(1)

Směrnice 2002/99/ES stanoví obecné veterinární předpisy pro dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě ze třetích zemí do Unie. Konkrétně stanoví, že Komise přijme předpisy týkající se různých případů dovozu těchto produktů. Veterinární předpisy stanovené v uvedené směrnici nemají vliv na pravidla o veterinárních kontrolách stanovených ve směrnici Rady 97/78/ES (2) a jsou uplatňovány souběžně s těmito pravidly.

(2)

Směrnice 97/78/ES stanoví pravidla pro veterinární kontroly zásilek produktů živočišného původu dovážených do Unie ze třetích zemí, včetně produktů spadajících do oblasti působnosti směrnice 2002/99/ES. Článek 15 směrnice 97/78/ES stanoví, že za určitých podmínek členské státy povolí zpětný dovoz takových produktů, pokud byly třetí zemí vráceny. V těchto podmínkách jsou zahrnuty požadavky na osvědčení a jejich cílem je chránit veřejné zdraví a zdraví zvířat.

(3)

Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 (3) byla zrušena směrnice 97/78/ES s účinkem ode dne 14. prosince 2019. Uvedené nařízení stanovilo nový právní rámec pro úřední kontroly a jiné úřední činnosti za účelem ověření správného uplatňování právních předpisů Unie týkajících se zemědělsko-potravinového řetězce. Stanoví pravidla týkající se mimo jiné úředních kontrol zásilek produktů živočišného původu, včetně potravin, jež vstupují do Unie. Kromě toho byla nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/429 (4) zrušena směrnice 2002/99/ES s účinkem ode dne 21. dubna 2021. Nařízení (EU) 2016/429 stanoví pravidla pro prevenci nákaz zvířat, včetně pravidel pro vstup produktů živočišného původu do Unie. Pravidla stanovená v uvedených dvou nařízeních jsou uplatňována souběžně, avšak pravidla stanovená v nařízení (EU) 2017/625 jsou horizontální povahy, zatímco pravidla stanovená v nařízení (EU) 2016/429 jsou více zaměřená na konkrétní odvětví, neboť se týkají zdraví zvířat.

(4)

Nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/2074 (5) byla nyní stanovena doplňující pravidla podle nařízení (EU) 2017/625 pro provádění úředních kontrol zásilek zvířat a zboží, které pocházejí z Unie a do Unie se vracejí poté, co jim třetí země zakázala vstup. Cílem těchto doplňujících pravidel je ověřit, že vracející se zásilky jsou v souladu mimo jiné s veterinárními požadavky a že odpovídají požadavkům, které jsou stanoveny veterinárními předpisy Unie. Uvedené nařízení v přenesené pravomoci se použije ode dne 14. prosince 2019 v souladu s datem použitelnosti nařízení (EU) 2017/625.

(5)

Akty Komise k provádění směrnice 2002/99/ES v současné době nestanoví zvláštní veterinární požadavky pro zpětný dovoz produktů živočišného původu, které byly z Unie vyvezeny a kterým třetí země zakázala vstup, do Unie. Proto by měly být stanoveny veterinární požadavky specifické pro zpětný dovoz zásilek produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě do Unie, které byly vyvezeny z Unie a jimž třetí země zakázala vstup, s cílem poskytnout právní jistotu, pokud jde o veterinární požadavky na tyto zásilky, a zmírnit případná rizika pro zdraví zvířat po 14. prosinci 2019 poté, co bude zrušena směrnice 97/78/ES.

(6)

Zejména vykládka, skladování a opětovné naložení těchto produktů ve třetích zemích by neměly vést k rizikům šíření a zavlékání patogenů některých nákaz zvířat uvedených na seznamu podle přílohy I směrnice 2002/99/ES do Unie.

(7)

Kromě původních dokladů vydaných příslušným orgánem členského státu vývozu by mělo být rovněž možné ověřit původ zásilek produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě na základě elektronického ekvivalentu původního úředního osvědčení předloženého v systému pro správu informací o úředních kontrolách uvedeném v článku 131 nařízení (EU) 2017/625 (dále jen „systém IMSOC“) a stanoveném prováděcím nařízením Komise (EU) 2019/1715 (6).

(8)

Mělo by být povoleno, aby zásilka produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě, která byla vrácena do Unie poté, co jim třetí země zakázala vstup, byla přepravena na místo určení v Unii, pokud příslušný orgán v místě určení v Unii s přijetím této zásilky souhlasí.

(9)

Je nezbytné zajistit, aby zásilky produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě, které byly vráceny do Unie poté, co jim třetí země zakázala vstup, dorazily na své místo určení v Unii. Proto by se měly procedurální náležitosti stanovené v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1666 (7) uplatnit na monitorování přepravy a příjezdu takových zásilek ze stanoviště hraniční kontroly v místě příchodu do Unie do zařízení v místě určení.

(10)

Veterinární požadavky stanovené v tomto prováděcím rozhodnutí by se měly používat do 21. dubna 2021, neboť nařízení (EU) 2016/429 a nařízení Komise v přenesené pravomoci o veterinárních předpisech pro vstup do Unie, přemisťování některých zvířat, zárodečných produktů a produktů živočišného původu ze třetích zemí nebo území a manipulaci s nimi se použijí od uvedeného data.

(11)

Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,