11.2.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 36/1

(1)

Komisia dojednala v mene Európskej únie Dohodu s Kiribatskou republikou o zrušení vízovej povinnosti pri krátkodobých pobytoch (ďalej len „dohoda“).

(2)

V súlade s rozhodnutím Rady (EÚ) 2016/1197 (2) bola dohoda podpísaná a predbežne sa vykonáva od 24. júna 2016.

(3)

Touto dohodou sa zriaďuje Spoločný výbor odborníkov pre správu dohody. V tomto spoločnom výbore má Úniu zastupovať Komisia, ktorej by mali pomáhať zástupcovia členských štátov.

(4)

Toto rozhodnutie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis, na ktorom sa Spojené kráľovstvo nezúčastňuje v súlade s rozhodnutím Rady 2000/365/ES (3), Spojené kráľovstvo sa preto nezúčastňuje na jeho prijatí, nie je ním viazané ani nepodlieha jeho uplatňovaniu.

(5)

Toto rozhodnutie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis, na ktorom sa Írsko nezúčastňuje v súlade s rozhodnutím Rady 2002/192/ES (4), Írsko sa preto nezúčastňuje na jeho prijatí, nie je ním viazané ani nepodlieha jeho uplatňovaniu.

(6)

Dohoda by sa mala schváliť,

11.2.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 36/3

(1)

Komisia dojednala v mene Únie Dohodu s Republikou Marshallových ostrovov o zrušení vízovej povinnosti pri krátkodobých pobytoch (ďalej len „dohoda“).

(2)

V súlade s rozhodnutím Rady (EÚ) 2016/1363 (2) bola dohoda podpísaná a predbežne sa vykonáva od 28. júna 2016.

(3)

Dohodou sa zriaďuje spoločný výbor odborníkov pre správu dohody. Úniu má v tomto spoločnom výbore zastupovať Komisia, ktorej by mali pomáhať zástupcovia členských štátov.

(4)

Toto rozhodnutie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis, na ktorých sa Spojené kráľovstvo nezúčastňuje v súlade s rozhodnutím Rady 2000/365/ES (3); Spojené kráľovstvo sa preto nezúčastňuje na jeho prijatí, nie je ním viazané ani nepodlieha jeho uplatňovaniu.

(5)

Toto rozhodnutie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis, na ktorých sa Írsko nezúčastňuje v súlade s rozhodnutím Rady 2002/192/ES (4); Írsko sa preto nezúčastňuje na jeho prijatí, nie je ním viazané ani nepodlieha jeho uplatňovaniu.

(6)

Dohoda by sa mala schváliť,

11.2.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 36/5

(1)

Komisia rokovala v mene Únie o dohode s Mikronézskymi federatívnymi štátmi o zrušení vízovej povinnosti pri krátkodobých pobytoch (ďalej len „dohoda“).

(2)

V súlade s rozhodnutím Rady (EÚ) 2016/1879 (2) bola dohoda podpísaná a predbežne sa vykonáva od 20. septembra 2016.

(3)

Dohodou sa zriaďuje spoločný výbor odborníkov pre správu dohody. Úniu v tomto spoločnom výbore zastupuje Komisia, ktorej by mali pomáhať zástupcovia členských štátov.

(4)

Toto rozhodnutie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis, na ktorých sa Spojené kráľovstvo nezúčastňuje v súlade s rozhodnutím Rady 2000/365/ES (3); Spojené kráľovstvo sa preto nezúčastňuje na jeho prijatí, nie je ním viazané ani nepodlieha jeho uplatňovaniu.

(5)

Toto rozhodnutie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis, na ktorých sa Írsko nezúčastňuje v súlade s rozhodnutím Rady 2002/192/ES (4); Írsko sa preto nezúčastňuje na jeho prijatí, nie je ním viazané ani nepodlieha jeho uplatňovaniu.

(6)

Dohoda by sa mala schváliť,

11.2.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 36/7

(1)

Komisia dojednala v mene Únie Dohodu so Šalamúnovými ostrovmi o zrušení vízovej povinnosti pri krátkodobých pobytoch (ďalej len „dohoda“).

(2)

V súlade s rozhodnutím Rady (EÚ) 2016/1888 (2) bola dohoda podpísaná a predbežne sa vykonáva od 8. októbra 2016.

(3)

Dohodou sa zriaďuje spoločný výbor odborníkov pre správu dohody. Úniu má v tomto spoločnom výbore zastupovať Komisia, ktorej by mali pomáhať zástupcovia členských štátov.

(4)

Toto rozhodnutie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis, na ktorých sa Spojené kráľovstvo nezúčastňuje v súlade s rozhodnutím Rady 2000/365/ES (3); Spojené kráľovstvo sa preto nezúčastňuje na jeho prijatí, nie je ním viazané ani nepodlieha jeho uplatňovaniu.

(5)

Toto rozhodnutie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis, na ktorých sa Írsko nezúčastňuje v súlade s rozhodnutím Rady 2002/192/ES (4); Írsko sa preto nezúčastňuje na jeho prijatí, nie je ním viazané ani nepodlieha jeho uplatňovaniu.

(6)

Dohoda by sa mala schváliť,

11.2.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 36/9

(1)

Podľa nariadenia (ES) č. 1924/2006 sú zdravotné tvrdenia o potravinách zakázané, pokiaľ ich v súlade s uvedeným nariadením nepovolila Komisia a nie sú uvedené v zozname povolených tvrdení.

(2)

V nariadení (ES) č. 1924/2006 sa zároveň stanovuje, že žiadosti o povolenie zdravotných tvrdení môžu prevádzkovatelia potravinárskych podnikov predkladať príslušnému vnútroštátnemu orgánu členského štátu. Príslušný vnútroštátny orgán má postúpiť platné žiadosti Európskemu úradu pre bezpečnosť potravín (EFSA), ďalej len „úrad“.

(3)

Úrad má po prijatí žiadosti o tejto skutočnosti bezodkladne informovať ostatné členské štáty a Komisiu a vydať k príslušnému zdravotnému tvrdeniu stanovisko.

(4)

Komisia má s prihliadnutím na stanovisko úradu rozhodnúť o povolení zdravotných tvrdení.

(5)

Na základe žiadosti spoločností Anxiofit Ltd. a ExtractumPharma Co Ltd predloženej podľa článku 14 ods. 1 písm. a) nariadenia (ES) č. 1924/2006 bol úrad požiadaný o vydanie stanoviska k zdravotnému tvrdeniu súvisiacemu s výrobkom Anxiofit-1 a znižovaním podprahovej a miernej úzkosti (otázka č. EFSA-Q-2015-00006 (2)). Tvrdenie navrhované žiadateľom bolo formulované takto: „Anxiofit-1 preukázateľne zmierňuje podprahovú a miernu úzkosť. Podprahová a mierna úzkosť sú rizikovými faktormi vzniku úzkostných porúch a depresie“.

(6)

Komisii a členským štátom bolo 8. januára 2016 doručené vedecké stanovisko, v ktorom úrad na základe predložených údajov dospel k záveru, že príslušné vedecké dôkazy nie sú dostatočné na stanovenie príčinnej súvislosti medzi konzumáciou výrobku Anxiofit-1 a znižovaním podprahovej a miernej úzkosti. Keďže uvedené tvrdenie z tohto dôvodu nie je v súlade s požiadavkami nariadenia (ES) č. 1924/2006, nemalo by sa povoliť.

(7)

Opatrenie stanovené v tomto nariadení je v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

11.2.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 36/12

(1)

Po uverejnení vedeckej štúdie v roku 2001 pod názvom „Používanie trvalých farieb na vlasy a riziko rakoviny močového mechúra“ (Use of permanent hair dyes and bladder cancer risk) Vedecký výbor pre kozmetické výrobky a nepotravinové výrobky určené pre spotrebiteľov, ktorý bol neskôr rozhodnutím Komisie 2004/210/ES (2) nahradený Vedeckým výborom pre spotrebné výrobky (ďalej len „VVSV“), dospel k záveru, že je dôvod na obavy z potenciálnych rizík používania farieb na vlasy. VVSV vo svojich stanoviskách odporučil, aby Komisia podnikla ďalšie kroky na kontrolu používania látok na farbenie vlasov.

