apsaugai gresia didelis pavojus, Komisijai ir valstybėms narėms turėtų būti leidžiama imtis atitinkamų laikinųjų priemonių, įgyvendintinų nedelsiant.

17)

Jei apsaugai gresia didelis pavojus, Komisijai savo iniciatyva arba valstybėms narėms pateikus pagrįstą prašymą turėtų būti leidžiama imtis atitinkamų laikinųjų priemonių, įgyvendintinų nedelsiant.

Pakeitimas 6

Pasiūlymas dėl reglamento

19 konstatuojamoji dalis

19)

Remiantis 1999 m. birželio 28 d. Tarybos sprendimu 1999/468/EB, nustatančiu Komisijos naudojimosi jai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais tvarką, reikėtų priimti šiam reglamentui įgyvendinti būtinas priemones , įskaitant specialias kiekvienam regioninės patariamosios tarybos rajonui taikomas nuostatas .

19)

Remiantis 1999 m. birželio 28 d. Tarybos sprendimu 1999/468/EB, nustatančiu Komisijos naudojimosi jai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais tvarką, reikėtų priimti šiam reglamentui įgyvendinti būtinas priemones.

Pakeitimas 7

Pasiūlymas dėl reglamento

2 a straipsnis (naujas)

 

2a straipsnis

Regioninės nuostatos

Komisijos siūlymu, Taryba, laikydamasi Sutarties 37 straipsnyje nustatytos tvarkos, patvirtina priemones, konkrečiai taikomas skirtinguose įvairių regioninių patariamųjų tarybų (RPT) rajonuose.

Pakeitimas 8

Pasiūlymas dėl reglamento

3 straipsnio b punktas

b)

Sijinis tralas – dugninis tralas, kurio tinklo angą laiko horizontaliai atidarytą sija .

b)

Sijinis tralas – dugninis tralas, kurio tinklo angą laiko horizontaliai atidarytą sija , jei sija yra apvalus plieninis vamzdis, prilaikomas dviejų slankiojančių dalių; konstrukcija ištempiama virš jūros dugno;

Pakeitimas 9

Pasiūlymas dėl reglamento

3 straipsnio e punktas

e)

Tralo maišas – 8 paskutiniai velkamojo žvejybos įrankio metrai, matuojant nuo tralo maišo raiščio, kai tinklinio audeklo akių dydis yra 80 mm arba daugiau, ir 20 paskutinių velkamojo žvejybos įrankio metrų, matuojant nuo tralo maišo raiščio, kai tinklinio audeklo akių dydis – mažiau kaip 80 mm.

e)

Tralo maišas – 6 paskutiniai velkamojo žvejybos įrankio metrai, matuojant nuo tralo maišo raiščio, kai tinklinio audeklo akių dydis yra 80 mm arba daugiau, ir 20 paskutinių velkamojo žvejybos įrankio metrų, matuojant nuo tralo maišo raiščio, kai tinklinio audeklo akių dydis – mažiau kaip 80 mm.

Pakeitimas 10

Pasiūlymas dėl reglamento

4 straipsnio 3 a dalis (nauja)

 

3a.     Ir toliau leidžiama, kad 10 proc. sugautų smulkiųjų pelaginių žuvų (sardinių, ančiuvių, skumbrių ir stauridžių) būtų neverslinio dydžio.

Pakeitimas 11

Pasiūlymas dėl reglamento

5 straipsnis

Vieno tinklo taisyklė

Tinklų deriniai

Žvejybos reiso metu draudžiama laive laikyti daugiau kaip vieno akių dydžio intervalo tinklų derinį.

1.     Komisijos siūlymu Taryba reguliuoja atvejus, kai to paties žvejybos reiso metu laive leidžiama laikyti vieno arba daugiau kaip vieno akių dydžio intervalo tinklų derinį.

