IL-KUMMISSJONI EWROPEA

Brussell, 30.6.2016

COM(2016) 411 final

2016/0190(CNS)

Proposta għal

REGOLAMENT TAL-KUNSILL

dwar il-ġurisdizzjoni, ir-rikonoxximent u l-infurzar ta' deċiżjonijiet fi kwistjonijiet matrimonjali u kwistjonijiet ta' responsabbiltà tal-ġenituri u dwar sekwestru internazzjonali ta' minuri (riformulazzjoni)

{SWD(2016) 207 final}
{SWD(2016) 208 final}

MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI

1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

•Raġunijiet u għanijiet tal-proposta

Din il-proposta hija riformulazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2201/2003 tas-27 ta' Novembru 2003 dwar il-ġurisdizzjoni u r-rikonoxximent u l-infurzar ta' sentenzi fi kwistjonijiet matrimonjali u kwistjonijiet ta' responsabbilità tal-ġenituri, u li jirrevoka r-Regolament (KE) Nru 1347/2000 (minn hawn 'il quddiem "ir-Regolament "Brussell IIa").

Ir-Regolament Brussell IIa huwa l-bażi li fuqha hija mibnija l-kooperazzjoni ġudizzjarja fl-affarijiet tal-familja fl-Unjoni Ewropea. Huwa jistabbilixxi regoli uniformi ta' ġurisdizzjoni għad-divorzju, għas-separazzjoni u għall-annullament taż-żwieġ, kif ukoll għal tilwim dwar ir-responsabbiltà tal-ġenituri f'sitwazzjonijiet transfruntieri. Huwa jiffaċilita ċ-ċirkolazzjoni libera tas-sentenzi, l-istrumenti awtentiċi u l-ftehimiet fl-Unjoni billi jistabbilixxi dispożizzjonijiet dwar ir-rikonoxximent u l-infurzar tagħhom fi Stati Membri oħra. Ilu japplika mill-1 ta' Marzu 2005 għall-Istati Membri kollha 1 minbarra d-Danimarka 2 .

Għaxar snin wara l-bidu tal-applikazzjoni tar-Regolament, il-Kummissjoni vvalutat l-operazzjoni tar-Regolament fil-prattika u qieset l-emendi neċessarji għall-istrument fir-rapport ta' applikazzjoni tagħha adottat f'April. 2014 3 . Din hija inizjattiva fil-Programm dwar l-Idoneità tar-Regolamentazzjoni (REFIT). Barra minn hekk, il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja (QĠUE) sa issa tat 24 sentenza dwar l-interpretazzjoni tar-Regolament li ttieħdu f'kunsiderazzjoni.

L-objettiv tar-riformulazzjoni huwa li jkompli jiġi żviluppat l-ispazju Ewropew ta' Ġustizzja u Drittijiet Fundamentali bbażat fuq il-Fiduċja Reċiproka billi jitneħħew l-ostakli li baqa' għall-moviment liberu tad-deċiżjonijiet ġudizzjarji f'konformità mal-prinċipju tar-rikonoxximent reċiproku u li jiġu mħarsa aħjar l-aħjar interessi tal-minuri billi tissimplifika l-proċeduri u ssaħħaħ l-effiċjenza tagħhom.

Il-Linji Gwida Politiċi tal-Kummissjoni ta' Juncker 4 jenfasizzaw li l-kooperazzjoni ġudizzjarja fost l-Istati Membri tal-UE trid tittejjeb gradwalment biex tlaħħaq mar-realtà taċ-ċittadini li kull ma jmur qegħdin isiru dejjem iżjed mobbli fl-Unjoni, jiżżewġu u jkollhom it-tfal, billi jinbnew pontijiet bejn is-sistemi ġudizzjarji differenti u bir-rikonoxximent reċiproku tas-sentenzi, biex b'hekk iċ-ċittadini jkunu jistgħu jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom fl-Unjoni b'mod iktar ħafif.

Filwaqt li r-Regolament huwa ġeneralment ikkunsidrat li qed jiffunzjona tajjeb, il-konsultazzjoni ma' partijiet ikkonċernati u numru ta' studji wrew li hemm bosta nuqqasijiet fit-tħaddim attwali tar-Regolament li għandha tinstab soluzzjoni għalihom. Bejn iż-żewġ oqsma koperti mir-Regolament, il-kwistjonijiet matrimonjali u tar-responsabbiltà tal-ġenituri, dawn tal-aħħar ġew identifikati bħala li kkawżaw problemi akuti li jeħtieġ li jiġu indirizzati b'mod urġenti.

Fir-rigward tal-kwistjonijiet matrimonjali, f'dan l-istadju kienet disponibbli biss evidenza limitata tal-problemi eżistenti (inkluża statistika) sabiex tippermetti indikazzjoni preċiża tal-ħtieġa ta' intervent u l-iskala tal-problemi, u għażla kompletament infurmata ta' kull għażla kkunsidrata. Barra minn hekk, sa mill-adozzjoni tar-Regolament Brussell IIa, ġew adottati tliet strumenti oħra tal-UE li jiffaċilitaw it-trattar ta' kwistjonijiet matrimonjali f'każ ta' divorzju ta' koppja internazzjonali. Ir-Regolament Ruma III 5 fih regoli dwar id-dritt applikabbli għad-divorzju, u r-Regolament dwar il-Manteniment 6 jindirizza l-ġurisdizzjoni u d-dritt applikabbli li jikkonċerna l-mantenimentgħall-konjuġi u għall-minuri. Barra minn hekk, dan l-aħħar il-Kunsill awtorizza kooperazzjoni msaħħafir-rigward tal-aspetti tal-proprjetà tal-konjuġi internazzjonali. 7  

Essenzjalment, setgħu jiġu identifikati sitt nuqqasijiet ewlenin dwar kwistjonijiet tar-responsabbiltà tal-ġenituri:

Il-proċedura tar-ritorn tat-tfal

F'każijiet ta' sekwestru ta' minuri mill-ġenituri, aġir fil-ħin huwa essenzjali għat-tħaddim b'suċċess tal-proċedura tar-ritorn tal-minuri stabbilita fir-Regolament. Deher, madankollu, li r-ritorn immedjat tal-minuri ma setax ikun żgurat f'kull każ. L-ineffiċjenza tal-proċedimenti tar-ritorn tista' tiġi attribwita għal diversi aspetti. Il-limitu ta' żmien ta' sitt ġimgħat biex tinħareġ ordni ta' ritorn irriżulta inadegwat fil-prattika billi hemm dubji fost l-imħallfin u l-prattikanti jekk is-sitt ġimgħat japplikawx għal kull istanza, inklużi l-appelli jew hux ukoll għall-infurzar tad-deċiżjoni ta' ritorn. Minbarra dan, ir-Regolament attwali ma jistabbilixxi l-ebda limitu ta' żmien għall-ipproċessar ta' applikazzjoni mill-Awtorità Ċentrali riċeventi. Minbarra dan, problemi biex tiġi rrispettata l-iskadenza ġew attribwiti b'mod partikolari għan-nuqqas fil-liġi nazzjonali ta' limitazzjoni tan-numru ta' appelli li jistgħu jitressqu kontra ordni ta' ritorn. Dewmien fl-indirizzar ta' każijiet kien ikkawżat ukoll minn nuqqas ta' speċjalizzazzjoni tal-qrati li jittrattaw applikazzjonijiet ta' ritorn f'bosta Stati Membri. Dawn il-każijiet ta' sekwestru transfruntier huma kumplessi u sensittivi iżda l-imħallef individwali ma jiltaqax magħhom ta' sikwit meta dawn ikunu ttrattati minn kull qorti lokali tal-familja. B'riżultat ta' dan, l-imħallfin huma anqas familjari mal-proċeduri u d-dispożizzjonijiet involuti u għandhom anqas opportunità li jikkoordinaw b'mod regolari ma' ġurisdizzjonijiet oħra tal-UE b'mod favorevoli għall-bini ta' fiduċja reċiproka.

Fl-aħħar nett, l-hekk imsejjaħ "mekkaniżmu prijoritarju" jikkostitwixxi żieda ma' dak li ġie stipulat fil-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 8 u huwa maħsub li għandu effett ta' deterrent aktar b'saħħtu fuq il-ġenitur li potenzjalment ikun se jaħtaf il-minuri. Huwa jistabbilixxi l-proċedura li għandha tiġi segwita wara li ordni ta' nuqqas ta' ritorn tinħareġ fl-Istat tar-rifuġju abbażi tal-Artikolu 13 tal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980. L-applikazzjoni prattika tal-"mekkaniżmu prijoritarju" irriżultat bħala diffiċli minħabba li l-proċedimenti ta' kustodja ma jseħħux fl-Istat Membru fejn il-minuri jkunu preżenti u għaliex il-ġenitur li jaħtaf il-minuri ta' sikwit ma jikkooperax. B'mod partikolari, huwa ta' sikwit diffiċli li jinstemgħu l-minuri.

It-tqegħid tal-minuri fi Stat Membru ieħor

Qorti jew awtorità li tkun qed tikkunsidra li tikkolloka tfal f'familja tar-rispett jew istituzzjoni fi Stat Membru ieħor għandha tikkonsulta lill-awtoritajiet ta' dak l-Istat qabel ma tordna l-kollokament. L-Awtoritajiet Ċentrali li għandhom obbligu li jassistu l-qrati u l-awtoritajiet biex jagħmlu kollokamenti transfruntieri rrappurtaw regolarment li xi kultant ikunu meħtieġa bosta xhur sakemm jiġi stabbilit jekk ikunx meħtieġ il-kunsens f'każ partikolari. Jekk ikun meħtieġ il-kunsens, il-proċedura tal-konsultazzjoni nnifisha għandha ssegwi u hija rrappurtata li tieħu l-istess tul ta' żmien billi ma hemmx skadenza għall-awtoritajiet li ssirilhom it-talba biex jirrispondu. B'riżultat ta' dan, fil-prattika bosta awtoritajiet li jagħmlu talba jordnaw il-kollokament u jibagħtu lit-tfal fl-Istat riċeventi waqt li l-proċedura ta' konsultazzjoni tkun għadha pendenti jew saħansitra fil-mument li fih tkun inizjata għaliex iqisu l-kollokament bħala urġenti u huma konxji mit-tul tal-proċedimenti. L-Istati riċeventi għalhekk ilmentaw li t-tfal ta' sikwit diġà kienu kollokati qabel ma jkun ingħata l-kunsens, u dan iħalli t-tfal f'sitwazzjoni ta' inċertezza ġuridika.

Ir-rekwiżit tal-exequatur

Il-proċedura biex deċiżjoni mogħtija fi Stat Membru ieħor tiġi ddikjarata infurzabbli ("exequatur") għadha ostaklu għaċ-ċirkolazzjoni libera tad-deċiżjonijiet u tinvolvi spejjeż u dewmien żejda għall-ġenituri u t-tfal tagħhom involuti fi proċedimenti transfruntieri. Iż-żmien biex jinkiseb exequatur ivarja bejn l-Istati Membri; jista' jieħu minn jum jew tnejn sa bosta xhur, skont il-ġurisdizzjoni u l-kumplessità tal-każ. Iż-żmien indikat ma jqisx iż-żmien meħtieġ biex jinġabru d-dokumenti meħtieġa għall-applikazzjoni u t-traduzzjonijiet. Jekk isir appell kontra għoti jew rifjut ta' exequatur, dan id-dewmien jiżdied konsiderevolment: il-proċedimenti ta' appell jistgħu jieħdu sa sentejn f'xi Stati Membri. Dan huwa partikolarment frustranti għal ġenituri li jistennew li d-deċiżjonijiet li jirrigwardaw l-minuri jsiru effettivi mingħajr dewmien żejjed.

Jista' jkun hemm ukoll sitwazzjonijiet kontradittorji fejn Stat Membru jkollu jinforza drittijiet ta' aċċess skont ir-Regolament filwaqt li, fl-istess ħin, ir-rikonoxximent u/jew l-infurzar tad-drittijiet ta' kustodja mogħtija fl-istess deċiżjoni tista' ssirilhom oġġezzjoni u possibilment jistgħu jiġu wkoll rifjutati fl-istess Stat Membru minħabba li d-deċiżjonijiet dwar iż-żewġ drittijiet bħalissa huma soġġetti għal proċeduri differenti skont ir-Regolament.

Smigħ tal-minuri

Hemm diskrepanzi fl-interpretazzjoni tar-raġunijiet għar-rifjut ta' rikonoxximent ta' deċiżjonijiet mogħtija fi Stati Membri oħra, b'mod partikolari fir-rigward tas-smigħ tal-minuri. Ir-Regolament huwa bbażat fuq il-prinċipju li l-ideat tal-minuri jridu jitqiesu f'każijiet li jirrigwardawhom sakemm dan ikun xieraq fid-dawl tal-età u l-maturità tagħhom u konformi mal-aħjar interessi tagħhom. Diffikultajiet jirriżultaw mill-fatt li l-Istati Membri għandhom regoli diverġenti li jirregolaw is-smigħ tal-minuri. B'mod partikolari, l-Istati Membri li għandhom standards aktar stretti fir-rigward tas-smigħ tal-minuri mill-Istat Membru tal-oriġini tad-deċiżjoni huma mħeġġa mir-regoli preżenti biex jirrifjutaw ir-rikonoxximent u l-exequatur jekk is-smigħ tal-minuri ma jissodisfax l-istandards tagħhom. Barra minn hekk, l-importanza tas-smigħ tal-minuri mhijiex enfasizzata fir-Regolament f'termini ġenerali għall-każijiet kollha dwar kwistjonijiet ta' responsabbiltà tal-ġenituri, iżda biss fir-rigward tal-proċedimenti ta' ritorn. Jekk tittieħed deċiżjoni mingħajr ma jkunu nstemgħu l-minuri, ikun hemm il-periklu li d-deċiżjoni ma tqis biżżejjed l-aħjar interessi tal-minuri.

L-infurzar effettiv tad-deċiżjonijiet

Id-deċiżjonijiet dwar ir-responsabbiltà tal-ġenituri ta' sikwit huma infurzati tard jew ma huma infurzati xejn. L-infurzar effiċjenti jiddependi fuq l-istrutturi nazzjonali stabbiliti sabiex jiżguraw l-infurzar. L-approċċ ġuridiku u prattiku għall-infurzar tad-deċiżjonijiet tal-familja jvarja bejn l-Istati Membri, b'mod partikolari fir-rigward tal-miżuri ta' infurzar meħuda. Ladarba tkun saret ordni, huwa importanti li jkun hemm miżuri effettivi disponibbli sabiex tiġi infurzata filwaqt li għandu jitqies li għall-infurzar kontra t-tfal, għandu jibqa' possibbli li jkun hemm reazzjoni rapida għal kull riskju temporanju jew permanenti għall-aħjar interessi tat-tfal li jistgħu jkunu kkawżati mill-infurzar.

Kooperazzjoni bejn l-Awtoritajiet Ċentrali

Il-kooperazzjoni bejn l-Awtoritajiet Ċentrali f'każijiet speċifiċi dwar ir-responsabbiltà tal-ġenituri, li tinsab fl-Artikolu 55, hija essenzjali biex tappoġġa b'mod effettiv lill-ġenituri u lill-minuri involuti fi proċedimenti transfruntieri li jirrigwardaw kwistjonijiet tal-minuri. Problema osservata mill-partijiet ikkonċernati kollha, inklużi l-Istati Membri, hija l-lingwaġġ mhux ċar tal-artikolu li jistabbilixxi l-assistenza li għandha tiġi pprovduta mill-Awtoritajiet Ċentrali f'każijiet speċifiċi dwar ir-responsabbiltà tal-ġenituri. Dan wassal għal dewmien li huwa ta' ħsara għall-aħjar interessi tal-minuri. Skont ir-riżultati tal-konsultazzjoni, l-artikolu ma jikkostitwixxix bażi ġuridika suffiċjenti għall-awtoritajiet nazzjonali f'xi Stati Membri biex jieħdu azzjoni għaliex il-liġi nazzjonali tagħhom titlob bażi ġuridika awtonoma aktar espliċita fir-Regolament.

•Konsistenza mad-dispożizzjonijiet ta' politika eżistenti fil-qasam ta' politika

Il-proposta tqis strumenti oħra, b'mod partikolari Regolamenti oħra tal-UE fil-qasam tal-liġi tal-familja u strumenti internazzjonali bħall-Konvenzjonijiet tal-Aja tal-1980 9 u tal-1996 10 .

Fir-rigward tal-kwistjonijiet tar-responsabbiltà tal-ġenituri (il-kustodja, l-aċċess, il-protezzjoni tal-minuri) il-qrati tal-Istati Membri huma marbuta bir-regoli tal-ġurisdizzjoni tar-Regolament. Ma hemm l-ebda strument ieħor tal-UE li jittratta dan l-aspett. Il-mira tal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 hija li tħares il-ġurisdizzjoni tal-Istat tar-residenza abitwali tal-minuri f'każijiet ta' sekwestru transfruntier tal-minuri. Kemm f'każijiet fl-UE kif ukoll f'każijiet li jirrigwardaw Stati terzi, il-liġi applikabbli għal kwistjonijiet ta' responsabbiltà tal-ġenituri hija determinata mill-Konvenzjoni tal-Aja tal-1996.

Fi kwistjonijiet matrimonjali, ir-Regolament Brussell IIa jirregola l-ġurisdizzjoni tal-qrati tal-Istati Membri għad-divorzju, is-separazzjoni ġuridika u l-annullament taż-żwieġ. Ir-regoli li jiddeterminaw liema liġi tapplika għal dawn il-kwistjonijiet huma determinati skont ir-Regolament Ruma III, stabbilit bħala strument ta' kooperazzjoni msaħħa fl-Istati Membri li japplikawh.

Ir-rikonoxximent u l-infurzar tad-deċiżjonijiet mogħtija fi Stat Membru ieħor dwar kwistjonijiet ta' responsabbiltà matrimonjali jew tal-ġenituri huma rregolati mir-Regolament Brussell IIa.

Hemm rabta indiretta mar-Regolament dwar il-Manteniment; il-kamp ta' applikazzjoni ta' dan tal-aħħar jirrigwarda l-obbligi tal-manteniment li jirriżultaw minn relazzjoni ta' familja filwaqt li l-manteniment huwa eskluż mill-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament Brussell IIa. Skont ir-Regolament dwar il-Manteniment, il-qrati li jkollhom il-ġurisdizzjoni skont ir-Regolament Brussell IIa normalment ikollhom ukoll ġurisdizzjoni anċillari għall-manteniment.

2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

•Bażi ġuridika

Il-bażi ġuridika għal azzjoni tal-Unjoni fil-kwistjonijiet tal-familja hija stabbilita fl-Artikolu 81(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. L-Artikolu 81(1) jiddikjara li l-Unjoni għandha "tiżviluppa koperazzjoni ġudizzjarja f'materji ċivili li jkollhom implikazzjonijiet transkonfinali, ibbażata fuq il-prinċipju tar-rikonoxximent reċiproku tad-deċiżjonijiet ġudizzjarji u extraġudizzjarji".

•Sussidjarjetà (għal kompetenza mhux esklużiva)

L-Unjoni għandha kompetenza maqsuma skont l-Artikolu 81 TFUE li diġà eżerċitat billi ppromulgat ir-Regolament Brussell IIa. L-elementi differenti tal-proposta jikkonformaw mar-rekwiżiti tas-sussidjarjetà. Il-mekkaniżmu ta' ritorn li jipprevali tar-Regolament japplika biss għall-każijiet ta' sekwestru transfruntier tal-minuri. It-titjib li sar sa issa fi Stati Membri individwali rriżulta li ma għandux impatt fuq il-proċedura ta' ritorn kumplessivament billi l-operat bla xkiel tas-sistema jippreżupponi l-effiċjenza, il-kooperazzjoni mill-qrib u l-fiduċja reċiproka bejn iż-żewġ Stati Membri involuti fil-każ.

Fir-rigward tad-deċiżjonijiet ta' tqegħid, fl-2012 il-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet li "l-Istati Membri huma (…) obbligati jistabbilixxu regoli u proċeduri ċari għall-finijiet tal-kunsens imsemmi fl-Artikolu 56 tar-Regolament, sabiex jiġu żgurati ċ-ċertezza ġuridika u r-rapidità. Il-proċeduri jridu, fost l-oħrajn, jippermettu lill-qorti li tkun qed tikkunsidra l-kollokament sabiex tidentifika b'mod faċli l-awtorità kompetenti u lill-awtorità kompetenti sabiex tagħti jew tirrifjuta l-kunsens tagħha mingħajr dewmien." Madankollu, ir-regoli nazzjonali differenti mhumiex qed jimplimentaw id-dispożizzjoni dwar il-kollokamenti transfruntieri b'mod koerenti u uniformi u huwa improbabbli li jagħmlu dan fil-futur. Ukoll jekk jagħmlu dan, il-koordinazzjoni neċessarja bejn ir-regoli nazzjonali ma tistax tinkiseb fil-livell nazzjonali. Għalhekk, huwa biss il-ħolqien ta' regoli minimi awtonomi fir-Regolament, applikabbli għat-tqegħid transfruntier kollu li joriġina minn qorti jew awtorità fi Stat Membri, li jista' jirrimedja din il-problema.

It-tħassir tal-exequatur ma jistax isir mill-Istati Membri individwalment minħabba li l-proċedura diġà ġiet armonizzata mir-Regolament Brussell IIa u tista', għalhekk, tiġi emendata biss permezz ta' regolament. L-istess raġunament japplika għat-titjib fir-regoli eżistenti dwar il-kooperazzjoni bejn l-Awtoritajiet Ċentrali tal-Istati Membri.

Fir-rigward tal-infurzar li minnu nnifsu huwa kwistjoni tal-Istati Membri, il-QĠUE ddikjarat li l-applikazzjoni tar-regoli nazzjonali għall-infurzar ma għandhiex tippreġudika l-effett utli tar-Regolament 11 . Il-paragrafu 2(f) tal-Artikolu 81 jippermetti fil-livell tal-UE l-eliminazzjoni tal-ostakli għall-funzjonament tajjeb tal-proċedimenti ċivili, jekk neċessarju permezz tal-promozzjoni tal-kompatibilità tar-regoli dwar il-proċedura ċivili applikabbli fl-Istati Membri. Minbarra dan, armonizzazzjoni minima hija ġġustifikata sabiex jintlaħaq l-objettiv ta' rikonoxximent reċiproku tad-deċiżjonijiet. Fejn hemm konsegwenzi negattivi li jirriżultaw minn proċeduri ineffiċjenti ta' infurzar, dawn jenħtieġ li jiġu indirizzati fil-livell tal-UE sabiex eżitu ta' suċċess ikun jista' jiġi garantit ugwalment fl-Istati Membri kollha.