(2)

VVSV ďalej odporučil celkovú stratégiu posudzovania bezpečnosti látok na farbenie vlasov vrátane požiadaviek na testovanie látok, ktoré sa používajú v kozmetických výrobkoch na farbenie vlasov, na ich potenciálnu genotoxicitu alebo karcinogenitu.

(3)

V nadväznosti na stanoviská VVSV sa Komisia, členské štáty a zainteresované strany dohodli na celkovej stratégii regulácie látok používaných v kozmetických výrobkoch na farbenie vlasov, podľa ktorej sa od subjektov výrobného odvetvia požaduje, aby VVSV predkladali dokumenty s aktualizovanými vedeckými údajmi o bezpečnosti látok na farbenie vlasov tak, aby VVSV mohol vykonať posúdenie rizika.

(4)

VVSV, ktorý bol neskôr rozhodnutím Komisie 2008/721/ES (3) nahradený Vedeckým výborom pre bezpečnosť spotrebiteľov (ďalej len „VVBS“), posúdil bezpečnosť jednotlivých látok na farbenie vlasov, v prípade ktorých výrobné odvetvie predložilo aktualizovanú dokumentáciu.

(5)

Pokiaľ ide o hodnotenie možných rizík pre zdravie spotrebiteľov vyplývajúcich z produktov reakcie vznikajúcich z oxidačných látok na farbenie vlasov počas procesu farbenia vlasov, VVBS na základe dostupných údajov vo svojom stanovisku z 21. septembra 2010 nevyjadril žiadne vážne obavy v súvislosti s genotoxicitou a karcinogenitou farieb na vlasy a ich reakčných produktov, ktoré sa v súčasnosti používajú v Únii.

(6)

Aby sa zaistila bezpečnosť kozmetických výrobkov na farbenie vlasov pre ľudské zdravie, je vhodné stanoviť maximálnu koncentráciu desiatich posudzovaných látok na farbenie vlasov, berúc do úvahy konečné stanoviská VVBS o bezpečnosti uvedených výrobkov.

(7)

Keďže látky N,N′-bis-(2-hydroxyetyl)-2-nitro-p-fenylén-diamín a 2,6-dihydroxyetyl-aminotoluén sú v súčasnosti regulované na základe generických položiek 8 a 9 prílohy III k nariadeniu (ES) č. 1223/2009, pre uvedené látky by sa mali vytvoriť osobitné referenčné čísla, berúc do úvahy závery o bezpečnosti týchto látok vyjadrené v stanoviskách VVBS č. 1572/16 a 1563/15.

(8)

Definícia kozmetického výrobku na vlasy v nariadení (ES) č. 1223/2009 vylučovala aplikáciu látok na farbenie vlasov na mihalnice. Dôvodom tohto vylúčenia bola skutočnosť, že pri aplikácii kozmetických výrobkov na vlasy je miera rizika iná než pri aplikácii na mihalnice. Bolo preto potrebné špecifické posúdenie bezpečnosti, pokiaľ ide o situácie, keď sa kozmetické výrobky na vlasy aplikujú na mihalnice.

(9)

VVBS vo svojom stanovisku k oxidačným látkam na farbenie vlasov a peroxidu vodíka používanému v kozmetických výrobkoch na farbenie mihalníc z 25. marca 2015 (SCCS/1553/15) dospel k záveru, že profesionálni používatelia môžu oxidačné látky na farbenie vlasov toluén-2,5-diamín, p-aminofenol, 2-metylresorcinol, tetraaminopyrimidín sulfát, hydroxyetyl-p-fenylén-diamín sulfát a 2-amino-3-hydroxypyridín, ktoré sú uvedené v prílohe III k nariadeniu (ES) č. 1223/2009 a uznané za bezpečné pre použitie v kozmetických výrobkoch na farbenie vlasov, bezpečne používať v kozmetických výrobkoch určených na farbenie mihalníc.

(10)

Na základe vedeckého posúdenia týchto látok by sa vo výrobkoch určených na farbenie mihalníc malo ich používanie povoliť. Aby sa však zabránilo akémukoľvek riziku, ktoré by hrozilo, ak by si spotrebitelia sami aplikovali výrobky určené na farbenie mihalníc, tieto výrobky by mali byť povolené len na profesionálne použitie. S cieľom umožniť profesionálom, aby mohli informovať spotrebiteľov o možných nepriaznivých účinkoch aplikovania kozmetických výrobkov určených na farbenie mihalníc, ako aj v snahe znížiť riziko scitlivenia pokožky vyvolanej týmito výrobkami, by mali byť na ich označeniach uvedené vhodné upozornenia.

(11)

Nariadenie (ES) č. 1223/2009 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(12)

Je vhodné ustanoviť primerané časové obdobia, aby sa odvetvie mohlo prispôsobiť nových požiadavkám a aby sa postupne stiahli z trhu tie dotknuté výrobky, ktoré uvedené požiadavky nespĺňajú.

(13)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre kozmetické výrobky,

11.2.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 36/37

(1)

Vedecký výbor pre bezpečnosť spotrebiteľov (ďalej len „VVBS“), dospel vo svojom stanovisku zo 16. decembra 2008 (2) k záveru, že používanie oxybenzónu ako UV filtra v koncentrácii do 6 % hmotnostných v kozmetických výrobkoch na ochranu pred slnečným žiarením a v koncentrácii do 0,5 % hmotnostných vo všetkých typoch kozmetických výrobkov na účely ochrany zloženia nepredstavuje riziko pre ľudské zdravie s výnimkou jeho kontaktného alergénneho a fotoalergénneho potenciálu.

(2)

V dôsledku toho by sa súčasná maximálna koncentrácia 10 % hmotnostných oxybenzónu používaného ako UV filter v kozmetických výrobkoch mala znížiť na 6 % hmotnostných.

(3)

Nariadenie (ES) č. 1223/2009 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(4)

Uplatňovanie novej maximálnej koncentrácie by sa malo oddialiť tak, aby sa zástupcom výrobného odvetvia umožnilo prijať potrebné zmeny zloženia výrobkov. Predovšetkým by sa podnikom mala poskytnúť lehota šiestich mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia na prijatie opatrení potrebných na to, aby uviedli na trh vyhovujúce výrobky a prestali na trhu sprístupňovať výrobky, ktoré už boli uvedené na trh, a nespĺňajú novú maximálnu koncentráciu.

(5)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre kozmetické výrobky,

11.2.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 36/39

(1)

V súlade s článkom 7 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1107/2009 bola Írsku 14. novembra 2013 doručená od spoločnosti DuPont de Nemours GmbH (Nemecko) žiadosť o schválenie účinnej látky oxatiapiprolín. V súlade s článkom 9 ods. 3 uvedeného nariadenia Írsko ako spravodajský členský štát informovalo 16. januára 2014 žiadateľa, ostatné členské štáty, Komisiu a Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“) o prijateľnosti žiadosti.

(2)

Spravodajský členský štát predložil 1. januára 2015 Komisii návrh hodnotiacej správy, ktorého kópiu zaslal úradu, aby posúdil, či od danej účinnej látky možno očakávať, že spĺňa kritériá schválenia stanovené v článku 4 nariadenia (ES) č. 1107/2009.

(3)

Úrad postupoval v súlade s článkom 12 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1107/2009. V súlade s článkom 12 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1107/2009 požiadal žiadateľa, aby členským štátom, Komisii a samotnému úradu poskytol doplňujúce informácie. Spravodajský členský štát predložil 12. februára 2016 úradu hodnotenie doplňujúcich informácií vo forme aktualizovaného návrhu hodnotiacej správy.

(4)

Dňa 26. mája 2016 oznámil úrad žiadateľovi, členským štátom a Komisii svoje závery (2) o tom, či možno očakávať, že účinná látka oxatiapiprolín bude spĺňať kritériá schválenia stanovené v článku 4 nariadenia (ES) č. 1107/2009. Úrad svoje závery sprístupnil verejnosti.

(5)

Komisia predložila 6. októbra 2016 Stálemu výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá revíznu správu o oxatiapiprolíne a návrh nariadenia, ktorým sa oxatiapiprolín schvaľuje.

(6)

Žiadateľ dostal možnosť predložiť pripomienky k revíznej správe.

