(1)

Ämnet bifenyl-2-ol och dess salter, med INCI-namnen (International Nomenclature of Cosmetics Ingredients) o-phenylphenol, MEA o-phenylphenate, potassium o-phenylphenate och sodium o-phenylphenate, är för närvarande tillåtna som konserveringsmedel i kosmetiska produkter med en maximal koncentration på 0,2 % (som fenol) i bruksklar beredning i enlighet med post 7 i bilaga V till förordning (EG) nr 1223/2009.

(2)

Vetenskapliga kommittén för konsumentsäkerhet (SCCS) konstaterade i ett yttrande av den 25 juni 2015, som reviderades den 15 december 2015 (2), att o-phenylphenol inte är säkert att använda som konserveringsmedel med en maximal koncentration på 0,2 % i kosmetiska produkter som lämnas kvar, medan en maximal koncentration på 0,15 % i sådana produkter kan anses vara säker, och att en maximal koncentration på 0,2 % i kosmetiska produkter som sköljs av anses vara säker. SCCS konstaterade även att o-phenylphenol eventuellt kan skada synen.

(3)

Efter att flera medlemsstater uttryckt farhågor avseende användningen av MEA o-phenylphenate, potassium o-phenylphenate och sodium o-phenylphenate angav SCCS i ett tillägg till ovannämnda yttrande som antogs den 21–22 februari 2018 (3) att samma slutsatser om vilka halter som är säkra när det gäller o-phenylphenol inte kan tillämpas rakt av på sodium o-phenylphenate, potassium o-phenylphenate eller MEA o-phenylphenate. SCCS konstaterade att sodium o-phenylphenate, potassium o-phenylphenate och MEA o-phenylphenate kan ha potentiellt starkare toxiska effekter än o-phenylphenol på grund av större hudpenetration. Enligt SCCS kan det inte uteslutas att användningen av dessa ämnen som konserveringsmedel i kosmetiska produkter kan medföra en risk för människors hälsa.

(4)

Med tanke på SCCS ovannämnda yttranden och den eventuella risk för människors hälsa som användningen av dessa ämnen kan medföra, bör användningen av o-phenylphenol som konserveringsmedel tillåtas med en maximal koncentration på 0,15 % i kosmetiska produkter som lämnas kvar och på 0,2 % i kosmetiska produkter som sköljs av. Dessutom bör det anges att kontakt med ögonen bör undvikas. Det bör inte vara tillåtet att använda sodium o-phenylphenate, potassium o-phenylphenate och MEA o-phenylphenate som konserveringsmedel.

(5)

Bilaga V till förordning (EG) nr 1223/2009 bör därför ändras i enlighet med detta.

(6)

Industrin bör få rimlig tid på sig att anpassa sig till de nya kraven genom att göra nödvändiga anpassningar av produktformuleringarna för att säkerställa att endast produkter som uppfyller kraven släpps ut på marknaden. Industrin bör också få rimlig tid på sig att dra tillbaka produkter som inte uppfyller de nya kraven från marknaden.

(7)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för kosmetiska produkter.

(1)

I artikel 12.2 första stycket d i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 (2) anges att anslag som inte blivit föremål för några åtaganden och som avser åtgärder som enligt artikel 4.1 i förordning (EU) nr 1306/2013 finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) får överföras till det påföljande budgetåret. Överföringen får inte överstiga 2 % av de ursprungliga anslag som beslutats av Europaparlamentet och rådet och det belopp för justering av direktstöd enligt artikel 8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 (3) som tillämpades under det föregående budgetåret.

(2)

I enlighet med artikel 26.5 i förordning (EU) nr 1306/2013 och genom undantag från artikel 12.2 tredje stycket i förordning (EU, Euratom) 2018/1046 ska medlemsstaterna återbetala de anslag som överförts enligt artikel 12.2 d tredje stycket i förordning (EU, Euratom) 2018/1046 till de slutliga stödmottagare som omfattas av justeringsgraden under det budgetår till vilket anslagen överförs. Återbetalning ska endast göras till slutliga stödmottagare i de medlemsstater där finansiell disciplin tillämpades (4) under det föregående budgetåret.