 

2.     Pagal šiuos kriterijus atsižvelgiama į:

a)

atstumą tarp atitinkamo laivo registracijos uosto ir žvejybos zonos;

b)

žvejojamų žuvų daugiarūšiškumo laipsnį ir antrinių rūšių ekonominę svarbą, palyginti su pagrindine (-ėmis) rūšimi (-imis);

c)

tai, ar kuri nors tam tikro žvejybos reiso žvejybos operacija vykdoma naudojant tinklą, kurio akys didesnės nei nustatyta šiame reglamente.

 

3.     Šio straipsnio turinys reglamentuojamas pagal šio reglamento 2a straipsnio nuostatas.

Pakeitimas 12

Pasiūlymas dėl reglamento

6 straipsnio 2 dalies a punktas

a)

žvejojant velkamaisiais žvejybos įrankiais, kurių tinklinio audeklo akys yra mažesnės nei 80 mm, prie išorinės tralo maišo pusės pritvirtinti stiprinamąjį maišą. Stiprinamojo maišo akys turi būti ne mažiau kaip du kartus didesnės už tralo maišo akis;

a)

prie išorinės tralo maišo pusės pritvirtinti stiprinamąjį maišą. Stiprinamojo maišo akys turi būti ne mažiau kaip du kartus didesnės už tralo maišo akis;

Pakeitimas 13

Pasiūlymas dėl reglamento

6 straipsnio 2 dalies b a punktas (naujas)

 

ba)

laivuose, turinčiuose leidimą naudoti tralų tinklus, kurių akys yra 60 mm dydžio ar didesnės, VIII, IX ir X ICES zonose naudoti prie išorinės tralo maišo pusės pritvirtintą stiprinamąjį maišą;

Pakeitimas 14

Pasiūlymas dėl reglamento

6 straipsnio 3 dalies d punktas

d)

bet kokį velkamąjį žvejybos įrankį, kurio tinklinio audeklo akis yra 80 mm arba didesnė ir kuriame yra daugiau kaip 100 nesutrauktų akių ir mažiau kaip 40 nesutrauktų akių bet kurioje tralo maišo apskritimo ilgio vietoje, išskyrus sujungimo vietą ir kraštus;

Išbraukta.

Pakeitimas 15

Pasiūlymas dėl reglamento

6 straipsnio 4 dalis

4.     Nukrypstant nuo šio straipsnio 2 dalies a punkto ir 3 dalies b, d ir e punktų, žvejojant ICES VIII, IX ir X zonose, 80 mm akys pakeičiamos 60 mm akimis.

išbraukta

Pakeitimas 16

Pasiūlymas dėl reglamento

8 straipsnio 2 dalis

2.   Žiauninių ir sieninių tinklų panardinimo trukmė negali viršyti 48 valandų .

2.   Žiauninių ir sieninių tinklų panardinimo trukmė negali viršyti 24 valandų .

Pakeitimas 17

Pasiūlymas dėl reglamento

8 straipsnio 3 dalis

3.   Žvejojant žiauniniais ir sieniniais tinklais draudžiama naudoti daugiau kaip 50 km tinklų.

3.   Žvejojant žiauniniais ir sieniniais tinklais draudžiama naudoti daugiau kaip 40 km tinklų.

Pakeitimas 18

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 1 dalis

1.   Nukrypstant nuo 8 straipsnio, žiauninius tinklus leidžiama statyti į šiaurę nuo 48°šiaurės platumos, jei jų akys yra 120 mm arba didesnės ir mažesnės kaip 150 mm, arba į pietus nuo 48° šiaurės platumos, jei jų akys yra 100 mm arba didesnės ir mažesnės kaip 130 mm, vandenyse, kurių gylis, kaip pažymėta jūrlapyje, mažesnis kaip 600 m , su sąlyga, kad jų tinklinio audeklo plotis – ne didesnis kaip 100 akių, o lyno, prie kurio tvirtinamas tinklinis audeklas, ilgio ir tinklinio audeklo ilgio santykis – ne mažesnis kaip 0,5 ir jie turi plūdes arba lygiavertes plūdrumo priemones. Kiekvieno tinklo ilgis yra ne didesnis kaip 5 jūrmylės, o bendras vienu metu naudojamų tinklų ilgis yra ne didesnis kaip 25 km vienam laivui. Didžiausia panardinimo trukmė yra 24 valandos.