(7)

V súvislosti s jedným alebo viacerými reprezentatívnymi použitiami aspoň jedného prípravku na ochranu rastlín, ktorý obsahuje danú účinnú látku, a najmä použitiami, ktoré sa preskúmali a podrobne opísali v revíznej správe, sa stanovilo, že kritériá schválenia uvedené v článku 4 nariadenia (ES) č. 1107/2009 sú splnené. Uvedené kritériá schválenia sa preto považujú za splnené. Preto je vhodné oxatiapiprolín schváliť.

(8)

V súlade s článkom 13 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1107/2009 v spojení s jeho článkom 6 a vzhľadom na súčasné vedecké a technické poznatky je však potrebné stanoviť určité podmienky a obmedzenia. Je najmä vhodné požadovať ďalšie potvrdzujúce informácie.

(9)

V súlade s článkom 13 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1107/2009 by sa príloha k vykonávaciemu nariadeniu Komisie (EÚ) č. 540/2011 (3) mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(10)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

11.2.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 36/43

(1)

V súlade s článkom 23 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1107/2009 bola Komisii 7. júla 2015 doručená od ústavu Institut technique de l'agriculture biologique (ITAB) žiadosť o schválenie éterického oleja Satureja montana L. ako základnej látky. K uvedenej žiadosti boli priložené informácie požadované v článku 23 ods. 3 druhom pododseku.

(2)

Komisia požiadala Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“) o odbornú pomoc. Úrad predložil Komisii 13. júna 2016 odbornú správu o predmetnej látke (2). Komisia predložila 7. októbra 2016 Stálemu výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá revíznu správu (3) a návrh tohto nariadenia o neschválení éterického oleja Satureja montana L. a 7. decembra 2016 ich sfinalizovala ich na účely zasadania tohto výboru.

(3)

Z dokumentácie poskytnutej žiadateľom vyplýva, že éterický olej Satureja montana L. spĺňa kritériá potravín podľa vymedzenia v článku 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (4).

(4)

V technickej správe úradu boli identifikované konkrétne obavy v súvislosti s expozíciou tomuto éterickému oleju a zložkám karvakrolu a gama-terpinénu najmä v dôsledku používania pesticídov, a preto nebolo možné dokončiť posúdenie rizika pre prevádzkovateľov, pracovníkov, iné prítomné osoby, spotrebiteľov a necieľové organizmy.

(5)

Komisia vyzvala žiadateľa, aby predložil svoje pripomienky k technickej správe úradu a k návrhu revíznej správy. Žiadateľ predložil svoje pripomienky, ktoré boli dôkladne preskúmané.

(6)

Napriek argumentom, ktoré žiadateľ uviedol, však nie je možné vyvrátiť obavy týkajúce sa danej látky.

(7)

Z tohto dôvodu, ako sa uvádza v revíznej správe Komisie, nebolo preukázané splnenie požiadaviek stanovených v článku 23 nariadenia (ES) č. 1107/2009. Preto je vhodné neschváliť éterický olej Satureja montana L. ako základnú látku.

(8)

Toto rozhodnutie nemá vplyv na predloženie ďalšej žiadosti o schválenie éterického oleja Satureja montana L. ako základnej látky v súlade s článkom 23 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1107/2009.

(9)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

11.2.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 36/45

(1)

V súlade s článkom 23 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1107/2009 bola Komisii 19. októbra 2015 doručená od ústavu Institut technique de l'agriculture biologique (ITAB) žiadosť o schválenie éterického oleja Origanum vulgare L. ako základnej látky. K uvedenej žiadosti boli priložené informácie požadované v článku 23 ods. 3 druhom pododseku.

(2)

Komisia požiadala Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“) o vedeckú pomoc. Úrad predložil Komisii 22. júna 2016 technickú správu o predmetnej látke (2). Komisia predložila Stálemu výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá 7. októbra 2016 revíznu správu (3) a návrh tohto nariadenia o neschválení éterického oleja Origanum vulgare L. a sfinalizovala ich na účely zasadnutia uvedeného výboru 7. decembra 2016.

(3)

Z dokumentácie poskytnutej žiadateľom vyplýva, že éterický olej Origanum vulgare L. spĺňa kritériá potravín podľa vymedzenia v článku 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (4).

(4)

Keďže boli v technickej správe úradu identifikované osobitné obavy v súvislosti s expozíciou éterickým olejom a zložkám karvakrolu, gama-terpinénu a 1,8-cineolu, predovšetkým prostredníctvom používania pesticídov, nebolo možné dokončiť posúdenie rizika pre prevádzkovateľov, pracovníkov, okolostojace osoby, spotrebiteľov a necieľové organizmy.

(5)

Komisia vyzvala žiadateľa, aby predložil svoje pripomienky k technickej správe úradu a k návrhu revíznej správy. Žiadateľ predložil svoje pripomienky, ktoré boli dôkladne preskúmané.

(6)

Napriek argumentom, ktoré žiadateľ uviedol, nie je možné vyvrátiť obavy týkajúce sa danej látky.

(7)

Z tohto dôvodu, ako sa uvádza v revíznej správe Komisie, nebolo preukázané splnenie požiadaviek stanovených v článku 23 nariadenia (ES) č. 1107/2009. Preto je vhodné neschváliť éterický olej Origanum vulgare L. ako základnú látku.

(8)

Toto rozhodnutie nemá vplyv na predloženie ďalšej žiadosti o schválenie éterického oleja Origanum vulgare L. ako základnej látky. v súlade s článkom 23 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1107/2009.

(9)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

11.2.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 36/47

(1)

Európskej komisii (ďalej len „Komisia“) bola doručená žiadosť o oslobodenie od antidumpingových a vyrovnávacích opatrení platných pre dovoz fotovoltických modulov na báze kryštalického kremíka a hlavných komponentov (t. j. článkov) s pôvodom v Čínskej ľudovej republike alebo odosielaných z Čínskej ľudovej republiky, rozšírených na dovoz fotovoltických modulov na báze kryštalického kremíka a hlavných komponentov (t. j. článkov) odosielaných z Malajzie a Taiwanu, bez ohľadu na to, či majú alebo nemajú deklarovaný pôvod v Malajzii a na Taiwane, pokiaľ ide o žiadateľa, podľa článku 11 ods. 4 a článku 13 ods. 4 základného antidumpingového nariadenia a článku 23 ods. 6 základného antisubvenčného nariadenia.

(2)

Žiadosť podala 21. októbra 2016 spoločnosť Jinko Solar Technology SDN.BHD (ďalej len „žiadateľ“), vyvážajúci výrobca fotovoltických modulov alebo panelov na báze kryštalického kremíka a článkov typu používaného vo fotovoltických moduloch alebo paneloch na báze kryštalického kremíka v Malajzii.

(3)

Prešetrovaným výrobkom sú fotovoltické moduly alebo panely na báze kryštalického kremíka a články typu používaného vo fotovoltických moduloch alebo paneloch na báze kryštalického kremíka (hrúbka článkov nepresahuje 400 mikrometrov), odosielané z Malajzie a Taiwanu, bez ohľadu na to, či majú alebo nemajú deklarovaný pôvod v Malajzii a na Taiwane, v súčasnosti patriace pod číselné znaky KN ex 8501 31 00, ex 8501 32 00, ex 8501 33 00, ex 8501 34 00, ex 8501 61 20, ex 8501 61 80, ex 8501 62 00, ex 8501 63 00, ex 8501 64 00 a ex 8541 40 90.

(4)

Z vymedzenia prešetrovaného výrobku sú vylúčené tieto druhy výrobkov:

(5)

Rada vykonávacími nariadeniami (EÚ) č. 1238/2013 (3) a (EÚ) č. 1239/2013 (4) uložila antidumpingové a vyrovnávacie opatrenia na fotovoltické moduly alebo panely na báze kryštalického kremíka a články typu používaného vo fotovoltických moduloch na báze kryštalického kremíka a na hlavné komponenty (t. j. články) s pôvodom v Čínskej ľudovej republike alebo odosielané z Čínskej ľudovej republiky („pôvodné opatrenia“). Bola podpísaná aj dohoda o záväzku. Komisia vykonávacími nariadeniami (EÚ) 2016/184 (5) a (EÚ) 2016/185 (6) rozšírila uvedené opatrenia aj na dovoz fotovoltických modulov na báze kryštalického kremíka a hlavných komponentov (t. j. článkov), odosielaných z Malajzie a Taiwanu („rozšírené opatrenia“), bez ohľadu na to, či majú alebo nemajú deklarovaný pôvod v Malajzii a na Taiwane, s výnimkou dovozu výrobkov, ktoré vyrobili určité osobitne uvedené spoločnosti.