•Proporzjonalità

Il-prinċipju tal-proporzjonalità jirrikjedi li l-miżuri li jittieħdu jkunu proporzjonali għad-daqs tal-problemi.

Ir-regoli sostantivi nazzjonali sa ċertu punt se jkunu affettwati mill-azzjoni proposta, sa fejn huma proposti standards komuni tal-infurzar. Madankollu, dan huwa ġġustifikat bl-għan li tiġi żgurata l-effiċjenza sħiħa għar-Regolament u l-fatt li sabiex l-individwi jkunu jistgħu jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom b'mod sħiħ ikunu fejn ikunu fl-Unjoni, l-inkompatibilitajiet bejn is-sistemi ġudizzjarji u amministrattivi bejn l-Istati Membri jridu jitneħħew. L-evalwazzjoni wriet tassew li r-raġunijiet nazzjonali għar-rifjut ta' infurzar jistgħu jiddupplikaw mar-raġunijiet eżistenti tar-rifjut skont ir-Regolament. Minħabba l-istandards differenti biex jiġu applikati dawn ir-raġunijiet skont ir-Regolament u skont il-liġi nazzjonali, ir-raġunijiet nazzjonali jistgħu fir-realtà jimminaw l-applikazzjoni uniformi u bla xkiel tar-regoli Ewropej. Sabiex tiġi żgurata l-uniformità u b'hekk jinħolqu kundizzjonijiet ekwi għaċ-ċittadini kollha fl-Unjoni, huwa għalhekk meħtieġ li jiġu armonizzati r-raġunijiet nazzjonali għar-rifjut sa fejn dawn jiġu invokati kontra l-infurzar ta' deċiżjoni mogħtija fi Stat Membru ieħor.

Hemm numru kbir u li qed jikber ta' ċittadini tal-UE li huma affettwati direttament u indirettament minn proċedimenti transfruntieri relatati mal-minuri. Il-kostijiet tal-proposta huma modesti u l-benefiċċji huma kbar ħafna meta mqabbla magħhom. Il-proposta ssaħħaħ iċ-ċertezza ġuridika, iżżid il-flessibilità, tiżgura l-aċċess għall-qorti u proċedimenti effiċjenti filwaqt li l-Istati Membri jżommu sovranità sħiħa fir-rigward tal-liġijiet sostantivi dwar ir-responsabbiltà tal-ġenituri.

•Għażla tal-istrument

Il-proposta tieħu l-forma ta' riformulazzjoni ta' Regolament b'emendi u s-sostituzzjoni ta' wieħed eżistenti.

3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

•Evalwazzjonijiet ex-post/kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti

L-evalwazzjoni tar-Regolament twettqet fid-dawl tal-objettivi tal-Programm dwar l-Idoneità u l-Prestazzjoni tar-Regolamentazzjoni (REFIT) 12 . Dan huwa l-programm tal-Kummissjoni sabiex tiżgura li l-leġiżlazzjoni tal-UE tkun xierqa għall-finijiet tagħha u twassal ir-riżultati maħsuba mil-leġiżlaturi tal-UE. L-evalwazzjoni tar-Regolament hija bbażata fuq analiżi kwalitattiva u kwantitattiva. Dejta empirika nġabret permezz ta' studju estern; ara r-Rapport ta' Evalwazzjoni Finali u l-Annessi Analitiċi 13 sabiex tiġi evalwata r-rilevanza, il-koerenza, l-effikaċja, l-effiċjenza, kif ukoll il-valur miżjud u l-utilità għall-UE tar-Regolament. Barra minn hekk, żewġ stħarriġiet tnedew fl-2015 biex jiġbru dejta speċifika dwar deċiżjonijiet ta' responsabbiltà tal-ġenituri.

Filwaqt li r-Regolament huwa meqjus li qed jiffunzjona tajjeb kumplessivament u li qed jagħti valur liċ-ċittadini tal-UE, il-funzjonament operazzjonali tal-istrument xi kultant huwa mfixkel minn sensiela ta' kwistjonijiet ġuridiċi; it-test ġuridiku eżistenti mhuwiex ċar biżżejjed jew mhuwiex komplut f'xi punti 14 . Dan huwa meqjus b'mod partikolari li huwa l-każ għall-proċedura tar-ritorn tal-minuri u għall-kooperazzjoni bejn l-Awtoritajiet Ċentrali dwar kwistjonijiet ta' responsabbiltà tal-ġenituri 15 .

L-evalwazzjoni wriet li bejn iż-żewġ oqsma ewlenin koperti mir-Regolament, il-kwistjonijiet tar-responsabbiltà matrimonjali u dawk tar-responsabbiltà tal-ġenituri, dawn tal-aħħar ġew identifikati bħala li kkawżaw problemi akuti. L-effiċjenza kumplessiva ta' ċerti aspetti tal-proċedimenti marbuta mal-minuri tqiegħdet fid-dubju 16 . Fi kwistjonijiet li jirrigwardaw is-sekwestru tal-minuri mill-ġenituri, it-tqegħid transfruntier tal-minuri, ir-rikonoxximent u l-infurzar tad-deċiżjonijiet u l-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali (ċentrali u oħrajn), hemm dewmien eċċessiv u mhux dovut li jirriżulta mill-mod kif il-proċeduri eżistenti huma fformulati jew applikati 17 . Dan kellu impatt negattiv fuq ir-relazzjonijiet bejn il-ġenituri u l-minuri u fuq l-aħjar interessi tal-minuri. Barra minn hekk, ir-rekwiżit tal-exequatur iġġenera dewmien medju għal kull każ ta' bosta xhur u spejjeż li jammontaw għal EUR 4 000 għaċ-ċittadini 18 . Id-deskrizzjoni vaga tal-kooperazzjoni bejn l-Awtoritajiet Ċentrali sikwit wasslet għal dewmien ta' bosta xhur jew saħansitra għan-nuqqas ta' twettiq ta' talbiet 19 – u dan huwa ta' detriment għall-ġid tal-minuri. L-infurzar tad-deċiżjonijiet mogħtija fi Stat Membru ieħor kien identifikat bħala problematiku 20 ; id-deċiżjonijiet ta' sikwit mhumiex infurzati jew huma infurzati biss b'dewmien sinifikanti. Barra minn hekk, il-ħidma tal-avukati speċjalizzati tiġġenera kostijiet għall-ġenituri bejn EUR 1 000 u 4 000 għal kull każ 21 . Għall-Istati Membri nfushom, min-naħa l-oħra, ir-Regolament innifsu ġġenera kostijiet limitati ħafna; dawn jirrigwardaw l-aktar l-operat tal-Awtoritajiet Ċentrali 22 .

•Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati

Qabel din il-proposta kien hemm konsultazzjoni wiesgħa mal-pubbliku interessat, l-Istati Membri, istituzzjonijiet u esperti dwar il-problemi eżistenti tas-sistema attwali u s-soluzzjonijiet possibbli għalihom. Fil-15 ta' April 2014, il-Kummissjoni adottat rapport dwar l-applikazzjoni tar-Regolament 23 u nediet konsultazzjoni pubblika li fiha ppreżentat suġġerimenti għar-reviżjoni li dwarhom ġew riċevuti 193 risposta 24 . Jirriżulta mill-proċess ta' konsultazzjoni li l-partijiet ikkonċernati jappoġġaw il-ħtieġa għal riforma mmirata tajjeb tar-Regolament eżistenti.

F'każijiet li jirrigwardaw is-sekwestru ta' minuri mill-ġenituri, il-maġġoranza tal-konvenuti għall-konsultazzjoni pubblika jaħsbu li r-ritorn immedjat tal-minuri fl-UE ma kienx żgurat fil-każijiet kollha. Is-suġġerimenti ewlenin għal titjib kienu fir-rigward ta' konformità aktar stretta mat-terminu ta' żmien u l-applikazzjoni ta' sanzjonijiet f'każijiet fejn l-obbligu li jiġu rritornati l-minuri ma jkunx issodisfat 25 .

Filwaqt li l-ġenituri huma l-aktar grupp prominenti li fittex li jespandi l-abolizzjoni tal-exequatur, segwiti mill-imħallfin u l-avukati, xi Stati Membri indikaw li l-exequatur ma għandux ikun abolit mingħajr ma jinżammu ċerti salvagwardji. Kien rakkomandat li fil-każ tal-abolizzjoni tal-exequatur, jiġu stabbiliti salvagwardji fir-rigward ta' oqsma bħad-drittijiet tal-partijiet u l-minuri biex jinstemgħu u n-notifika korretta tad-dokumenti 26 .

Numru sinifikanti ta' konvenuti qiesu l-infurzar ta' deċiżjonijiet ta' responsabbiltà tal-ġenituri mogħtija fi Stat Membru ieħor bħala qasam importanti għat-titjib. Is-suġġeriment ewlieni mill-prattikanti ġuridiċi kien jinvolvi l-adozzjoni ta' standards minimi komuni inkluża proċedura uniformi ta' infurzar filwaqt li l-Istati Membri kienu xettiċi fir-rigward ta' din is-soluzzjoni 27 .

Fl-aħħar nett, il-ġenituri b'mod partikolari esprimew it-tħassib tagħhom fir-rigward tal-kooperazzjoni bejn l-Awtoritajiet Ċentrali li r-rwol statutorju tagħhom huwa li jappoġġawhom fi proċedimenti transfruntieri relatati mal-minuri. In-nuqqas ta' kooperazzjoni effiċjenti kien karatteristika ewlenija tat-tweġibiet tal-biċċa l-kbira tal-konvenuti. Sabiex dan jissolva, il-konvenuti rrakkomandaw kjarifika aħjar tad-dmirijiet sabiex il-ġenituri jkunu jistgħu jiġu appoġġati aħjar. B'mod simili, il-konvenuti appoġġaw l-inklużjoni tal-awtoritajiet tal-benesseri tal-minuri fis-sistema ta' kooperazzjoni sabiex jiġi żgurat it-tħaddim bla xkiel tar-Regolament 28 .

L-eżitu tal-konsultazzjoni pubblika jikkonferma b'mod ġenerali s-sejbiet tar-rapport ta' applikazzjoni tal-Kummissjoni adottat fl-2014.

•Ġbir u użu tal-kompetenzi

Id-disponibilità u l-kompletezza tal-istatistika dwar l-applikazzjoni tar-Regolament huma limitati u jvarjaw ħafna minn Stat Membru għal ieħor. L-analiżi kwalitattiva u kwantitattiva tal-operazzjoni tar-Regolament twettqet permezz ta' studju estern. Minbarra l-istudju, żewġ stħarriġiet - wieħed mal-Awtoritajiet Ċentrali stabbiliti skont ir-Regolament u ieħor mal-Istati Membri - tnedew fl-2015 sabiex jiġbru dejta speċifika dwar deċiżjonijiet ta' responsabbiltà tal-ġenituri. Barra minn hekk, grupp espert separat ġie kkostitwit bil-għan li jiddiskuti l-problemi u s-soluzzjonijiet possibbli għar-reviżjoni. Il-funzjonament tar-Regolament ġie diskuss regolarment ukoll f'diversi laqgħat tal-Awtoritaiet Ċentrali organizzati fil-qafas tan-Netwerk Ġudizzjarju Ewropew fil-materji ċivili u kummerċjali.

•Valutazzjoni tal-impatt

Fil-Valutazzjoni tal-Impatt li takkumpanja din il-proposta, l-għażliet ta' politika u l-valutazzjoni tal-impatt tagħhom ġew trattati separatament għal kull waħda mill-kwistjonijiet identifikati bħala problematiċi fl-evalwazzjoni tar-Regolament. Għall-kwistjonijiet kollha, ġew żviluppati xenarju bażi u għażliet alternattivi. Għal kwistjonijiet matrimonjali u tal-ġenituri, ġew ikkunsidrati għażliet ta' politika bi gradi differenti ta' intervent. Għall-proċedura tas-sekwestru tal-minuri, tqiesu kjarifiki biss tal-mekkaniżmu kurrenti flimkien ma' għażla li tipprevedi lista ta' miżuri ta' akkumpanjament. Barra minn hekk, ġew żviluppati żewġ għażliet biex jiġu vvalutati tibdiliet radikali possibbli tal-mekkaniżmu ta' ritorn (ritorn għas-sistema "tal-Aja" u l-ħolqien ta' forum uniku fl-Istat Membru ta' oriġini). Għall-mekkaniżmu ta' kollokament, ġew proposti żewġ għażliet sabiex issir għażla bejn sistema b'kunsens preżunt u waħda b'kunsens espliċitu. Rigward ir-rikonoxximent u l-infurzar, iż-żewġ għażliet ta' politika ewlenin ineħħu r-rekwiżit ta' exequatur jew jipproponu proċedura ġdida li tirrispondi l-aħjar għall-problema ta' ineffiċjenza. Is-sistema proposta l-ġdida ġiet supplimentata minn tliet għażliet subordinati alternattivi li jindirizzaw il-problema tas-smigħ tal-minuri. Barra minn hekk, ġew ikkunsidrati żewġ għażliet kumplimentari biex jitjieb l-infurzar jew permezz ta' limitu ta' żmien indikattiv jew permezz ta' armonizzazzjoni sħiħa tal-liġi tal-infurzar għal deċiżjonijiet ta' responsabbiltà tal-ġenituri.

Il-valutazzjoni tintemm bl-għażliet ippreferuti komprensivi għall-kwistjonijiet kollha ppreżentati fir-rapport. Għal kwistjonijiet matrimonjali, l-għażla ta' politika preferuta hija li jinżamm l-istatus quo. Dan ifisser li l-konjuġi fi żwieġ internazzjonali se jkomplu jkollhom il-possibilità li jikkonsolidaw il-proċedimenti differenti kif permess bħalissa mir-Regolament u minn strumenti oħra tal-liġi tal-familja (bħar-Regolament tal-Manteniment). Fl-istess ħin, il-flessibilità għall-konjuġi sabiex japplikaw għad-divorzju f'wieħed mill-fora indikati fir-Regolament se tinżamm. Il-benefiċċji tat-tnaqqis jew l-abolizzjoni ta' din il-flessibilità (li jiffavorixxuhom xi Stati Membri) jingħelbu mill-iżvantaġġi tal-għażliet ikkunsidrati sabiex jirrispondu għall-problema tal-"ġirja lejn il-qorti" (trasferiment tal-ġurisdizzjoni jew il-ġerarkija tar-raġunijiet) indikata minn Stati Membri oħra. Barra minn hek, konjuġi li ma għandhomx nazzjonalità komuni tal-UE u li jgħixu fi Stat terz iżda jżommu rabtiet ma' ċertu Stat Membru u jridu jiddivorzjaw se jkomplu jiddependu fuq ir-regoli nazzjonali sabiex ikollhom aċċess għall-qrati tal-UE jew ikollhom id-deċiżjoni (miksuba f'pajjiż terz) rikonoxxuta fl-UE.

Fir-rigward tal-kwistjonijiet tar-responsabbiltà tal-ġenituri, l-għażla preferuta hija li jkun hemm intervent tal-UE kif motivat mill-iskala u l-urġenza tal-problema. Aktar speċifikament, il-proċedura tar-ritorn tal-minuri għandha tittejjeb permezz ta' għażla li tiċċara l-mekkaniżmu attwali u tintroduċi miżuri ġodda bħall-konċentrazzjoni tal-ġurisdizzjoni u l-possibilità għall-qorti tar-rifuġju sabiex tordna miżuri protettivi urġenti li jistgħu wkoll "jivvjaġġaw mal-minuri" lejn l-Istat tar-residenza abitwali jekk ikun meħtieġ, biex jiġi żgurat ritorn sikur. Ir-regoli l-ġodda jagħmluha possibbli li jiġi rrispettat il-limitu ta' żmien għar-ritorn billi jispeċifikaw il-limitu ta' żmien għall-proċedimenti quddiem il-qrati ġenerali u tat-tieni istanza separatament. Il-proċedimenti jitqassru billi jiġi introdott limitu ta' żmien ukoll għall-Awtorità Ċentrali li ssirilha t-talba, u billi jiġi limitat in-numru ta' appelli possibbli kontra deċiżjoni dwar ir-ritorn jew in-nuqqas ta' ritorn għal wieħed. L-għażla preferuta tistieden lill-imħallef espliċitament biex iqis jekk id-deċiżjoni għandhiex tkun infurzabbli provviżorjament.

Għal deċiżjonijiet ta' tqegħid, għandha tiġi stabbilita proċedura awtonoma ta' kunsens li għandha tiġi applikata għall-kollokamenti transfruntieri kollha, akkumpanjata minn limitu taż-żmien sabiex l-Istat Membru li ssirlu t-talba jirrispondi għat-talba.

L-exequatur jiġi abolit, filwaqt li jinżammu salvagwardji xierqa (raġunijiet għan-nuqqas ta' rikonoxximent u oġġezzjonijiet kontra l-infurzar fih innifsu jew kontra miżuri speċifiċi ta' infurzar) li jiġu invokati b'mod konġunt mill-ġenitur konvenut fl-istadju tal-infurzar fl-Istat Membru tal-infurzar, u b'hekk jitqassar it-tul kumplessiv tal-proċedimenti. Sabiex jitnaqqsu l-problemi li jirriżultaw minn prattiki nazzjonali differenti għas-smigħ tat-tfal u minn deċiżjonijiet maħruġa minn qrati li ma jkollhomx konnessjoni mill-qrib mal-minuri fiż-żmien tad-deċiżjoni, u r-rifjuti li jirriżultaw tar-rikonoxximent tad-deċiżjoni, l-għażla preferuta tirrikjedi lill-Istati Membri jirrispettaw reċiprokament ir-regoli nazzjonali tagħhom filwaqt li tobbligahom jagħtu lill-minuri l-opportunità li jesprimu l-ideat tagħhom u jqisuhom b'mod dovut, u jġibu l-ġurisdizzjoni f'konformità mal-prinċipju ta' gwida tal-prossimità mal-minuri permezz ta' perpetuatio fori. F'dak li jirrigwarda l-infurzar, l-għażla preferuta tkun tiggarantixxi li l-infurzar ikun jista' jiġi rifjutat biss fuq il-bażi ta' lista uniformi u limitata ta' raġunijiet għar-rifjut. Ikun hemm ukoll limitu ta' żmien indikat għall-infurzar b'obbligu ta' rappurtar fejn dan jinqabeż u l-possibilità għall-qorti tal-oriġini li tiddikjara deċiżjoni provviżorjament infurzabbli minkejja kull appell kontra d-deċiżjoni filwaqt li titħalla flessibilità sabiex jiġu indirizzati riskji urġenti għall-aħjar interessi tal-minuri fl-istadju tal-infurzar, li min-naħa tiegħu jtejjeb b'mod ċar l-effiċjenza tal-proċedimenti u l-protezzjoni tal-aħjar interessi tal-minuri.

Fir-rigward tal-kooperazzjoni, kjarifika tal-artikolu rispettiv għandha tispeċifika: (1) min jista' jitlob (2) liema assistenza jew informazzjoni (3) mingħand min u (4) b'liema kundizzjonijiet. Jiġi indikat limitu ta' żmien biex l-awtorità li ssirilha t-talba tirrispondi. Ikun ċar li l-qrati u l-awtoritajiet tal-benesseri tal-miuri wkoll ikunu jistgħu jitolbu l-għajnuna tal-Awtoritajiet Ċentrali. Minbarra dan, il-miżuri stabbiliti ħafna tal-liġi mhux vinkolanti jitkomplew biex tiġi pprovduta struttura attwali ta' appoġġ għal dawk li jittrattaw l-applikazzjonijiet skont ir-Regolament. Iż-żieda tal-artikolu propost dwar ir-riżorsi adegwati tagħmel espliċitu r-rekwiżit impliċitu kurrenti li bħalissa huwa ssodisfat fil-każ ta' ċerti Awtoritajiet Ċentrali, iżda mhux ta' kollha, u b'hekk iżżid il-fiduċja reċiproka.

Il-pakkett preferut ta' għażliet ta' politika għall-kwistjonijiet ta' responsabbiltà tal-ġenituri jissodisfa l-objettivi tas-simplifikazzjoni billi jnaqqas id-dewmien fir-rigward tar-ritorn tal-minuri, id-deċiżjonijiet ta' tqegħid, u l-kooperazzjoni bejn l-Awtoritajiet Ċentrali, u l-eliminazzjoni ta' dewmien u spejjeż mhux neċessarji relatati mar-rekwiżit tal-exequatur. Fl-istess waqt, dan jirrispondi wkoll għall-urġenza li jiġu rrimedjati l-problemi li bħalissa qed jiġu ffaċċjati f'dan il-qasam, fejn huwa tal-akbar importanza li tittieħed azzjoni u li jitħejjew it-tibdiliet filwaqt li ma tintesiex is-sitwazzjoni tal-minuri, il-familji u l-aħjar interessi tagħhom.

L-effiċjenza tal-proċedimenti tittejjeb, fir-rigward tal-proċedura tar-ritorn tal-minuri, billi jitnaqqas in-numru ta' livelli ta' appell, tiġi stipulata l-infurzabbiltà provviżorja ta' deċiżjonijiet fejn xieraq, billi jiġu definiti r-rwol u d-dmirijiet tal-Awtoritajiet Ċentrali b'mod aktar ċar filwaqt li l-Istati Membri jiġu obbligati jikkonċentraw il-ġurisdizzjoni f'numru limitat ta' qrati b'mod koerenti mal-istrutturi tas-sistema ġuridika rispettiva tagħhom. Għal deċiżjonijiet ta' kollokament, id-dewmien fil-kisba tal-kunsens se jitnaqqas billi tiġi stabbilita proċedura awtonoma ta' kunsens u permezz ta' limitu ta' żmien (massimu ta' tmien ġimgħat minflok is-sitt (6) xhur jew aktar ta' bħalissa) sabiex l-Istat Membru li ssirlu t-talba jirrispondi għat-talba. Fir-rigward tar-rikonoxximent u l-infurzar, dewmien li jirrigwarda l-kisba tal-exequatur (li tista' tieħu bosta xhur) se jiġi eliminat. Billi s-salvagwardji (raġunijiet għan-nuqqas ta' rikonoxximent jew oġġezzjonijiet għall-infurzar innifsu jew għal miżuri speċifiċi ta' infurzar) jiġu invokati b'mod konġunt mill-konvenut fl-istadju tal-infurzar, it-tul kumplessiv tal-proċedimenti jitqassar. B'mod simili, l-għażla preferuta tnaqqas id-dewmien (f'ċerti każijiet ta' aktar minn sena) matul l-infurzar innifsu billi tistabbilixxi tul ta' żmien massimu ta' sitt xhur. Fl-aħħar nett, il-kjarifika tar-rwol tal-Awtoritajiet Ċentrali b'mod ġenerali se tnaqqas id-dewmien fil-kooperazzjoni reċiproka tagħhom.

