Euroopan unionin rautatievirasto – rautatieliikennealueen turvallisuuden ja yhteentoimivuuden takaaminen

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EU) 2016/796 Euroopan unionin rautatievirastosta

ASETUKSEN TARKOITUS

Sillä perustetaan Euroopan unionin rautatievirasto (jäljempänä ”virasto”). Viraston tavoitteena on

• edistää rajattoman yhtenäisen eurooppalaisen rautatiealueen kehittämistä ja sen tehokasta toimintaa;
• taata rautateiden turvallisuuden ja yhteentoimivuuden* korkea taso ja
• parantaa rautateiden kilpailukykyä.

Asetus on yksi kolmesta säädöksestä, jotka kattavat neljännen rautatiepaketin tekniset näkökohdat. Rautatiepaketin tarkoituksena on rautatiealan elvyttäminen ja laadukkaampien palvelujen ja suuremman valinnanvapauden tarjoaminen matkustajille. Asetus toimii rinnakkain rautatiejärjestelmän yhteentoimivuudesta Euroopan unionissa annetun direktiivin ja rautateiden turvallisuudesta annetun direktiivin kanssa.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Viraston tärkeimmät tavoitteet EU:n rautatiejärjestelmän osalta ovat

• kehittää yhteinen lähestymistapa turvallisuuteen;
• parantaa yhteentoimivuutta;
• seurata rautatiealan kansallisten sääntöjen kehittämistä rautateiden turvallisuuden ja yhteentoimivuuden aloilla toimivien kansallisten viranomaisten toiminnan tukemiseksi ja
• parhaiden käytänteiden edistäminen.

Rautatieturvallisuus

Virastolla on lukuisia tehtäviä, jotka liittyvät rautateiden turvallisuuteen, kuten

• antaa suosituksia Euroopan komissiolle yhteisistä turvallisuusindikaattoreista, -menetelmistä ja -tavoitteista sekä turvallisuusviranomaisten todistusjärjestelmästä;
• antaa, uusia, peruuttaa määräajaksi ja muuttaa yhtenäisiä turvallisuustodistuksia sekä tehdä tältä osin yhteistyötä kansallisten turvallisuusviranomaisten kanssa;
• kannustaa tiedonvaihtoon turvallisuuteen liittyvistä onnettomuuksista, vaaratilanteista ja läheltä piti -tilanteista.

Yhteentoimivuus

Virastolla on lukuisia tehtäviä, joiden tarkoituksena on parantaa yhteentoimivuutta poistamalla teknisiä esteitä. Näihin kuuluvat

• antaa komissiolle suosituksia yhteentoimivuuden teknisten eritelmien (YTE) tarkistamisesta;
• myöntää rautatieliikenteen kalustoyksikköjen ja kalustoyksikkötyyppien markkinoillesaattamislupia. Virastolla on myös valtuudet uusia ja muuttaa myöntämiään lupia sekä peruuttaa ne määräajaksi tai kokonaan;
• hyväksyä Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmän (ERTMS) ratalaitteet.

Kansalliset säännöt

Viraston tehtävänä on taata, että kansalliset säännöt vastaavat keskeisiä rautateiden turvallisuutta ja yhteentoimivuutta koskevia vaatimuksia. Erityisesti sen on

• tutkittava sekä olemassa olevia kansallisia sääntöjä että kansallisten sääntöjen luonnoksia niiden vaatimustenmukaisuuden varmistamiseksi ja mielivaltaisen syrjinnän ehkäisemiseksi;
• hallinnoitava toimintoja tukevaa tietoteknistä järjestelmää, joka sisältää kansalliset säännöt ja vaatimusten täyttämiseksi hyväksyttävät kansalliset menetelmät.

ERTMS

Virasto toimii järjestelmäviranomaisena ERTMS:n koordinoidun kehittämisen varmistamiseksi EU:ssa asiaa koskevien YTE:ien mukaisesti.

Yhtenäinen eurooppalainen rautatiealue

Virastolla on lukuisia yhtenäisen eurooppalaisen rautatiealueen seurantaan liittyviä tehtäviä, kuten

• kansallisten turvallisuusviranomaisten toiminnan ja päätöksenteon seuranta;
• ilmoitettujen vaatimustenmukaisuuden arviointilaitosten seuranta;
• rautateiden turvallisuudessa ja yhteentoimivuudessa tapahtuvan edistymisen seuranta.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Sitä on sovellettu 15. kesäkuuta 2016 alkaen (kolmen vuoden siirtymäkausi lupamenettelyn, todistusten ja ERTMS:n ratalaitteiden hyväksynnän osalta).

TAUSTAA

Lisätietoja:

• Euroopan unionin rautatievirasto;
• Rautatieliikenne: historiallisella sopimuksella parempia rautatiepalveluja; matkustajille (Euroopan komission lehdistötiedote).

* KESKEINEN TERMI

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/796, annettu 11 päivänä toukokuuta 2016, Euroopan unionin rautatievirastosta ja asetuksen (EY) N:o 881/2004 kumoamisesta (EUVL L 138, 26.5.2016, s. 1–43)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/797, annettu 11 päivänä toukokuuta 2016, rautatiejärjestelmän yhteentoimivuudesta Euroopan unionissa (EUVL L 138, 26.5.2016, s. 44–101)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/798, annettu 11 päivänä toukokuuta 2016, rautateiden turvallisuudesta (EUVL L 138, 26.5.2016, s. 102–149)

Viimeisin päivitys: 22.11.2016