Colný kódex Únie

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (EÚ) č. 952/2013 – Colný kódex Únie

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

Nariadením sa ustanovuje Colný kódex Únie, ktorým sa ustanovujú všeobecné pravidlá a postupy uplatniteľné na tovar, ktorý vstupuje na colné územie Európskej únie (EÚ) alebo je z neho prepravený, prispôsobené modelom moderného obchodu a komunikačným nástrojom.

HLAVNÉ BODY

Colný kódex Únie a súvisiace delegované a vykonávacie akty (prijaté Európskou komisiou v súlade s týmto nariadením) majú za cieľ:

poskytovať podnikom väčšiu právnu istotu a jednotnosť,
zvyšovať prehľadnosť z pohľadu colných úradníkov v celej EÚ,
dokončiť zmenu na plne elektronické colné prostredie bez dokumentov v papierovej forme,
zjednodušiť colné predpisy a režimy a uľahčiť uskutočňovanie účinnejších colných transakcií v súlade s potrebami modernej doby,
podporiť používanie rýchlejších colných režimov v prípade vyhovujúcich a dôveryhodných podnikov (schválených hospodárskych subjektov),
zabezpečiť finančné a hospodárske záujmy EÚ a členských štátov EÚ, ako aj bezpečnosť a ochranu občanov EÚ,
za určitých okolností poskytnúť výnimky z povinnosti podávať colné vyhlásenia, pokiaľ ide o tovar, ktorý dočasne opustil colné územie EÚ po mori alebo letecky, a
povoliť colným orgánom a podnikom ďalšie používanie existujúcich systémov IT alebo systémov využívajúcich papierové dokumenty v prípade obmedzeného množstva colných formalít najneskôr do roku 2025, keď budú v prevádzke nové alebo modernizované systémy IT.

Vykonávacie akty

Cieľom vykonávacieho aktu v oblasti colného kódexu Únie, vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2447, je zabezpečiť existenciu jednotných podmienok vykonávania colného kódexu Únie a harmonizované uplatňovanie postupov všetkými členskými štátmi.

Tento vykonávací akt bol viackrát zmenený (pozri konsolidované znenia ďalej v časti „Súvisiace dokumenty“).

Naposledy bol napríklad zmenený vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2024/635 z 2. februára 2024, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) 2015/2447, pokiaľ ide o dôkazné prostriedky colného statusu tovaru Únie a určité ustanovenia týkajúce sa colných režimov tranzit Únie.

Niekoľko ďalších vykonávacích aktov slúži na pridanie určitého tovaru do klasifikácie v rámci kombinovanej nomenklatúry, čiže 8-miestneho systému číselných znakov pozostávajúceho zo znakov harmonizovaného systému kódov s ďalšími členeniami EÚ.

Inými sa napríklad poskytujú:

krajinám výnimky používať iné ako elektronické prostriedky na výmenu a uchovávanie informácií v rámci oznámenia o predložení tovaru v súvislosti s tovarom prepravovaným na colné územie EÚ [ako sú vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2023/234], pre oznámenie o príchode námorného plavidla alebo lietadla [vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2023/235], na dočasné uskladnenie týkajúce sa tovaru predkladaného colným orgánom, ktorý nie je tovarom EÚ [vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2023/236] alebo v súvislosti s colným vyhlásením na tovar prepravovaný na colné územie EÚ [vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2023/237],
výnimky z pravidiel preferenčného pôvodu stanovených v delegovanom nariadení (EÚ) 2015/2446 (pozri nižšie),
výnimky z pravidiel týkajúcich sa „pôvodných výrobkov“ [vykonávacie nariadenie (EÚ) 2021/775).

V zásadnom vykonávacom akte, nariadení (EÚ) 2023/1070, sa stanovujú technické dojednania pre vývoj, správu a využívanie elektronických colných systémov na výmenu a uchovávanie informácií podľa nariadenia (EÚ) č. 952/2013. Od 1. júna 2023 sa ním nahrádza a zrušuje vykonávacie nariadenie (EÚ) 2021/414. Nariadenie sa uplatňuje na:

systém pre rozhodnutia colných orgánov,
systém jednotnej správy používateľov a digitálneho podpisu,
európsky systém záväzných informácií o nomenklatúrnom zatriedení tovaru,
systém registrácie a identifikácie hospodárskych subjektov,
systém schválených hospodárskych subjektov,
systém kontroly dovozu 2,
automatizovaný vývozný systém,
nový počítačový tranzitný systém,
systém informačných hárkov pre osobitné colné režimy,
systém centralizovaného colného konania pri dovoze.
systém registrovaných vývozcov,
systému dôkazu o statuse Únie.

