(1)

Регламент (ЕО) № 1334/2000 от 22 юни 2000 г. за въвеждане режим на Общността за контрол на износа на стоки и технологии с двойна употреба изисква стоките с двойна употреба (включително програмните продукти и технологиите) да бъдат предмет на ефикасен контрол, когато се изнасят от Общността .

(1)

Регламент (ЕО) № 1334/2000 от 22 юни 2000 г. , изменен с Регламент (ЕО) № 428/2009 на Съвета от 5 май 2009 година за въвеждане режим на Общността за контрол на износа , трансфера, брокерската дейност и транзита на изделия с двойна употреба (2) , изисква стоките с двойна употреба (включително програмните продукти и технологиите) да бъдат предмет на ефикасен контрол, когато се изнасят от Съюза или преминават транзитно през него, или когато биват доставяни на трета страна в резултат на предоставени брокерски услуги от брокер, пребиваващ или установен в Съюза .

(2)

Желателно е да се постигне еднообразно и последователно прилагане на контрол в цялата Общност , за да се избегне нелоялната конкуренция между износителите от Общността и да се гарантира ефикасността на контрола за сигурност в Общността .

(2)

Желателно е да се постигне еднообразно и последователно прилагане на контрол в целия Съюз , за да се избегне нелоялната конкуренция между износителите от Съюза, да се хармонизират обхватът и условията на използване на генералните разрешения за износ и да се гарантира ефикасността на контрола за сигурност в Съюза .

(3)

В съобщението си от 18 декември 2006 г. Комисията изложи идеята за създаването на нови общностни генерални разрешения за износ в опит да се опрости съществуващата правна система, да се увеличи конкурентоспособността на промишлеността и да се гарантира поставянето при равни условия на всички износители от ЕС, когато изнасят някои видове стоки за определени местоназначения .

(3)

В съобщението си от 18 декември 2006 г. Комисията изложи идеята за създаването на нови генерални разрешения на Съюза за износ в опит да се опрости съществуващата правна система, да се увеличи конкурентоспособността на промишлеността и да се гарантира поставянето при равни условия на всички износители от ЕС, когато изнасят някои видове стоки за определени страни на местоназначение .

(3a)

На 5 май 2009 г. Съветът прие Регламент (ЕО) № 428/2009. В съответствие с това Регламент (ЕО) № 1334/2000 беше отменен, считано от 27 август 2009 г. Съответните разпоредби на Регламент (ЕО) № 1334/2000 продължават да бъдат приложими единствено по отношение на молбите за издаване на разрешения за износ, подадени преди 27 август 2009 г.

(4)

За да бъдат създадени нови общностни генерални разрешения за износ на някои видове „нечувствителни“ стоки с двойна употреба за определени „нечувствителни“ страни, е необходимо съответните разпоредби на Регламент (ЕО) № 1334/2000 да бъдат изменени посредством добавянето на нови приложения.

(4)

За да бъдат създадени нови генерални разрешения на Съюза за износ на някои видове специфични стоки с двойна употреба за определени специфични страни, е необходимо съответните разпоредби на Регламент (ЕО) № 428/2009 да бъдат изменени посредством добавянето на нови приложения.

(5)

На компетентните органи на държавата-членка, където е установен износителят, следва да бъде предоставена възможността да не позволяват използването на предвидените в настоящия регламент общностни генерални разрешения за износ, когато износителят е бил санкциониран за свързано с износ престъпление, което се наказва с отмяна на правото на използване на тези разрешения.

(5)

На компетентните органи на държавата-членка, където е установен износителят, следва да бъде предоставена възможността да не позволяват използването на предвидените в настоящия регламент генерални разрешения на Съюза за износ, когато износителят е бил санкциониран за свързано с износ престъпление, което се наказва с отмяна на правото на използване на тези разрешения.

