(1)

Direktiva Sveta 64/433/EGS z dne 26. junija 1964 o zdravstvenih problemih, ki vplivajo na trgovino s svežim mesom v Skupnosti ( 2 ), kakor je bila nazadnje spremenjena z Direktivo 95/23/ES ( 3 ), vsebuje opredelitev mesa, ki je bila pripravljena za namene higiene in varstva javnega zdravja. Ta opredelitev zajema vse dele živali, ki so ustrezni za prehrano ljudi. Ne ustreza pa potrošnikovemu zaznavanju mesa in potrošnika ne obvešča o dejanski vrsti proizvoda, označenega s pojmom „meso“.

(2)

Več držav članic je sprejelo opredelitev pojma „meso“ za označevanje proizvodov, ki vsebujejo meso. Raznolikost nacionalnih pristopov pa je povzročila težave, ki negativno vplivajo na delovanje notranjega trga, zaradi česar je treba pripraviti usklajeno opredelitev.

(3)

Priloga I k Direktivi 2000/13/ES opredeljuje nekatere kategorije sestavin, ki se lahko označijo z imenom kategorije in ne s posebnim imenom sestavine, ki se bo vključila v seznam sestavin.

(4)

Kategorija „meso“ kot sestavina, v navedeni prilogi ni opredeljena, kar povzroča težave pri izvajanju Direktive 2000/13/ES, predvsem v zvezi z navedbo seznama sestavin in količinsko navedbo sestavin. Za uporabo Direktive 2000/13/ES je treba navesti usklajeno opredelitev, ki bo ustrezala imenu kategorije „… meso“.

(5)

Glede na pravico potrošnikov, da so dobro in jasno obveščeni, tako da lahko izbirajo, kaj bodo jedli, in ocenijo razlike pri prodajnih cenah, bi uporabljeno ime vrste moralo biti element sklicevanja na ime kategorije.

(6)

Opredelitev se uporablja izključno za označevanje proizvodov, ki vsebujejo meso kot sestavino. Ne uporablja pa se za označevanje mesa v kosih in anatomskih delih, ki se prodajajo brez nadaljnje predelave.

(7)

Mehansko predelano meso se znatno razlikuje od „mesa“, ki ga zaznajo potrošniki. Zato ga je treba izključiti iz področja uporabe opredelitve.

(8)

Zato ga je treba označiti s posebnim imenom „mehansko predelano meso“ in z imenom vrste v skladu s pravilom iz člena 6(6) Direktive 2000/13/ES. To pravilo označevanja se uporablja za proizvode, ki so v Skupnosti zajeti v opredelitvi „mehansko predelano meso“.

(9)

Drugi deli živali, primerni za prehrano ljudi, ki pa niso zajeti z opredelitvijo pojma „meso“, se za namen označevanja prav tako označijo s posebnim imenom po enakem načelu.

(10)

Za enotno določitev vsebnosti „mesa“ v proizvodih je treba določiti najvišje vrednosti za vsebnost maščob in veznega tkiva proizvodov, ki se jih lahko označi z imenom kategorije „… meso“. Te vrednosti ne posegajo v posebne določbe, ki urejajo mleto meso in mesne pripravke, določene v Direktivi Sveta 94/65/ES z dne 14. decembra 1994 o pogojih za proizvodnjo in dajanje na trg mletega mesa in mesnih pripravkov ( 4 ).

(11)

Če so najvišje vrednosti presežene, izpolnjena pa so vsa druga merila za opredelitev „mesa“, se vsebnost „… mesa“ ustrezno prilagodi navzdol, v seznamu sestavin pa se poleg pojma „… meso“ navede prisotnost maščob in/ali vezivnih tkiv.

(12)

Poleg tega je treba določiti usklajeno metodo za določanje vsebnosti vezivnega tkiva.

(13)

Direktivo 2000/13/ES je zato treba ustrezno spremeniti.

(14)

Ukrepi, predvideni v tej direktivi, so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za živila –