•Idoneità regolatorja u simplifikazzjoni

Li jsir rikors għat-teknika ġuridika ta' riformulazzjoni, jiġifieri t-titjib tal-funzjonament operazzjonali tal-istrument billi dan isir aktar ċar u aktar komplut flimkien ma' simplifikazzjoni u titjib tal-effiċjenza, jikkontribwixxi wkoll għall-idoneità regolatorja. B'mod partikolari, li tiġi stabbilita proċedura awtonoma ta' kunsens u limitu ta' żmien sabiex l-Istat Membru li ssirlu t-talba jirrispondi għaliha se jqassar iż-żmien sabiex jinkiseb il-kunsens fil-proċeduri ta' kollokament sa massimu ta' tmien (8) ġimgħat minflok is-sitt (6) xhur jew aktar ta' bħalissa. Bl-abolizzjoni proposta tal-exequatur, jiġu eliminati d-dewmien (li jieħu sa bosta xhur) u l-ispejjeż (sa EUR 4 000) sabiex jinkiseb. Il-proċedura emendata proposta għar-ritorn tat-tfal fil-każ ta' ħtif tnaqqas l-ispejjeż tal-pariri ġuridiċi speċjalizzati għall-ġenituri (bejn EUR 1 000 u 4 000) 29 .

•Drittijiet fundamentali

L-elementi kollha tar-riforma jirrispettaw id-drittijiet stabbiliti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, b'mod partikolari d-dritt għal rimedju effettiv u d-dritt għal proċess ġust iggarantit fl-Artikolu 47 tagħha. Fid-dawl tas-suġġett tar-Regolament, b'mod partikolari r-relazzjoni bejn il-ġenituri u t-tfal tagħhom, l-għażliet ta' politika preferuti għall-kwistjonijiet tar-responsabbiltà tal-ġenituri se jsaħħu d-dritt tar-rispett għall-ħajja privata u tal-familja (l-Artikolu 7). Fl-aħħar nett, it-tibdiliet proposti se jsaħħu d-drittijiet tat-tfal (l-Artikolu 24) u jkomplu jallinjaw ir-Regolament aktar mal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal billi jorbtu d-dispożizzjonijiet aktar mill-qrib magħha.

4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI

Il-proposta tikkawża spejjeż ta' konformità relattivament modesti. L-abolizzjoni tal-exequatur u l-konċentrazzjoni tal-ġurisdizzjoni jirrikjedu lill-Istati Membri sabiex iġorru spejjeż għat-taħriġ sabiex jiffamiljarizzaw lill-professjoni ġuridika mal-proċeduri l-ġodda previsti. Madankollu, it-taħriġ huwa diġà neċessarju mil-lum. Minbarra dan, billi r-Regolament jipprevedi konċentrazzjoni tal-ġurisdizzjoni fil-futur, se jkun jenħtieġ li jiġu mħarrġa anqas imħallfin. Min-naħa l-oħra, l-esperjenza fl-Istati Membri li għandhom ġurisdizzjoni kkonċentrata turi li l-imħallfin li jisimgħu aktar każijiet ta' sekwestru tal-minuri huwa aktar probabbli li jieħdu sehem fit-taħriġ li jiġi offrut, u d-deċiżjonijiet minn dawk il-qrati ġenerali speċjalizzati u ta' esperjenza huma appellati anqas ta' sikwit, u dan jiġġenera ffrankar fl-ispejjeż fil-każijiet individwali u għall-amministrazzjoni tal-ġustizzja b'mod ġenerali. L-Istati Membri huma wkoll diġa obbligati jaħtru u jiżguraw il-funzjonament xieraq tal-Awtoritajiet Ċentrali tagħhom biex jippermettu li dawn iwettqu l-obbligi assenjati lilhom skont dan ir-Regolament. Kjarifiki ulterjuri tal-kompiti tagħhom jistgħu jiġġeneraw kostijiet addizzjonali (b'mod partikulari għar-riżorsi umani) għal xi Stati Membri jekk l-Awtoritajiet Ċentrali tagħhom għadhom mhumiex ippreparati biżżejjed.

Il-bidliet l-oħra previsti jikkostitwixxu bidliet pjuttost sempliċi għar-regoli eżistenti li ma jeħtiġux il-ħolqien ta' proċeduri ġodda u għandhom ikunu jistgħu jiġu applikati mill-awtoritajiet mingħajr il-ħtieġa ta' taħriġ speċjali.

5.ELEMENTI OĦRA

•Pjanijiet ta' implimentazzjoni u arranġamenti dwar il-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rappurtar

Sabiex isir monitoraġġ tal-applikazzjoni effettiva tar-Regolament emendat, se jkun hemm rappurtar u evalwazzjoni ex post regolari mill-Kummissjoni, appoġġati minn konsultazzjonijiet mal-Istati Membri, partijiet ikkonċernati u esperti esterni. Se jiġu organizzati wkoll laqgħat regolari tal-esperti biex jiġu diskussi problemi ta' applikazzjoni u jsiru skambji tal-aħjar prattiki bejn l-Istati Membri fil-qafas tan-Netwerk Ġudizzjarju Ewropew f'materji ċivili u kummerċjali. Il-kooperazzjoni ma' dan tal-aħħar se tkun partikolarment utli sabiex tiġi fformulata l-ħtieġa għall-ġbir ta' dejta speċifika sabiex kull proposta futura tkun ibbażata fuq evidenza statistika.

•Spjegazzjoni dettaljata tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta

Introduzzjoni ta' miżuri li jżidu l-effiċjenza u jtejbu l-funzjonament tal-"mekkaniżmu prevalenti"

Bosta modifiki sostanzjali huma proposti bil-għan li tittejjeb l-effiċjenza tar-ritorn ta' minuri sekwestrati u l-problemi relatati mal-kumplessità tal-"mekkaniżmu prevalenti" skont ir-Regolament.

L-ewwel nett, il-proposta tiċċara l-limiti ta' żmien għall-ħruġ ta' ordni ta' ritorn infurzabbli skont il-fehma prevalenti fost dawk l-Istati Membri li jittrattaw il-każijiet ta' ritorn skont il-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 l-aktar malajr. Limitu ta' żmien separat ta' sitt ġimgħat ikun japplika għall-proċedimenti quddiem il-qorti ġenerali u l-qorti tal-appell, rispettivament. Barra minn hekk, il-proposta tobbliga lill-Awtoritajiet Ċentrali biex jaħdmu wkoll b'limitu ta' żmien ta' sitt ġimgħat sabiex jirċievu u jipproċessaw l-applikazzjoni; jillokalizzaw il-konvenuti u l-minuri; jippromwovu l-medjazzjoni filwaqt li jiżguraw li dan ma jdewwimx il-proċedimenti, u jirreferu r-rikorrent għand avukat kwalifikat jew jiffajljaw il-każ mal-qorti (skont is-sistema ġuridika nazzjonali). Bħalissa ma jeżisti l-ebda limitu ta' żmien għall-Awtoritajiet Ċentrali. Din l-iskadenza l-ġdida 6+6+6 għalhekk tipprevedi perjodu massimu ta' 18-il ġimgħa għall-istadji kollha possibbli minflok proċedimenti medji li daż-żmien jieħdu sa 165 jum 30 . Dan irendi l-limitu ta' żmien għall-qrati aktar realistiku bil-għan tal-ħarsien tad-dritt tal-konvenut għal proċess ġust filwaqt li tillimitah għall-aqsar perjodu realistikament possibbli.

Barra minn hekk, il-miżuri proposti jinkludu obbligu għall-Istati Membri sabiex jikkonċentraw il-ġurisdizzjoni għall-każijiet ta' sekwestru ta' minuri f'numru limitat ta' qrati filwaqt li jirrispettaw l-istruttura tas-sistema ġuridika kkonċernata. Dan jiżgura li l-imħallfin ta' esperjenza f'dan it-tip speċifiku ħafna ta' proċedura jiddeċiedu fuq l-applikazzjonijiet ta' ritorn.

Il-proposta tillimita n-numru ta' possibilitajiet biex tiġi appellata deċiżjoni dwar ir-ritorn għal waħda biss u espliċitament tistieden lill-imħallef biex jikkunsidra jekk deċiżjoni li tordna r-ritorn għandhiex tkun provviżorjament infurzabbli.

Barra minn hekk, il-proposta fiha numru ta' kjarifiki sabiex jiġu implimentati aħjar ir-regoli kurrenti: hija tobbliga lill-Istat Membru fejn il-minuri jkunu abitwalment residenti immedjatament qabel it-tneħħija jew iż-żamma inġusta biex iwettaq eżami bir-reqqa tal-aħjar interessi tal-minuri qabel ma tittieħed deċiżjoni finali dwar il-kustodja, li possibilment timplika r-ritorn tal-minuri. F'dan il-kuntest, meta jitwettaq dan l-eżami tal-aħjar interessi tal-minuri, it-tfal kollha li huma kapaċi jiffurmaw l-ideat tagħhom stess għandhom id-dritt li jinstemgħu, ukoll jekk ma jkunux fiżikament preżenti, bl-użu ta' mezzi alternattivi bħall-vidjokonferenzi kif xieraq.

Il-kooperazzjoni bejn l-Awtoritajiet Ċentrali jew komunikazzjoni diretta minn imħallef mal-qorti rilevanti fl-Istat Membru tal-oriġini għandhom ikunu ffaċilitati sabiex jinkiseb aċċess għal miżuri ("arranġamenti adegwati") stabbiliti fl-Istat Membru li lejh għandhom jiġi rritornati l-minuri.

Meta l-minuri jistgħu jkunu f'riskju gravi ta' ħsara jew jistgħu jkunu b'xi mod ieħor imqiegħda f'sitwazzjoni intollerabbli jekk jiġu rritornati lejn il-pajjiż tar-residenza abitwali tal-minuri mingħajr salvagwardji, għandu jkun ukoll possibbli għall-qorti tal-Istat Membru tar-rifuġju li jordna l-miżuri protettivi urġenti meħtieġa hemm u li, jekk ikun neċessarju, jistgħu wkoll "jivvjaġġaw mal-minuri" lejn l-Istat tar-residenza abitwali fejn tkun trid tittieħed deċiżjoni finali dwar is-sustanza. Miżura urġenti bħal din tkun rikonoxxuta b'mod leġittimu fl-Istat Membru fejn il-minuri kienu abitwalment residenti immedjatament qabel it-tneħħija jew iż-żamma inġusta iżda tiskadi hekk kif il-qrati ta' dak l-Istat ikunu ħadu l-miżuri mitluba mis-sitwazzjoni. Pereżempju, il-qorti li jkun hemm proċedimenti ta' ritorn pendenti quddiemha se tkun tista' tagħti drittijiet ta' aċċess lil wieħed mill-ġenituri li se jkunu infurzabbli wkoll fl-Istat Membru tar-residenza abitwali tal-minuri sakemm il-qorti ta' dak il-pajjiż tieħu deċiżjoni finali fir-rigward tal-aċċess ta' minuri.

Il-ħolqien ta' proċedura awtonoma ta' kunsens li għandha tiġi applikata għall-kollokamenti transfruntieri kollha, akkumpanjata minn limitu ta' żmien ta' tmien ġimgħat sabiex l-Istat Membru li ssirlu t-talba jirrispondi għat-talba.

Il-proposta li tirrigwarda l-kollokamenti transfruntieri tipprevedi l-introduzzjoni tar-regoli ġodda li ġejjin:

–Li l-kunsens tal-Istat riċeventi jsir obbligatorju għall-kollokamenti transfruntieri kollha li joriġinaw minn qorti jew awtorità fi Stat Membru

–Li jiġu introdotti rekwiżiti uniformi għad-dokumenti li għandhom jiġu ppreżentati mat-talba għall-kunsens: l-awtorità li tagħmel it-talba għandha tippreżenta rapport dwar il-minuri u tippreżenta r-raġunijiet għall-kollokament transfruntier li jkun qed jiġi kkunsidrat

–Li tiġi introdotta regola dwar ir-rekwiżiti tat-traduzzjoni: it-talba għandha tkun akkumpanjata minn traduzzjoni fl-ilsien tal-Istat Membru li ssirlu t-talba

–Li t-talbiet kollha jiġu diretti permezz ta' Awtoritajiet Ċentrali

–Li jiġi introdott limitu ta' żmien ta' tmien ġimgħat sabiex l-Istat li ssirlu t-talba jiddeċiedi dwar it-talba.

Abolizzjoni tal-exequatur b'salvagwardji xierqa li għandhom jiġu invokati fl-istadju tal-infurzar, jiġifieri biex issir oġġezzjoni għar-rikonoxximent jew l-infurzar tad-deċiżjoni mogħtija mill-Istat tal-oriġini jew biex issir oġġezzjoni għal miżuri ta' infurzar konkreti ordnati mill-Istat fejn ikun qed jintalab l-infurzar, fl-istess proċedura fl-Istat fejn ikun qed intalab l-infurzar.

Illum, il-kooperazzjoni ġudizzjarja u l-livell ta' fiduċja fost l-Istati Membri waslu għal livell ta' maturità li jippermetti bidla għal sistema aktar sempliċi u li tiswa inqas ta' ċirkulazzjoni tad-deċiżjonijiet, u li tneħħi l-formalitajiet eżistenti fost l-Istati Membri. Din l-abolizzjoni tal-exequatur diġà ġiet realizzata f'numru ta' oqsma, inkluż fil-qasam tal-liġi tal-familja (id-drittijiet ta' aċċess, ċerti ordnijiet ta' ritorn, obbligi ta' manteniment). Bħala bidla sostanzjali, il-proposta għalhekk tabolixxi l-proċedura tal-exequatur għad-deċiżjonijiet kollha koperti mill-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament. L-abolizzjoni tal-exequatur se tkun akkumpanjata minn salvagwardji proċedurali li jiżguraw li d-dritt tal-konvenut għal rimedju effettiv u d-dritt ta' proċess ġust, kif inhuma garantiti mill-Artikolu 47 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE, jiġu mħarsa b'mod adegwat. L-abolizzjoni tal-exequatur tippermetti li ċ-ċittadini Ewropej involuti f'litigazzjoni transfruntiera jfaddlu parti kbira mill-kostijiet attwali tal-proċedura tagħhom (medja ta' EUR 2 200 li għandhom jitħallsu għall-ipproċessar tal-applikazzjoni) u jeliminaw dewmien, li f'ċertu każijiet jammonta għal numru ta' xhur.

Il-ġenitur konvenut ikollu rimedji għad-dispożizzjoni tiegħu li bihom, f'ċirkustanzi eċċezzjonali, ikun jista' jwaqqaf deċiżjoni mogħtija fi Stat Membru wieħed milli tieħu effett fi Stat Membru ieħor: Fejn hemm tħassib li xi raġunijiet għan-nuqqas ta' rikonoxximent jew xi raġunijiet għal oġġezzjonijiet kontra miżuri konkreti ta' infurzar jistgħu jkunu japplikaw, il-konvenut jista' jagħmel applikazzjoni sabiex joġġezzjona għar-rikonoxximent u/jew l-infurzar fl-Istat Membru tal-infurzar fl-istess proċedura.

Il-proposta tinkludi regoli uniformi sabiex jiġi definit f'liema sitwazzjonijiet tista' ssir oġġezzjoni mhux biss għall-infurzabbiltà transfruntiera imma wkoll għall-infurzar innifsu. Dawn ir-regoli tal-aħħar ikunu jirregolaw, pereżempju, is-sitwazzjoni fejn ikun iseħħ tibdil fiċ-ċirkostanzi. Barra minn hekk, ir-regoli jistabbilixxu b'mod unifikat sitwazzjonijiet fejn il-minuri jopponu l-infurzar jew l-infurzar ma jkunx jista' jseħħ minħabba ostakli fattwali temporanji.

B'hekk jiġu ffrankati ż-żmien u l-ispejjeż tal-proċedura ta' exequatur filwaqt li tibqa' żgurata l-protezzjoni meħtieġa għall-konvenuti.

Kif inhu diġà l-każ skont ir-Regolament eżistenti, il-proposta fiha wkoll sensiela ta' ċertifikati standard li għandhom l-għan li jiffaċilitaw ir-rikonoxximent jew l-infurzar tad-deċiżjoni barranija fin-nuqqas tal-proċedura tal-exequatur. Dawn iċ-ċertifikati se jiffaċilitaw l-infurzar tad-deċiżjoni mill-awtoritajiet kompetenti u jnaqqsu l-ħtieġa għal traduzzjoni tad-deċiżjoni.

Introduzzjoni tal-obbligu li l-minuri jingħataw l-opportunità li jesprimu l-ideat tagħhom.

Il-proposta ma tmissx ir-regoli u l-prattiki tal-Istati Membri dwar kif jinstemgħu l-minuri, iżda tirrikjedi rikonoxximent reċiproku bejn is-sistemi ġuridiċi. Dan ifisser li l-obbligu li l-minuri li jkunu kapaċi jiffurmaw l-ideat tagħhom jingħataw l-opportunità li jesprimu dawn l-ideat isir espliċitu fir-Regolament, fid-dawl tal-fatt li l-Istati Membri kollha rratifikaw il-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal li diġà tobbligahom biex jisimgħu lill-minuri, li jissodisfa l-kundizzjoni msemmija hawn fuq fil-proċedimenti domestiċi u transfruntieri kollha li jirrigwardawhom. B'mod partikolari, issir distinzjoni, kif inhuwa l-każ fl-Artikolu rispettiv tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, bejn il-mistoqsija meta jenħtieġ li l-minuri jingħataw l-opportunità li jinstemgħu fuq naħa waħda (jiġifieri meta jkunu kapaċi jiffurmaw/jesprimu l-ideat tagħhom) u min-naħa l-oħra l-mistoqsija ta' x'piż l-imħallef għandu jagħti lill-ideat tal-minuri (li jiddependi fuq l-età u l-maturità tal-minuri). Din id-distinzjoni għandha tiġi rreġistrata fid-deċiżjoni u f'ċertifikat anness magħha. Għal ġenitur li jfittex rikonoxximent ta' deċiżjoni dwar Stat Membru ieħor, dan ifisser li qorti f'dak il-pajjiż ma tirrifjutax li tirrikonoxxiha fuq is-sempliċi fatt li smigħ tal-minuri f'pajjiż ieħor sar b'mod differenti meta mqabbel mal-istandards applikati minn dik il-qorti.

Introduzzjoni ta' miżuri mmirati għat-titjib tal-effiċjenza tal-infurzar fil-prattika

Sabiex tiġi indirizzata l-problema tal-infurzar ineffiċjenti, il-proposta tintroduċi bosta miżuri. Hija tistipula li l-applikazzjoni għall-infurzar trid issir lil qorti fl-Istat Membru tal-infurzar iżda tħalli l-proċedura b'mod ġenerali, il-mezz tal-infurzar u l-modalitajiet tagħhom f'idejn l-Istat Membru tal-infurzar, pereżempju liema miżuri speċifiċi ta' infurzar għandhom jiġu ordnati u f'liema ċirkustanzi. Meta deċiżjoni minn Stat Membru ieħor tkun teħtieġ li tiġi ddettaljata jew adattata aktar sabiex tiġi infurzata fil-liġi nazzjonali tal-Istat Membru tal-infurzar, il-qorti kompetenti ta' dak l-Istat Membru għandha tagħmel l-ispeċifikazzjonijiet jew l-adattamenti neċessarji filwaqt li tirrispetta l-elementi essenzjali tad-deċiżjoni.

Parti li toġġezzjoni għall-infurzar ta' deċiżjoni mogħtija fi Stat Membru ieħor għandha, sa fejn possibbli u f'konformità mas-sistema ġuridika tal-Istat Membru indirizzat, tkun tista' tinvoka, fl-istess proċedura, minbarra r-raġunijiet għar-rifjut tar-rikonoxximent, ir-raġunijiet għar-rifjut kontra l-infurzar bħala tali. L-inkompatibilità mal-aħjar interessi tal-minuri li tkun ġiet ikkawżata minn bidla fiċ-ċirkostanzi (bħal mard serju ta' minuri) jew mis-saħħa tal-oġġezzjonijiet ta' minuri ta' età u maturità suffiċjenti għandha titqies biss jekk tilħaq importanza komparabbli mal-eċċezzjoni tal-politika pubblika.

Il-proposta tipprevedi wkoll limitu ta' żmien indikattiv għall-infurzar fil-prattika tad-deċizjoni. Fil-każ li l-infurzar ma jkunx seħħ wara li jkunu għaddew sitt (6) ġimgħat mill-mument li jkunu nbdew il-proċedimenti tal-infurzar, il-qorti tal-Istat Membru tal-infurzar ikollha tinforma lill-Awtorità Ċentrali fl-Istat Membru tal-oriġini (jew ir-rikorrent, jekk il-proċedimenti jkunu tmexxew mingħajr l-assistenza ta' Awtorità Ċentrali) dwar dan il-fatt u dwar ir-raġunijiet għan-nuqqas ta' infurzar fil-waqt.

Il-proposta tistipula wkoll li l-qorti tal-oriġini tista' tiddikjara deċiżjoni bħala provviżorjament infurzabbli saħansitra jekk din il-possibilità ma tkunx teżisti fil-liġi nazzjonali tagħha. Dan huwa utli f'sistemi fejn id-deċiżjoni tkun għadha mhix infurzabbli sakemm tkun għadha soġġetta għal appell. B'riżultat ta' dan, ġenitur ikun jista' jkollu aċċess għall-minuri fuq il-bażi ta' deċiżjoni li ġiet dikjarata infurzabbli b'mod provviżorju filwaqt li l-proċedimenti tal-appell li jikkonċernaw dik id-deċiżjoni jitwettqu fuq talba mill-ġenitur l-ieħor.