1.   Nukrypstant nuo 8 straipsnio, žiauninius tinklus leidžiama statyti į šiaurę nuo 48°šiaurės platumos, jei jų akys yra 120 mm arba didesnės ir mažesnės kaip 150 mm, arba į pietus nuo 48° šiaurės platumos, jei jų akys yra 100 mm arba didesnės ir mažesnės kaip 130 mm, vandenyse, kurių gylis, kaip pažymėta jūrlapyje, mažesnis kaip 400 m , su sąlyga, kad jų tinklinio audeklo plotis – ne didesnis kaip 100 akių, o lyno, prie kurio tvirtinamas tinklinis audeklas, ilgio ir tinklinio audeklo ilgio santykis – ne mažesnis kaip 0,5 ir jie turi plūdes arba lygiavertes plūdrumo priemones. Kiekvieno tinklo ilgis yra ne didesnis kaip 5 jūrmylės, o bendras vienu metu naudojamų tinklų ilgis yra ne didesnis kaip 25 km vienam laivui. Didžiausia panardinimo trukmė yra 24 valandos , nebent dėl oro sąlygų neįmanoma traukti tinklų .

Pakeitimas 19

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 2 dalis

2.   Nukrypstant nuo 8 straipsnio, žiauninius tinklus, kurių akys yra 250 mm arba didesnės, leidžiama statyti vandenyse, kurių gylis, kaip pažymėta jūrlapyje, mažesnis kaip 600 m, jei jų tinklinio audeklo plotis yra ne didesnis kaip 15 akių, o lyno, prie kurio tvirtinamas tinklinis audeklas, ilgio ir tinklinio audeklo ilgio santykis – ne mažesnis kaip 0,33, ir kurie neturi plūdžių arba kitų plūdrumo priemonių. Kiekvieno tinklo ilgis yra ne didesnis kaip 10 km. Bendras vienu metu naudojamų tinklų ilgis yra ne didesnis kaip 100 km vienam laivui. Didžiausia panardinimo trukmė yra 72 valandos.

2.   Nukrypstant nuo 8 straipsnio, žiauninius tinklus, kurių akys yra 250 mm arba didesnės, leidžiama statyti vandenyse, kurių gylis, kaip pažymėta jūrlapyje, mažesnis kaip 600 m, jei jų tinklinio audeklo plotis yra ne didesnis kaip 15 akių, o lyno, prie kurio tvirtinamas tinklinis audeklas, ilgio ir tinklinio audeklo ilgio santykis – ne mažesnis kaip 0,33, ir kurie neturi plūdžių arba kitų plūdrumo priemonių. Kiekvieno tinklo ilgis yra ne didesnis kaip 10 km. Bendras vienu metu naudojamų tinklų ilgis yra ne didesnis kaip 60 km vienam laivui. Didžiausia panardinimo trukmė yra 72 valandos.

Pakeitimas 20

Pasiūlymas dėl reglamento

10 straipsnio 1 dalis

1.   Jei neverslinio dydžio žuvys sudaro daugiau kaip 10 % viso per bet kurią vieną žvejybos operaciją sugauto kiekio , laivas žvejybą tęsia tik nuo ankstesnės žvejybos operacijos vietos nuplaukęs mažiausiai penkias jūrmyles.

1.   Jei pagal I priedą neverslinio dydžio žuvys sudaro daugiau kaip 10 % viso per bet kurią vieną žvejybos operaciją sugauto svorio ir tokia padėtis būdinga trims iš eilės žvejybos operacijoms , laivas žvejybą tęsia tik nuo ankstesnės žvejybos operacijos vietos nuplaukęs mažiausiai penkias jūrmyles.

