(1)

Overeenkomstig artikel 19, lid 2, van Verordening (EU) 2023/588 moet het programma van de Unie voor beveiligde connectiviteit worden uitgevoerd door middel van verschillende opdrachten, die de vorm kunnen aannemen van concessieovereenkomsten, overeenkomsten voor leveringen, diensten of werken, dan wel gemengde overeenkomsten. Bij Uitvoeringsbesluit C(2023) 1776 van de Commissie (2) heeft de Commissie besloten het programma van de Unie voor beveiligde connectiviteit uit te voeren door middel van een concessieovereenkomst en, met aankondiging van opdracht DEFIS/2023/CD/0008, om een concessieovereenkomst voor de uitvoering van het programma van de Unie voor beveiligde connectiviteit te gunnen voor de aanleg van de overheidsinfrastructuur, met inbegrip van de uitrol van het ruimte- en grondsegment.

(2)

In artikel 5, lid 2, punt d), van Verordening (EU) 2023/588 is bepaald dat de overheidsinfrastructuur van het beveiligde connectiviteitssysteem een grondinfrastructuur omvat voor de verlening van overheidsdiensten aan door de overheid gemachtigde gebruikers. De grondinfrastructuur bestaat uit centra als bedoeld in artikel 5, lid 3, van Verordening (EU) 2023/588 (“controlecentra”).

(3)

Om te voldoen aan de in Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/1053 van de Commissie (3) vastgestelde eisen inzake dienstverlening, heeft de inschrijver op de in overweging 1 bedoelde concessieopdracht een operationeel concept voorgesteld op basis van drie controlecentra op verschillende locaties. Volgens dit concept moet het functioneren van het beveiligde connectiviteitssysteem gebaseerd zijn op een evenwichtige verdeling van de functies, waaronder functies in verband met satellietcontrole, missiecontrole, servicebeheer en onderhoud, over de die locaties. Daartoe moeten de controlecentra permanent operationeel zijn en gezamenlijk een naadloze back-up van functies voor de kernactiviteiten en het servicebeheer van het systeem kunnen bieden. De controlecentra moeten ook in staat zijn te zorgen voor een goed evenwicht tussen de belasting van de functies in het hele systeem, ook in geval van een hoge vraag of crisis.

(4)

In artikel 5, lid 3, eerste alinea, van Verordening (EU) 2023/588 is bepaald dat de keuze van een locatie voor de controlecentra open en transparant moet verlopen. Daartoe heeft de Commissie alle lidstaten een oproep tot het indienen van blijken van belangstelling gestuurd, waarbij elke lidstaat de mogelijkheid heeft gekregen om blijk te geven van zijn belangstelling om een controlecentrum te huisvesten in overeenstemming met het door de inschrijver op de concessieopdracht voorgestelde operationeel concept. Een comité bestaande uit vertegenwoordigers van de Commissie en het Euspa heeft deze voorstellen beoordeeld aan de hand van operationele en financiële criteria met betrekking tot technische vereisten, beveiliging (met inbegrip van de in artikel 30, lid 3, van Verordening (EU) 2023/588 bedoelde algemene beveiligingsvereisten), risico’s, het tijdschema voor de inzet van de controlecentra, en de planning en kosten van de dienstverlening, met het oog op de vaststelling van de voordeligste prijs-kwaliteitsverhouding.

(5)

Frankrijk, Italië en Luxemburg hebben voorgesteld de controlecentra te vestigen in respectievelijk Toulouse, Fucino en Bettembourg. Naar aanleiding van de evaluatie heeft het comité de door Frankrijk, Italië en Luxemburg voorgestelde locaties aanbevolen als de meest geschikte locaties voor de controlecentra.

(6)

Dit besluit treedt binnenkort in werking met het oog op een soepele uitvoering van het programma, met name de tijdige en operationele uitrol van de locaties voor de overheidsgrondinfrastructuur.

(7)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het programmacomité dat is ingesteld bij artikel 107 van Verordening (EU) 2021/696 van het Europees Parlement en de Raad (4), in de configuratie voor GOVSATCOM,

a)

de Commissie en de potentiële concessiehouder hebben een concessieovereenkomst gesloten overeenkomstig artikel 19, lid 5, van Verordening (EU) 2023/588, die onder meer betrekking heeft op een operationeel concept waarbij de drie centra permanent operationeel zijn, functies met een gelijkwaardig niveau van kriticiteit uitvoeren en gezamenlijk zorgen voor een naadloze back-up van alle functies voor de werking van het systeem en de dienstverlening;

b)

de Commissie en elk van de betrokken lidstaten die een controlecentrum huisvesten, hebben een gastlandovereenkomst gesloten in de vorm van een administratieve overeenkomst.