Rovnako sa uplatňuje na tieto elektronické systémy:

Delegované akty

Delegovaným nariadením (EÚ) 2015/2446 sa dopĺňa nariadenie (EÚ) č. 952/2013, pokiaľ ide o podrobné pravidlá týkajúce sa určitých hľadísk colného kódexu Únie. Zabezpečuje sa ním lepšie vykonávanie hlavných pravidiel ustanovených v nariadení (EÚ) č. 952/2013 a napĺňanie potrieb hospodárskych subjektov a colných správ. Tento delegovaný akt bol zmenený delegovaným nariadením (EÚ) 2016/341 („prechodný delegovaný akt“), v ktorom sa stanovujú niektoré prechodné pravidlá až do doby, kým nie sú potrebné informačné systémy v plnej prevádzke.

Podobne ako vykonávacie akty prijaté v súvislosti s nariadením (EÚ) č. 952/2013 boli aj niektoré zásadné delegované akty viackrát zmenené.

Delegované akty sa týkajú aspektov, ako sú:

revidované vymedzenie „vývozcu“ a predĺženie lehoty na prijatie rozhodnutia o vrátení alebo odpustení dovozného cla [delegované nariadenie (EÚ) 2018/1063],
nový súbor údajov na účely deklarovania určitých zásielok s nízkou hodnotou od 1. januára 2021 [delegované nariadenie (EÚ) 2019/1143],
pravidlá týkajúce sa upustenia od povinnosti podať predbežné colné vyhlásenie o vstupe a lehôt na podanie predbežného colného vyhlásenia prechodných pravidiel až do nasadenia verzií systému kontroly dovozu 2, nového vymedzenia v prípade vlastnej hodnoty, prechodných pravidiel pre poštových prevádzkovateľov a členské štáty s cieľom umožniť hladké vykonávanie pravidiel o DPH v rámci elektronického obchodu a vytvorenia nového formulára EÚ 302 na účely pohybu tovaru v kontexte vojenských operácií [delegované nariadenie (EÚ) 2020/877],
podávanie colných deklarácií pri vstupe a vyhlásení pred výstupom v prípade tvaru prepravovaného po mori na colné územie EÚ zo Spojeného kráľovstva po 1. januári 2021 [delegované nariadenie (EÚ) 2020/2191],
spoločné požiadavky na údaje na výmenu a uchovávanie informácií medzi colnými orgánmi a medzi colnými orgánmi a hospodárskymi subjektmi [delegované nariadenie (EÚ) 2021/234].

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa v celom rozsahu od 1. mája 2016. Nariadením (EÚ) 952/2013 sa revidovalo a nahradilo nariadenie (ES) č. 450/2008 a jeho následné zmeny.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

Colný kódex Únie (UCC) – úvod (Európska komisia)
Colná únia EÚ:fakty a údaje (Európska komisia)
Colný kódex Únie – právne predpisy (Európska komisia).

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 952/2013 z 9. októbra 2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie (prepracované znenie) (Ú. v. EÚ L 269, 10.10.2013, s. 1 – 101).

Následné zmeny nariadenia (EÚ) č. 952/2013 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2023/2879 z 15. decembra 2023, ktorým sa stanovuje pracovný program týkajúci sa vývoja a zavedenia elektronických systémov stanovených v Colnom kódexe Únie (Ú. v. EÚ L 2023/2879, 22.12.2023).

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1070 z 1. júna 2023 o technických dojednaniach pre vývoj, správu a využívanie elektronických systémov na výmenu a uchovávanie informácií podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 (Ú. v. EÚ L 143, 2.6.2023, s. 65 – 104).

Správa Komisie Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 278a Colného kódexu Únie, pokiaľ ide o pokrok dosiahnutý vo vývoji elektronických systémov stanovených v kódexe [COM(2023) 68 final, 10.2.2023].

Pracovný dokument útvarov Komisie, ktorý je sprievodným dokumentom k správe Komisie Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 278a Colného kódexu Únie o pokroku pri rozvíjaní elektronických systémov stanovených v súlade s kódexom [SWD(2023) 29 final, 10.2.2023].

Pracovný dokument útvarov Komisie o priebežnom hodnotení vykonávania Colného kódexu Únie [SWD(2022) 158 final/2, 26.7.2022].

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru – Posunutie colnej únie na ďalšiu úroveň: akčný plán [COM(2020) 581 final, 28.9.2020].

Pracovný dokument útvarov Komisie – Druhá dvojročná správa o pokroku dosiahnutom pri rozvíjaní colnej únie EÚ a jej riadenia [SWD(2020) 213 final, 28.9.2020].

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2015/2446 z 28. júla 2015, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013, pokiaľ ide o podrobné pravidlá, ktorými sa bližšie určujú niektoré ustanovenia Colného kódexu Únie (Ú. v. EÚ L 343, 29.12.2015, s. 1 – 557).

Pozri konsolidované znenie.

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/2447 z 24. novembra 2015, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá vykonávania určitých ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie (Ú. v. EÚ L 343, 29.12.2015, s. 558 – 893).

Pozri konsolidované znenie.

Posledná aktualizácia 04.03.2024