 

Nukrypstant nuo ankstesnės pastraipos, kai vietos žuvininkystei ir pakrančių žuvininkystei būdingos savotiškos gylio, jūros dugno ir atstumo nuo kranto ypatybės ir šios ypatybės pagrindžiamos moksliniame pranešime, gali būti įpareigojama pasitraukti mažiau kaip penkias jūrmyles, jei užtikrinama, kad nebūtų žvejojama jauniklių koncentracijos vietoje.

Pakeitimas 21

Pasiūlymas dėl reglamento

10 straipsnio 2 dalis

2.    Jei mažiausias ir (arba) didžiausias žvejojamų rūšių žuvų (išskyrus neverslinio dydžio žvejojamų rūšių žuvis), kurias leidžiama gaudyti tinklais, kurių akių dydis yra toms rūšims leidžiamo dydžio intervalo, ir laikyti laive, procentas per bet kurią vieną žvejybos operaciją neatitinka procentinių dydžių, nustatytų pagal 22 straipsnį priimtose išsamiose taisyklėse, laivas turi nedelsdamas nuplaukti nuo ankstesnės žvejybos operacijos vietos ne mažiau kaip 10 jūrmylių ir per kitą žvejybos operaciją būti ne mažiau kaip 10 jūrmylių nuo jos nutolęs.

2.    Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, pagal šio reglamento 2a straipsnį nustato atitinkamus žvejybos draudimo rajonus ir laikotarpius.

Pakeitimas 22

Pasiūlymas dėl reglamento

12 straipsnis

Draudžiama žvejoti, laikyti laive, perkrauti, sandėliuoti, iškrauti, parduoti, demonstruoti arba siūlyti parduoti jūrų gyvūnus, sugautus tokiais būdais, kai naudojami sprogmenys, nuodingosios arba svaiginamosios medžiagos, elektros srovė ar bet kokios rūšies sviedžiamos ar iššaunamos priemonės.

Draudžiama žvejoti, laikyti laive, perkrauti, sandėliuoti, iškrauti, parduoti, demonstruoti arba siūlyti parduoti jūrų gyvūnus, sugautus tokiais būdais, kai naudojami sprogmenys, nuodingosios arba svaiginamosios medžiagos, elektros srovė ar bet kokios rūšies sviedžiamos ar iššaunamos priemonės , išskyrus žvejojimą tralu su elektros srovės impulsais .

Pakeitimas 23

Pasiūlymas dėl reglamento

16 straipsnio 1 dalis

1.   Jei tam tikrų rūšių žuvų arba žvejybos plotų apsaugai gresia rimtas pavojus, įskaitant tuos atvejus, kai aptinkama per daug žuvų jauniklių, ir jei bet koks delsimas padarytų žalos, kurią būtų sunku atitaisyti, valstybė narė jos suverenumui ir jurisdikcijai priklausančiuose vandenyse gali imtis atitinkamų apsaugos priemonių. Atitinkama valstybė narė užtikrina, kad tokios priemonės nebūtų diskriminuojančios kitų valstybių narių žvejybos laivų atžvilgiu.

1.   Jei tam tikrų rūšių žuvų arba žvejybos plotų apsaugai gresia rimtas pavojus, įskaitant tuos atvejus, kai aptinkama per daug žuvų jauniklių, ir jei bet koks delsimas padarytų žalos, kurią būtų sunku atitaisyti, valstybė narė jos suverenumui ir jurisdikcijai priklausančiuose vandenyse gali imtis atitinkamų apsaugos priemonių. Atitinkama valstybė narė užtikrina, kad tokios priemonės nebūtų diskriminuojančios kitų valstybių narių žvejybos laivų atžvilgiu. Prieš įgyvendinant šias priemones reikia pasikonsultuoti su atitinkamomis regioninėmis patariamosiomis tarybomis ir Komisija.