(6)

Регламент (ЕО) № 1334/2000 следва да бъде съответно изменен,

(6)

Регламент (ЕО) № 428/2009 следва да бъде съответно изменен,

(2a)

В член 13, параграф 6 се заменя със следното:

„6.     Всички нотификации, които се изискват съгласно настоящия член, ще се извършват със защитени електронни средства, включително […] чрез защитена система, която бива създадена в съответствие с член 19, параграф 4.“

(2б)

Член 19, параграф 4 се заменя със следното:

„4.    Комисията въвежда защитена и криптирана система за обмен на информация между държавите-членки, а по целесъобразност, и с Комисията, в консултация с координационната група по въпросите на изделията с двойна употреба, създадена съгласно член 23. Европейският парламент бива информиран относно бюджета, развитието, временното и окончателното въвеждане и функциониране на системата, както и относно разходите по мрежата.“

(2в)

В член 23, след параграф 2 се добавя нов параграф се заменя със следния текст:

„2а.     Председателят на координационната група по въпросите на изделията с двойна употреба представя на Европейския парламент годишен доклад относно нейната работа, разгледаните въпроси и консултациите, както и списък на износителите, брокерите и заинтересованите страни, с които се е консултирала.“

(2г)

Член 25 се заменя следното:

„Член 25

Преразглеждане и докладване

1.    Държавите-членки уведомяват Комисията за законовите, подзаконовите и административните разпоредби, приети в изпълнение на настоящия регламент, включително мерките, посочени в член 24. Комисията препраща информацията до останалите държави-членки.

2.    На всеки три години Комисията извършва преглед на прилагането на настоящия регламент и представя на Европейския парламент и Съвета обстоен доклад за изпълнение и оценка на въздействието относно прилагането му, който може да включва предложения за изменение. Държавите-членки предоставят на Комисията цялата информация, необходима за подготовка на доклада.

Допълнителен специален раздел на доклада представя пълни данни относно санкциите, включително съдебните наказания за сериозни нарушения на разпоредбите на настоящия регламент, като например предумишлен износ, предназначен за употреба в програма за разработване или производство на химически, биологични или ядрени оръжия или на ракети, способни да пренасят такива оръжия, без изискваното от настоящия регламент разрешение, или фалшифициране или пропуск на информация с цел получаването на разрешение, което иначе би било отказано.

4.     Европейският парламент или Съветът могат да поканят Комисията на специално заседание на компетентната парламентарна комисия или на Съвета, за да представят и обяснят проблемите, свързани с прилагането на настоящия регламент.“

(2д)

Вмъква се следният член:

„Член 25а

Международно сътрудничество

Без да се засягат разпоредбите за споразуменията или протоколите за взаимна административна помощ по митнически въпроси, сключени между Съюза и трети страни, Комисията може да води преговори с трети страни за споразумения, предвиждащи взаимно признаване на проверките по отношение износа на стоки с двойна употреба, обхванати от настоящия регламент, по-специално да премахне изискванията за предоставяне на разрешения за повторен износ в рамките на територията на Съюза. Тези преговори се водят в съответствие с процедурите, установени съответно в член 207, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз и в съответните разпоредби на Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия.

Когато е целесъобразно и когато проекти, финансирани от Съюза, са изложени на риск, Комисията може да внася предложения, в съответните законодателни рамки на Съюза или в споразуменията с трети страни, за създаване на специална комисия,включваща всички компетентни органи на държавите-членки, която да има правомощията да взема решения относно предоставянето на необходимите разрешения за износ, с цел гарантиране на правилното функциониране на тези проекти, включващи стоки или технологии с двойна употреба.“

5.

За целите на настоящото разрешение „пратка с ниска стойност“ означава стоки, които са включени в една поръчка за износ и са изпратени от износител на назован получател в една или няколко партиди, чиято съвкупна стойност не надвишава 5 000 EUR. За тази цел „стойност“ означава цената, фактурирана на получателя. Ако не е налице получател или установима цена, се използва статистическата стойност.

5.