(6)

Dňa 5. decembra 2015 Komisia začala revízne prešetrovania pred uplynutím platnosti antidumpingových (7) a vyrovnávacích (8) opatrení a priebežné revízne prešetrovanie (9). Tieto revízne prešetrovania stále prebiehajú.

(7)

Žiadateľ tvrdil, že počas obdobia prešetrovania použitého v prešetrovaní, ktoré viedlo k rozšíreným opatreniam, t. j. od 1. apríla 2014 do 31. marca 2015, nevyvážal prešetrovaný výrobok do Únie.

(8)

Žiadateľ navyše uviedol, že neobchádzal existujúce opatrenia.

(9)

Žiadateľ okrem toho tvrdil, že po uplynutí obdobia prešetrovania použitého v prešetrovaní, ktoré viedlo k rozšíreným opatreniam, prijal neodvolateľný zmluvný záväzok vyviezť do Únie značné množstvo.

(10)

Komisia preskúmala dostupné dôkazy a dospela k záveru, že existujú dostatočné dôkazy na začatie prešetrovania podľa článku 11 ods. 4 a článku 13 ods. 4 základného antidumpingového nariadenia a článku 23 ods. 6 základného antisubvenčného nariadenia na účely stanovenia možnosti udeliť žiadateľovi výnimku z rozšírených opatrení.

(11)

Výrobné odvetvie Únie, o ktorom je známe, že sa ho záležitosť týka, bolo o žiadosti o revízne prešetrovanie informované a dostalo možnosť vyjadriť pripomienky. Výrobné odvetvie Únie tvrdilo, že vzhľadom na prepojenosť žiadateľa s čínskou skupinou, na ktorú sa vzťahujú opatrenia a ktorá odvolala svoj záväzok (10), je riziko obchádzania mimoriadne vysoké.

(12)

Komisia bude tomuto vzťahu venovať osobitnú pozornosť a dôsledne preskúma, či vzťah spoločností, na ktoré sa vzťahujú existujúce opatrenia, nevznikol alebo neslúžil na obchádzanie opatrení. Komisia takisto posúdi, či sa majú stanoviť osobitné podmienky monitorovania, ak prešetrovanie povedie k záveru, že udelenie výnimky je opodstatnené.

(13)

V zmysle článku 11 ods. 4 základného antidumpingového nariadenia by sa platné antidumpingové clo malo zrušiť, pokiaľ ide o dovoz prešetrovaného výrobku, ktorý vyrába a predáva na vývoz do Únie žiadateľ.

(14)

Zároveň by sa mala zaviesť registrácia tohto dovozu v súlade s článkom 14 ods. 5 základného antidumpingového nariadenia s cieľom zabezpečiť, aby sa antidumpingové clo dalo vybrať počnúc dátumom registrácie tohto dovozu, ak sa v rámci revízneho prešetrovania zistí existencia obchádzania v súvislosti so žiadateľom. V tejto fáze prešetrovania nie je možné odhadnúť výšku prípadných budúcich záväzkov žiadateľa.

(15)

Keďže základné antisubvenčné nariadenie neobsahuje žiadny právny základ na zrušenie platných antisubvenčných opatrení, tieto opatrenia zostanú v platnosti. Len ak revízne prešetrovanie povedie k zisteniu, že žiadateľ má nárok na výnimku, platné antisubvenčné opatrenia sa zrušia pomocou nariadenia, ktorým sa udelí takáto výnimka.

(16)

Prešetrovanie sa bude vzťahovať na obdobie od 1. apríla 2014 do 31. decembra 2016 (ďalej len „obdobie revízneho prešetrovania“).

(17)

Komisia zašle žiadateľovi dotazník s cieľom získať informácie, ktoré považuje za potrebné na prešetrovanie. Žiadateľ musí v súlade s článkom 6 ods. 2 základného antidumpingového nariadenia a článkom 11 ods. 2 základného antisubvenčného nariadenia predložiť vyplnený dotazník do 37 dní odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia, pokiaľ nie je stanovené inak.

(18)

V súlade s ustanoveniami tohto nariadenia sa všetky zainteresované strany vyzývajú, aby oznámili svoje stanoviská, predložili informácie a poskytli podporné dôkazy. Tieto informácie a podporné dôkazy musia byť Komisii doručené do 37 dní odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia, pokiaľ nie je stanovené inak.

(19)

Všetky zainteresované strany môžu požiadať o vypočutie útvarmi Komisie vykonávajúcimi prešetrovanie. Každá žiadosť o vypočutie musí byť podaná písomne a musia sa v nej uvádzať dôvody žiadosti. Žiadosť o vypočutie vo veciach týkajúcich sa začiatočnej fázy prešetrovania sa musí predložiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia. Neskôr sa žiadosti o vypočutie musia predkladať v rámci osobitných lehôt stanovených Komisiou pri jej komunikácii so stranami.

(20)

Na informácie predkladané Komisii na účely prešetrovaní na ochranu obchodu sa nesmú vzťahovať autorské práva. Zainteresované strany si musia pred tým, ako Komisii predložia informácie a/alebo údaje, na ktoré sa vzťahujú autorské práva tretej strany, vyžiadať od držiteľa autorských práv osobitné povolenie, v ktorom sa výslovne povoľuje, že: a) Komisia môže používať dané informácie a údaje na účely tohto konania na ochranu obchodu a b) dané informácie a/alebo údaje sa môžu poskytnúť zainteresovaným stranám tohto prešetrovania, a to vo forme, ktorá im umožní uplatniť ich právo na obhajobu.

(21)

Všetky písomné podania vrátane informácií požadovaných v tomto nariadení, vyplnených dotazníkov a korešpondencie, ktoré zainteresované strany poskytujú ako dôverné, by sa mali označiť ako „Limited“ (11).

(22)

Od zainteresovaných strán, ktoré poskytujú informácie označené ako „Limited“ sa požaduje, aby v súlade s článkom 19 ods. 2 základného antidumpingového nariadenia a článkom 29 ods. 2 základného antisubvenčného nariadenia predložili súhrn týchto informácií, ktorý nemá dôverný charakter a ktorý sa označí ako „For inspection by interested parties“. Tento súhrn by mal byť dostatočne podrobný, aby umožnil primerane pochopiť podstatu predložených dôverných informácií. Ak zainteresovaná strana, ktorá poskytuje dôverné informácie, nepredloží ich súhrn, ktorý nemá dôverný charakter, v požadovanom formáte a kvalite, nemusí sa na takéto informácie prihliadať.

(23)

Zainteresované strany sa vyzývajú, aby všetky podania a žiadosti vrátane naskenovaných splnomocnení a osvedčení predkladali prostredníctvom e-mailu; výnimku tvoria rozsiahle odpovede, ktoré sa majú predkladať na prenosnom digitálnom pamäťovom médiu (na nosičoch CD-ROM, DVD, USB flash disku…) osobne alebo doporučenou zásielkou. Použitím e-mailu zainteresované strany vyjadrujú súhlas s pravidlami platnými pre elektronické podania uvedenými v dokumente „KOREŠPONDENCIA S EURÓPSKOU KOMISIOU V PRÍPADOCH TÝKAJÚCICH SA OCHRANY OBCHODU“ uverejnenom na webovej stránke Generálneho riaditeľstva pre obchod:

http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2014/june/tradoc_152582.pdf.

Zainteresované strany musia uviesť svoje meno (názov), adresu, telefónne číslo a platnú e-mailovú adresu a mali by zabezpečiť, aby bola uvedená e-mailová adresa funkčným oficiálnym pracovným e-mailom, ktorý sa denne kontroluje. Po poskytnutí kontaktných údajov bude Komisia komunikovať so zainteresovanými stranami iba prostredníctvom e-mailu, pokiaľ výslovne nepožiadajú o doručenie všetkých dokumentov Komisie inými komunikačnými prostriedkami alebo ak si povaha dokumentov, ktoré sa majú zaslať, nevyžaduje použitie doporučenej zásielky. Ďalšie pravidlá a informácie týkajúce sa korešpondencie s Komisiou vrátane zásad, ktoré sa vzťahujú na podania prostredníctvom e-mailu, nájdu zainteresované strany v už spomínaných pokynoch o komunikácii so zainteresovanými stranami.

