Rådets beslut

av den 28 november 2002

om inrättande av ett europeiskt nätverk för skydd av offentliga personer

(2002/956/RIF)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 30.1 a, 30.1 c och 34.2 c i detta,

med beaktande av Konungariket Spaniens initiativ(1),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2), och

av följande skäl:

(1) Förutom rådets rekommendation av den 6 december 2001 om fastställande av en gemensam skala för bedömning av hotbilden vid offentliga personers besök i Europeiska unionen(3) finns det inga allmänna lagar, bestämmelser eller anvisningar i unionen för skydd av offentliga personer, vare sig det rör sig om egna medborgare eller personer från gemenskapen eller tredje land.

(2) Risken för angrepp på och attentat mot sådana personer kan inte uteslutas.

(3) Skyddet av offentliga personer är den mottagande medlemsstatens ansvar. Den mottagande medlemsstatens skyddsåtgärder grundas endast på gällande lagstiftning i den medlemsstaten samt relevanta internationella avtal.

(4) Ökningen av offentliga personers resor inom unionen kräver att det utarbetas en formell kanal för kommunikation och samråd mellan nationella myndigheter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Ett europeiskt nätverk för skydd av offentliga personer, nedan kallat "nätverket", inrättas härmed.

2. Nätverket skall utgöras av de nationella polismyndigheterna och andra enheter med ansvar för att skydda offentliga personer. Varje medlemsstat skall utse en kontaktpunkt. Uppgifter om de utsedda nationella kontaktpunkterna och senare ändringar skall överlämnas till rådets generalsekretariat som skall offentliggöra uppgifterna i Officiella tidningen.

Artikel 2

I detta beslut innebär "offentlig person" alla som enligt nationell lagstiftning i en medlemsstat eller enligt bestämmelserna i en internationell eller överstatlig organisation eller institution har tilldelats skydd.

Artikel 3

1. Initiativet till nätverkets verksamhet skall tas av den medlemsstat som innehar ordförandeskapet för rådet.

2. Kandidatländerna och Europol får också utse en kontaktpunkt för deltagande i nätverket.

Ordförandeskapet skall, från fall till fall, avgöra om kommissionen och rådets generalsekretariat bör delta i nätverkets aktiviteter enligt artikel 4 a, 4 b, 4 c och 4 d.

Artikel 4

Nätverket skall ha följande mål:

a) Främja utbyte av information mellan de myndigheter som deltar i nätverket, särskilt

- allmän och teknisk information samt erfarenheter som rör skydd av offentliga personer,

- behörig personal i de enheter som är ansvariga för skydd av offentliga personer.

b) Främja utvecklingen av en gemensam bästa praxis för operativa åtgärder som vidtas av de myndigheter som deltar i nätverket.

c) Främja ömsesidig utstationering av tjänstemän vid de myndigheter som deltar i nätverket.

d) Göra det möjligt för de myndigheter som deltar i nätverket att utbyta information, kommunicera och utveckla gemensamma synsätt på

- den mottagande medlemsstatens förfaranden när det gäller ansökningar om tillstånd att närvara på denna stats territorium från den ansökande stat vars säkerhetstjänst ledsagar den besökande offentliga personen,

- metoder för gemensamt agerande för att förebygga angrepp och attentat, inklusive former för hur tjänstemän och resurser kan sättas in,

- protokoll om den företrädesrätt som skall ges åt den skyddade offentliga personen när delegationer förflyttar sig,

- samarbete med berörda brottsbekämpande organ och andra offentliga myndigheter,

- rekommendationer beträffade medier.

e) Främja utbyte av operativ information, i enlighet med nationell lagstiftning, antingen genom kontaktpunkterna eller genom direkta kontakter mellan de enheter som är ansvariga, enligt vad kontaktpunkterna har meddelat, angående tillämpningen av säkerhetsåtgärder när skyddet av en offentlig person skall säkerställas i två eller flera medlemsstater.

Artikel 5

Nätverket skall lägga fram en årsrapport för rådet om hur verksamheten utvecklats. Rådet skall utvärdera nätverkets verksamhet vart tredje år.

Artikel 6

Detta beslut får verkan dagen efter det att det har antagits av rådet.

Utfärdat i Bryssel den 28 november 2002.

På rådets vägnar

B. Haarder

Ordförande

(1) EGT C 42, 15.2.2002, s. 14.

(2) Yttrandet avgivet den 30 maj 2002 (ännu ej offentliggjort i EGT).

(3) EGT C 356, 14.12.2001, s. 1.