Προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημόσιου τομέα

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Οδηγία (EΕ) 2016/2102 για την προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημόσιου τομέα

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ;

• Σκοπεύει να κάνει πιο προσβάσιμους τους ιστότοπους και τις εφαρμογές για φορητές συσκευές του δημόσιου τομέα και να εναρμονίσει τα διαφορετικά πρότυπα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ), μειώνοντας τα εμπόδια για τους σχεδιαστές προϊόντων και υπηρεσιών σχετικών με την προσβασιμότητα.
• Αυτό θα επιτρέψει στους πολίτες της ΕΕ, ιδίως στα άτομα με αναπηρία, να αποκτήσουν καλύτερη πρόσβαση σε δημόσιες υπηρεσίες.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Τα κράτη μέλη της ΕΕ πρέπει να διασφαλίσουν ότι οι ιστότοποι και οι εφαρμογές για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημόσιου τομέα θα αποκτήσουν «μεγαλύτερη προσβασιμότητα», ιδίως για τα άτομα με αναπηρίες, προσδίδοντάς τους μεγαλύτερη «αντιληπτικότητα, χρηστικότητα, κατανοησιμότητα και στιβαρότητα». Το πρότυπο προσβασιμότητας θα καθοριστεί σε ένα εναρμονισμένο ευρωπαϊκό πρότυπο EN 301 549 v3.2.1 (2021-03). Τα μέρη αυτού του προτύπου που σχετίζονται με την παρούσα οδηγία παρατίθενται στο παράρτημα Α του προτύπου.

Οι οργανισμοί του δημόσιου τομέα πρέπει να παρουσιάζουν σε τακτά διαστήματα λεπτομερή, περιεκτική και σαφή δήλωση προσβασιμότητας σχετικά με τη συμμόρφωση των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές τους προς την εν λόγω οδηγία, η οποία θα πρέπει να περιλαμβάνει:

• εξήγηση για τυχόν μη προσβάσιμα στοιχεία και πληροφορίες για προσβάσιμες εναλλακτικές δυνατότητες·
• περιγραφή του τρόπου με τον οποίο οι χρήστες μπορούν να γνωστοποιούν τυχόν αδυναμία συμμόρφωσης προς την εν λόγω οδηγία ή να ζητούν πληροφορίες οι οποίες δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας·
• σύνδεσμο προς τον μηχανισμό υποβολής παραπόνων που μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε περίπτωση μη ικανοποιητικής απάντησης.

Η εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/1523, μια εκτελεστική πράξη που εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθορίζει ένα υπόδειγμα δήλωσης προσβασιμότητας.

Τα κράτη μέλη πρέπει:

• να διευκολύνουν την εφαρμογή των απαιτήσεων προσβασιμότητας σε άλλους τύπους ιστότοπων και εφαρμογών για φορητές συσκευές που καλύπτονται από τους ισχύοντες εθνικούς νόμους·
• να διευκολύνουν τα προγράμματα κατάρτισης σχετικά με την προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές·
• να αυξήσουν την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τις απαιτήσεις προσβασιμότητας·
• να ανταλλάσσουν βέλτιστες πρακτικές, με τη διευκόλυνση της Επιτροπής·
• να διασφαλίζουν τη διαθεσιμότητα αποτελεσματικής διαδικασίας εκτέλεσης·

Τα κράτη μέλη της ΕΕ μπορούν να διατηρούν ή να θεσπίζουν νομοθετικές διατάξεις που υπερβαίνουν τις ελάχιστες απαιτήσεις αυτής της οδηγίας.