Adresa Komisie na účely korešpondencie:

(24)

V prípadoch, ak niektorá zainteresovaná strana odmietne sprístupniť potrebné informácie, alebo ich neposkytne v príslušných lehotách, alebo významnou mierou bráni v prešetrovaní, zistenia, či už pozitívne alebo negatívne, možno v súlade s článkom 18 základného antidumpingového nariadenia a článkom 28 základného antisubvenčného nariadenia vypracovať na základe dostupných skutočností.

(25)

Ak sa zistí, že niektorá zainteresovaná strana poskytla nepravdivé alebo zavádzajúce informácie, tieto informácie sa nemusia zohľadniť a môžu sa použiť dostupné skutočnosti.

(26)

Ak niektorá zainteresovaná strana nespolupracuje alebo spolupracuje iba čiastočne, a zistenia sa preto v súlade s článkom 18 základného antidumpingového nariadenia a článkom 28 základného antisubvenčného nariadenia zakladajú na dostupných skutočnostiach, výsledok môže byť pre túto stranu menej priaznivý než v prípade, keby bola spolupracovala.

(27)

Neposkytnutie odpovede v elektronickej podobe sa nebude považovať za nespoluprácu, pokiaľ zainteresovaná strana preukáže, že poskytnutie odpovede v požadovanej forme by jej spôsobilo ďalšiu neprimeranú záťaž alebo ďalšie neprimerané výdavky. Zainteresovaná strana by sa mala okamžite obrátiť na Komisiu.

(28)

Zainteresované strany sa môžu obrátiť na úradníka pre vypočutie v obchodných konaniach. Úradník pre vypočutie je prostredníkom medzi zainteresovanými stranami a útvarmi Komisie vykonávajúcimi prešetrovanie. Úradník pre vypočutie skúma žiadosti o prístup k spisu, spory týkajúce sa dôvernosti dokumentov, žiadosti o predĺženie lehôt a žiadosti tretích strán o vypočutie. Úradník pre vypočutie môže usporiadať vypočutie jednotlivej zainteresovanej strany a pôsobiť ako prostredník v snahe zabezpečiť plné uplatnenie práv zainteresovaných strán na obhajobu. Úradník pre vypočutie takisto poskytne príležitosti na vypočutie s účasťou strán, na ktorom bude možné predniesť rôzne stanoviská a argumenty na vyvrátenie dôkazov.

(29)

Žiadosť o vypočutie úradníkom pre vypočutie by sa mala predložiť písomne a mali by sa v nej uviesť dôvody žiadosti. Žiadosť o vypočutie vo veciach týkajúcich sa začiatočnej fázy prešetrovania sa musí predložiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia. Neskôr sa žiadosti o vypočutie musia predkladať v rámci osobitných lehôt stanovených Komisiou pri jej komunikácii so stranami.

(30)

Ďalšie informácie a kontaktné údaje môžu zainteresované strany nájsť na webových stránkach úradníka pre vypočutie na webovej lokalite Generálneho riaditeľstva pre obchod: http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/.

(31)

V súlade s článkom 11 ods. 5 základného antidumpingového nariadenia a článkom 22 ods. 1 základného antisubvenčného nariadenia sa prešetrovanie ukončí do deviatich mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

(32)

So všetkými osobnými údajmi získanými počas tohto prešetrovania sa bude zaobchádzať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (12),

11.2.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 36/53

(1)

Vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) č. 686/2012 (2) sa prideľuje hodnotenie každej účinnej látky spravodajskému a spoluspravodajskému členskému štátu. Po dohode s príslušnými členskými štátmi sa považuje za potrebné zmeniť spoluspravodajský členský štát v prípade účinnej látky metaldehyd a zároveň rešpektovať rovnováhu, pokiaľ ide o rozdelenie povinností a práce medzi členské štáty. Spoluhodnotenie na účely postupov obnovenia v prípade metaldehydu by sa malo prideliť Rakúsku.

(2)

Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 686/2012 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(3)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

11.2.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 36/54

(1)

Smernicou Komisie 2003/31/ES (2) sa linurón zaradil ako účinná látka do prílohy I k smernici Rady 91/414/EHS (3).

(2)

Účinné látky zaradené do prílohy I k smernici 91/414/EHS sa považujú za schválené podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009 a sú uvedené v zozname v časti A prílohy k vykonávaciemu nariadeniu Komisie (EÚ) č. 540/2011 (4).

(3)

Platnosť schválenia účinnej látky linurón, ako sa uvádza v časti A prílohy k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 540/2011, uplynie 31. júla 2017.

(4)

Žiadosť o obnovenie schválenia účinnej látky linurón bola predložená v súlade s článkom 1 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 844/2012 (5) v lehote stanovenej uvedeným článkom.

(5)

Žiadateľ predložil doplňujúcu dokumentáciu, ktorá sa vyžaduje podľa článku 6 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 844/2012. Spravodajský členský štát skonštatoval, že žiadosť je úplná.

(6)

Spravodajský členský štát vypracoval správu z hodnotenia obnoveného zaradenia na základe konzultácie so spoluspravodajským členským štátom a 15. apríla 2015 ju predložil Európskemu úradu pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“) a Komisii.

(7)

Úrad postúpil správu z hodnotenia obnoveného zaradenia žiadateľovi a členským štátom na pripomienkovanie a prijaté pripomienky postúpil Komisii. Úrad takisto sprístupnil doplňujúcu súhrnnú dokumentáciu verejnosti.

(8)

Úrad oznámil 8. júna 2016 (6) Komisii svoje závery o tom, či možno očakávať, že linurón spĺňa kritériá schválenia stanovené v článku 4 nariadenia (ES) č. 1107/2009. Boli identifikované osobitné obavy najmä v súvislosti s tým, že expozícia detských obyvateľov je nad toxikologickou referenčnou hodnotou (ďalej len „AOEL“) a že expozícia operátora pri používaní ručného postrekovača takisto presahuje AOEL napriek použitiu osobných ochranných prostriedkov. Ďalej bolo identifikované vysoké riziko pre vtáky a divo žijúce cicavce, necieľové článkonožce a necieľové pôdne makroorganizmy. Hodnotenie spotrebiteľského rizika nebolo možné dokončiť z dôvodu niekoľkých vážnych nedostatkov v balíku údajov. Okrem toho nebolo možné dokončiť hodnotenie rizika pre viaceré zložky životného prostredia vrátane podzemnej vody.

(9)

Linurón je klasifikovaný ako látka poškodzujúca reprodukciu zaradená v kategórii 1B v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 (7). Expozícia detských obyvateľov je v prípade navrhovaného použitia nad AOEL. Na preukázanie zanedbateľnej expozície ľudí danej látke za realisticky navrhnutých podmienok používania nesmie byť expozícia nad AOEL, preto je používanie linurónu za realisticky navrhnutých podmienok používania tak, aby expozícia ľudí tejto látke bola zanedbateľná, vylúčené. Ďalšou požiadavkou na preukázanie zanedbateľnej expozície je, že rezíduá účinnej látky nesmú prekročiť štandardnú hodnotu stanovenú v súlade s článkom 18 ods. 1 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 (8). Maximálna hladina rezíduí nemohla byť získaná z dostupných údajov pre navrhované použitie linurónu, dostupné údaje o pokusoch s rezíduami pre navrhované použitie však naznačujú, že rezíduá linurónu by zrejme presahovali štandardnú hodnotu, a preto táto podmienka nie je splnená Na základe týchto úvah nie sú splnené požiadavky stanovené v bode 3.6.4. prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009.

(10)

Linurón je okrem látky poškodzujúcej reprodukciu zaradenej v kategórii 1B klasifikovaný ako karcinogén kategórie 2 v súlade s nariadením (ES) č. 1272/2008, a preto sa musí považovať za látku s vlastnosťami narúšajúcimi endokrinný systém v súlade s bodom 3.6.5. tretím odsekom prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009. Dostupné vedecké dôkazy ďalej ukazujú, že linurón má vlastnosti narúšajúce endokrinný systém, ktoré môžu vyvolať nepriaznivé účinky na endokrinné orgány u ľudí a necieľových organizmov. Zanedbateľná expozícia ľudí linurónu za realistických podmienok používania je vylúčená z dôvodov uvedených v odôvodnení 9. Na základe týchto úvah neboli splnené požiadavky stanovené v bode 3.6.5. prvom odseku prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1107/2009.