Kjarifika tad-dmirijiet tal-Awtoritajiet Ċentrali u tal-awtoritajiet l-oħra li ssirilhom it-talba flimkien ma' żieda ta' artikolu dwar ir-riżorsi adegwati

Il-proposta tiċċara l-aspetti li ġejjin: (1) min jista' jitlob (2) liema informazzjoni (3) mingħand min u (4) b'liema kundizzjonijiet. Tagħmilha ċara li l-qrati u l-awtoritajiet tal-benesseri tal-minuriwukoll jistgħu jitolbu l-għajnuna tal-Awtoritajiet Ċentrali. Barra minn hekk, fir-rigward tat-trażmissjoni tar-rapporti soċjali, id-dispożizzjoni tiċċara biex tkopri wkoll ir-rapporti dwar l-adulti jew l-aħwa li jkunu ta' rilevanza fi proċedimenti relatati mal-minuri skont ir-Regolament jekk is-sitwazzjoni tal-minuri tkun titlob dan. Dan jagħmilha ċara li din hija (għall-qrati) alternattiva li ma tinvolvix spejjeż (għajr għal spejjeż possibbli tat-traduzzjoni) għar-Regolament tal-Evidenza u toħloq bażi ġuridika għall-awtoritajiet tal-benesseri tal-minuri biex jiksbu l-informazzjoni neċessarja mingħand l-Istati Membri l-oħra permezz tal-Awtoritajiet Ċentrali. It-talba għandha tkun akkumpanjata minn traduzzjoni fl-ilsien tal-Istat li ssirlu t-talba. Bl-istess mod, il-proposta tistabbilixxi xi rekwiżiti minimi għal talba għal rapport soċjali, jiġifieri deskrizzjoni tal-proċedimenti li għalihom ikun meħtieġ u s-sitwazzjoni fattwali li wasslet għal dawk il-proċedimenti. Il-proposta tistabbilixxi limitu ta' żmien għall-awtorità li ssirilha t-talba biex tirrispondi. Fir-rigward tal-awtorità nazzjonali rikjesta, pereżempju meta jintalab rapport soċjali , ir-Regolament jagħmilha ċara li l-awtorità rikjesta għandha obbligu awtonomu maħluq mir-Regolament li tipprovdi dan ir-rapport, mingħajr ma jkollu jiġi ssodifat l-ebda rekwiżit addizzjonali eżistenti skont il-liġi nazzjonali tal-Istat rikjest. Pereżempju, qorti fi Stat Membru, qabel ma tieħu deċiżjoni dwar tqegħid ta' minuri, li jkun attwalment preżenti fil-ġurisdizzjoni tagħha, fil-kura, tista' tingħata informazzjoni permezz tal-mezzi tal-Awtorità Ċentrali dwar jekk hemmx proċedimenti pendenti f'pajjiż ieħor u titlob kopji ta' kwalunkwe deċiżjoni li tordna miżuri protettivi għal minuri oħrajn mill-istess familja, u kwalunkwe rapport soċjali dwar l-aħwa u r-relazzjoni tagħhom ma' xulxin, jew dwar il-ġenitur, li jkunu ta' rilevanza għall-proċedimenti pendenti.

Barra minn hekk, il-proposta tiddikjara li l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-Awtoritajiet Ċentrali jkollhom riżorsi finanzjarji u umani adegwati li jippermettulhom iwettqu l-obbligi assenjati lilhom skont dan ir-Regolament.

Il-proposta ma fihiex bidliet fir-rigward tal-kamp ta' applikazzjoni u tal-kwistjonijiet matrimonjali li għalihom jinżamm l-istatus quo. Dan ifisser li l-Kapitolu I (bl-eċċezzjoni ta' sempliċi kjarifiki fid-definizzjonijiet) u l-Kapitolu II Taqsima 1 (għajr għall-kjarifika tal-Artikoli 6 u 7) bqagħu mhux mibdula.

B'konsegwenza ta' dan , il-konjuġi fi żwieġ internazzjonali se jkompli jkollhom il-possibilità li jikkonsolidaw il-proċedimenti differenti kif previst fir-Regolament u fi strumenti oħra tal-liġi tal-familja (bħar-Regolament dwar il-Manteniment). Fl-istess ħin, il-flessibilità għall-konjuġi sabiex japplikaw għad-divorzju f'wieħed mill-fora indikati fir-Regolament se tinżamm. Konjuġi li ma għandhomx nazzjonalità komuni tal-UE u li jgħixu fi Stat terz iżda jżommu rabtiet ma' ċertu Stat Membru u jridu jiddivorzjaw se jkomplu jiddependu fuq ir-regoli nazzjonali sabiex ikollhom aċċess għall-qrati tal-UE jew ikollhom id-deċiżjoni (miksuba f'pajjiż terz) rikonoxxuta fl-UE.

Minbarra dan, l-Artikoli li ġejjin baqgħu mhux mibdula fit-tifsira ta' Riformulazzjoni: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8(2), 9, 10, 11(1), (2), (3), (5), (7), 12(2), (4), 13,14, 15(1)-(5), 16, 17, 18, 19, 20(2), 21(1), (2), (4), 22, 23(a), (c)-(f), 24, 25, 26, 27, 41(2), 42(2), 44, 48, 49, 51, 53, 54, 55(b)-(e), 56 (2), (3), 58, 59(1), 60(a)-(d), 63, 66, 67 (a), (b).

ê 2201/2003 (adattat)

2016/0190 (CNS)

Proposta għal

REGOLAMENT TAL-KUNSILL

dwar il-ġurisdizzjoniu, ir-rikonoxximent u l-infurzar ta' sentenzi Ö deċiżjonijiet Õ fi kwistjonijiet matrimonjali u kwistjonijiet ta' responsabbiltà tal-ġenituri, u li jirrevoka r-Regolament (KE) Nru 1347/2000 Ö u dwar sekwestru internazzjonali ta' minuri (riformulazzjoni) Õ

IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunitajiet Ewropej Ö dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea Õ , u partikolarment l-Artikolu 61(ċ) u l-Artikolu 67(1) Ö 81(3) Õ tiegħu,

Wara li kkunsidra l-proposta mressqa mill-Kummissjoni Ö Ewropea Õ 31 ,

Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att leġiżlattiv lill-parlamenti nazzjonali, ï 

Wara li kkunsidra l-opinjoni ta'l-Parlament Ewropew 32 ;,

Wara li kkunsidra l-opinjoni ta'l-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew 33 ,

Filwaqt li jaġixxi bi proċedura leġiżlattiva speċjali,

Billi:

 ġdid

(1)Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2201/2003 34 ġie emendat b’mod sostanzjali 35 . Billi għandhom isiru iżjed emendi, dan ir-Regolament għandu jiġi riformulat fl-interess taċ-ċarezza.

(2)Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli uniformi ta’ ġurisdizzjoni għad-divorzju, għas-separazzjoni u għall-annullament taż-żwieġ kif ukoll regoli għal tilwim dwar ir-responsabbiltà tal-ġenituri b’element internazzjonali. Jiffaċilita ċ-ċirkulazzjoni libera tad-deċiżjonijiet fl-Unjoni billi jistipula dispożizzjonijiet dwar ir-rikonoxximent u l-infurzar tagħhom fi Stati Membri oħrajn.

 2201/2003 premessa 1 (adattat)

 ġdid

(3)Il-funzjonament korrett u bla xkiel ta’ spazju ta’ ġustizzja tal-Unjoni b’rispett għas-sistemi ġuridiċi u għat-tradizzjonijiet differenti tal-Istati Membri huwa essenzjali għall-Unjoni. F’dan ir-rigward, il-fiduċja reċiproka fis-sistemi ta’ ġustizzja ta’ xulxin għandha tkompli tittejjeb. ï Il-Komunitajiet Ewropej Ö L-Unjoni Õ iffissatw l-oġġettiv Ö lilha nnifisha Õ li tjoħoloqu Ö , iżżomm u tiżviluppa Õ żona ta' libertà, sigġurtà u ġustizzja, li fiha l-moviment liberu tal-persuni Ö u l-aċċess għall-ġustizzja jkunu Õ huwa assigurati. ðBil-għan li jiġu implimentati dawn l-oġġettivi, id-drittijiet tal-persuni, speċjalment it-tfal, fi proċedimenti ġuridiċi għandhom jissaħħew sabiex tiġi ffaċilitata l-kooperazzjoni tal-awtoritajiet ġudizzjarji u amministrattivi u l-infurzar tad-deċiżjonijiet fi kwistjonijiet tal-liġi tal-familja b’implikazzjonijiet transfruntiera. Ir-rikonoxximent reċiproku tad-deċiżjonijiet fi kwistjonijiet ċivili għandhom jittejbu, l-aċċess għall-ġustizzja għandu jiġi ssimplifikat u l-iskambji ta’ informazzjoni bejn l-awtoritajiet tal-Istati Membri għanhom jitjiebu. ï

(4)Għal dan il-għan, il-Komunità Ö l-Unjoni Õ għandha taddotta, fost affarijiet oħra, miżuri fl-oqsma ta' koperazzjoni ġudizzjarji fi kwistjonijiet ċivili ð li jkollhom implikazzjonijiet transfruntiera, speċjalment meta jkun ï li huma neċessarjui għżat-tħaddim kif suppost tas-suq intern.

ò ġdid

(5)Sabiex jinkiseb l-objettiv taċ-ċirkolazzjoni libera ta’ deċiżjonijiet fi kwistjonijiet matrimonjali u kwistjonijiet ta’ responsabbiltà tal-ġenituri, huwa neċessarju u xieraq li r-regoli li jmexxu l-ġurisdizzjoni u r-rikonoxximent u l-infurzar tad-deċiżjonijiet jitmexxew minn strument ġuridiku tal-Unjoni li jkun vinkolanti u applikabbli direttament.

ê 2201/2003 premessa 2 (adattat)

Il-Kunsill Ewropew ta' Tampere ndorsja l-prinċipju tar- rikonoxximent reċiproku ta' deċizjonijiet ġudizzjarji bħala bażi għall-ħolqien ta' żona ġuridika ġenwina, u identifikat id-dritt taż- żjara bħala prijorità.

ê 2201/2003 premessa 3 (adattat)

Il-Regolament ta' l-Kunsill (KE) Nru 1347/2000 36 jistabbilixxi r-regoli dwar il-ġurisdizzjoni, ir-rikonoxximent u l-infurzar ta' sentenzi fi kwistjonijiet matrimonjali u fi kwistjonijiet dwar ir-responsabbilità ta' l-ġenituri għall-minuri taż-żewġ konjuġi fl-okkażjoni ta' l-proċedimenti matrimonjali. Il-kontenut ta' dan ir-Regolament ġie sostanzjalment meħud mill-Konvenzjoni tat-28 ta' Mejju 1998 dwar l-istess suġġett 37

ê 2201/2003 premessa 4 (adattat)

Fit-3 ta' Lulju 2000 Franza ppreżentat inizjattiva għall-Regolament ta' l-Kunsill dwar l-infurzar reċiproku ta' sentenzi dwar id-drittijiet ta' aċċess għal minuri 38

ê 2201/2003 premessa 5 (adattat)

ð ġdid

(6)Sabiex l-ugwaljanza għall-minuri kollha tkun assigurata, dan ir-Regolament Ö għandu Õ jikopri d-deċiżzjonijiet kollha dwar ir-responsabbilità ta'l-ġenituri, inkluzżi l-miżuri ta' protezzjoni għall-minuri, indipendentement minn xi konnessjoni ma' xi proċedimentura matrimonjali ð jew xi proċediment ieħor ï .

ê 2201/2003 premessa 6 (adattat)

(7)Ladarba l-applikazzjoni tar-regoli dwar ir-responsabbilità ta’l-ġenituri ta' sikwit titfaċċa fil-kuntest ta' proċedimenti matrimonjali, Ö madankollu, Õ ikun aktar xieraq li jkun hemm strument wieħed għall-kwistjonijiet ta' divorzju u r-responsabbilità ta'l-ġenituri.

ê 2201/2003 premessa 7 (adattat)

L-iskop ta' dan ir-Regolament ikopri kwistjonijiet ċivili, tkun x'tkun in-natura ta' l-qorti jew tribunal.

ê 2201/2003 premessa 8 (adattat)

(8)Fir-rigward ta' sentenzi Ö deċiżjonijiet Õ dwar divorzju, is-separazzjoni legali jew l-annullament taż-żwieg, dan ir-Regolament għandu japplika biss għax-xoljiment tar-rabtiet matrimonjali u ma 'għandux jittratta ma' kwistjonijiet bħal raġunijiet għal divorzju, il-proprjetà bħala konsegwenza taż-żwieg jew kwalunkwesiasi miżurai oħra anċillari.

ê 2201/2003 premessa 9 (adattat)

(9)Fir-rigward ta'l-proprjetà ta'l-minuri, dan ir-Regolament għandu japplika biss għall-miżuri għall-protezzjoni ta'l-minuri, i.e. (i) i Ö jiġifieri Õ n-nomina u l-funzjonijiet ta' persuna jew korp li għandu l-karigu ta'l-proprjetà ta'l-minuri, li jirrapreżenta jew li jgħin lill-minuri, u (ii) l-amministrazzjoni, il-konservazzjoni, jew il-ħelsien ta'l-proprjetà ta'l-minuri. F'dan il-kuntest, dan ir-Regolament għandu, pereżempju, japplika f'każijiet fejn il-ġenituri qegħdin jargumentaw fir-rigward ta' l-amministrazzjoni ta' Ö l-objettiv tal-proċedimenti huwa l-ħatra ta’ persuna jew korp li jamministraw Õ il-proprjetà ta'l-minuri. Dawk il-mMiżuri relatati mal-proprjetà ta'l-minuri li ma jikkonċernawx il-protezzjoni ta'l-minuri għandhom ikomplu jiġu rregolati mir-Regolament ta' l-Kunsill (KE) Nru 44/2001 tat-22 ta' Diċembru 2000 dwar il-ġurisdizzjoni u r-rikonoxximent u l-infurzar tas-sentenzi ta' l-qorti fi kwistjonijiet ċivili u kummerċjali 39  Regolament (UE) Nru 1215/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 40 .

ê 2201/2003 premessa 10 (adattat)

(10)Dan il-Regolament mhuwiex maħsub biex japplika għall-kwistjonijiet ta' siġurtà soċjali, miżuri pubbliċi ta' natura ġenerali fi kwistjonijiet ta' edukazzjoni jew saħħa jew għall-deċiżjonijiet dwar id-dritt ta' l-ażil u dwar l-immigrazzjoni. Barra minn dan, huwa ma' għandux japplika għall-istabbiliment ta'l-paternità u l-maternità, peress li din hija kwistjoni differenti mill-attribuzzjoni tar-responsabbilità ta'l-ġenituri, u lanqas għall-kwistjonijiet oħra konnessi ma'l-istatus ta'l-persuni. Minbarra dan, m'għandux japplika għall-miżuri meħuda bħala riżultat ta' reati kriminali magħmula mill-minuri.

ê 2201/2003 premessa 11 (adattat)

(11)L-obligazzjonijiet ta' manteniment huma esklużi mill-iskop ta' dan ir-Regolament peress li dawn Ö l-obbligazzjonijiet Õ huma diġà koperti mir-Regolament ta'l-Kunsill (KE) Nru 4/2009 44/2001 41 . Il-qrati Ö L-awtoritajiet Õ li għandhom il-ġurisdizzjoni taħt dan ir-Regolament ġeneralment għandhom il-ġurisdizzjoni biex jiddeċiedu dwar l-obbligġazzjonijiet ta' manteniment Ö anċillari Õ billi japplikaw il-punt (d) tal-Artikolu 3 5(2) ta’ Ö  dak  Õ ir-Regolament ta' l-Kunsill Nru 44/2001.

ò ġdid

(12)Ir-Regolament għandu japplika għall-minuri kollha sa 18-il sena bħall-Konvenzjoni tal-Aja tad-19 ta’ Ottubru 1996 dwar il-Ġurisdizzjoni, il-Liġi Applikabbli, ir-Rikonoxximent l-Infurzar u l-Kooperazzjoni fir-Rigward tar-Responsabbiltà tal-Ġenituri u l-Miżuri għall-Protezzjoni tal-Minuri (“il-Konvenzjoni tal-Aja tal-1996”). Dan għandu jevita trikkib mal-kamp ta’ applikazzjoni tal-Konvenzjoni tal-Aja tat-13 ta’ Jannar 2000 dwar il-Protezzjoni Internazzjonali tal-Adulti li tapplika mill-età ta’ 18-il sena 'l quddiem. Il-Konvenzjoni tal-Aja tal-25 ta’ Ottubru 1980 dwar l-Aspetti Ċivili tas-Sekwestru Internazzjonali ta’ Minuri (“il-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980”), u konsegwentement anke l-Kapitolu III ta’ dan ir-Regolament li jirregola l-applikazzjoni tal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 fir-relazzjonijiet bejn l-Istati Membri, għandha tkompli tapplika għal minuri sal-età ta’ 16-il sena.

 2201/2003 premessa 12 (adattat)

 ġdid

(13)Ir-raġunijiet ta'l-ġurisdizzjoni fi kwistjonijiet ta' responsabbilità ta'l-ġenituri stabbiliti fir-Regolament preżenti huma f’formati fi ħdan l-aqwa interessi għall-minuri ð u għandhom jiġu applikati skont dawn. Kwalunkwe referenza għall-aħjar interessi tal-minuri għandha tiġi interpretata fid-dawl tal-Artikolu 24 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Minuri tal-20 ta' Novembru 1989. ï

(14), u partikolarment dwar Ö Sabiex tissalvagwardja l-aħjar interessi tal-minuri, il-ġurisdizzjoni għandha l-ewwel nett tiġi determinata skont Õ il-kriterju ta'l-qrubija. Dan ifisser li Ö Konsegwentement, Õ il-ġurisdizzjoni għandha toqgħod l-ewwelnett ma'l-Istat Membru tar-residenza abitwali ta'l-minuri, ħlief għal ċerti każijiet fejn Ö ikun Õ hemm tibdil fir-residenza ta'l-minuri jew skont ftehim bejn dawk il-ġenituri li huma d-detenturi tar-responsabilità.

ò ġdid

(15)Meta r-residenza abitwali tal-minuri tinbidel wara rilokazzjoni leġittima, il-ġurisdizzjoni għandha ssegwi l-minuri sabiex tibqa’ qrib. Dan għandu japplika meta jkun għadu ma hemm l-ebda proċediment pendenti, u anke fi proċedimenti pendenti. Fi proċedimenti pendenti, madankollu, il-partijiet jistgħu jaqblu fl-interessi tal-effiċjenza tal-ġustizzja li l-qrati tal-Istat Membru fejn il-proċedimenti jkunu pendenti jkollhom ġurisdizzjoni sakemm tittieħed deċiżjoni finali, diment li dan ikun fl-aħjar interessi tal-minuri. Din il-possibbiltà hija ta’ importanza partikulari meta l-proċedimenti jkunu qorbu l-konklużjoni tagħhom u ġenitur wieħed ikun jixtieq jimxi lejn Stat Membru ieħor mal-minuri.

(16)B’ċerti kundizzjonijiet u meta jkun fl-aħjar interessi tal-minuri, il-ġurisdizzjoni fi kwistjonijiet ta’ responsabbiltà tal-ġenituri tista’ anke tiġi stabbilita fi Stat Membru meta l-proċedimenti għal divorzju, separazzjoni legali jew annullament taż-żwieġ ikunu pendenti bejn il-ġenituri, jew fi Stat Membru ieħor li l-minuri jkollhom rabta sostanzjali miegħu u li fuqu jaqblu l-partijiet, anke jekk il-minuri ma jkunuxx residenti abitwali f’dak l-Istat Membru. Din il-ġurisdizzjoni, li hija eċċezzjoni għall-prinċipju tal-qrubija inkorporat fil-ġurisdizzjoni tal-Istat Membru tar-residenza abitwali tal-minuri li ma jeżistix perpetuatio fori għalih, għandha tieqaf l-aktar tard hekk kif deċiżjoni f’dawk il-proċedimenti dwar kwistjonijiet tar-responsabbiltà tal-ġenituri issir finali, sabiex jiġi rispettat ir-rekwiżit tal-qrubija għal kull proċediment ġdid fil-futur.

ê 2201/2003 premessa 16 (adattat)

ð ġdid

(17)Dan ir-Regolament ma' għandux jimpedixxi lill-qrati Ö awtoritajiet Õ ta' xi Stat Membru Ö li ma għandux ġurisdizzjoni fuq il-mertu tal-każ Õ milli jieħdu miżuri proviżorji, inklużzi dawk protettivi, f'każijiet urġenti, fir-rigward ta' tal-persunai jew proprjetà ð ta’ minuri ï li tinstab Ö jkunu preżenti Õ f'dak l-Istat Ö Membru Õ . ðDawn il-miżuri għandhom jiġu rikonoxxuti u infurzati fl-Istati Membri kollha oħrajn inklużi l-Istati Membri li għandhom ġurisdizzjoni skont dan ir-Regolament sakemm awtorità kompetenti ta’ Stat Membru tkun ħadet il-miżuri li hija tqis xierqa. Madankollu, il-miżuri li tieħu qorti fi Stat Membru għandhom jiġu emendati jew sostitwiti biss minn miżuri meħudin ukoll minn qorti fl-Istat Membru li jkollha ġurisdizzjoni fuq il-mertu tal-każ. Awtorità li jkollha ġurisdizzjoni biss fuq miżuri proviżorji, inklużi dawk protettivi għandha, jekk titressaq applikazzjoni quddiemha dwar il-mertu tal-każ, tiddikjara fuq inizjattiva tagħha stess li ma għandha l-ebda ġurisdizzjoni. Sa fejn il-protezzjoni tal-aħjar interessi tal-minuri tkun tirrikjedi dan, l-awtorità għandha tinforma, direttament jew permezz tal-Awtorità Ċentrali, lill-awtorità tal-Istat Membru li jkollha ġurisdizzjoni fuq il-mertu tal-każ skont dan ir-Regolament dwar il-miżuri li jkunu ttieħdu. Madankollu, in-nuqqas milli jiġi infurmat Stat Membru ieħor ma għandux ikun bħala tali r-raġuni għan-nuqqas ta’ rikonoxximent tal-miżura. ï

 2201/2003 premessa 13 (adattat)

 ġdid

(18) F’każijiet eċċezzjonali, l-awtoritajiet tal-Istat Membru tar-residenza abitwali tal-minuri jaf ma jkunux l-aktar awtoritajiet xierqa biex jittrattaw il-każ. ï Fl- Ö aħjar Õ interessi ta'l-minuri, dan ir-Regolament jippermetti, permezz ta' Ö bħala Õ eċċezzjoni u taħt ċerti kondizzjonijiet, li l- Ö awtorità Õ qorti li għandha l-ġurisdizzjoni tista' tittrasferixxi Ö l-ġurisdizzjoni tagħha f’ Õ każ Ö speċifiku Õ għal Ö awtorità Õ qorti oħra ta' Stat Membru Ö ieħor Õ jekk din Ö l-awtorità Õ  il-qorti hija f'pożizzjoni aħjar biex tisma' l-każ. Madankollu, f'dan il-każ it-tieni qorti Ö awtorità Õ ma' għandiex titħalla tittrasferixxi l-każ Ö ġurisdizzjoni Õ għal qorti Ö awtorità Õ terza.

