Acţiune introdusă la data de 8 iulie 2022 – Comisia Europeană / România

(Cauza C-455/22)

(2022/C 318/45)

Limba de procedură: română

Părţile

Reclamanta: Comisia Europeană (reprezentante: M. Escobar Gómez, E. A. Stamate, C. Valero, agenţi)

Pârâtă: România

Concluziile reclamantei

Comisia a solicitat Curții:

—	să statueze că, până la data de 3 octombrie 2020, România nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolul 4 alineatul (1) din Directiva 2010/75/UE (1);

—	să oblige România la plata cheltuielilor de judecată.

Motive şi argumente principale

Începând din anul 2014 și până la data de 3 octombrie 2020, S.C. CET Govora nr. 2, S.C. Electrocentrale Deva (Mintia) nr. 2 și S.C. Electrocentrale Deva (Mintia) nr. 3 ar fi funcționat fără o autorizație de mediu valabilă conform cerințelor stabilite în Directiva 2010/75. Autoritățile române ar fi recunoscut că cele trei instalații au continuat să funcționeze fără o autorizație de mediu valabilă până la data de 3 octombrie 2020, dar ar fi argumentat că instalațiile au funcționat sporadic pentru a asigura securitatea sistemului energetic național.

Prin faptul că România nu ar fi luat măsurile necesare pentru a asigura că S.C. CET Govora nr. 2, S.C. Electrocentrale Deva (Mintia) nr. 2 și S.C. Electrocentrale Deva (Mintia) nr. 3 funcționau pe baza unei autorizații de mediu valabile, România ar fi încălcat dispozițiile articolului 4 alineatul (1) din Directiva 2010/75.

În ceea ce privește argumentul legat de funcționarea sporadică a instalațiilor pentru asigurarea securității sistemului energetic național, Directiva 2010/75 nu ar conține o astfel de posibilitate de exceptare generală de la obligația deținerii unei autorizații de mediu prevăzute de articolul 4 alineatul (1) din directivă. De asemenea, în conformitate cu jurisprudența Curții, statele membre ar fi responsabile de o încălcare a obligațiilor din dreptul UE indiferent care ar fi organul de stat în cauză responsabil și nu ar putea invoca prevederi, practici sau circumstanțe existente în ordinea legală internă pentru a justifica lipsa conformării cu obligații prevăzute de directivele comunitare. În acest sens, România nu ar putea invoca situații pur interne precum intrarea operatorilor în insolvență sau litigii legate de suspendarea activității instalațiilor pentru a justifica neîndeplinirea obligațiilor care decurg din directivă.

---

(1)  Directiva 2010/75/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 noiembrie 2010 privind emisiile industriale (prevenirea și controlul integrat al poluării) (JO 2010, L 334, p. 17).