(11)

Komisia vyzvala žiadateľa, aby predložil svoje pripomienky k záverom úradu. Komisia ďalej vyzvala žiadateľa, aby predložil pripomienky k správe o obnovení v súlade s článkom 14 ods. 1 tretím pododsekom vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 844/2012. Žiadateľ predložil svoje pripomienky, ktoré boli dôkladne preskúmané.

(12)

Napriek argumentom, ktoré žiadateľ uviedol, však nebolo možné vyvrátiť obavy týkajúce sa danej látky.

(13)

Preto sa v prípade jedného alebo viacerých reprezentatívnych použití minimálne jedného prípravku na ochranu rastlín nedospelo k záveru, že kritériá schválenia uvedené v článku 4 sú splnené. Schválenie účinnej látky linurón by sa preto nemalo obnoviť.

(14)

Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(15)

Členským štátom by sa mal poskytnúť čas na zrušenie autorizácií prípravkov na ochranu rastlín s obsahom linurónu.

(16)

Pokiaľ ide o prípravky na ochranu rastlín s obsahom linurónu, v prípade ktorých členské štáty v súlade s článkom 46 nariadenia (ES) č. 1107/2009 udeľujú akúkoľvek dobu odkladu, toto obdobie by malo uplynúť najneskôr 3. júna 2018.

(17)

Vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2016/950 (9) sa predĺžil dátum uplynutia platnosti schválenia linurónu do 31. júla 2017, aby sa postup obnovenia mohol dokončiť pred uplynutím obdobia schválenia tejto látky. Vzhľadom na to, že rozhodnutie bolo prijaté pred týmto predĺženým dátumom uplynutia platnosti, toto nariadenie by sa malo začať uplatňovať čo najskôr.

(18)

Toto nariadenie nemá vplyv na predloženie ďalšej žiadosti o schválenie linurónu v súlade s článkom 7 nariadenia (ES) č. 1107/2009.

(19)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

11.2.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 36/57

(1)

Vykonávacím nariadením (EÚ) č. 543/2011 sa v súlade s výsledkami Uruguajského kola mnohostranných obchodných rokovaní ustanovujú kritériá, na základe ktorých Komisia stanovuje paušálne hodnoty na dovoz z tretích krajín, pokiaľ ide o výrobky a obdobia uvedené v časti A prílohy XVI k uvedenému nariadeniu.

(2)

Paušálne dovozné hodnoty sa vypočítajú každý pracovný deň v súlade s článkom 136 ods. 1 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 543/2011, pričom sa zohľadnia premenlivé každodenné údaje. Toto nariadenie by preto malo nadobudnúť účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie,

11.2.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 36/59

(1)

V súlade s článkom 29 Kódexu schengenských hraníc prijala Rada 12. mája 2016 na základe návrhu Komisie vykonávacie rozhodnutie, ktorým sa stanovuje odporúčanie na dočasnú kontrolu vnútorných hraníc za výnimočných okolností, ktoré ohrozujú celkové fungovanie schengenského priestoru (2).

(2)

Rada odporučila piatim schengenským štátom (Rakúsku, Nemecku, Dánsku, Švédsku a Nórsku), aby počas šiestich mesiacov zachovali primeranú dočasnú kontrolu hraníc na obmedzenom počte úsekov svojich vnútorných hraníc s cieľom riešiť závažné ohrozenie verejného poriadku a vnútornej bezpečnosti v týchto štátoch, ku ktorému dochádza v dôsledku kombinácie nedostatkov pri kontrole vonkajších hraníc v Grécku a sekundárnych pohybov neregulárnych migrantov, ktorí prichádzajú cez Grécko a ktorí môžu mať v úmysle premiestniť sa do iných schengenských štátov. Rada predĺžila 11. novembra 2016 toto obdobie na základe návrhu Komisie o ďalšie tri mesiace.

(3)

Podľa článkov 25 a 29 Kódexu schengenských hraníc sa počiatočné obdobie odporučené Radou môže predĺžiť, ak tieto výnimočné okolnosti pretrvávajú.

(4)

V odporúčaní z 11. novembra 2016 sa požaduje, aby dotknuté schengenské štáty každý mesiac podávali Komisii správu o výsledkoch vykonávanej kontroly a o prípadnom posúdení nevyhnutnosti pokračovania v takejto kontrole. Komisia dostala takéto správy od všetkých dotknutých schengenských štátov. Z informácií uvedených v týchto správach vyplýva, že kontrola sa vykonávala v súlade s podmienkami stanovenými v odporúčaní. Tieto informácie zároveň svedčia o postupnom stabilizovaní situácie v uvedených štátoch s neustále sa znižujúcim počtom osôb, ktorým je odopretý vstup, ako aj počtom podaných žiadostí o azyl.

(5)

Napriek tomuto pokroku však ešte stále nie sú v plnej miere splnené podmienky stanovené v pláne „Späť k Schengenu“, za ktorých by bolo možné kompletne zrušiť kontrolu vnútorných hraníc a vrátiť sa k normálnemu fungovaniu schengenského priestoru. Navyše napriek stálemu pokroku a významnému zlepšeniu situácie týkajúcej sa riadenia vonkajších hraníc, ktoré Grécko dosiahlo v roku 2016, zostáva v Grécku ešte stále značný počet neregulárnych migrantov. Na základe trendov pozorovaných v minulosti zostávajú členské štáty, ktoré sú najviac zasiahnuté sekundárnymi pohybmi neregulárnych migrantov prichádzajúcich z Grécka, naďalej vystavené rizikám súvisiacim s ich neregulárnymi pohybmi.

(6)

Komisia vo svojom oznámení „Späť k Schengenu – plán“ identifikovala rôzne politiky, ktoré treba zaviesť, aby bol možný návrat k plne funkčnému schengenskému priestoru. Európska agentúra pre pohraničnú a pobrežnú stráž sa v súčasnosti rýchlo stáva funkčnou, vďaka čomu bude môcť od februára 2017 poskytovať Grécku pomoc na jeho severnej vonkajšej hranici.

(7)

Ďalším prvkom uvedeným v pláne „Späť k Schengenu“ je vykonávanie vyhlásenia EÚ a Turecka. V štvrtej správe o pokroku (3) sa potvrdzuje trend stabilného dosahovania výsledkov, ktorý pokračuje napriek mnohým výzvam, ktorým treba čeliť. Vykonávanie tohto vyhlásenia je však napriek tomu potrebné neustále monitorovať. To isté platí aj v prípade spolupráce dohodnutej na základe vyhlásenia zo zasadnutia vedúcich predstaviteľov o západobalkánskej trase.

(8)

Výnimočné okolnosti, ktoré predstavujú závažné ohrozenie verejného poriadku a vnútornej bezpečnosti a vystavujú riziku fungovanie celého schengenského priestoru, teda stále pretrvávajú.

(9)

Vzhľadom na uvedené skutočnosti sa preto zdá byť odôvodnené umožniť v súlade s článkom 29 Kódexu schengenských hraníc ako krajné opatrenie ďalšie predĺženie dočasnej kontroly dotknutých vnútorných hraníc v schengenských štátoch, ktoré v súčasnosti takúto kontrolu vykonávajú, konkrétne v Rakúsku, Nemecku, Dánsku, Švédsku a pridruženej krajine Nórsku.

(10)

Na základe vecných ukazovateľov, ktoré sú v tejto fáze k dispozícii, by toto predĺženie nemalo presiahnuť obdobie troch mesiacov od dátumu prijatia tohto vykonávacieho rozhodnutia.

(11)

Členské štáty, ktoré sa rozhodnú pokračovať vo vykonávaní kontroly vnútorných hraníc na základe tohto vykonávacieho rozhodnutia, by to mali oznámiť ostatným členským štátom, Európskemu parlamentu a Komisii.

(12)

Predtým, než sa príslušné členské štáty rozhodnú pre takúto kontrolu, mali by preskúmať, či by na účinnú nápravu identifikovaného ohrozenia nebolo možné použiť iné, alternatívne opatrenia ku kontrole hraníc, napríklad výkon policajných právomocí spôsobom zlučiteľným s článkom 23 Kódexu schengenských hraníc, pričom k obnove kontroly hraníc na príslušných vnútorných hraniciach by mali pristúpiť iba ako ku krajnému opatreniu, keď identifikované ohrozenie nie je možné dostatočne riešiť menej reštriktívnymi opatreniami. Príslušné členské štáty by mali vo svojich oznámeniach informovať o výsledkoch týchto úvah a dôvodoch, prečo sa rozhodli pre kontrolu hraníc.