За целите на настоящото разрешение „пратка с ниска стойност“ означава стоки, които са включени в договор за износ и са изпратени от износител на назован получател в една или няколко партиди, чиято съвкупна стойност не надвишава 3 000 EUR. Ако дадена транзакция или действие се окаже част от цялостна икономическа операция, то стойността на цялата операция бива отчитана при изчисляване стойността на настоящото разрешение. За тази цел „стойност“ означава цената, фактурирана на получателя Ако не е налице получател или установима цена, се използва статистическата стойност. За изчислението на статистическата стойност се прилагат членове от 28 до 36 от Регламент (ЕИО) № 2913/92. В случай че стойността не може да бъде установена, не се дава разрешение.

Допълнителните разходи, например за опаковане и транспорт, могат да бъдат изключени от изчислението единствено при условие че:

5a.

Комисията информира ежегодно Европейския парламент и Съвета за промяната и актуализираната сума, посочени в параграф 1.

1-1)

Настоящото разрешение е генерално разрешение за износ в съответствие с член 6 , параграф 1 и обхваща следните стоки:

1-1)

Настоящото разрешение е генерално разрешение за износ в съответствие с член 9 , параграф 1 и обхваща следните стоки:

a)

когато стоките са внесени на територията на Европейската общност за целите на поддръжка или поправка и са изнесени в „страната на доставка“ без всякаква промяна на първоначалните им характеристики; или

a)

когато стоките са реимпортирани на митническата територия на Европейския съюз за целите на поддръжка , поправка или замяна и са изнесени или реекспортирани в „страната на доставка“ без всякаква промяна на първоначалните им характеристики в срок от пет години от датата на предоставяне на първоначалното разрешение за износ ; или

б)

когато стоките са изнесени в „страната на доставка“ в размяна на стоки със същото качество и брой, които са внесени повторно на територията на Европейската общност за поправка или замяна под гаранция .

б)

когато стоките са изнесени в „страната на доставка“ в размяна на стоки със същото качество и брой, които са реимпортирани на митническата територия на Европейския съюз за поддръжка, поправка или замяна в срок от пет години от датата на предоставяне на първоначалното разрешение за износ .

1.

Настоящото генерално разрешение може да бъде използвано единствено когато първоначалният износ е осъществен съгласно общностно генерално разрешение за износ или първоначално разрешение за износ е било издадено от компетентните органи на държавата-членка, където е установен първоначалният износител за износ на стоки, които впоследствие са повторно внесени в митническата територия на Общността за целите на поправка или замяна под гаранция, както е определено по-долу .

1.

Настоящото разрешение може да бъде използвано единствено когато първоначалният износ е осъществен съгласно генерално разрешение на Съюза за износ или първоначално разрешение за износ е било издадено от компетентните органи на държавата-членка, където е установен първоначалният износител за износ на стоки, които впоследствие са реимпортирани в митническата територия на Съюза за целите на поддръжка, поправка или замяна. Настоящото генерално разрешение е валидно единствено за износ до първоначалния краен потребител.

(4)

за идентична по същество сделка, когато първоначалното разрешение е отнето.

(4)

когато първоначалното разрешение е анулирано, временно прекратено, изменено или отнето.

(4a)

когато крайната употреба на въпросните изделия е различна от посочената в първоначалното разрешение за износ.

(2)

при поискване да представят на митническите служители документни доказателства за датата на вноса на стоките в Европейската общност , за всякакви поправки на стоките, извършени в Европейската общност , и за факта, че стоките са върнати на лицето и в страната, от които са внесени в Европейската общност .

(2)

при поискване да представят на митническите служители документни доказателства за датата на вноса на стоките в Съюза , за всякакви поправки на стоките, извършени в Съюза , и за факта, че стоките са върнати на крайния потребител и в страната, от които са внесени в Съюза .

4.

Всеки износител, който използва настоящото разрешение, трябва да уведоми компетентните органи на държавата-членка, където е установен (както е определено в член 6, параграф 6), за първото използване на разрешението не по-късно от 30 дни след датата на осъществяване на първия износ.

4.

