Prosazování pravidel EU pro zemědělsko-potravinový řetězec

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) 2017/625 – úřední kontroly v rámci zemědělsko-potravinového řetězce

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

• Nařízení stanoví společná pravidla pro úřední kontroly Evropské unie (EU) s cílem zajistit, že jsou správně uplatňovány a prosazovány právní předpisy týkající se zemědělsko-potravinového řetězce v oblasti ochrany lidského zdraví, zdraví a dobrých životních podmínek zvířat a zdraví rostlin.
• Nařízení zavádí harmonizovanější a soudržnější systém úředních kontrol a prosazování opatření v rámci zemědělsko-potravinového řetězce a posiluje zásadu kontrol založených na riziku.

KLÍČOVÉ BODY

Zemědělsko-potravinový řetězec

Nařízení zahrnuje pravidla týkající se úředních kontrol prováděných nejen ve všech potravinářských a krmivářských podnicích od prvovýrobců až po maloobchodníky a zařízení veřejného stravování, včetně šlechtitelů rostlin a chovatelů zvířat, pěstitelů a obchodníků.

Oblast působnosti

• Nařízení se vztahuje na úřední kontroly prováděné vnitrostátními orgány pro vymáhání práva s cílem ověřit, že jsou dodržována pravidla zemědělsko-potravinového řetězce v následujících oblastech:
  • potraviny a bezpečnost potravin, důvěryhodnost a nezávadnost v jakékoli fázi produkce, zpracování a distribuce,
  • využívání geneticky modifikovaných organismů pro účely produkce potravin a krmiv,
  • krmiva a bezpečnost krmiv v jakékoliv fázi jejich produkce, zpracování, distribuce a použití,
  • zdraví a dobré životní podmínky zvířat,
  • ekologická produkce a označování.
• Nařízení se vztahuje i na dovozy určitých zvířat a zboží:
  • ze zemí mimo EU, které musí být zkontrolovány na stanovištích hraničních kontrol EU,
  • prodávaných přes internet.
• Nařízení se také vztahuje na úřední kontroly prováděné s cílem ověřit dodržování pravidel o používání veterinárních léčivých přípravků u dovezených zvířat a produktů živočišného původu.

Systém založený na riziku

• Nařízení stanovuje systém kontrol založený na riziku tak, aby vnitrostátní orgány prováděly úřední kontroly tam, kde jsou nejvíce potřeba.
• S cílem zajistit jejich účinnost budou tyto kontroly zpravidla neohlášené.

Dobré životní podmínky zvířat

• Úřední kontroly se vztahují na pravidla o dobrých životních podmínkách zvířat, a to i během přepravy, porážky a zemědělské činnosti.
• Evropská komise může přijmout právní předpisy za účelem přizpůsobení pravidel úředních kontrol s cílem uspokojit specifické potřeby v oblasti dobrých životních podmínek zvířat.
• Budou zřízena referenční střediska EU pro dobré životní podmínky zvířat, která:
  • pomáhají členským státům EU s úředními kontrolami prostřednictvím:
    • provádění vědeckých a technických studií,
    • vedení vzdělávacích kurzů,
    • sdílení výsledků výzkumu a informací o technických inovacích,
  • poskytují vědecké a technické odborné znalosti v oblasti metod k posuzování a zlepšování dobrých životních podmínek zvířat.

Spolupráce mezi členskými státy

• Nařízení vyjasňuje a zpřísňuje pravidla spolupráce a správní pomoci mezi členskými státy.
• Členské státy musí zajistit výměnu informací mezi vnitrostátními orgány a dalšími donucovacími orgány, státními zastupitelstvími a soudními orgány týkajících se možných případů nesouladu.
• Integrovaný systém řízení úředních kontrol integruje všechny stávající (a budoucí) počítačové systémy řízené Komisí.

Transparentnost

Vnitrostátní orgány musí vydávat výroční zprávy.

Financování

Pravidla pro výpočet poplatků za úřední kontroly zajistí, že členské státy budou svůj systém kontrol řádně financovat a že poplatky nepřekročí náklady na provádění úředních kontrol.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Platí od 14. prosince 2019, pokud jde o většinu článků v nařízení, například ty, které se týkají oblasti působnosti, definic, pravidel pro příslušné orgány, financování úředních kontrol a donucovacích opatření příslušných orgánů.

KONTEXT

Další informace viz:

• Prosazování pravidel v rámci zemědělsko-potravinového řetězce EU – přehled (Evropská komise).

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných s cílem zajistit uplatňování potravinového a krmivového práva a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin a přípravků na ochranu rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EU) č. 1151/2012, (EU) č. 652/2014, (EU) 2016/429 a (EU) 2016/2031, nařízení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a směrnic Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, směrnic Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutí Rady 92/438/EHS (nařízení o úředních kontrolách) (Úř. věst. L 95, 7.4.2017, s. 1–142).

Následné změny nařízení (EU) 2017/625 byly začleněny do původního dokumentu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/405 ze dne 24. března 2021, kterým se stanoví seznamy třetích zemí nebo regionů třetích zemí, z nichž je povolen vstup určitých zvířat a zboží určených k lidské spotřebě do Unie v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 (Úř. věst. L 114, 31.3.2021, s. 118–150).