ò ġdid

(19)Kull meta ssir referenza għal “ġurisdizzjoni skont dan ir-Regolament” fi kwistjonijiet ta’ responsabbiltà tal-ġenituri, din għandha tinkludi l-Artikoli minn 7 sa 14, jiġifieri anke l-ġurisdizzjoni residwali skont id-dritt nazzjonali kif permess mill-Artikolu 13 ta’ dan ir-Regolament u l-ġurisdizzjoni stabbilita minn trasferiment ta’ ġurisdizzjoni.

ê 2201/2003 premessa 14 (adattat)

(20)Dan ir-Regolament għandu jieħu effett Ö jkun Õ mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni ta'l-liġi internazzjonali pubblika dwar l-immunità diplomatika. Fejn taħt Ö Meta skont Õ dan ir-Regolament ma tistax tiġi applikata l-ġurisdizzjoni minħabba l-eżistenza ta' l-immunità diplomatika skontd il-liġi internazzjonali, il-ġurisdizzjoni għandha tiġi applikata skontd il-liġi nazzjonali ta'l-Istat Membru li fih il-persuna kkonċernanta ma tgawdix minn din l-immunità.

ê 2201/2003 premessa 15 (adattat)

(21)Ir-Regolament ta' l-Kunsill (KE) Nru 1348/2000 tad-29 ta' Mejju 2000 dwar in-notifika fl-Istati Membri tad-dokumenti ġudizzjarji u extra-ġudizzjarji f'materji ċivili jew kummerċjal 42 Ir-Regolament (KE) Nru 1393/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 43 għandu japplika għan-notifika ta' dokumenti fi proċedimenti mibdija skontd dan ir-Regolament.

ò ġdid

(22)Jekk l-eżitu tal-proċedimenti quddiem awtorità ta’ Stat Membru mingħajr ġurisdizzjoni skont dan ir-Regolament jiddependi fuq id-determinazzjoni ta’ kwistjoni inċidentali li taqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament, dik l-awtorità ma għandiex titwaqqaf minn dan ir-Regolament milli tiddetermina dik il-kwistjoni. Għaldaqstant, jekk l-objettiv tal-proċedimenti huwa, pereżempju, tilwima dwar suċċessjoni li fiha l-minuri jkun involut u jkun jeħtieġ li jinħatar gwardjan ad litem biex jirrappreżenta l-minuri f’dawn il-proċedimenti, l-awtorità li għandha ġurisdizzjoni għat-tilwima dwar suċċessjoni għandha titħalla taħtar il-gwardjan għall-proċedimenti pendenti quddiemha, kemm jekk ikollha ġurisdizzjoni għal kwistjonijiet ta' responsabbiltà tal-ġenituri skont dan ir-Regolament kif ukoll jekk le. Tali determinazzjoni ta’ kwistjoni inċidentali għandha tipproduċi biss effetti fil-proċedimenti inkwistjoni.

ê 2201/2003 premessa 18

Fejn il-qorti ddeċidiet li ma tirritornax il-minuri skond l-Artikolu 13 ta' l-Konvenzjoni ta' l-Aja ta' l-1980, hija għandha tinforma l-qorti li għandha l-ġurisdizzjoni jew awtorità ċentrali fl-Istat Membru fejn il-minuri kienu abitwalment residenti qabel it-tneħħija jew iż-żamma nġusta. Kemm-il darba l-qorti f'dan l-aħħar Stat Membru ma ħaditx pussess ta' dan, din il-qorti jew l-awtorità centrali għandha tinnotifika l-partijiet. Din l-obligazzjoni m'għandhiex titħalla topponi l-awtorità ċentrali milli tinnotifika wkoll l-awtoritajiet rilevanti pubbliċi skond il-liġi nazzjonali.

 2201/2003 premessa 19 (adattat)

 ġdid

(23)Il-proċedimenti fi kwistjonijiet ta’ responsabbiltà tal-ġenituri skont dan ir-Regolament kif ukoll proċedimenti ta’ ritorn skont il-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 għandhom jirrispettaw id-dritt tal-minuri li jesprimu l-ideat tagħhom liberament, u meta jiġu vvalutati l-aħjar interessi tal-minuri, għandu jingħata l-piż xieraq lil dawn l-ideat.  ï Is-smiegħ ta'l-minuri ð skont l-Artikolu 24(1) tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 12 tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal ï tilgħab Ö għandu Õ parti importanti fl-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament., għalkemm Ddan l-instrument Ö ir-Regolament, madankollu, Õ mhux maħsub sabiex jimmodifika l-proċedimenti nazzjonali fejn applikabli ð jistabbilixxi kif jinstemgħu l-minuri, pereżempju, jekk il-minuri jinstemgħux mill-imħallef direttament jew minn espert imħarreġ apposta li jirraporta lill-qorti wara, jew jekk il-minuri jinstemgħux fl-awla tal-qorti jew f’post ieħor. ï 

ê 2201/2003 premessa 20 (adattat)

(24)Is-smigħ ta'l-minuri fi Stat Membru ieħor jista' jisir taħt Ö skont Õ arranġamenti stabbiliti fir-Regolament ta'l-Kunsill (KE) Nru 1206/2001 tat-28 ta' Mejju 2001 dwar il-kooperazzjoni bejn il-qrati ta' l-Istati Membri fejn tittieħed ix-xiehda fi kwistjonijiet ċivili jew kummerċjali 44  Ö , fejn applikabbli Õ .

ê 2201/2003 premessa 17 (adattat)

(25)F'każijiet ta' tneħħija jew żamma inġusta ta' minuri, ir-ritorn ta'l-minuri għandu jinkiseb mingħajr dewmien, u għal dan il-għan għandha tkompli tapplika l-Konvenzjoni ta'l-Aja tal-' l-25 ta' Ottubru 1980 Ö 1980 Õ kif kumplementata mid-dispożsizzjonijiet ta' dan ir-Regolament, u partikolarrment l-Artikolu 11 il-Kapitolu III.

ò ġdid

(26)Sabiex jikkonludu l-proċedimenti ta’ ritorn skont il-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 malajr kemm jista’ jkun, l-Istati Membri għandhom jikkonċentraw il-ġurisdizzjoni għal dawn il-poċedimenti fuq qorti waħda jew aktar, filwaqt li jqisu l-istrutturi interni tagħhom għall-amministrazzjoni tal-ġustizzja kif xieraq. Il-konċentrazzjoni tal-ġurisdizzjoni fuq għadd limitat ta’ qrati fi Stat Membru hija għodda essenzjali u effettiva biex jitħaffef it-trattar ta’ każijiet ta’ sekwestru ta’ minuri f’diversi Stati Membri minħabba l-imħallfin li jisimgħu għadd kbir minn dawn il-każi jiżviluppaw kompetenza partikulari. Skont l-istruttura tas-sistema ġuridika, il-ġurisdizzjoni għall-każijiet ta’ sekwestru ta’ minuri tista’ tkun ikkonċentrata f’qorti waħda għall-pajjiż kollu jew f’għadd limitat ta’ qrati, bl-użu, pereżempu, ta’ għadd ta’ qrati tal-appell bħala punt tat-tluq u li jikkonċentraw il-ġurisdizzjoni għall-każijiet ta’ sekwestru internazzjonali ta’ minuri fuq qorti ġenerali f'kull distrett ta’ qorti tal-appell. Kull qorti għandha tagħti d-deċiżjoni tagħha mhux aktar tard minn sitt ġimgħat mid-data li fiha jkunu tressqu r-rikors jew l-appell quddiemha. L-Istati Membri għandhom jillimitaw l-għadd ta' appelli possibbli kontra deċiżjoni li tippermetti jew li tirrifjuta r-ritorn ta' minuri skont il-Konvenzjoni dwar il-Ħtif ta' Minuri tal-1980 għal appell wieħed.

(27)Meta l-Awtoritajiet Ċentrali jniedu jew jiffaċilitaw l-istituzzjoni tal-proċedimenti tal-qorti għar-ritorn tal-minuri skont il-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980, dawn għandhom jiżguraw li l-fajl imħejji bil-ħsieb ta’ tali proċedimenti jkun komplut fi żmien sitt ġimgħat, ħlief meta ċirkustanzi eċċezzjonali. jagħmlu dan impossibbli Sabiex l-Awtorità Ċentrali tkun tista’ tikkonforma ma’ din l-iskadenza, l-Awtorità Ċentrali rikjedenti għandha tagħmel kuntatt mill-qrib mar-rikorrent u twieġeb għal kull talba għal informazzjoni addizzjonali jew dokumenti neqsin mill-Awtorità Ċentrali mingħajr dewmien.

(28)Fil-każijiet kollha rigward il-minuri, u b’mod partikulari f’każijiet ta’ sekwestru internazzjonali ta’ minuri, l-awtoritajiet ġudizzjarji u amministrattivi għandhom iqisu l-possibbiltà li jsibu soluzzjonijiet amikevoli permezz ta’ medjazzjoni u mezzi xierqa oħrajn, assistiti, fejn xieraq, b’netwerks eżistenti u strutturi ta' appoġġ għal medjazzjoni f'tilwim dwar responsabbiltà tal-ġenituri transfruntier. Madankollu, dawn l-isforzi ma għandhomx itawlu bla bżonn il-proċedimenti ta’ ritorn skont il-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980.

ê 2201/2003 premessa 17 (adattat)

ð ġdid

(29)Il-qrati ta'l-Istati Membri liema jew li minnhom il-minuri ġew imneħħija Ö jew miżmuma Õ inġustament jew miżmuma għandhom ikunu jistgħu jopponu Ö jirrifjutaw Õ ir-ritorn tiegħu f'każijiet speċifiċi jew skond kif ð debitament ï ġustifikati ð kif permess mill-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980. Qabel ma tirrifjuta ir-ritorn tal-minuri, il-qorti għandha, madankollu, tqis jekk tpoġġewx fis-seħħ jew setgħux ittieħdu miżuri xierqa ta’ protezzjoni biex jiġu eliminati riskji għall-aħjar interessi tal-minuri li setgħu jipprevjenu r-ritorn skont l-Artikolu 13(1)(b) tal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980. Għal dak l-għan, il-qorti għandha tikkonsulta mal-awtoritajiet ġudizzjarji u amministrattivi kompetenti tal-Istat Membru tar-residenza abitwali tal-minuri, bl-assistenza tal-Awtoritajiet Ċentrali jew in-Netwerk Ġudizzjarju Ewropew f’materji ċivili u kummerċjali stabbiliti bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2001/470/KE tat-28 ta’ Mejju 2001 45 , u f’każijiet xierqa, tordna kwalunkwe miżura ta’ protezzjoni meħtieġa skont l-Artikolu 12 ta’ dan ir-Regolament biex tiżgura r-ritorn sikur tal-minuri. Dawn il-miżuri għandhom jiġu rikonoxxuti u infurzati fl-Istati Membri kollha oħrajn inklużi l-Istati Membri li għandhom ġurisdizzjoni skont dan ir-Regolament sakemm qorti kompetenti ta’ Stat Membru tkun ħadet il-miżuri li hija tqis xierqa. ï

(30)ð Meta l-qorti jew l-Istat Membru fejn, jew li fih il-minuri jitneħħew jew jinżammu b’mod inġust jiddeċiedu li jirrifjutaw ir-ritorn tal-minuri skont il-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980, fid-deċiżjoni tagħhom dawn għandhom jirreferu b’mod espliċitu għall-artikoli rilevanti tal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 li fuqhom ikun ibbażat dan ir-rifjut. ï Madankollu, deċiżjoni bħal din tista' tiġi sostitwita minn deċiżjoni sussegwenti ð , mogħtija waqt il-proċedimenti tal-kustodja wara eżami bir-reqqa tal-aħjar interessi tal-minuri, ï mill-qorti ta'l-Istat Membru tar-residenza abitwali ta'l-minuri qabel it-tneħħija jew żamma inġusta. Jekk dik is-sentenza Ö id-deċiżjoni Õ tobbliga r-ritorn ta'l-minuri, ir-ritorn għandu jiġi magħmul mingħajr l-ebda proċedura speċjali neċessarja għar-rikonoxximent u l-ienfurzar ta' dik is-sentenza Ö id-deċiżjoni Õ fl-Istat Membru liema jew f'liema l-minuri ġew imneħħija jew miżmuma.

ê 2201/2003 premessa 21

Ir-rikonoxximent u l-infurzar ta' sentenzi mogħtija fi Stat Membru għandu jiġi bbażat fuq il-prinċipju ta' fiduċja reċiproka u l-bażi għal nuqqas ta' rikonoxximent għandu jinżamm għall-minimu neċessarju.

ê 2201/2003 premessa 22

L-istrumenti awtentiċi u l-ftehim bejn partijiet li huma nfurzabbli fi Stat Membru wieħed għandhom jiġu ttrattati bħala ugwali għal “sentenzi” għall-iskop ta' l-applikazzjoni tar-regoli dwar ir-rikonoxximent u l-infurzar.

ê 2201/2003 premessa 23 (adattat)

ð ġdid

(31)Il-Kunsill Ewropew ta' Tampere kkunsidra fil-konklużjonijiet tiegħu (punt 34) ð Il-fiduċja reċiproka fl-amministrazzjoni tal-ġustizzja fl-Unjoni tiġġustifika l-prinċipju ï li sentenzi fil-qasam tat-tilwim familjari Ö deċiżjonijiet meħuda fi Stat Membru Õ għandhom ikunu "awtomatikament rikonoxxuti f'kull parti ta' l-Unjoni Ö fl-Istati Membri kollha Õ mingħajr Ö il-ħtieġa għal Õ ebda proċedimenti intermedji Ö proċedura ta’ rikonoxximent Õ jew bażi għar-rifjut ta' l-infurzar". Huwa għalhekk li sentenzi dwar id-drittijiet ta' aċċess u sentenzi dwar ir-ritorn li ġew ċertifikati Ö B’mod partikulari, meta ppreżentati b’deċiżjoni meħuda fi Stat Membru ieħor u jiġi ddikjarat divorzju, separazzjoni legali jew l-annullament ta’ żwieġ li ma jistax jiġi kkontestat iżjed Õ ġewwa l-Istati Membri Ö ta’ oriġini Õ fejn oriġinaw skond id-disposizzjoniet ta' dan ir-Regolament, Ö l-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru rikjest Õ għandhom jiġu rikonoxxuti Ö jirrikonoxxu d-deċiżjoni leġittima Õ u nfurzati fl-Istati Membri kollha mingħajr ma tkun neċessarja ebda proċedura oħra Ö u jaġġornaw l-atti tal-istat ċivili skont dan Õ . L-arranġamenti għall-infurzar ta' dawn is-sentenzi jkomplu jiġu rregolati mil-liġi nazzjonali.

ò ġdid

(32)Ir-rikonoxximent ta’ deċiżjoni għandu jiġi rifjutat biss jekk ikunu preżenti waħda mir-raġunijiet jew aktar għar-rifjut tar-rikonoxximent previst fl-Artikoli 37 u 38 Ir-raġunijiet imsemmija fil-punti minn (a) sa (c) tal-Artikolu 38(1), madankollu, ma jistgħux jiġu invokati kontra deċiżjonijiet dwar drittijiet ta’ aċċess u d-deċiżjonijiet dwar ir-ritorn skont it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 26(4) li ġie ċċertifikat fl-Istat Membru tal-oriġini f’konformità ma’ dan ir-Regolament, billi dan kien diġà l-każ sont ir-Regolament (KE) Nru 2201/2003.

(33)Barra minn hekk, l-għan li l-litigazzjoni transfruntiera rigward il-minuri tieħu inqas żmien u flus jiġġustifika l-abolizzjoni tad-dikjarazzjoni tal-infurzabbiltà qabel l-infurzar fl-Istat Membru tal-infurzar għad-deċiżjonijiet kollha dwar kwistjonijiet ta’ responsabbiltà tal-ġenituri. Filwaqt li r-Regolament (KE) Nru 2201/2003 abolixxa biss dan ir-rekwiżit għad-deċiżjonijiet li jippermettu l-aċċess u ċerti deċiżjonijiet li jordnaw ir-ritorn ta’ minuri, dan ir-Regolament issa jipprevedi proċedura unika għall-infurzar transfruntier tad-deċiżjonijiet kollha fi kwistjonijiet ta’ responsabbiltà tal-ġenituri. B’riultat ta’ dan, soġġetta għad-dispoizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament, deċiżjoni meħuda mill-awtoritajiet ta’ Stat Membru għandha titqies daqs li kieku ttieħdet fl-Istat Membru tal-infurzar.

(34)L-istrumenti awtentiċi u l-ftehim bejn partijiet li huma infurzabbli fi Stat Membru wieħed għandhom jiġu ttrattati bħala ugwali għal “deċiżjonijiet” għall-iskop tal-applikazzjoni tar-regoli dwar ir-rikonoxximent u l-infurzar.

(35)Għandu jkun f’idejn il-qorti tal-Istat Membru tal-infurzar biex tordna miżuri speċifiċi ta’ infurzar, biex tagħmel ordnijiet anċillari meħtieġa li jistgħu jkunu meħtieġa mil-liġi nazzjonali tal-infurzar u biex tinforma lill-awtorità kompetenti tal-infurzar biex tipproċedi bl-infurzar. Meta deċiżjoni minn Stat Membru ieħor tkun teħtieġ li tiġi speċifikata b’aktar dettalji jew adattata sabiex tiġi infurzata skont id-dritt nazzjonali tal-Istat Membru tal-infurzar, il-qorti kompetenti ta' dak l-Istat Membru għandha tagħmel l-ispeċifikazzjonijiet jew l-adattamenti meħtieġa filwaqt li tirrispetta l-elementi essenzjali tad-deċiżjoni. B’mod partikulari, meta deċiżjoni li tagħti drittijiet ta’ aċċess ma tkunx speċifika biżżejjed jew l-arranġamenti prattiċi meħtieġa jkunu nieqsa, dawn l-addizzjonijiet għandhom jiġu ordnati mill-qorti fl-Istat Membru tal-infurzar. Meta deċiżjoni jkun fiha miżura jew ordni li ma tkunx magħrufa fil-liġi tal-Istat Membru indirizzat, dik il-miżura jew l-ordni, inkluż kwalunkwe dritt indikat fiha, għandha, sa fejn possibbli, tkun adattata għal waħda li, skont il-liġi ta’ dak l-Istat Membru, ikollha effetti ekwivalenti marbutin magħha u li għandha għanijiet simili.

(36)L-infurzar dirett fi Stat Membru ta’ deċiżjoni mogħtija fi Stat Membru ieħor mingħajr dikjarazzjoni ta’ infurzabbiltà ma għandux jipperikola r-rispett għad-drittijiet tad-difiża. Għaldaqstant, il-persuna li jkun qed jintalab infurzar kontriha għandha tkun tista’ tapplika għar-rifjut tar-rikonoxximent jew tal-infurzar ta’ deċiżjoni jekk hi tqis li jkun hemm preżenti waħda mir-raġunijiet għar-rifjut tar-rikonoxximent jew tal-infurzar ta’ dan ir-Regolament.

(37)Parti li tisfida l-infurzar ta’ deċiżjoni meħuda fi Stat Membru ieħor, sa fejn possibbli u f’konformità mas-sistema ġuridika tal-Istat Membru tal-infurzar, għandha tkun tista’ tinvoka, fl-istess proċedura, apparti r-raġunijiet għar-rifjut tar-rikonoxximent jew l-infurzar kif stabbilit fl-Artikoli 37 u 38 ta’ dan ir-Regolament, ir-raġunijiet għar-rifjut tal-infurzar kif stabbilit fl-Artikolu 40(2) ta’ dan ir-Regolament. L-inkompatibbiltà tal-infurzar ta’ deċiżjoni fl-aħjar interessi tal-minuri li ġiet ikkawżata bis-saħħa tal-oġġezzjonijiet ta’ minuri ta’ età u maturità suffiċjenti jew minħabba bidla oħra fiċ-ċirkustanzi li seħħew wara li ttieħdet id-deċiżjoni, għandha titqies biss jekk tilħaq importanza li tħabbatha mal-eċċezzjoni tal-ordni pubbliku. Ir-raġunijiet għar-rifjut tal-infurzar disponibbli skont id-dritt nazzjonali ma jistgħux jiġu invokati. Meta r-rifjut tal-infurzar ikun ibbażat fuq l-oġġezzjonijiet ta’ minuri ta’ età u maturità suffiċjenti, l-awtoritajiet kompetenti fl-Istat Membru tal-infurzar għandhom, madankollu, jieħdu l-passi kollha xierqa biex iħejju lill-minuri għall-infurzar u kollhom il-kooperazzjoni tiegħu qabel ma jirrifjutaw l-infurzar.

(38)Sabiex jinforma lill-persuna li jkun qed jintalab infurzar kontriha dwar l-infurzar ta’ deċiżjoni meħuda fi Stat Membru ieħor, iċ-ċertifikat stabbilit skont dan ir-Regolament għandu jiġi nnotifikat lil din il-persuna fi żmien raġonevoli qabel l-ewwel miżura ta’ infurzar u, jekk meħtieġ, akkumpanjat bid-deċiżjoni. F’dak il-kuntest, l-ewwel miżura ta’ infurzar għandha tfisser l-ewwel miżura ta’ infurzar wara din in-notifika.

ê 2201/2003 premessa 24 (adattat)

ð ġdid

(39)Iċ-ċertifikat maħruġ sabiex jiffaċilita l-infurzar tas-sentenza Ö tad-deċiżjoni Õ ma' għandux ikun suġġett għall-appell. Għandu jiġi kkoreġut biss fejn hemm żball materjali, jiġifieri fejn ma jirriflettix b'mod korrett is-sentenza Ö id-deċiżjoni Õ . Dan għandu jiġi rtirat meta jkun ċar li nħareġ bi żball fir-rigward tar-rekwiżiti stabbiliti f’dan ir-Regolament. ï

ò ġdid

(40)Meta jiġu ordnati miżuri provviżorji, inklużi dawk protettivi, minn awtorità li għandha ġurisdizzjoni fuq il-mertu tal-każ, iċ-ċirkolazzjoni libera tagħhom għandha tiġi żgurata skont dan ir-Regolament. L-istess japplika għal miżuri provviżorji, inklużi dawk protettivi, ordnati f’każijiet urġenti fuq il-bażi tal-Artikolu 12 ta’ dan ir-Regolament minn awtorità ta’ Stat Membru li ma għandux ġurisdizzjoni fuq il-mertu tal-każ. Dawk il-miżuri għandhom japplikaw sakemm awtorità kompetenti ta’ Stat Membru li għandha ġurisdizzjoni fuq il-mertu tal-każ skont dan ir-Regolament tkun ħadet il-miżuri li hi tqis xierqa.