(13)

Kontrola podľa tohto vykonávacieho rozhodnutia by sa mala ďalej vykonávať len v nevyhnutnej miere, v intenzite obmedzenej na absolútne nevyhnutné minimum a v závislosti od okolností. V súlade s tým možno predpokladať, že akýkoľvek ďalší pokles toku by mal viesť k zrušeniu kontroly na príslušných úsekoch hraníc. V záujme optimalizácie prínosov kontroly a obmedzenia jej nepriaznivých účinkov na voľný pohyb by sa mala vykonávať iba cielená kontrola na základe neustále aktualizovanej analýzy rizík a spravodajských informácií. Schengenským štátom, ktorých sa táto kontrola na príslušných úsekoch hraníc dotýka, by sa malo umožniť, aby sa pravidelne vyjadrovali k jej nevyhnutnosti, pričom schengenský štát, ktorý sa rozhodol takúto kontrolu obnoviť, by mal tieto vyjadrenia zohľadniť pri skúmaní a prehodnocovaní nevyhnutnosti takejto kontroly v záujme jej postupného obmedzovania.

(14)

Na konci každého mesiaca vykonávania tohto vykonávacieho rozhodnutia by sa mala Komisii a Rade bezodkladne zaslať úplná správa o výsledkoch vykonávanej kontroly spolu s prípadným posúdením nevyhnutnosti jej pokračovania. V tejto správe by sa mal uvádzať celkový počet skontrolovaných osôb, celkový počet prípadov odopretia vstupu v nadväznosti na kontroly, celkový počet rozhodnutí o návrate vydaných na základe kontrol a celkový počet žiadostí o azyl prijatých na vnútorných hraniciach, kde sa kontroly vykonávajú.

(15)

Rada berie na vedomie, že Komisia oznámila, že bude naďalej spolupracovať s dotknutými schengenskými štátmi na účely dosiahnutia postupného zrušenia dočasných kontrol vnútorných hraníc s cieľom vrátiť sa k normálnemu fungovaniu schengenského priestoru hneď, ako to bude možné.

(16)

Rada takisto berie na vedomie, že Komisia vyhlásila, že bude pozorne monitorovať uplatňovanie tohto vykonávacieho rozhodnutia,

1.

aby Rakúsko, Nemecko, Dánsko, Švédsko a Nórsko predĺžili na obdobie najviac troch mesiacov od 11. februára 2017 primeranú, dočasnú kontrolu hraníc na týchto vnútorných hraniciach:

2.

Pred prijatím rozhodnutia o ďalšom predĺžení takejto kontroly na základe tohto odporúčania by dotknuté členské štáty mali uskutočniť výmenu názorov s príslušným členským štátom, resp. štátmi s cieľom zabezpečiť, aby sa kontrola vnútorných hraníc vykonávala len vtedy, keď sa to považuje za nevyhnutné a primerané. Dotknuté členské štáty by mali okrem toho v súlade s Kódexom schengenských hraníc zabezpečiť, aby sa kontrola vnútorných hraníc vykonávala len ako krajné opatrenie v prípade, keď nie je možné ten istý účinok dosiahnuť alternatívnymi opatreniami, a len na tých úsekoch vnútorných hraníc, kde sa to považuje za nevyhnutné a primerané. Dotknuté členské štáty by to mali zodpovedajúcim spôsobom oznámiť ostatným členským štátom, Európskemu parlamentu a Komisii.

3.

Kontrola hraníc by sa mala naďalej vykonávať cielene, na základe neustále aktualizovanej analýzy rizík a spravodajských informácií, pričom jej rozsah, frekvencia, miesto a trvanie by sa mali obmedziť na minimum nevyhnutné na reakciu na dané závažné ohrozenie a v záujme ochrany verejného poriadku a vnútornej bezpečnosti. Členský štát, ktorý vykonáva kontrolu vnútorných hraníc podľa tohto vykonávacieho rozhodnutia, by mal každý týždeň preskúmať nevyhnutnosť, frekvenciu, miesto a trvanie kontroly, pričom by mal jej intenzitu prispôsobiť miere daného ohrozenia, mal by ju vo vhodných prípadoch postupne rušiť a každý mesiac bezodkladne podávať Komisii a Rade správu.

11.2.2017   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 36/62

(1)

Aviárna influenza je infekčná vírusová choroba vtákov. Infekcie domácej hydiny a iných vtákov chovaných v zajatí vyvolané vírusmi aviárnej influenzy sú spôsobované dvomi hlavnými formami tejto choroby, ktoré sa odlišujú svojou virulenciou. Nízkopatogénna forma sa obvykle prejavuje iba miernymi symptómami, zatiaľ čo vysokopatogénna forma spôsobuje pri väčšine druhov vtákov veľmi vysokú úmrtnosť. Uvedená choroba môže mať vážny dosah na ziskovosť chovu hydiny.

(2)

V prípade výskytu ohniska aviárnej influenzy v členskom štáte existuje riziko rozšírenia pôvodcu choroby do iných chovov s hydinou či inými vtákmi chovanými v zajatí. Preto sa môže rozšíriť z jedného do druhého členského štátu alebo do tretích krajín obchodovaním so živou hydinou alebo s vtákmi chovanými v zajatí či produktmi z nich.

(3)

Smernicou Rady 2005/94/ES (3) sa stanovujú určité preventívne opatrenia v súvislosti s dohľadom nad aviárnou influenzou a s jej včasnou detekciou, ako aj minimálne kontrolné opatrenia, ktoré sa majú uplatňovať v prípade výskytu ohniska tejto choroby u hydiny alebo iných vtákov chovaných v zajatí. V uvedenej smernici sa stanovuje zriadenie ochranných pásiem a pásiem dozoru (ďalej len „pásma dohľadu“) v prípade výskytu ohniska vysokopatogénnej aviárnej influenzy. Táto regionalizácia sa uplatňuje najmä s cieľom zachovať zdravotný štatút vtákov na zvyšnom území členského štátu zabránením zavlečeniu patogénneho pôvodcu a zabezpečením včasnej detekcie choroby.

(4)

Od začiatku novembra 2016 šestnásť členských štátov (ďalej len „dotknuté členské štáty“), konkrétne Bulharsko, Česká republika, Dánsko, Nemecko, Grécko, Francúzsko, Chorvátsko, Taliansko, Maďarsko, Holandsko, Rakúsko, Poľsko, Rumunsko, Slovensko, Švédsko a Spojené kráľovstvo, oznámilo Komisii výskyt ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy podtypu H5N8 v chovoch s hydinou alebo inými vtákmi chovanými v zajatí na svojom území.

(5)

Vírus vysokopatogénnej aviárnej influenzy podtypu H5N8 bol od konca októbra 2016 zistený u veľkého počtu voľne žijúceho vtáctva, hlavne u sťahovavých druhov vtákov v uvedených členských štátoch a okrem toho v Írsku, Španielsku, Portugalsku a Slovinsku.

(6)

Vo väčšine členských štátov bol etiologický vírus prvýkrát zistený u voľne žijúceho vtáctva pred tým, ako bol zistený v chovoch s hydinou či inými vtákmi chovanými v zajatí.

(7)

Aj v tretích krajinách susediacich s EÚ ako bývalá Juhoslovanská republika Macedónsko, Srbsko, Švajčiarsko, Ruská federácia a Ukrajina identifikovali vírus vysokopatogénnej aviárnej influenzy podtypu H5N8 u voľne žijúcich vtákov alebo v chovoch s hydinou alebo inými vtákmi chovanými v zajatí.

(8)

V nadväznosti na výskyt ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy podtypu H5N8 v Dánsku, Nemecku, vo Francúzsku, v Maďarsku, Holandsku, Rakúsku a vo Švédsku prijala Komisia niekoľko vykonávacích rozhodnutí Komisie o ochranných opatreniach určených uvedeným členským štátom.

