L_202400232SV.000101.fmx.xml

KOMMISSIONENS DELEGERADE DIREKTIV (EU) 2024/232

av den 25 oktober 2023

om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/65/EU vad gäller undantag för användning av kadmium och bly i plastprofiler i elektriska och elektroniska fönster och dörrar som innehåller återvunnen hård polyvinylklorid

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/65/EU av den 8 juni 2011 om begränsning av användning av vissa farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning (1), särskilt artikel 5.1 a, och

av följande skäl:

(1)

Enligt artikel 4.1 i direktiv 2011/65/EU ska medlemsstaterna se till att elektrisk och elektronisk utrustning som släpps ut på marknaden inte innehåller de farliga ämnen som förtecknas i bilaga II till det direktivet. Den begränsningen gäller inte tillämpningar som förtecknas i bilaga III och IV till det direktivet.

(2)	De kategorier av elektrisk och elektronisk utrustning som omfattas av direktiv 2011/65/EU är upptagna i bilaga I till det direktivet.

(3)	Kadmium och bly är ämnen som omfattas av begränsningar enligt bilaga II till direktiv 2011/65/EU. Bly begränsas till en högsta koncentration på 0,1 viktprocent och kadmium till en högsta koncentration på 0,01 viktprocent i homogena material.

(4)	Den 14 december 2015 mottog kommissionen en ansökan som gjorts i enlighet med artikel 5.3 i direktiv 2011/65/EU om undantag för kadmium och bly i elektriska och elektroniska fönster och dörrar som innehåller återvunnen polyvinylklorid (PVC) (det begärda undantaget).

(5)	En teknisk och vetenskaplig bedömningsstudie (2) har utförts för att utvärdera det begärda undantaget. Utvärderingen omfattade samråd med berörda parter i enlighet med kraven i artikel 5.7 i direktiv 2011/65/EU.

(6)	Kadmium och bly används i återvunnet PVC-material för fönster- och dörrkarmar för polymerstabilisering av PVC-profilerna.

(7)	Den elektriska och elektroniska utrustning som beskrivs i det begärda undantaget ingår i kategori 11 i bilaga I till direktiv 2011/65/EU.

(8)

Även om det på marknaden finns bly- och kadmiumfri ny PVC kräver användningen av återvunnen PVC mindre mängder energi och naturresurser (t.ex. vatten, petroleum och naturligt salt) än vad som annars skulle krävas vid användningen av ny PVC. Därför kommer de sammanlagda negativa konsekvenser för miljö, hälsa och konsumentsäkerhet som orsakas av substitution med andra ämnen sannolikt att vara större än de sammanlagda fördelar för miljö, hälsa och konsumentsäkerhet som en sådan substitution kan medföra. Således uppfyller det begärda undantaget minst ett av de relevanta villkor som anges i artikel 5.1 a i direktiv 2011/65/EU.

(9)

Undantaget försämrar inte det miljö- och hälsoskydd som föreskrivs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 (3). Undantagets tillämpningsområde är begränsat till de befintliga begränsningarna för kadmium och bly i den förordningen. Undantagets tillämpningsområde har särskilt anpassats till det undantag för bly i återvunnen PVC som fastställs i kommissionens förordning (EU) 2023/923 (4).

(10)	Det är därför lämpligt att bevilja undantaget genom att införa de tillämpningar som omfattas av det undantaget i bilaga III till direktiv 2011/65/EU med avseende på elektrisk och elektronisk utrustning i kategori 11 enligt bilaga I till direktiv 2011/65/EU.

(11)	Undantagets giltighetstid bör begränsas till den 28 maj 2028, då begränsningspost 63.18 i bilaga XVII till förordning (EG) nr 1907/2006 ska ses över. Giltighetstiden är i enlighet med artikel 5.2 första stycket i direktiv 2011/65/EU.

(12)	Direktiv 2011/65/EU bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga III till direktiv 2011/65/EU ska ändras i enlighet med bilagan till det här direktivet.

Artikel 2

1. Medlemsstaterna ska senast den 31 juli 2024 anta och offentliggöra de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De ska genast överlämna texten till dessa bestämmelser till kommissionen.

De ska tillämpa dessa bestämmelser från och med den 1 augusti 2024.

När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda.

2. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om texten till de centrala bestämmelser i nationell rätt som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.

Artikel 3

Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Artikel 4

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 25 oktober 2023.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

(1) EUT L 174, 1.7.2011, s. 88.

(2) Study to assess 2 RoHS new exemption requests - #1 for cadmium in video cameras designed for use in environments exposed to ionising radiation, #2 for lead and cadmium in PVC profiles of electric windows and doors: final report.

(3) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG (EUT L 396, 30.12.2006, s. 1).

(4) Kommissionens förordning (EU) 2023/923 av den 3 maj 2023 om ändring av bilaga XVII till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 vad gäller bly och blyföreningar i PVC (EUT L 123, 8.5.2023, s. 1).

BILAGA

I bilaga III till direktiv 2011/65/EU ska följande post läggas till som post 46:

”46

Kadmium och bly i plastprofiler som innehåller blandningar framställda ur avfall av polyvinylklorid (återvunnen hård PVC) som används för elektriska och elektroniska fönster och dörrar, där koncentrationen i det återvunna hårda PVC-materialet inte överstiger 0,1 viktprocent kadmium och 1,5 viktprocent bly.

Från och med den 28 maj 2026 får hård PVC som återvunnits från elektriska och elektroniska fönster och dörrar endast användas för produktion av nya varor som ingår i de kategorier som anges i post 63.18 a–d i bilaga XVII till förordning (EG) nr 1907/2006.

Leverantörer av PVC-varor som innehåller återvunnen hård PVC med en blykoncentration på minst 0,1 viktprocent av PVC-materialet ska, innan varorna släpps ut på marknaden, se till att de är synligt, läsbart och outplånligt märkta med följande text: ”Innehåller ≥ 0,1 % bly”. Om varans egenskaper medför att den inte går att märka ska märkningen finnas på varans förpackning.

Leverantörer av PVC-varor som innehåller återvunnen hård PVC ska på begäran lämna in dokumentation till de nationella tillsynsmyndigheterna som styrker påståendena om det återvunna PVC-materialets ursprung i dessa varor. Intyg som utfärdas inom system för att tillhandahålla bevis på spårbarhet och återvunnet innehåll, såsom dem som tagits fram i enlighet med EN 15343:2007 eller motsvarande erkända standarder, får användas för att styrka sådana påståenden för PVC-varor som är producerade i unionen. Påståenden om det återvunna PVC-materialets ursprung i importerade varor ska åtföljas av ett intyg som tillhandahåller motsvarande bevis på spårbarhet och återvunnet innehåll och som utfärdas av en oberoende tredje part.

Undantaget är tillämpligt på kategori 11 och löper ut den 28 maj 2028.”