Всеки износител, който използва настоящото разрешение, трябва да уведоми компетентните органи на държавата-членка, където е установен (както е определено в член 6, параграф 6), за първото използване на настоящото разрешение не по-късно от 30 дни след датата на осъществяване на първия износ или, като алтернатива, и в съответствие с изискване на органа на държавата членка, в която износителят еустановен, преди първото използване на настоящото генерално разрешение за износ . Държавите-членки уведомяват Комисията за механизма за нотифициране, избран за настоящото генерално разрешение за износ. Комисията публикува съобщената й информация в серия С на Официален вестник на Европейския съюз.

Отчетните изисквания, свързани с използването на настоящото разрешение и допълнителната информация относно изнесени по силата на настоящото разрешение изделия, която държавата членка, от която е извършен износът, може да изиска, се определят от държавите членки

Всяка държава-членка може да изиска установеният в нея износител да се регистрира преди първото използване на настоящото разрешение. Регистрацията е автоматична и компетентните органи я удостоверяват пред износителя без забавяне и при всички случаи в рамките на 10 работни дни след получаването на заявката за регистрация.

Когато е приложимо, изискванията, посочени във втората и третата алинея, се основават на изискванията, определени за използването на националните генерални разрешения за износ, давани от онези държави-членки, които предоставят подобни разрешения.

(4a)

когато връщането им в първоначалното им състояние, без преместване, копиране или разпространение на компоненти или софтуер не може да бъде гарантирано от износителя, или когато трансферът на технология е свързан с презентация;

(4б)

когато съответните изделия се изнасят за частна презентация или демонстрация (например вътрешни изложения);

(4в)

когато съответните изделия ще се обединят при производствен процес;

(4г)

когато съответните изделия ще се използват по предназначение, освен в минималната степен, необходима за ефективна демонстрация, и когато конкретните резултати от тестването не са достъпни за трети страни;

(4д)

когато износът ще се осъществи в резултат от търговска сделка, в частност продажба, отдаване под наем или на лизинг на съответните изделия;

(4е)

когато съответните изделия ще се складират на изложение или панаир само за целите на продажба, отдаване под наем или на лизинг, без да бъдат представяни или демонстрирани;

(4ж)

когато износителят взема мерки, които биха го възпрепятствали да държи съответните изделия под свой контрол през целия период на временния износ.

1a.

3.

Всеки износител, който използва настоящото генерално разрешение, трябва да уведоми компетентните органи на държавата-членка, където е установен (както е определено в член 6, параграф 6), за първото използване на настоящото разрешение не по-късно от 30 дни след датата на осъществяване на първия износ.

3.

Всеки износител, който използва настоящото разрешение, трябва да уведоми компетентните органи на държавата-членка, където е установен (както е определено в член 6, параграф 6), за първото използване на настоящото разрешение не по-късно от 30 дни след датата на осъществяване на първия износ или, като алтернатива, и в съответствие с изискване на органа на държавата членка, в която износителят е установен, преди първото използване на настоящото генерално разрешение за износ . Държавите-членки уведомяват Комисията за механизма за нотифициране, избран за настоящото генерално разрешение за износ. Комисията публикува съобщената й информация в серия С на Официален вестник на Европейския съюз.

Отчетните изисквания, свързани с използването на настоящото разрешение и допълнителната информация относно изнесени по силата на настоящото разрешение изделия, която държавата членка, от която е извършен износът, може да изиска, се определят от държавите членки

Всяка държава-членка може да изиска установеният в нея износител да се регистрира преди първото използване на настоящото разрешение. Регистрацията е автоматична и компетентните органи я удостоверяват пред износителя без забавяне и при всички случаи в рамките на 10 работни дни след получаването на заявката за регистрация.

Когато е приложимо, изискванията, посочени във втората и третата алинея, се основават на изискванията, определени за използването на националните генерални разрешения за износ, давани от онези държави-членки, които предоставят подобни разрешения.

4.

За целите на настоящото разрешение „изложение“ означава всяко търговско или промишлено изложение, панаир или подобно публично показване или излагане, което не е организирано за частни цели в магазини или търговски помещения с оглед продажбата на чуждестранни продукти и по време на което тези продукти остават под митнически контрол .

4.

За целите на настоящото разрешение „изложение или панаир “ означават търговски събития с определена продължителност, на които няколко изложителя показват своите продукти на търговци или на широката общественост .