Εξαιρέσεις

Αυτή η οδηγία δεν ισχύει για δημόσιους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς ή μη κυβερνητικές οργανώσεις που δεν παρέχουν υπηρεσίες βασικές για το κοινό ή ειδικά για τα άτομα με αναπηρίες. Επιπλέον δεν ισχύει για τα ακόλουθα στοιχεία περιεχομένου:

• μορφότυπους αρχείου γραφείου δημοσιευμένους πριν από τις 23 Σεπτεμβρίου 2018, εκτός εάν είναι αναγκαίοι για διοικητικές διαδικασίες του οικείου οργανισμού δημόσιου τομέα·
• αρχεία ήχου ή βίντεο δημοσιευμένα πριν από τις 23 Σεπτεμβρίου 2020·
• ζωντανές μεταδόσεις ήχου ή βίντεο·
• επιγραμμικές υπηρεσίες χαρτογράφησης, εφόσον παρέχονται ουσιώδεις πληροφορίες για χρήσεις πλοήγησης με προσβάσιμο τρόπο·
• περιεχόμενο τρίτων που δεν βρίσκεται υπό τον έλεγχο του οικείου οργανισμού δημόσιου τομέα·
• σε ορισμένες περιπτώσεις, αναπαραγωγές αντικειμένων κληρονομιάς ή χειρόγραφα·
• περιεχόμενο εξωδικτύων και ενδοδικτύων που προορίζεται για χρήση από κλειστή ομάδα ατόμων και δημοσιεύτηκε πριν από τις 23 Σεπτεμβρίου 2019, μέχρι να υποστεί ουσιαστική επικαιροποίηση·
• περιεχόμενο ιστοτόπων και εφαρμογών για φορητές συσκευές που δεν επικαιροποιούνται ή δεν είναι ενεργές μετά τις 23 Σεπτεμβρίου 2019 (αρχεία), αν το εν λόγω περιεχόμενό τους δεν είναι αναγκαίο για διοικητικές διαδικασίες.

Τα κράτη μέλη της ΕΕ μπορούν να εξαιρέσουν τους ιστότοπους και τις εφαρμογές για φορητές συσκευές σχολείων, νηπιαγωγείων ή παιδικών σταθμών, πλην του περιεχομένου που σχετίζεται με βασικές επιγραμμικές διοικητικές λειτουργίες.

Παρακολούθηση

Τα κράτη μέλη της ΕΕ πρέπει να παρακολουθούν τη συμμόρφωση με τη χρήση μιας μεθοδολογίας η οποία θα πρέπει να εγκριθεί από την Επιτροπή έως τις 11 Οκτωβρίου 2018. Η μεθοδολογία, που θεσπίστηκε με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/1524, περιλαμβάνει:

• την περιοδικότητα της παρακολούθησης και τις ρυθμίσεις δειγματοληψίας των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές·
• τη δειγματοληψία των ιστοσελίδων, του περιεχομένου αυτών των σελίδων και του περιεχομένου των εφαρμογών για φορητές συσκευές·
• την περιγραφή του τρόπου εξακρίβωσης της συμμόρφωσης·
• σε περίπτωση εντοπισμού αδυναμιών, έναν μηχανισμό που να βοηθά τους οργανισμούς δημόσιου τομέα στη διόρθωσή τους, και
• τις ρυθμίσεις για αυτόματες και χειροκίνητες δοκιμές και δοκιμές χρηστικότητας.

Υποβολή εκθέσεων

Έως τις 23 Δεκεμβρίου 2021, και στο εξής ανά τριετία, τα κράτη μέλη της ΕΕ θα δημοσιεύουν και θα υποβάλλουν στην Επιτροπή έκθεση που παρουσιάζει τα αποτελέσματα της παρακολούθησης και πληροφορίες σχετικά με τη χρήση της διαδικασίας εκτέλεσης. Η πρώτη έκθεση θα καλύψει επίσης τα εξής:

• συστήματα διαβουλεύσεων με τους εμπλεκόμενους φορείς (οργανώσεις ατόμων με αναπηρίες και ηλικιωμένων, κοινωνικούς εταίρους, επιχειρήσεις και άλλα) όσον αφορά την προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές·
• διαδικασίες για τη δημοσιοποίηση των εξελίξεων της πολιτικής για την προσβασιμότητα·
• εμπειρίες και ευρήματα από την υλοποίηση της οδηγίας, και
• πληροφορίες σχετικά με την κατάρτιση και τις δραστηριότητες ευαισθητοποίησης.