Madankollu, miżuri provviżorji, inklużi dawk protettivi, li kienu ordnati mingħajr ma l-konvenut ma kien imsejjaħ jidher ma għandhomx ikunu rikonoxxuti u infurzati skont dan ir-Regolament.

ê 2201/2003 premessa 25 (adattat)

(41)ÖFi kwistjonijiet ta’ responsabbiltà tal-ġenituri, Õ l-AL-awtoritajiet Ċċentrali Ö għandhom jinħatru fl-Istati Membri kollha. Dawn Õ għandhom Ö jappoġġjaw lill-ġenituri u lill-awtoritajiet kompetenti waqt proċedimenti tarnsfruntiera u Õ jikkoperaw fi kwistjonijiet ġenerali kif ukoll f'każijiet speċifiċi, inklużi wkoll ir-raġunijiet li jiffavurixxu soluzzjoni ta' ħbiberija Ö amikevoli Õ ta' tilwim familjari, fi kwistjonijiet ta' responsabbilità ta' l-ġenituri. Għal din il-fini l-Aawtoritajiet Ċċentrali għandhom jipparteċipaw fin-Network Ġudizzjarja Ewropea fi kwistjonijiet ċivili u kummerċjali maħluqa mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2001/470/KE tat-28 ta’ Mejju 2001 li tistabbilixxi Network Ġudizzjarju Ewropew fil-materji ċivili u kummerċjali 46 .

ò ġdid

(42)F’każijiet speċifiċi fi kwistjonijiet ta’ responsabbiltà tal-ġenituri li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament, l-Awtoritajiet Ċentrali għandhom jikkooperaw ma’ xulxin biex jipprovdu assistenza lill-awtoritajiet nazzjonali kif ukoll lid-detenturi tar-responsabbiltà tal-ġenituri. Din l-assistenza għandha tinkludi, b’mod partikulari, il-lokazzjoni tal-minuri, direttament jew permezz ta’ awtoritajiet kompetenti oħrajn, meta dan ikun meħtieġ biex titwettaq talba skont dan ir-Regolament, u l-għoti ta’ informazzjoni relatata mal-minuri għall-finijiet tal-proċedimenti.

(43)Ir-Regolament (UE) Nru 2016/679 47 japplika għall-ipproċessar tad-dejta personali mill-Istat Membru mwettaq b’applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament.

(44)Mingħajr preġudizzju għal ebda rekwiżit skont id-dritt proċedurali nazzjonali tagħha, awtorità rikjedenti għandu jkollha d-diskrezzjoni li tagħżel liberament bejn il-mezzi differenti disponibbli għaliha biex tikseb l-informazzjoni meħtieġa, pereżempju, f’każ ta’ qrati billi japplikaw ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1206/2001, billi jużaw in-Netwerk Ġudizzjarju Ewropew fi kwistjonijiet ċivili u kummerċjali, b’mod partikulari l-Awtoritajiet Ċentrali stabbiliti skont dan ir-Regolament, l-imħallfin u l-punti ta’ kuntatt tan-Netwerk, jew f’każ ta’ awtoritajiet ġudizzjarji u amministrattivi billi jitolbu informazzjoni permezz ta’ organizzazzjoni mhux governattiva speċjalizzata f’dan il-qasam.

(45)Meta ssir talba b’raġunijiet ta’ sostenn dwar is-sitwazzjoni tal-minuri, dwar kwalunkwe proċedura li tkun għaddejja jew dwar deċiżjonijiet meħuda li jikkonċernaw il-minuri, l-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru rikjest għandhom iwettqu din it-talba mingħajr ma japplikaw l-ebda rekwiżit ulterjuri li jista’ jeżisti skont id-dritt nazzjonali tagħhom. It-talba għandha tinkludi b’mod partikulari deskrizzjoni tal-proċedimenti li għalihom hija meħtieġa l-informazzjoni u s-sitwazzjoni fattwali li twassal għal dawk il-proċedimenti.

(46)Awtorità ta’ Stat Membru li tikkontempla deċiżjoni dwar ir-responsabbiltà tal-ġenituri għandha tkun intitolata li titlob għall-komunikazzjoni tal-informazzjoni rilevanti għall-protezzjoni tal-minuri mill-awtoritaiet ta' Stat Membru ieħor jekk l-aħjar interessi tal-minuri jkunu jirrikjedu dan. Skont iċ-ċirkustanzi, din tista’ tinkludi informazzjoni dwar il-proċedimenti u d-deċiżjonijiet rigward ġenitur jew aħwa tal-minuri, jew dwar il-kapaċità li ġenitur jieħu ħsieb ta’ minuri jew ikollu aċċess għall-minuri.

(47)Meta persuna b’rabtiet familjari de facto kif speċifikat bil-ġurisprudenza tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem mal-minuri tkun tirrisjedi fi Stat Membru u tkun tixtieq tibda proċedimenti ta’ aċċess fi Stat Membru ieħor fejn il-minuri jkunu residenti abitwali, dik il-persuna għandha titħalla tikkuntattja direttament lill-awtoritajiet kompetenti fl-Istat Membru fejn tkun tirrisjedi u tikseb konstatazzjoni dwar l-idoneità tagħha biex teżerċita l-aċċess u dwar il-kundizzjonijiet li bihom l-aċċess jista’ jitqies ħalli dawk il-konstatazzjoniiet ikunu jistgħu jintużaw imbagħad fil-proċedimenti fl-Istat Membru li għandu ġurisdizzjoni skont dan ir-Regolament. Dik l-istess informazzjoni għandha tingħata wkoll mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru fejn il-persuna li tkun qed tfittex aċċess tkun tirrisjedi jekk din it-talba toriġina mill-awtoritajiet ta’ Stat Membru ieħor li jkollu ġurisdizzjoni skont dan ir-Regolament.

(48)Billi ż-żmien huwa element essenzjali fi kwistjonijiet ta’ responsabbiltà tal-ġenituri, it-tweġiba għal kull talba li ssir skont l-Artikoli 64 u 65 għandha tintbagħat fi żmien xahrejn.

(49)Meta awtorità jew Stat Membru jkunu diġà ħadu deċiżjoni fi kwistjonijiet ta’ responsabbiltà tal-ġenituri jew ikunu qed jikkontemplaw din id-deċiżjoni u l-implimentazzjoni għandha sseħħ fi Stat Membru ieħor, l-awtorità tista’ titlob li l-awtoritajiet ta’ dak l-Istat Membru l-ieħor jassistu fl-implimentazzjoni tad-deċiżjoni. Dan għandu japplika, pereżempju, għal deċiżjonijiet li jippermettu aċċess sorveljat li għandu jiġi eżerċitat fi Stat Membru ieħor għajr l-Istat Membru fejn tkun lokalizzata l-awtorità li tordna l-aċċess jew li jinvolvu kwalunkwe miżura ta’ akkumpanjament oħra tal-awtoritajiet kompetenti fl-Istat Membru fejn għandha tiġi implimentata d-deċiżjoni.

(50)Meta awtorità ta’ Stat Membru tqis it-tqegħid ta’ minuri ma’ familja tar-rispett jew f’istituzzjoni fi Stat Membru ieħor, għandha sseħħ proċedura ta’ konsultazzjoni permezz tal-Awtoritajiet Ċentrali taż-żewġ Stati Membri qabel it-tqegħid. L-awtorità li tqis it-tqegħid għandha tikseb il-kunsens tal-awtorità kompetenti tal-Istat Membru li fih il-minuri għandu jitqiegħed qabel ma tordna t-tqegħid. Billi ħafna d-drabi t-qegħid ikun miżura urġenti meħtieġa biex minuri jitneħħa minn sitwazzjoni li tpoġġi l-aħjar interessi tiegħu f’riskju, iż-żmien huwa element essenzjali għal dawn id-deċiżjonijiet. Sabiex titħaffef il-proċedura tal-konsultazzjoni, dan ir-Regolament għalhekk jistabbilixxi b’mod eżawrjenti r-rekwiżiti għat-talba u skadenza għat-tweġiba mill-Istat Membru fejn għandu jitqiegħed il-minuri. Madankollu, il-kundizzjonijiet biex jingħata jew jiġi rifjutat il-kunsens ikomplu jitmexxew mid-dritt nazzjonali tal-Istat Membru rikjest.

(51)Kwalunkwe tqegħid fit-tul ta’ minuri barra minn pajjiżhom għandu jkun f’konformità mal-Artikolu 24(3) tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE (id-dritt li jinżamm kunttat personali mal-ġenituri) u mad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal, notevolment l-Artikoli 8, 9 u 20. B’mod partikulari, meta jitqiesu s-soluzzjonijiet, għandha tingħata l-importanza dovuta lix-xewqa ta’ kontinwità fit-trobbija tal-minuri u lill-kuntest etniku, reliġjuż, kulturali u lingwistiku tal-minuri.

ê 2201/2003 premessa 26 (adattat)

(52)Il-Kummissjoni għandha tpoġġi għad-disposizzjoni ta'l-pubbliku u taġġorna l-listi ta' Ö l-informazzjoni dwar il- Õ qrati u proċedimenti għat-tiswija ta'l-inġustizzji, ikkomunikati mill-Istati Membri.

ê 2201/2003 premessa 27

Il-miżuri neċessarji ghall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament għandhom jiġu addottati skond id-Deċizjoni ta' l-Kunsill Nru 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tistabbilixxi il-proċeduri għall-ezerċizzju ta' poteri ta' implimentazzjoni mogħtija lill-Kummissjoni 48 . 

ò ġdid

(53)Sabiex jiġi żgurat li ċ-ċertifikati li għandhom jintużaw b’rabta mar-rikonoxximent jew l-infurzar tad-deċiżjonijiet, tal-istrumenti awtentiċi u tal-ftehimiet skont dan ir-Regolament jinżammu aġġornati, is-setgħa li tadotta atti f’konformità mal-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għandha tiġi delegata lill-Kummissjoni b’rispett lejn l-emendi tal-Annessi minn I sa III ta’ dan ir-Regolament. Hija ta’ importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul il-ħidma ta’ tħejjija tagħha, anke fil-livell ta’ esperti, u li dawk il-konsultazzjonijiet jitwettqu f'konformità mal-prinċipji stabbiliti fil-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta’ April 2016. B’mod partikulari, sabiex jiżgura parteċipazzjoni ugwali fit-tħejjija tal-atti delegati, il-Kunsill jirċievi d-dokumenti kollha fl-istess ħin mal-esperti tal-Istati Membri, u l-esperti tagħhom sistematikament għandhom aċċess għall-laqgħat tal-gruppi ta’ esperti tal-Kummissjoni li jitrattaw it-tħejjija tal-atti delegati.

ê 2201/2003 premessa 28 (adattat)

Dan ir-Regolament jissostitwixxi r-Regolament (KE) Nru 1347/2000 li qed jiġi b'dan revokat.

ê 2201/2003 premessa 29 (adattat)

(54)Għat-tħaddim kif suppost ta' dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tirrevedi Ö tivvaluta Õ l-applikazzjoni tagħha u tipproponi dawk l-emendi li jidrilha li huma neċessarji.

 2201/2003 premessa 30 (adattat)

 ġdid

(55)[F’konformità mal-Artikoli 1 u 2 u l-Artikolu 4a(1) tal-Protokoll Nru 21 dwar il-pożizzjoni tar-Renju Unit u l-Irlanda fir-rigward tal-ispazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja, anness tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 4 tal-Protokoll, ir-Renju Unit u l-Irlanda mhumiex qed jieħdu sehem fl-adozzjoni ta’ dan ir-Regolament u mhumiex marbutin bih jew soġġetti għall-applikazzjoni tiegħu.]  ï [Ir-Renju Unit u l-Irlanda, Bbi qbil ma'l-Artikolu 3 Ö u l-Artikolu 4a(1) Õ ta'l-Protokoll Ö Nru 21 Õ dwar il-pożizzjoni dwar ir-Renju Unit u l-Irlanda Ö fir-rigward tal-ispazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja, Õ li huwa anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u dwar it-Trattat Ö dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea Õ li jistabilixxi l-Kommunità Ewropea, Ö ir-Renju Unit u l-Irlanda nnotifikaw ix- Õ taw avviż tax-xewqa tagħhom li jipparteċipaw fl-adozzjoni u l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament.]

ê 2201/2003 premessa 31 (adattat)

(56)Id-Danimarka, skontd l-Artikolu 1 u 2 ta'l-Protokoll Ö Nru 22 Õ dwar il-pożsizzjoni tad-Danimarka, annessia mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat Ö dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea Õ li jistabilixxi l-Kommunità Ewropea, mhux se tipparteċipa fl-adozzjoni ta' dan ir-Regolament u għaldaqstant mhijiex marbuta u lanqas soġġetta għall-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament.

ê 2201/2003 premessa 32 (adattat)

ð ġdid

(57)Ladarba l-għanijiet ta' dan ir-Regolament ma jistgħux jiġu suffiċjentament milħuqa mill-Istati Membri ð minħabba d-differenzi bejn ir-regoli nazzjonali li jmexxu l-ġurisdizzjoni u r-rikonoxximent u l-infurzar tad-deċiżjonijiet ï u għalhekk Ö iżda Õ ð , minflok, minħabba l-applikabbiltà diretta u n-natura vinkolanti ta’ dan ir-Regolament, ï jistgħu jiġu milħuqa aħjar fmil-livell ta' l-Komunità Ö tal-Unjoni Õ, il-Komunità Ö l-Unjoni Õ tista' taddotta miżuri, skontd il-prinċipju ta' sussidjarjetà kif stabbiliti fl-Artikolu 5 tat-Trattat Ö dwar l-Unjoni Ewropea Õ . Skontd il-prinċipju ta' proporzjonalità, kif stabbilit f'dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx aktar lil' hinn minn dak li huwa neċessarju sabiex jinkisbu dawk l-għanijiet.

ê 2201/2003 premessa 33 (adattat)

Dan ir-Regolament jirrikonoxxi d-drittijiet fondamentali u josserva l-prinċipji ta' l-Karta tad-Drittijiet Fondamentali ta' l-Unjoni Ewropea. B'mod partikolari, ifittex li jassigura r-rispett għad-drittijiet fondamentali ta' l-minuri kif stabbiliti fl-Artikolu 24 ta' l-Karta tat-Drittijiet Fondamentali ta' l-Unjoni Ewropea.

 2201/2003 (adattat)

ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:

KAPITOLU I

IL-KAMP TA' APPLIKAZZJONI U DEFINIZZJONIJIET

Artikolu 1

Il-Kkamp ta’ Aapplikazzjoni

1. Dan ir-Regolament għandu japplika, tkun xi tkun in-natura ta'l- Ö awtorità ġudizzjarja jew amministrattiva Õ qorti jew tribunal, fi kwistjonijiet ċivili dwar:

(a)id-divorzju, is-separazzjoni legali jew l-annullament taż-żwieġ;

(b)l-attribuzzjoni, l-ezerċizzju, id-delegazzjoni, ir-restrizzjoni jew it-terminazzjoni tar-responsabbilità ta'l-ġenituri.

2. Il-kwistjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1(b) jistgħu, partikolarment, jittrattaw fi Ö jinkludu Õ :

(a)drittijiet ta' kustodja u drittijiet ta' aċċess;

(b)kuratura, tutela uw istituzzjonijiet simili;

(ċ)  (c)  in-nomina u l-funzjonijiet ta' xi persuni jew korp li għandhom l-inkarigu ta'l-minuri jew ta'l-proprjetà, ir-rappreżentanza jew l-għajnuna ta'l-minuri;

(d)it-tqegħid ta'l-minuri ma' familja tar-rispett jew f'kustodja istituzzjonali;

(e)il-miżuri għall-protezzjoni ta'l-minuri dwar l-amministrazzjoni, il-konservazzjoni u l-ħelsien ta'l-proprjetà tagħhom.

3. Dan ir-Regolament ma japplikax għal:

(a)l-istabbiliment jew Ö il- Õ kontestazzjoni ta' relazzjonijiet bejn minuri u ġenituri;

(b)id-deċiżzjonijiet dwar l-adozzjoni, il-miżuri preparatorji għall-adozzjoni, jew l-annullament jew ir-revoka ta'l-adozzjoni;

(ċ) Ö (c) Õ l-isem u l-ewwel Ö il-kunjom u l- Õ ismijiet ta'l-minuri;

(d)l-emanċipazzjoni;

(e)l-obbligġazzjonijiet ta' manteniment;

(f)il-fondi fiduċjarji jew ta' suċċessjoni;

(g)il-miżuri meħuda bħala riżzultat ta' xi reati kriminali magħmula mill-minuri.

Artikolu 2

Id-Ddefinizzjonijiet

Għall-għanijiet ta’ dan ir-Regolament Ö japplikaw dawn id-definizzjonijiet Õ :

1. ll-kelma "qorti" għandha tkopri Ö “awtorità” tfisser Õ l-awtoritajiet kollha Ö kull awtorità ġudizzjarja jew amministrattiva Õ fl-Istati Membri bil-ġurisdizzjoni fi kwistjonijiet li jaqgħu taħt u li huma inklużinkluzi fil-kompetenza ta' dan ir-Regolament skond l-Artikolu 1;

2. il-kelma “imħallef” għandha tfisser imħallef jew uffiċjal li għandu l-poteri ekwivalenti ghall dawk ta' imħallef fi kwistjonijiet li jaqgħu fil-kompetenza Ö fil-kamp ta’ applikazzjoni Õ ta'dan ir-Regolament;

3. il-kliem “L-Istati Membri” għandhom ifissru Ö “Stat Membru” tfisser Õ l-Istati Membri kollha bl-eċċezzjoni tad-Danimarka;

4. il-kelma "sentenza" għandha Ö “deċiżjoni” Õ tfisser Ö digriet, ordni jew sentenza ta’ awtorità ta’ Stat Membru rigward Õ divorzju, separazzjoni legali, jew annullament taż-żwieġ, kif ukoll sentenza dwar ir- Ö jew Õ responsabbilità ta'l-ġenituri, iddikjarata minn qorti ta' Stat Membru, hu x'inhu t-terminu li tista' tiġi msejjħa bih is-sentenza, inkluzi diġriet, ordni jew deċiżjoni;

5. il-kliem "l-oriġini ta' l-Istati Membri" għandhom ifissru Ö “Stat Membru ta’ oriġini” tfisser Õ l-Istat Membru fejn is-sentenza Ö ittieħdet id-deċiżjoni Õ li għandha tiġi nfurzata ġiet maħruġa;

6. il-kliem "L-Istati Ö Stat Õ Membru ta'l-infurzar" għandu jfisser Ö tfisser Õ l-Istat Membru fejn Ö li fih Õ qed tipprova tiġi infurzata s-sentenza Ö d-deċiżjoni Õ ;

 ġdid

7. “minuri” tfisser kull persuna taħt l-età ta’ 18-il sena;

 2201/2003 (adattat)

 ġdid

78. il-kliem "responsabbilità ta'l-ġenituri" għandhom ifissru Ö tfisser Õ id-drittijiet u r-responsabbilitajiet kollha dwar il-persuna jew il-proprjetà ta'l-minuri li huma mogħhtija lil persuna jew persuna legali b'sentenza Ö b’deċiżjoni, b’leġittimità Õ, bl-operazzjoni ta'l-liġi jew b'xi fteħim li għandu effetti legali. Il-kliem se jinkludu Ö inklużi Õ d-drittijiet ta' kustodja u d-drittijiet ta'l-aċċess;

89. il-kliem "min għandu Ö “detentur Õ tar-responsabbilità ta'l-ġenituri" se tfisser kwalunkwe Ö kull Õ persuna Ö , istituzzjoni jew korp ieħor Õ li għandhoma ir-responsabilità ta'l-ġenituri fuq il-minuri;

910. il-kliem "drittijiet ta' kustodja" għandhom jinkludu Ö tfisser Õ drittijiet u responsabbilitajiet dwar il-kura ta'l-persuna ta'l-minuri, u partikolarment id-drittijiet li jiddeterminaw il-post ta' residenza ta'l-minuri Ö , inklużi sitwazzjonijiet fejn, skont deċiżjoni, b’leġittimità Õ Ö jew bi ftehim li kollu effett legali skont il-liġi tal-Istat Membru fejn il-minuri jkollhom residenza abitwali, Õ Ö detentur tar-responsabbiltà tal-ġenituri ma jistax jiddeċiedi dwar il-post ta’ residenza tal-minuri mingħajr il-kunsens ta’ detentur ieħor tar-responsabbiltà tal-ġenituri Õ ;

1011. il-kliem “drittijiet ta' aċċess” għandhom jinkludu partikolarment Ö tfisser drittijiet ta’ aċċess għal minuri, inkluż Õ id-dritt li tieħu l-minuri f'post ‘l barra minn dak li huwa l-post residenzali proprju, għal perjodu ta' żmien limitat;

1112. il-kliem “tneħħija nġusta jew iż-żamma inġusta” għandhom ifissru Ö tfisser Õ it-tneħħija ta'l-minuri jew Ö iż-żamma tal-minuri Õ fejn:;

(a) hemm ksur ta' liġi tad-drittijiet ta' kustodja akkwistati permezz ta' sentenza Ö deċiżjoni Õ jew b'operat ta' liġi Ö b’leġittimità Õ jew b'xi ftehħim li għandu effett legali taħt il-liġi ta'l-Istat Membru fejn il-minuri kienu abitwalment residenti immedjatament qabel it-tneħħija jew iż-żamma; u

(b) iżda, f'dak iż-żmien tat-tneħħija jew iż-żamma, id-drittijiet ta' kustodja kienu attwalment eżerċitati, konġuntament jew unikament, jew kieku kienu jikunu hekk eżerċitati minħabba t-tneħħija jew iż-żamma. Il-kustodja se tiġi kkunsidrata biex tiġi eżerċitata konġuntament meta, skond sentenza jew b'operat ta' liġi, wieħed mill-ġenituri li għandu jew għandha r-responsabbilità ma tistax tiddeċiedi dwar il-post ta' residenza ta' l-minuri mingħajr il-kunsens ta' persuna oħra li għandha r-responsabbilità ta' l-ġenitur.