1.

Цифрови компютри, описани в 4A003a или 4A003б, когато компютрите не надхвърлят „Нормализирана пикова производителност“ („НПП“), превишаваща 0,8 претеглени TeraFLOPS (WT).

2.

Електронни сглобки, описани в 4A003в, проектирани специално или модифицирани с цел подобряване на производителността чрез обединяване на процесори, така че „Нормализирана пикова производителност“ („НПП“) на обединената система, превишаваща 0,8 претеглени TeraFLOPS (WT), не е надхвърлена.

3.

Резервни части, включително микропроцесори за споменатото по-горе оборудване, когато те са специално описани в 4A003a, 4A003б или 4A003в и не увеличават производителността на оборудването над „Нормализирана пикова производителност“ („НПП“), превишаваща 0,8 претеглени TeraFLOPS (WT).

4.

Стоки, описани в точки 3A001.a.5, 4A003.д, 4A003.ж.

1.

2.

3.

4.

вб)

за употреба, свързана с нарушаване на правата на човека, демократичните принципи или свободата на словото, както са определени в Хартата на основните права на Европейския съюз, на която се позовава член 6 от Договора за Европейския съюз, чрез използване на технологии за прихващане и устройства за предаване на цифрова информация за наблюдаване на мобилни телефони и текстови съобщения и целево наблюдаване на използването на интернет (например чрез центрове за мониторинг и портали за законно прихващане);

(2)

когато износителят е наясно, че въпросните стоки са предназначени, изцяло или частично, за която и да е от употребите, посочени в член 4, параграфи 1 и 2 ;

(2)

когато износителят е наясно, че въпросните стоки са предназначени, изцяло или частично, за която и да е от употребите, посочени в алинея 1 ;

(2a)

когато износителят е наясно, че изделията ще бъдат реекспортирани към страна на местоназначение, различна от посочените в част 2 от настоящото разрешение, от посочените в част 2 от Разрешение № ЕС001 ГРИО или в държавите-членки.

(1)

да информира компетентните органи на държавата-членка, където е установен (както е определено в член 6, параграф 6), за първото използване на разрешението не по-късно от 30 дни след датата на първия износ;

(1)

да уведоми компетентните органи на държавата-членка, където е установен (както е определено в член 6, параграф 6), за първото използване на настоящото разрешение не по-късно от 30 дни след датата на първия износ , или, като алтернатива, и в съответствие с изискване на органа на държавата членка, в която износителят е установен, преди първото използване на настоящото генерално разрешение за износ . Държавите-членки уведомяват Комисията за механизма за нотифициране, избран за настоящото генерално разрешение за износ. Комисията публикува съобщената й информация в серия С на Официален вестник на Европейския съюз.

(2)

когато износителят е наясно, че въпросните стоки са предназначени, изцяло или частично, за която и да е от употребите, посочени в член 4, параграфи 1 и 2;

(2)

когато въпросните стоки са предназначени, изцяло или частично, за която и да е от употребите, посочени в член 4, параграфи 1 и 2;

(2a)

когато износителят е наясно, че изделията ще бъдат реекспортирани към страна на местоназначение, различна от посочените в част 2 от настоящото разрешение, от посочените в част 2 от Разрешение № ЕС001 ГРИО или в държавите-членки.

(1)

да информира компетентните органи на държавата-членка, където е установен (както е определено в член 6, параграф 6), за първото използване на разрешението не по-късно от 30 дни след датата на първия износ;

(1)

да уведоми компетентните органи на държавата-членка, където е установен (както е определено в член 6, параграф 6), за първото използване на настоящото разрешение не по-късно от 30 дни след датата на първия износ , или, като алтернатива, и в съответствие с изискване на органа на държавата членка, в която износителят е установен, преди първото използване на настоящото генерално разрешение за износ . Държавите-членки уведомяват Комисията за механизма за нотифициране, избран за настоящото генерално разрешение за износ. Комисията публикува съобщената й информация в серия С на Официален вестник на Европейския съюз.