Viz konsolidované znění.

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/466 ze dne 30. března 2020 o dočasných opatřeních pro omezení rizik pro zdraví lidí, zvířat a rostlin a pro dobré životní podmínky zvířat během určitých závažných narušení kontrolních systémů členských států v důsledku onemocnění koronavirem (COVID-19) (Úř. věst. L 98, 31.3.2020, s. 30–33).

Viz konsolidované znění.

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/1014 ze dne 12. června 2019, kterým se stanoví podrobná pravidla pro minimální požadavky na stanoviště hraniční kontroly, včetně kontrolních středisek, a na formát, kategorie a zkratky, které se mají používat v seznamech stanovišť hraniční kontroly a kontrolních středisek (Úř. věst. L 165, 21.6.2019, s. 10–22).

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1012 ze dne 12. března 2019, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 stanovením odchylek od pravidel pro určení kontrolních míst a od minimálních požadavků na stanoviště hraniční kontroly (Úř. věst. L 165, 21.6.2019, s. 4–7).

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1081 ze dne 8. března 2019, kterým se stanoví pravidla pro zvláštní požadavky na školení pracovníků k provádění určitých fyzických kontrol na stanovištích hraniční kontroly (Úř. věst. L 171, 26.6.2019, s. 1–4).

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/624 ze dne 8. února 2019 o zvláštních pravidlech pro provádění úředních kontrol produkce masa a pro produkční a sádkovací oblasti pro živé mlže v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 (Úř. věst. L 131, 17.5.2019, s. 1–17).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2018/631 ze dne 7. února 2018, kterým se ustavením referenčních laboratoří Evropské unie pro škodlivé organismy rostlin doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 (Úř. věst. L 105, 25.4.2018, s. 1–2).

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/329 ze dne 5. března 2018, kterým se určuje referenční středisko Evropské unie pro dobré životní podmínky zvířat (Úř. věst. L 63, 6.3.2018, s. 13–14).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/429 ze dne 9. března 2016 o nákazách zvířat a o změně a zrušení některých aktů v oblasti zdraví zvířat („právní rámec pro zdraví zvířat“) (Úř. věst. L 84, 31.3.2016, s. 1–208).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 652/2014 ze dne 15. května 2014, kterým se stanoví pravidla pro řízení výdajů v oblasti potravinového řetězce, zdraví a dobrých životních podmínek zvířat a zdraví rostlin a rozmnožovacího materiálu rostlin, kterým se mění směrnice Rady 98/56/ES, 2000/29/ES a 2008/90/ES, nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002, (ES) č. 882/2004 a (ES) č. 396/2005, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/128/ES a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 a kterým se zrušují rozhodnutí Rady 66/399/EHS, 76/894/EHS a 2009/470/ES (Úř. věst. L 189, 27.6.2014, s. 1–32).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1151/2012 ze dne 21. listopadu 2012 o režimech jakosti zemědělských produktů a potravin (Úř. věst. L 343, 14.12.2012, s. 1–29).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 ze dne 21. října 2009 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh a o zrušení směrnic Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (Úř. věst. L 309, 24.11.2009, s. 1–50).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (nařízení o vedlejších produktech živočišného původu) (Úř. věst. L 300, 14.11.2009, s. 1–33).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Rady (ES) č. 1099/2009 ze dne 24. září 2009 o ochraně zvířat při usmrcování (Úř. věst. L 303, 18.11.2009, s. 1–30).

Viz konsolidované znění.

Směrnice Rady 2008/120/ES ze dne 18. prosince 2008, kterou se stanoví minimální požadavky pro ochranu prasat (kodifikované znění) (Úř. věst. L 47, 18.2.2009, s. 5–13).

Viz konsolidované znění.

Směrnice Rady 2008/119/ES ze dne 18. prosince 2008, kterou se stanoví minimální požadavky pro ochranu telat (kodifikované znění) (Úř. věst. L 10, 15.1.2009, s. 7–13).

Viz konsolidované znění.

Směrnice Rady 2007/43/ES ze dne 28. června 2007 o minimálních pravidlech pro ochranu kuřat chovaných na maso (Úř. věst. L 182, 12.7.2007, s. 19–28).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 ze dne 23. února 2005 o maximálních limitech reziduí pesticidů v potravinách a krmivech rostlinného a živočišného původu a na jejich povrchu a o změně směrnice Rady 91/414/EHS (Úř. věst. L 70, 16.3.2005, s. 1–16).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Rady (ES) č. 1/2005 ze dne 22. prosince 2004 o ochraně zvířat během přepravy a souvisejících činností a o změně směrnic 64/432/EHS a 93/119/ES a nařízení (ES) č. 1255/97 (Úř. věst. L 3, 5.1.2005, s. 1–44).

Viz konsolidované znění.

Směrnice Rady 1999/74/ES ze dne 19. července 1999, kterou se stanoví minimální požadavky na ochranu nosnic (Úř. věst. L 203, 3.8.1999, s. 53–57).

Viz konsolidované znění.

Směrnice Rady 98/58/ES ze dne 20. července 1998 o ochraně zvířat chovaných pro hospodářské účely (Úř. věst. L 221, 8.8.1998, s. 23–27).

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 13.04.2023