KAPITOLU II

IL-ĠURISDIZZJONI

TAQSIMA 1

Id-Ddivorzju, is-separazzjoni legali u l-annullament taż-żwieġ

Artikolu 3

Il-Ġurisdizzjoni ġenerali

1. Fi kwistjonijiet dwar id-divorzju, is-separazzjoni legali jew l-annullament taż-żwieġ, il-ġurisdizzjoni ħa taqa' taħt il-kompetenza ta'l-qrati Ö tal-awtoritajiet Õ ta'l-Istat Membru

(a) f'liema territorju:

–il-konjuġi huma abitwalment residenti, jew

–il-konjuġi kienu joqgħodu Ö residenti abitwali Õ hemm l-aħħar, peress illi xi ħadd minnhom għadu/għadha residenti hemm, jew

–il-konvenut huwa abitwalment residenti, jew

–fil-każ ta' applikazzjoni konġunta, wieħed jew waħda mill-konjuġi huwa abitwalment residenti, jew

–L-applikant Ö ir-rikorrent Õ huwa abitwalment residenti jekk hu jew hija kienu joqogħodu hemm mill-inqas sena immedjatament qabel ma' saret l-applikazzjoni, jew

–L-applikant Ö ir-rikorrent Õ huwa abitwalment residenti jekk hu jew hija kienu residenti hemm mill-inqas sitt xhur immedjatament qabel saret l-applikazzjoni u jekk wieħed jew waħda minnhom huwa ċittadin ta'l-Istat Membru inkwistjoni jew, fil-każ tar-Renju Unit u l-Irlanda, għandu jew għandha “id-domiċilju” hemmhekk;

(b) dwar in-nazzjonalità taż-żewg konjuġi jew, fil-każ tar-Renju Unit u l-Irlanda, dwar “id-domiċilju” tażz-żewġ konjuġi.

2. Għar-raġunijiet ta' kompetenza ta' dan ir-Regolament, “domiċilju” se jkollu l-istess tifsira kif għandu taħt is-sistemi legali tar-Renju Unit u l-Irlanda.

Artikolu 4

Il-Kontrotalba

Il-Qorti f'liema Ö L-awtorità li Õ l-proċedimenti huma Ö jkunu Õ pendenti Ö quddiemha Õ skond Ö fuq Õ il-bażi ta'l-Artikolu 3 għandu jkollha wkoll il-ġurisdizzjoni sabiex teżamina kontrotalba, inkwantu din ta' l-aħħar Ö diment li dik il-kontrotalba Õ taqa' taħt il-kompetenza Ö fil-kamp ta’ applikazzjoni Õ ta' dan ir-Regolament.

Artikolu 5

Il-Bidla ta’ s-separazzjoni legali f'divorzju

Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 3, qorti Ö awtorità Õ ta' Stat Membru li qatgħat sentenza Ö tkun ħadet deċiżjoni Õ dwar is-separazzjoni legali għanduha jkollha wkoll il-ġurisdizzjoni biex Ö li Õ tibdel dik is-sentenza Ö id-deċiżjoni Õ f'divorzju, kemm il-darba l-liġi ta' dak l-Istat Membru tjippermetti.

Artikolu 6 7

Il-Ġurisdizzjoni residwa

1. Fejn Ö Meta Õ l-ebda qorti Ö awtorità Õ ta' Stat Membru ma jkollha ġurisdizzjoni skontd l-Artikoli 3, 4 u 5, il-ġurisdizzjoni għandha tiġi ddeterminata, f'kull Stat Membru, skontd il-liġijiet ta' dak l-Istat.

Artikolu 6

In-natura esklussiva ta' l-ġurisdizzjoni taħt l-Artikoli 3, 4 u 5

 2. Il-Paragrafu 1 ma japplikax għal konvenut Õ Il-konjuġi li:

(a) huwa/hija abitwalment residenti fit-territorju ta' Stat Membru; jew

(b) huwa/hija ċittadin ta' Stat Membru, jew, fil-każ tar-Renju Unit u l-Irlanda, għandu jew għandha “id-domiċilju” fit-territorju f'wieħed minn dawn l-aħħar Stati Ö l-Istati Õ Membri Ö tal-aħħar Õ .,

jista' jiġi mħarrek/imħarrka fi Stat Membru ieħor skond l-Artikoli 3, 4 u 5 biss.

23. Kontrarju ta' konvenut li ma 'huwiex abitwalment residenti Ö fi Stat Membru Õ u lanqas Ö ma Õ huwa/hija ċittadin ta' Stat Membru jew, fil-każ tar-Renju Unit u l-Irlanda, ma 'għandux/iex “id-domiċilju” fit-territorju ta' dawn l-aħħar Stati Ö l-Istati Õ Membri Ö tal-aħħar Õ , kwalunkwe ċittadin ta' Stat Membru li huwa/hija abitwalment residenti fit-territorju ta' xi Stat Membru ieħor jista'/tista', bħaċ-cittadini ta' dak l-Istat Ö Membru Õ , jagħmlu uwżu mir-regoli ta' ġurisdizzjoni li huma applikabbli f'dak l-Istat Ö Membru Õ .

TAQSIMA 2

IR-Responsabbilità ta'l-ġenituri

Artikolu 7 8

Il-Ġurisdizzjoni ġenerali

1. Il-qrati Ö L-awtoritajiet Õ ta' Stat Membru għandu jkollhom il-ġurisdizzjoni fi kwistjonijiet ta' responsabbilità ta'l-ġenituri dwar minuri li huma abitwalment residenti f'dak l-Istat Membru fiż-żmien li l-qorti tkun ħadet il-pussess. Meta minuri jiċċaqalqu legalment minn Stat Membru għal ieħor u jiksbu residenza abitwali ġdida hemmhekk, l-awtoritajiet tal-Istat Membru tar-residenza abitwali ġdida għandu jkollhom ġurisdizzjoni. ï

2. Il-Paragrafu 1 għandu jkun bla ħsara Ö ikun soġġett Õ għad-dispożsizzjonijiet ta'l-Artikoli 8 9, 9 10 u 10 12.

Artikolu 8 9

Il-Kontinwità ta'l-ġgurisdizzjoni tar-residenza abitwali ta' qabel ta' l-minuri Ö fir-rigward tad-drittijiet ta’ aċċess Õ

1. Fejn Ö Meta Õ minuri jiċċaqalqu legalment minn Stat Membru wieħed għall-ieħor u jakkwistaw residenza abitwali ġdida hemmhekk, il-qrati Ö l-awtoritajiet Õ ta'l-Istat Membru tar-residenza abitwali ta' qabel se, skond eċċezzjoni għall-Artikolu 8, Ö għandhom Õ iż-żommu il-ġurisdizzjoni matul perjodu ta' tlett Ö għal tliet Õ xhur wara ċ-ċaqliqa għall-iskop ta' modifika ta' sentenza Ö biex timmodifika deċiżjoni Õ dwar drittijiet ta' aċċess maħruġa Ö mogħtija Õ f'dak l-Istat Membru qabel il-minuri ġew imċaqalqin, fejn il-pussessur tad- Ö jekk il-persuna li tingħata Õ d-drittijiet ta' aċċess skontd is-sentenza Ö id-deċiżjoni Õ dwar id-drittijiet ta' aċċess jikompli jkollu jew jikollha r-residenza abitwali Ö tagħha Õ fl-Istat Membru tar-residenza abitwali ta' qabel, ta'l-minuri.

2. Il-Paragrafu 1 m'għandux Ö ma Õ japplikax jekk il-pussessur Ö id-detentur Õ tad-drittijiet ta' aċċess imsemmija fil-paragrafu 1 aċċetta l-ġurisdizzjoni ta' l-qrati Ö tal-awtoritajiet Õ ta'l-Istat Membru tar-residenza abitwali ġdida ta'l-minuri billi jipparteċipa fi proċedimenti quddiem dawk il-qrati Ö l-awtoritajiet Õ mingħajr jopponi Ö ma jikkontesta Õ l-ġurisdizzjoni tagħhom.

Artikolu 9 10

Il-Ġurisdizzjoni f'każijiet ta' ħtif Ö sekwestru Õ ta' minuri

Fil-'każ tat-' tneħħija jew taż-żamma inġusta ta' minuri, il-qrati Ö l-awtoritajiet Õ ta'l-Istat Membru fejn il-minuri kienu abitwalment residenti immedjatament qabel it-tneħħija jew iż-żamma inġusta għandhom iżommu l-ġurisdizzjoni sakemm il-minuri jakkwistaw residenza abitwali fi Stat Membru ieħor u:

(a) kull persuna, istituzzjoni jew xi korp ieħor li għandhom drittijiet ta' kustodja Ö jkunu Õ taw il-kunsens tagħhom għat-tneħħija jew għaż-żamma;

jew

(b) il-minuri kellhom jkollhom residenza Ö jkunu residenti Õ f'dak l-Istat Membru l-ieħor għall-perjodu ta' mill-inqas sena wara li l-persuna, l-istituzzjoni jew xi korp ieħor li għandhom Ö jkollu Õ drittijiet ta' kustodja kellhom jew setgħaw kellhom Ö jkun kellu jew kellu jkollu Õ informazzjoni Ö dwar Õ fejn qegħdin il-minuri u l-minuri Ö jkunu Õ ġew issistemati fl-ambjent ġdid tagħhom u mill-inqas waħda mill kondizzjonijiet segwenti Ö tkun Õ ġiet milqugħa:

(i) fFi żmien sena wara li l-pussessur Ö d-detentur Õ tad-drittijiet ta' kustodja kellu/ha jew seta' kellu/ha Ö jkun kellu jew kellu jkollu Õ informazzjoni dwar fejn kienu l-minuri, ma Ö tkun Õ saret l-ebda talba għar-ritorn ppreżentata quddiem l-awtoritajiet kompetenti fl-Istat Membru fejn il-minuri Ö jkunu Õ ġew imneħħija jew miżmuma;

(ii) talba għar-ritorn reġistrata mill-pussessur Ö mid-detentur Õ tad-drittijiet ta' kustodja Ö tkun Õ ġiet irtirata u l-ebda talba ġdida ma Ö tkun Õ ġiet ippreżentata fiż-żmien limitu skontd il-paragrafu il-punt (i);

ò ġdid

(iii) talba għar-ritorn ippreżentata mid-detentur tad-drittijiet ta’ kustodja tkun ġiet rifjutata fuq raġunijiet għajr l-Artikolu 13 tal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980;

ê 2201/2003 (adattat)

ð ġdid

(iviii) każ quddiem qorti tafl-Istat Membru fejn il-minuri kienu abitwalment residenti immedjatament qabel it-tneħħija jew iż-żamma inġusta jkun ġiet magħluq skontd it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 26(3) 11(7);

(viv) sentenza Ö tkun ittieħdet deċiżjoni Õ dwar kustodja li ma tikkunsidrax li t-talba tar-ritorn ta'l-minuri tkun inħarġet mill-qrati Ö mill-awtoritajiet Õ ta'l-Istat Membru fejn il-minuri kienu abitwalment residenti immedjatament qabel it-tneħħija nġusta jew iż-żamma inġusta.

Artikolu 10 12

Il-Proroga ta' l-ġurisdizzjoni Ö Għażla tal-qorti fi proċedimenti anċillari u awtonomi Õ

1. Il-qrati ta' xi Stat Membru li jeżerċitaw l-ġurisdizzjoni bis-saħħa ta' Ö skont Õ l-Artikolu 3 dwar l-applikazzjoni għad-divorzju, għas-separazzjoni legali jew għall-annullament taż-żwieg għandu jkollhom il-ġurisdizzjoni dwar kwalsijasi Ö kwalunkwe Õ kwistjoni dwar Ö rigward Õ ir-responsabbilità ta'l-ġenituri li għandha x'taqsam ma' dik l-applikazzjoni fejn Ö meta jiġu ssodisfati dawn il-kundizzjonijiet Õ :

(a) mill-inqas wieħed mill-konjuġi għandu jew għandha Ö jkollu Õ r-responsabbilità bħala ġenituri fir-rigward tal-minuri u

(b) il-ġurisdizzjoni ta' l-qrati ð tkun ï ġiet aċċettata espressament jew xort'oħra f'mod inekwivokabbli mill-konjuġi u bejn dawk il-ġenituri li huma mid-detenturi tar-responsabilità tal-ġenituri, ð l-aktar tard ï fil-ħin li Ö titressaq il-kawża quddiem Õ il-qorti tieħu pussess ta' dan, ð jew meta l-liġi ta’ dak l-Istat Membru tipprovdi dan matul dawk il-proċedimenti; ï u

Ö(c) il-ġurisdizzjoni Õ tkun fl-aqwa interessi ta'l-minuri.

2. Il-ġurisdizzjoni mogħtija fil-paragrafu 1 għandha tieqaf hjekk kif:

(a) is-sentenza li tippermetti jew tirrifjuta Ö id-deċiżjoni dwar Õ l-applikazzjoni għad-divorzju, għas-separazzjoni legali jew għall-annullament taż-żwieg Ö tkun Õ ġiet finalizzata;  jew Õ

(b) Ö deċiżjoni Õ f'dawk il-każijiet fejn il- Ö fi Õ proċedimenti dwar ir-responsabbilità ta'l-ġenituri Ö tkun ġiet finalizzata, f’każijiet fejn dawk il-proċedimenti jkunu Õ għadhom pendenti fid-data Ö meta d-deċiżjoni Õ imsemmija f'il-punt (a), sentenza f'dawn il-proċedimenti Ö tkun Õ ġgiet iffinalizzata;  jew Õ

(cċ) il-proċedimenti msemmija f'il-punti (a) u f'(b) ġew mitmuma Ö ikunu ntemmu Õ għal raġuni oħra.

3. Il-qrati ta' Stat Membru għandu jkollhom ukoll il-ġurisdizzjoni dwar Ö rigward Õ ir-responsabbilità ta'l-ġenituri fi proċedimenti minn barra dawk imsemmija fil-paragrafu 1 fejn Ö meta jiġu ssodisfati dawn il-kundizzjonijiet Õ :

(a) il-minuri għandhom Ö jkollhom Õ konnessjoni sostanzjali ma' dak l-Istat Membru, u partikolarment bis-saħħa ta'l-fatt li bejn wieħed minn dawk il-ġenituri li huma mid-detenturi tar-responsabbilità Ö tal-ġenituri jkun Õ huwa/hija abitwalment residenti f'dak l-Istat Membru jew li l-minuri huma Ö jkunu Õ ċittadini ta' dak l-Istat Membru; u

(b) il-ġurisdizzjoni ta' l-qrati ð tkun ï ġiet aċċettata espressament jew xort'oħra f'mod inekwivokabbli mill-konjuġi u bejn dawk il-ġenituri li huma mid-detenturi tar-responsabbilità tal-ġenituri, ð l-aktar tard ï fil-ħin li Ö titressaq il-kawża quddiem Õ il-qorti tieħu pussess ta' dan, ð jew meta l-liġi ta’ dak l-Istat Membru tipprovdi dan matul dawk il-proċedimenti, ï u

Ö(c) il-ġurisdizzjoni Õ tkun fl-aqwa interessi ta'l-minuri.

ò ġdid

4.    Il-ġurisdizzjoni konferita fil-paragrafu 3 tieqaf hekk kif il-proċedimenti jwasslu għal deċiżjoni finali.

5.    Meta l-partijiet kollha għall-proċedimenti fir-rigward tar-responsabbiltà tal-ġenituri jaċċettaw il-ġurisdizzjoni msemmija fil-paragrafu 1 jew 3 matul dawn il-proċedimenti, il-ftehim tal-partijiet jiġi rreġistrat fil-qorti f’konformità mal-liġi tal-Istat Membru tal-qorti.

ê 2201/2003 (adattat)

ð ġdid

46. Fejn Ö Meta Õ il-minuri għandhom Ö jkollhom Õ ir-residenza abitwali tagħhom fit-territorju ta' xi Stat terz li mhuwiex Pparti kontraettanti mal-Konvenzjoni ta'l-Aja tad-19 ta' Ottubru 1996 dwar il-Ġġurisdizzjoni, il-Lliġi Aapplikabbli, ir-Rrikonoxximent, l-Iinfurzar u l-Kkoperazzjoni dwar ir-Rresponsabbilità ta'l-Ġġenituri u l-Mmiżuri għall-Pprotezzjoni tat-Ttfal, Ö (“il-Konvenzjoni tal-Aja tal-1996”) Õ il-ġuriszdizzjoni taħt dan l-Artikolu għandha tiġi meqjusa li tkun għall-aħjar interessi ta'l-minuri, u partikolarment jekk jinstab li huwa impossibbli li jinżammu l-proċedimenti f'dak l-Istat terz inkwistjoni.

Artikolu 11 13

Il-Ġġurisdizzjoni ibbażata fuq il-preżenza ta'l-minuri

1. Fejn Ö Meta Õ ir-residenza abitwali ta'l-minuri ma tistax tiġi stabbilita u l-ġurisdizzjoni ma tistax tiġi ddeterminata dwar Ö fuq Õ il-bażi ta'l-Artikolu 10 12, il-qrati Ö l-awtoritajiet Õ ta'l-Istat Membru fejn il-minuri huma preżenti għandu jkollhom il-ġurisdizzjoni.

2. Iil-paragrafu 1 għandu japplika wkoll għat-tfal li huma refuġjati jew tfal li huma internazzjonalment spustati minħabba f'xi nkwiet f'pajjiżhom.

Artikolu 12 20

Il-Miżuri provviżorji, inklużi dawk protettivi

1. F'każijiet urġgenti, id-disposizzjonijiet ta' dan ir-Regolament mhux se jħallu l-qrati Ö l-awtoritajiet Õ ta' Stat Membru ð fejn il-minuri jew il-proprjetà li jippossedu l-minuri hija preżenti għandu jkollhom il-ġurisdizzjoni li jieħdu ï milli jieħu dawk il-miżuri provviżorji, inklużzi dawk protettivi fir-rigward ta' persuni ð tal-minuri ï jew assi ð tal-proprjetà ï f'dak l-Istat kif huma disponibbli taħt il-liġi ta' dak l-Istat Membru, anke jekk, taħt dan ir-Regolament, il-qorti ta' Stat Membru ieħor għandha l-ġurisdizzjoni nkwantu għas-sustanza ta' l-kwistjoni.

ò ġdid

Sa fejn il-protezzjoni tal-aħjar interessi tal-minuri tkun tirrikjedi, l-awtorità li tkun ħadet il-miżuri protettivi għandha tinforma lill-awtorità tal-Istat Membru li jkollu l-ġurisdizzjoni skont dan ir-Regolament dwar il-mertu tal-każ, direttament jew permezz tal-Awtorità Ċentrali maħtura skont l-Artikolu 60.

ê 2201/2003 (adattat)

ð ġdid

2. Il-miżuri msemmija Ö meħuda skont Õ fil-paragrafu 1 m'għandhomx Ö ma Õ jibqgħux japplikaw meta Ö hekk kif l-awtorità Õ l-qorti ta'l-Istat Membru li għandha l-ġurisdizzjoni taħt dan ir-Regolament nkwantu għas-sustanza ta' l-kwistjoni, Ö skont il-mertu tal-każ tkun ħadet Õ il-miżuri li dehrilha xierqa.

Artikolu 13 14

Il-Ġurisdizzjoni residwa

Fejn Ö Meta Õ l-ebda qorti ta' xi Stat Membru għandha Ö ma jkollha Õ l-ġurisdizzjoni skontd l-Artikoliu 7 8 sa 11 13, il-ġurisdizzjoni għandha tkun determinata, f'kull Stat Membru, mil-liġijiet ta' dak l-Istat Ö Membru Õ.

Artikolu 14 15

It-Trasferiment għal qorti Ö Stat Membru Õ li jtinstab f'post aħjar sabiex jinstema' l-każ

1. B'mod ta' eċċezzjoni, il-qrati Ö l-awtoritajiet Õ ta' xi Stat Membru li għandhom il-ġurisdizzjoni dwar is-sostanza ta' l-kwistjoni Ö il-mertu tal-każ Õ jistgħu, jekk jikkunsidraw li qorti Ö awtorità Õ ta' Stat Membru ieħor, li magħha l-minuri għandu konnessjoni partikolari, u fejn Ö meta Õ dan huwa Ö ikun Õ fl-aħjar interessi għhall-minuri, tkun f'pożsizzjoni aħjar biex jisimgħu l-każ, jew parti speċifika minnu:

(a) twaqqaf l-każ Ö il-proċedimenti Õ jew parti minnhomu fil-kwistjoni u tistieden lill-partijiet biex jippreżentaw talba quddiem il-qorti Ö l-awtorità kompetenti Õ ta' dak l-Istat Membru l-ieħor skontd il-paragrafu 4; jew

(b) titlob qorti Ö lil awtorita kompetenti Õ ta' Stat Membru ieħor biex tassumi l-ġurisdizzjoni skontd il-paragrafu 5.

2. Il-Paragrafu 1 għandu japplika:

(a) malli ssir l-applikazzjoni minn parti waħda; jew

(b) fuq mozzjoni proprja ta' l-qorti Ö tal-awtorità Õ : jew

(cċ) ma'l-applikazzjoni minn xi qorti Ö awtorità Õ ta' Stat Membru ieħor li miegħu l-minuri għandhomu konnessjoni partikolari, skontd il-paragrafu 3.

Trasferiment magħmul fuq mozzjoni ta' l-qorti proprja Ö tal-awtorità Õ jew b'applikazzjoni minn xi qorti Ö awtorità Õ ta' Stat Membru ieħor għandu Ö irid Õ jiġi aċċettat mill-inqas minn wieħed mill-partijiet.

3. Il-minuri għandhom ikunu kkunsidrati li għandhom konnessjoni partikolari ma’ xi Stat Membru kif imsemmi fil-paragrafu 1, jekk dak l-Istat Membru:;

(a) ikun sar ir-residenza abitwali ta'l-minuri wara li Ö titressaq il-kawża quddiem Õ l-qorti Ö l-awtorità Õ msemmija fil paragrafu 1 tkun ħadet il-pussess; jew

(b) hija Ö ikun Õ ir-residenza abitwali ta' qabel ta'l-minuri; jew

(cċ) huwa Ö ikun Õ il-post taċ-ċittadinanza ta’l-minuri; jew

(d) huwa Ö ikun Õ ir-residenza abitwali tad-detentur tar-responsabbilità bejn tail-ġenituri; jew

(e) huwa Ö ikun Õ il-post fejn tinstab il-proprjetà ta'l-minuri u l-każ jikkonċerna miżuri għall-protezzjoni ta'l-minuri dwar l-amministrazzjoni, il-konservazzjoni jew il-ħelsien ta' din il-proprjetà.