(9)

Z dôvodov jasnosti a s cieľom poskytnúť členským štátom, tretím krajinám a zainteresovaným stranám informácie o aktuálnom vývoji epidemiologickej situácie bolo prijaté vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2016/2122 (4) s cieľom uviesť v jednom akte Únie zoznam ochranných pásiem a pásiem dohľadu zriadených príslušným orgánom dotknutých členských štátov v dôsledku výskytu ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy podtypu H5N8 v chovoch na ich území v súlade so smernicou 2005/94/ES. Dotknuté členské štáty sú uvedené v zozname v prílohe k uvedenému vykonávaciemu rozhodnutiu.

(10)

Od prijatia vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2016/2122 došlo k ďalšiemu vývoju epidémie a rozšíreniu jej geografického rozsahu najmä v dôsledku prebiehajúcich sezónnych presunov voľne žijúceho sťahovavého vtáctva a príležitostného prenosu do chovov s hydinou či inými vtákmi chovanými v zajatí. V niektorých oblastiach s vysokou hustotou chovov sa takisto vyskytlo následné rozšírenie vírusu medzi chovmi, kde hydinu nemožno dostatočne chrániť pred kontaktom s voľne žijúcimi vtákmi.

(11)

Vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2016/2122 bolo následne zmenené vykonávacími rozhodnutiami Komisie (EÚ) 2016/2219 (5), (EÚ) 2016/2279 (6), (EÚ) 2016/2367 (7), (EÚ) 2017/14 (8), (EÚ) 2017/116 (9) a (EÚ) 2017/155 (10) z dôvodu ďalšieho výskytu ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy podtypu H5N8 v Bulharsku, Českej republike, Nemecku, Grécku, vo Francúzsku, v Chorvátsku, Taliansku, Maďarsku, Holandsku, Rakúsku, Poľsku, Rumunsku, na Slovensku, vo Švédsku a v Spojenom kráľovstve.

(12)

Bulharsko, Česká republika, Nemecko, Grécko, Francúzsko, Taliansko, Maďarsko, Poľsko, Rumunsko, Slovensko, Švédsko a Spojené kráľovstvo oznámili od prijatia vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2017/155 ďalší výskyt ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy podtypu H5N8 u hydiny a prijali potrebné opatrenia, ktoré sa vyžadujú v súlade so smernicou 2005/94/ES vrátane zriadenia ochranných pásiem a pásiem dohľadu okolo ohnísk. Komisia vo všetkých prípadoch preskúmala opatrenia, ktoré prijali dotknuté členské štáty v súlade so smernicou 2005/94/ES, a s uspokojením skonštatovala, že hranice ochranných pásiem a pásiem dohľadu zriadené príslušnými orgánmi v dotknutých členských štátoch sú v dostatočnej vzdialenosti od všetkých chovov s potvrdeným ohniskom.

(13)

Okrem toho sú pásma dohľadu v Chorvátsku a Rakúsku vzhľadom na predchádzajúci výskyt ohnísk v týchto členských štátoch stále v platnosti. Vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2016/2122 bolo prijaté a následne náležite zmenené, aby sa na úrovni Únie urýchlene vymedzili ochranné pásma a pásma dohľadu zriadené v dotknutých členských štátoch v súlade so smernicou 2005/94/ES a aby sa tak predišlo akémukoľvek zbytočnému narušeniu obchodu v rámci Únie a vzniku neodôvodnených prekážok obchodu uložených tretími krajinami.

(14)

Súčasná epidemiologická situácia sa naďalej vyvíja. Vírus vysokopatogénnej aviárnej influenzy podtypu H5N8 je v mnohých členských štátoch naďalej identifikovaný u voľne žijúceho vtáctva a hydiny alebo iných vtákov chovaných v zajatí. Okrem toho bol u niekoľkých voľne žijúcich vtákov rôznych druhov, ktoré boli nájdené mŕtve, v Nemecku, Taliansku, Chorvátsku, Grécku, Poľsku, Holandsku a Slovinsku nedávno zistený vírus vysokopatogénnej aviárnej influenzy podtypu H5N5. Aj Nemecko oznámilo Komisii výskyt ohnísk vysokopatogénnej aviárnej influenzy podtypu H5N5 v chovoch s hydinou na svojom území.

(15)

O voľne žijúcom vtáctve, najmä voľne žijúcom sťahovavom vodnom vtáctve sa vie, že sú prirodzeným hostiteľom vírusov aviárnej influenzy. Prítomnosť rôznych podtypov vírusov vysokopatogénnej vtáčej chrípky u voľne žijúceho vtáctva nie je nezvyčajná, predstavuje však neustálu hrozbu priameho a nepriameho zavlečenia týchto vírusov do chovov s hydinou alebo inými vtákmi chovanými v zajatí s rizikom možného následného rozšírenia vírusu z infikovaného chovu do iných chovov. Okrem toho sa zvyšuje riziko preskupenia genómu a vzniku nových podtypov vírusu.

(16)

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín uverejnil 20. decembra 2016 vyhlásenie: „Urgent request on avian influenza“ (11) (Naliehavá otázka k vtáčej chrípke), v ktorom na riešenie otázky vysokopatogénnej vtáčej chrípky odporúča zavedenie preventívnych a kontrolných opatrení v prípade oboch podtypov, podtypu H5 a H7, keďže neexistuje žiadne vedecké odôvodnenie potvrdzujúce nevyhnutnosť rozdielneho prístupu.

(17)

Podobne sa v Kódexe zdravia suchozemských zvierat Svetovej organizácie pre zdravie zvierat (OIE) odporúča v prípade vysokopatogénnej vtáčej chrípky oboch podtypov, podtypu H5 a H7, uplatňovanie rovnakých noriem medzinárodného obchodu so živou hydinou a hydinovými výrobkami.

(18)

Vzhľadom na vyvíjajúcu sa epidemiologickú situáciu v Únii a s ohľadom sa sezónny charakter šírenia vírusu medzi voľne žijúcim vtáctvom existuje riziko, že v nasledujúcich mesiacoch dôjde v Únii k ďalšiemu výskytu ohnísk rôznych podtypov vysokopatogénnej aviárnej influenzy.

(19)

Komisia preto spolu s členskými štátmi nepretržite posudzuje epidemiologickú situáciu a prehodnocuje existujúce opatrenia.

(20)

Z dôvodov jasnosti a s ohľadom na spoločné šírenie dvoch, prípadne viacerých rôznych vírusov vysokopatogénnej aviárnej influenzy počas súčasnej epidémie je vhodné rozšíriť rozsah pôsobnosti súčasných ochranných opatrení stanovených vo vykonávacom rozhodnutí (EÚ) 2016/2122 s cieľom pokryť všetky vírusy vysokopatogénnej aviárnej influenzy, ako sú vymedzené v prílohe I k smernici 2005/94/ES, ako aj poskytnúť členským štátom, tretím krajinám a zainteresovaným stranám aktuálne informácie o súčasnej epidemiologickej situácii. Ochranné pásma a pásma dohľadu, ktoré príslušné orgány členských štátov zriadili v súlade so smernicou 2005/94/ES, by sa mali opäť uviesť v jednom predpise a trvanie regionalizácie by sa malo stanoviť s ohľadom na epidemiológiu vysokopatogénnej aviárnej influenzy.

(21)

Vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2016/2122 by sa preto malo zrušiť a nahradiť týmto aktom.

(22)

Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

a)

ochranné pásma zriadené ich príslušnými orgánmi v súlade s článkom 16 ods. 1 písm. a) smernice 2005/94/ES zahŕňali aspoň oblasti vymedzené v časti A prílohy k tomuto rozhodnutiu ako ochranné pásma;

b)

sa opatrenia, ktoré sa majú uplatňovať v ochranných pásmach, ako sa stanovuje v článku 29 ods. 1 smernice 2005/94/ES, zachovali aspoň do dní stanovených pre ochranné pásma v časti A prílohy k tomuto rozhodnutiu.

a)

pásma dohľadu zriadené ich príslušnými orgánmi v súlade s článkom 16 ods. 1 písm. b) smernice 2005/94/ES zahŕňali aspoň oblasti vymedzené v časti B prílohy k tomuto rozhodnutiu ako pásma dohľadu;

b)

sa opatrenia, ktoré sa majú uplatňovať v pásmach dohľadu, ako sa stanovuje v článku 31 smernice 2005/94/ES, zachovali aspoň do dní stanovených pre pásma dohľadu v časti B prílohy k tomuto rozhodnutiu.