Το περιεχόμενο όλων των εκθέσεων θα δημοσιοποιείται σε προσβάσιμη μορφή. Η εφαρμογή της οδηγίας θα επανεξεταστεί από την Επιτροπή έως τις 23 Ιουνίου 2022.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΟΔΗΓΙΑ;

Η οδηγία εφαρμόζεται από τις 22 Δεκεμβρίου 2016 και έπρεπε να γίνει νόμος στα κράτη μέλη έως τις 23 Σεπτεμβρίου 2018. Τα κράτη μέλη έπρεπε να εφαρμόσουν αυτά τα μέτρα ως εξής:

• από τις 23 Σεπτεμβρίου 2019 για τους ιστότοπους που θα δημοσιευτούν μετά τις 22 Σεπτεμβρίου 2018·
• από τις 23 Σεπτεμβρίου 2020 για όλους τους άλλους ιστότοπους των οργανισμών δημόσιου τομέα·
• από τις 23 Ιουνίου 2021 για τις εφαρμογές για φορητές συσκευές των οργανισμών δημόσιου τομέα.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες δείτε:

• Προσβασιμότητα στο διαδίκτυο (Ευρωπαϊκή Επιτροπή)
• Η Επιτροπή προτείνει να καταστούν τα προϊόντα και οι υπηρεσίες περισσότερο προσβάσιμα για τα άτομα με αναπηρία — δελτίο Tύπου (Ευρωπαϊκή Επιτροπή)
• Δήλωση του αντιπροέδρου Ansip και του επιτρόπου Oettinger με την οποία χαιρετίζουν την έγκριση των πρώτων κανόνων σε επίπεδο ΕΕ προκειμένου να βελτιωθεί η προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές του δημόσιου τομέα (Ευρωπαϊκή Επιτροπή)
• Σύμβαση του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες (Ηνωμένα Έθνη)
• Νέο ευρωπαϊκό πρότυπο για τις απαιτήσεις προσβασιμότητας για τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων προϊόντων και υπηρεσιών ΤΠΕ (Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τηλεπικοινωνιακών Προτύπων).

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Οδηγία (ΕΕ) 2016/2102 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2016, για την προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημόσιου τομέα (ΕΕ L 327 της 2.12.2016, σ. 1–15)

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2021/1339 της Επιτροπής της 11ης Αυγούστου 2021 για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2018/2048 όσον αφορά το εναρμονισμένο πρότυπο για ιστότοπους και εφαρμογές για φορητές συσκευές (ΕΕ L 289 της 12.08.2021, σ. 53–55)

Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/2048 της Επιτροπής, της 20ής Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με το εναρμονισμένο πρότυπο για ιστότοπους και εφαρμογές για φορητές συσκευές που καταρτίστηκε προς υποστήριξη της οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 327 της 21.12.2018, σ. 84–86)

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις της απόφασης (ΕΕ) 2018/2048 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση έχει μόνο αξία τεκμηρίωσης.

Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/1523 της Επιτροπής, της 11ης Οκτωβρίου 2018, για τον καθορισμό υποδείγματος δήλωσης προσβασιμότητας σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2016/2102 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημόσιου τομέα (ΕΕ L 256 της 12.10.2018, σ. 103–107)

Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/1524 της Επιτροπής, της 11ης Οκτωβρίου 2018, για τον καθορισμό μεθοδολογίας παρακολούθησης και τη θέσπιση ρυθμίσεων σχετικά με την υποβολή εκθέσεων από τα κράτη μέλη σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2016/2102 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημόσιου τομέα (ΕΕ L 256 της 12.10.2018, σ. 108–116)

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

τελευταία ενημέρωση 27.10.2021