Pakeitimas 24

Pasiūlymas dėl reglamento

18 straipsnio 2 dalis

2.   Jei dėl delsimo sumažinti arba sustabdyti išmetimą į jūrą galėtų būti padaryta sunkiai atitaisoma žala, valstybė narė pagal 16 straipsnį jos suverenumui ar jurisdikcijai priklausančiuose vandenyse gali imtis tinkamų nediskriminuojančių apsaugos priemonių.

2.   Jei dėl delsimo sumažinti arba sustabdyti išmetimą į jūrą galėtų būti padaryta sunkiai atitaisoma žala, Komisija savo iniciatyva ar remdamasi pagrįstu valstybės narės prašymu atitinkamos valstybės narės suverenumui ar jurisdikcijai priklausančiuose vandenyse gali imtis tinkamų nediskriminuojančių apsaugos priemonių. Prieš imantis šių priemonių reikia pasikonsultuoti su Komisija ir atitinkama regionine patariamąja taryba.

Pakeitimas 25

Pasiūlymas dėl reglamento

21 a straipsnis (naujas)

 

21a straipsnis

Būsimas reglamentas

Tarybos reglamente turi būti priimtos taisyklės, reglamentuojančios šių techninių priemonių elementų reguliavimą:

a)

laive laikomų gyvųjų vandens išteklių mažiausi ir didžiausi tikslinių rūšių procentiniai dydžiai;

b)

kiekvienai tikslinei rūšiai leidžiami tinklo akių dydžio intervalai;

c)

išmetamų žuvų kiekio mažinimą arba išmetimo sustabdymą ir žvejybos įrankių selektyvumo gerinimą reglamentuojančios nuostatos;

d)

žvejybos veiklos apribojimo tam tikrais laikotarpiais ir (arba) tam tikruose 2 straipsnyje nurodytuose rajonuose priemonės, priimamos remiantis patikimiausia turima moksline informacija, siekiant apsaugoti šių rajonų jūrų buveines.

Pakeitimas 26

Pasiūlymas dėl reglamento

22 straipsnis

Išsamios šio reglamento įgyvendinimo taisyklės priimamos Reglamento (EB) Nr. 2371/2002 30 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka. Šiose taisyklėse visų pirma nustatoma:

Kitos šio reglamento įgyvendinimo techninės priemonės, skirtos apsaugoti jūrų buveines arba žuvininkystės išteklius, priimamos Reglamento (EB) Nr. 2371/2002 30 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka.

a)

laive laikomų gyvųjų vandens išteklių mažiausi ir didžiausi tikslinių rūšių procentiniai dydžiai;

b)

kiekvienai tikslinei rūšiai leidžiami tinklo akių dydžio intervalai;

c)

išmetamų žuvų kiekio mažinimą arba išmetimo sustabdymą ir žvejybos įrankių selektyvumo gerinimą reglamentuojančios nuostatos;

d)

žvejybos veiklos apribojimo tam tikrais laikotarpiais ir (arba) tam tikruose 2 straipsnyje nurodytuose rajonuose priemonės, priimamos remiantis patikimiausia turima moksline informacija, siekiant apsaugoti tų rajonų jūrų buveines;

e)

kitos techninės priemonės, skirtos apsaugoti jūrų buveines arba žuvininkystės išteklius.

 

Pakeitimas 27

Pasiūlymas dėl reglamento

24 straipsnio 2 a dalis (nauja)

 

2a.     Įsigaliojus šiam reglamentui suteikiamas laikotarpis laivynams pritaikyti ir papildomoms taisyklėms priimti.

(1)   1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 104/2000 dėl bendro žuvininkystės ir akvakultūros produktų rinkų organizavimo (OL L 17, 2000 1 21, p. 22).