(3)

Vid fastställandet av vilket överföringsbelopp som ska återbetalas ska i enlighet med artikel 26.7 i förordning (EU) nr 1306/2013 hänsyn tas till de belopp i reserven för kriser i jordbrukssektorn som avses i artikel 25 i den förordningen och som inte gjorts tillgängliga för krisåtgärder vid budgetårets utgång.

(4)

I enlighet med artikel 1.1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/1236 (5) tillämpades finansiell disciplin på direktstöd för kalenderåret 2017, i syfte att skapa en krisreserv. Krisreserven har inte tagits i anspråk under budgetåret 2018.

(5)

För att säkerställa att återbetalningen av outnyttjade anslag till de slutliga stödmottagarna till följd av tillämpningen av finansiell disciplin står i proportion till justeringsbeloppet för finansiell disciplin, bör kommissionen fastställa de belopp som står till medlemsstaternas förfogande för återbetalningen. I Rumäniens fall krävs dock ytterligare klargörande av den gräns på 2 000 euro som i enlighet med artikel 8.1 i förordning (EU) nr 1307/2013 gäller för finansiell disciplin. Med hänsyn till en sund ekonomisk förvaltning bör i detta skede därför inget belopp ställas till Rumäniens förfogande för återbetalning.

(6)

För att medlemsstaterna inte ska tvingas göra ytterligare en utbetalning för återbetalningen, bör denna förordning tillämpas från och med den 1 december 2018. Således är de belopp som fastställs genom denna förordning slutgiltiga och tillämpliga, utan att det påverkar tillämpningen av minskningar enligt artikel 41 i förordning (EU) nr 1306/2013, på alla andra korrigeringar som beaktas i beslutet om månadsbetalning avseende utgifter som betalats av medlemsstaternas utbetalade organ i oktober 2018, i enlighet med artikel 18.3 i förordning (EU) nr 1306/2013, och på alla avdrag och tilläggsbetalningar som ska göras enligt artikel 18.4 i den förordningen eller på alla beslut som fattas inom ramen för förfarandet för avslutande av räkenskaperna.

(7)

I enlighet med inledningsfrasen i artikel 12.2 i förordning (EU, Euratom) 2018/1046 får de anslag som inte blivit föremål för några åtaganden för åtgärder endast överföras till närmast påföljande budgetår. Därför bör kommissionen fastställa den stödberättigande perioden för medlemsstaternas utgifter när det gäller återbetalningen enligt artikel 26.5 i förordning (EU) nr 1306/2013, med beaktande av budgetåret för jordbruket som det definieras i artikel 39 i den förordningen.

(8)

För att ta hänsyn till den korta tidsperioden mellan det att medlemsstaterna meddelar genomförandet av 2018 års EGJF-anslag under delad förvaltning för perioden 16 oktober 2017–15 oktober 2018 och den dag då denna förordning bör börja tillämpas, dvs. den 1 december 2018, bör denna förordning träda i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

(1)

I kommissionens genomförandebeslut 2014/190/EU (2) fastställs bland annat den årliga fördelningen per medlemsstat av medel från det särskilda anslaget för sysselsättningsinitiativet för unga.

(2)

Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1719 (3) om ändring av förordning (EU) nr 1303/2013 har åtagandebemyndigandena för det särskilda anslaget för sysselsättningsinitiativet för unga höjts för 2018 och åtagandebemyndigandena för 2020 justerats ned för att kompensera för tidigareläggandet till 2018.

(3)

Den årliga fördelningen av medel från det särskilda anslaget för sysselsättningsinitiativet för unga som anges i 2011 års priser i bilaga III till beslut 2014/190/EU bör därför ändras i enlighet med detta.

(4)

För att ge medlemsstaterna möjlighet att planera bör även de särskilda årliga fördelningarna anges i löpande priser för att återspegla indexregleringen med 2 % per år i enlighet med artikel 91.1 i förordning (EU) nr 1303/2013. Bilagan X till beslut 2014/190/EU bör därför ändras i enlighet med detta.

(5)

Genomförandebeslut 2014/190/EU bör därför ändras.