4. Il-qrati Ö L-awtorità Õ ta'l-Istat Membru li għandu l-ġurisdizzjoni dwar is-sostanza ta' l-kwistjoni Ö il-mertu tal-każ Õ għandhaom tjiffissaw żmien limitat b'liema l-qrati Ö limitu ta’ żmien li fih titressaq il-kawża quddiem l-awtoritajiet Õ ta' dak l-Istat Membru l-ieħor għandhom jieħdu l-pussess skontd il-paragrafu 1.

Jekk il-qrati Ö il-kawża ma titressaqx quddiem l-awtoritajiet Õ ma jkunux ħadu pussess f' sa dak Ö il-limitu ta’ Õ iż-żmien, il-qorti Ö l-awtorità Õ li Ö tkun tressqet il-kawża quddiemha Õ kellha l-pussess għandha tkompli teżerċita l-ġurisdizzjoni skontd l-Artikolu 7 8 sa 11 14 u l-Artikolu 13.

5. Il-qrati Ö L-awtoritajiet Õ ta' dak l-Istat Membru l-ieħor jistgħu', fejn minħabba ċgħall-ċcirkustanzi speċifiċi ta'l-każ, dan ikun fl-aħjar interess għall-minuri, jaċċettaw il-ġurisdizzjoni fi żmien sitt ġimgħat Ö mill-wasla tat-talba Õ mill-pussess tagħhom skontd il-punti (a) jew (b) tail-paragrafu 1(a) jew 1(b). F'dan il-każ, il-qorti Ö l-awtorità Õ li Ö tkun tressqet il-kawża quddiemha Õ ħadet il-pussess l-ewwel għandha tirrinunzja għall-ġurisdizzjoni.; Inkella, il-qorti Ö l-awtorità Õ li Ö tkun tressqet il-kawża quddiemha Õ ħadet il-pussess l-ewwel għandha tkompli teżerċita l-ġurisdizzjoni skontd l-Artikoli 7 8 sa 11 14 u l-Artikolu 13.

6. Il-qrati Ö L-awtoritajiet Õ għandhom jikkoperaw għar-raġunijiet ta' dan l-Artikolu, direttament jew permezz ta'l-Aawtoritajiet Ċċentrali maħtura skond l-Artikolu 60, 53 ð jew permezz tan-Network Ġudizzjarju Ewropew fi kwistjonijiet ċivili u kummerċjali ï .

TAQSIMA 3

Id-Dispożsizzjonijiet komuni

Artikolu 15 16

Il-Pussess Ö Tressiq Õ ta' Ö kawża quddiem Õ qQorti

1. Qorti għandha tiġi kkunsidrata li hija fil-pussess Ö tressqet kawża quddiemha Õ :;

(a) fiż-żmien li d-dokument li jistitwixxia l-proċedimenti jew dokument ekwivalenti jiġiu ppreżentati il-qorti, diement li l-applikant Ö r-rikorrent Õ ma Ö jkunx Õ naqasx/sitx sussegwentement milli jieħu/tieħu l-passi neċessarji li kienu dovuti li sabiex issir in-notifika fuq il-konvenut; jew

(b) jekk id-dokument għandu Ö ikollu Õ jiġi notifikat qabel ma jiġi ppreżentat il-qorti, waqt iż-żmien li jiġi riċevut mill-awtorità responsabbli għas-servizz, diement li l-applikant Ö r-rikorrent Õ ma Ö jkunx naqas sussegwentement Õ jonqosx milli jieħu l-passi li kellu jieħu biex id-dokument jiġi ppreżentat il-qorti.

ò ġdid

Artikolu 16

Kwistjonijiet inċidentali

Jekk l-eżitu tal-proċedimenti quddiem awtorità ta' Stat Membru jiddependi fuq id-determinazzjoni ta’ kwistjoni inċidentali li taqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament, dik l-awtorità tista’ tiddetermina dik il-kwistjoni.

ê 2201/2003 (adattat)

Artikolu 17

L-Eżaminazzjoni nkwantu għall- Ö skont il- Õ ġurisdizzjoni

Fejn qorti Ö Meta titressaq kawża quddiem awtorità Õ ta' Stat Membru għandha l-pussess dwar każ li ma' għandiex il-ġurisdizzjoni taħt dan ir-Regolament u li dwarha liema xi qorti Ö awtorità Õ ta' Stat Membru ieħor għandha l-ġurisdizzjoni bis-saħħa ta' dan ir-Regolament, għandha tiddikjara b'mozzjoni proprja li ma' għandhiex ġurisdizzjoni.

Artikolu 18

L-Eżaminazzjoni nkwantu għall- Ö skont l- Õ ammissibbilità

1. Fejn Ö Meta Õ il-konvenut huwa/hija Ö li jkun Õ abitwalment residenti fi Stat li ma jkunx dak l-Istat Membru fejn ittieħdet l-azzjoni Ö ikunu ġew istitwiti l-proċedimenti Õ u ma jidhirx/tidhirx, il-qorti li għandha l-ġurisdizzjoni għandha żżomm il-proċedimenti sakemm ikun Ö ma jkunx Õ jista' jiġi ppruvat li l-konvenut kellu/ha l-possibbiltà li jirċievi/tirċevi d-dokument li jistitwixxi l-proċedimenti jew dokcument ekwivalenti fi żmien suffiċjenti li tħalliħ/ha Ö jippermettilu Õ jirranġa/tirranġa għad-difiża tiegħu/tagħha, jew li l-passi neċessarji kollha ttieħdu għal dan il-għan.

2. L-Artikolu 19 tar-Regolament (KE) Nruo 1393/2007 1348/2000 għandu japplika minflok id-disposizzjonijiet ta' il-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu jekk id-dokument li jistitwixxia l-proċedimenti jew dokcument ekwivalenti kellu jiġi mgħoddi minn Stat Membru wieħed għall-ieħor skontd dak ir-Regolament.

3. Fejn Ö Meta Õ id-disposizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nruo 1393/2007 1348/2000 ma japplikawx, l-Artikolu 15 ta'l-Konvenzjoni ta'l-Aja ta'l-15 ta' Novembru 1965 dwar in-notifika barranija Ö l-pajjiż Õ ta' dokumenti ġudizzjarji u extraġuduzzjarji fi kwistjonijiet ċivili jew kummerċjaliil għandhom japplikaw jekk id-dokument li jistitwixxia l-proċedimenti jew dokcument ekwivalenti kellu jiġi trażmess barra Ö l-pajjiż Õ skontd dik il-Konvenzjoni.

Artikolu 19

Lis pendens u azzjonijiet dipendenti

1. Fejn Ö Meta Õ il-proċedimenti dwar id-divorzju, is-separazzjoni legali jew l-annullament taż-żwieg bejn l-istess partijiet jinġiebu quddiem qrati Ö l-awtoritajiet Õ ta' Stati Membri differenti, it-tieni qorti Ö awtorità Õ li tkun ħadet il-pussess Ö tressqet il-kawża quddiemha Õ għandha b'mozzjoni proprja żżomm il-proċedimenti sakemm il-ġurisdizzjoni ta' l-qorti Ö tal-ewwel awtorità Õ li tkun Ö tressqet il-kawża quddiemha Õ ħadet il-pussess l-ewwel tiġgi stabbilita.

2. Fejn Ö Meta Õ il-proċedimenti dwar ir-responsabbilità ta'l-ġenituri dwar l-istess minuri u li tinkludi l-istess kawża se jidhħru quddiem qrati Ö l-awtoritajiet Õ fi Stati Membri differenti, it-tieni qorti Ö awtorità Õ li ħadet il-pussess Ö tressqet kawża quddiemha Õ għandha b'mozzjoni tagħha stess żżomm il-proċedimenti sakemm il-ġurisdizzjoni ta' l-ewwel qorti Ö awtorità Õ tiġi stabbilita.

3. Fejn Ö Meta Õ il-ġurisdizzjoni ta'l-ewwel qorti Ö awtorità Õ li ħadet il-pussess Ö tkun tressqet il-kawża quddiemha Õ tiġi stabbilita, it-tieni qorti Ö awtorità li tkun tressqet il-kawża quddiemha Õ bil-pussess għandha iċċedi l-ġurisdizzjoni favur dik il-qorti Ö l-awtorità Õ .

F'dak il-każ, il-parti li tkun ġabet il-kawza Ö il-proċedimenti Õ relevanti quddiem il-qorti Ö it-tieni awtorità Õ li Ö tkun tressqet il-kawża quddiema Õ ħadet il-ta' l-pussess wara, tista' ġġib dik il-kawza Ö dawk il-proċedimenti Õ quddiem il-qorti l-ewwel awtoritàa li tkun tressqet il-kawża quddiemha li ħadet ita' l-pussess l-ewwel.

 ġdid

Article 20

Dritt tal-minuri li jesprimu l-ideat tagħhom

Meta jeżerċitaw il-ġurisdizzjoni tagħhom skont it-Taqsima 2 ta’ dan il-Kapitolu, l-awtoritajiet tal-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-minuri li jkunu kapaċi jifformulaw l-ideat tagħhom jingħataw l-opportunità ġenwina u effettiva li jesprimu dawk l-ideat liberament waqt il-proċedimenti.

L-awtorità għandha tqis kif xieraq l-ideat tal-minuri f’konformità mal-età u l-maturità tagħhom u tirreġistra l-kunsiderazzjonijiet tagħhom fid-deċiżjoni.

 2201/2003 (adattat)

KAPITOLU III

SEKWESTRU TA’ MINURI Õ

Artikolu 21 11

Ir-Ritorn ta’l-minuri Ö skont il-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 Õ

1. Fejn Ö Meta Õ persuna, istituzzjoni jew xi korp ieħor li għandhom Ö jallega ksur Õ taid-drittijiet ta' kustodja japplika ma' l-awtoritajiet kompetenti Ö mal-qorti Õ fi Stat Membru biex joħoroġu sentenza dwar Ö għal deċiżjoni fuq Õ il-bażi ta'l-Konvenzjoni ta'l-Aja ta'l-25 ta' Ottubru 1980 dwar l-Aspetti Ċivili dwar il-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri (hawnhekk iżjed ‘il quddiem “il-Konvenzjoni ta'l-Aja ta'l-1980”), ħalli tikseb Ö u tordna Õ ir-ritorn ta'l-minuri li Ö jkunu Õ ġew inġustament imneħħija jew miżmuma fi Stat Membru barra dak li huwa l-Istat Membru fejn il-minuri kienu abitwalment residenti immedjatament qabel it-tneħħija jew iż-żamma inġusta, għandhom japplikaw paragrafi 2 sa 8 l-Artikoli 22 sa 26.

 ġdid

Artikolu 22

Konċentrazzjoni tal-ġurisdizzjoni lokali

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-ġurisdizzjoni għall-applikazzjonijiet għar-ritorn tal-minuri msemmija fl-Artikolu 21 hija kkonċentrata fuq għadd limitat ta’ qrati. Il-Kummissjoni għandha tiġi kkomunikata dawn il-qrati minn kull Stat Membru skont l-Artikolu 81.

 2201/2003 (adattat)

 ġdid

Artikolu 23

 Proċedimenti u medjazzjoni mħaffa Õ

31. Qorti li fiha hemm Ö tirċievi Õ applikazzjoni għar-ritorn ta'l-minuri Ö msemmija fl-Artikolu 21 Õ kif imsemmija fil-paragrafu 1 għandha taġixxi bil-ħeffa fil-proċedimenti dwar l-applikazzjoni, billi tuża l-aktar proċedimenti ħfief fix-xogħol li huma disponibbli Ö skont Õ fil-liġi nazzjonali.

Mingħajr preġudizzju għall-ewwel subparagrafu, il-qorti ð kull istanza ï għandha, ħlief fejn ċirkustanzi eċċezzjonali jagħmlu dan impossibli, taqta' is-sentenza Ö tieħu d-deċiżjoni Õ tagħha sa mhux aktar tard minn sitt gimgħat wara li l-applikazzjoni jew ð l-appell ï Ö ikunu ġew ippreżentati magħha, ħlief meta jkun hemm ċirkustanzi eċċezzjonali li jagħmlu dan impossibbli Õ tkun ġiet irreġistrata.

 ġdid

2.    Kmieni kemm jista’ jkun fil-proċedimenti, il-qorti għandha teżamina jekk il-partijiet humiex lesti li jinvolvu ruħhom f’medjazzjoni biex, fl-aħjar interessi tal-minuri, jaslu għal soluzzjoni miftehma, diment li dan ma jtawwalx il-proċedimenti bla bżonn.

 2201/2003 (adattat)

Artikolu 24

 Smigħ tal-minuri fi proċedimenti tar-ritorn skont il-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 Õ

2. Meta jiġu applikati l-Artikoli 12 u 13 ta'l-Konvenzjoni ta'l-Aja ta'l-1980, Ö il-qorti Õ għandhau jiġi assigurat Ö tiżgura Õ li l-minuri għandhom jiġu mogħtija Ö jingħataw Õ l-opportunità li Ö jesprimu l-ideat tagħhom f’konformità mal-Artikolu 20 ta’ dan ir-Regolament Õ tinstema' x-xhieda tagħhom waqt il-proċedimenti sakemm dan ma jidhirx li dan ma jkunx xieraq minħabba l-età ta' l-minuri jew il-livell ta' maturità tagħhom.

Artikolu 25

Ö Proċedura tar-ritorn tal-minuri Õ

41. Qorti ma tistax tirrifjuta milli tirritorna minuri a fuq il-bażi tal-punt (b) tal-ewwel paragrafu ta’l-Artikolu 13b ta'l-Konvenzjoni ta'l-Aja ta'l-1980 jekk jiġi stabbilit li saru l-arranġamenti xierqa sabiex jiżguraw il-protezzjoni ta'l-minuri wara r-ritorn Ö tagħhom Õ tiegħu jew tagħha.

 ġdid

Għal dan il-qorti għandha:

(a)    tikkoopera mal-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru meta l-minuri jkunu residenti abitwali immedjatament qabel it-tneħħija jew iż-żamma inġusta, kemm direttament, kif ukoll jekk bl-assistenza tal-Awtoritajiet Ċentrali jew permezz tan-Network Ġudizzjarju Ewropew fi kwistjonijiet ċivili u kummerċjali, u

(b)    tieħu miżuri provviżorji, inklużi dawk protettivi, f’konformità mal-Artikolu 12 ta’ dan ir-Regolament, fejn xieraq.

 2201/2003 (adattat)

52. Qorti ma tista'ax tirrifjuta milli tirritorna minuri sakemm Ö biss jekk Õ il-persuna li Ö tkun Õ talbet ir-ritorn ta'l-minuri tkun ingħatat l-opportunità li tinstema'.

 ġdid

3.    Il-qorti tista’ tiddikjara d-deċiżjoni li tordna r-ritorn tal-minuri infurzabbli b’mod provviżorju minkejja kull appell, anke jekk id-dritt nazzjonali ma jipprevedix din l-infurzabbiltà provviżorja.

4.    Se jkun possibbli appell wieħed biss kontra d-deċiżjoni li tordna jew tirrifjuta r-ritorn tal-minuri.

5.    L-Artikolu 32(4) japplika kif xieraq l-infurzar tad-deċiżjoni tar-ritorn li tkun ittieħdet skont il-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980.

 2201/2003 (adattat)

Article 26

 Rifjut tar-ritorn tal-minuri skont il-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 Õ

 ġdid

1.    F’deċiżjoni li tirrifjuta r-ritorn ta’ minuri, il-qorti għandha tispeċifika l-artikolu jew l-artikoli tal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 li fuqhom ikun ibbażat ir-rifjut.

 2201/2003 (adattat)

 ġdid

62. Jekk qorti ħarġet ordni kontra Ö Meta deċiżjoni li tirrifjuta Õ r-ritorn Ö tal-minuri tkun ibbażata fuq mill-inqas waħda mir-raġunijiet imsemmija Õ skond fl-Artikolu 13 ta'l-Konvenzjoni ta'l-Aja ta'l-1980, il qorti għandha immedjatament titrasmetti jew direttament jew mill-Aawtorità Ċċentrali ð jew in-Network Ġudizzjarju Ewropew fi kwistjonijiet ċivili u kummerċjali ï tagħha,, kopja ta' l-ordni ta' l-qorti dwar l- sabiex ma jsirx ir-ritorn Ö dik id-deċiżjoni Õ u d-dokumenti rilevanti Ö oħrajn Õ, u partikolarment traskrizzjoni tas-seduti quddiem il-qorti, lill-qorti li għandha l-ġurisdizzjoni jew lill-Aawtorità Ċċentrali fl-Istat Membru fejn il-minuri kienu abitwalment residenti qabel it-tneħħija jew iż-żamma inġusta, kif determinati mil-liġi nazzjonali.

Id-deċiżjoni tkun akkumpanjata minn traduzzjoni f’konformità mal-Artikolu 69 fil-lingwa uffiċjali, jew waħda mil-lingwi uffiċjali, ta’ dak l-Istat Membru jew fi kwalunkwe lingwa oħra li l-Istat Membru jaċċetta b’mod espliċitu.  ï Il-Qorti għandha tirċievi Ö Dawk Õ id-dokumenti kollha Ö jintbagħtu lill-qorti li jkollha l-ġurisdizzjoni Õ msemmija fi żmien xahar mid-data ta' l-ordni sabiex ma Ö tad-deċiżjoni li tirrifjuta li Õ jsirx ir-ritorn Ö tal-minuri Õ.

73. Kemm-il darba tkun diġà tressqet il-kawża quddiem il-qrati fl-Istat Membru fejn il-minuri kienu abitwalment residenti immedjatament qabel it-tneħħija jew iż-żamma inġusta ġew diġa fil-pussess ta' Ö minn waħda Õ wieħed mill-partijiet, il-qorti jew l-awtorità ċentrali li tirċievi l-informazzjoni Ö d-dokumenti Õ imsemmija fil-paragrafu 2 6 għandha tinnotifika Ö din l-informazzjoni Õ lill-partijiet u tistedinhom Ö tistieden lill-partijiet Õ jagħmlu s-sottomissjonijiet lill-qorti, skontd il-liġi nazzjonali, fi żmien tliettlett xhur mitad-data ta' notifika ħalli l-qorti tkun tista' teżamina l-kwistjoni ta'l-kustodja ta'l-minuri.

Mingħajr preġudizzju għar-regoli dwar il-ġurisdizzjoni li jinstabu f' Ö ta’ Õ dan ir-Regolament, il-qorti għandha tagħlaq il-każ jekk ebda sottomissjoni ma tiġi reġistrata mill-qorti fiż-żmien limitu Ö fil-limitu ta’ żmien Õ .

84. Minkejja sentenza biex ma jsirx ir-ritorn ð Meta l-qorti msemmija fil-paragrafu 3 tirċievi sottomissjonijiet fi żmien l-iskadenza stabbilita jew meta l-proċedimenti jkunu diġà pendenti f’dak l-Istat Membru, il-qorti għandha teżamina l-kwistjoni tal-kustodja tal-minuri, filwaqt li tqis l-aħjar interessi tal-minuri kif ukoll ir-raġunijiet, u l-evidenza sottostanti, għad-deċiżjoni li tirrifjuta r-ritorn tal-minuri ï skontd l-Artikolu 13 ta'l-Konvenzjoni ta'l-Aja ta'l-1980., 

Kkwalunkwe sentenza li tiġi wara Ö deċiżjoni dwar il-kwistjoni tal-kustodja li tittieħed waqt il-proċedimenti msemmija fl-ewwel subparagrafu Õ li tirriekjedi r-ritorn ta'l-minuri maħruġa minn qorti li għandha l-ġurisdizzjoni taħt dan ir-Regolament għandha tkun infurzabbli Ö fl-Istati Membri kollha l-oħrajn Õ skond it-Taqsima 4 ta' l-Kapitolu III li tinstab aktar l-isfel ħalli jiġi tassigurat ir-ritorn ta'l-minuri Ö minkejja d-deċiżjoni bikrija li tirrifjuta r-ritorn tal-minuri skont l-Artikolu 13 tal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 Õ .

KAPITOLU IVIII

IR-RIKONOXXIMENT U L- INFURZAR

TAQSIMA 1

Ir-Rikonoxximent

Artikolu 27 21

Ir-Rikonoxximent ta' sentenza Ö deċiżjoni Õ

1. Sentenza Ö Deċiżjoni Õ mogħtija fi Stat Membru għandha tiġi rikonoxxuta fl-Istati Membri l-oħra mingħajr il-bżonn ta' ebda proċedura speċjali.

2. Partikolarment, u mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 3, l-ebda proċedura speċjali m'għandha tkun meħtieġa għall-aġġornament ta'l-atti uffiċjali ta'l-istat ċivili ta' Stat Membru dwar il-bażi ta' sentenza Ö deċiżjoni Õ dwar id-divorzju, is-separazzjoni legali jew l-annullament taż-żwieġg mogħti fi Stat Membru ieħor u li kontrieha liema ma' hemm l-ebda appell ieħor taħt il-liġi ta' dak l-Istat Membru.

3. Mingħajr preġudizzju għal Taqsima 4 ta' dan il-Kapitolu, kwalsijasi Ö Kull Õ parti interessata tista', skond il-proċedimenti imsemmija f'Taqsima 2 ta' dan il-Kapitolu, tapplika għal deċiżjoni Ö li ma hemm l-ebda raġuni għar-rifjut jew għar-rikonoxximent imsemmija fl-Artikoli 37 u 38 Õ s-sentenza tiġi jew ma tiġix rikonoxxuta. ðIs-Subtaqsima 2 tat-Taqsima 3 ta’ dan il-Kapitolu tapplika skont dan. ï

Il-ġurisdizzjoni lokali ta' l-qorti li tidħer fil-lista notifikata f'kull Stat Membru lill- Kummissjoni skond l-Artikolu 68 għandha tiġi ddeterminata skond il-liġi nterna ta' l-Istat Membru li fih jinġiebu l-proċedimenti għar-rikonoxximent jew għan-nuqqas ta' rikonoxximent.

4. Fejn Ö Meta Õ ir-rikonoxximent ta' xi sentenza Ö deċiżjoni Õ jtitressaq bħala kwistjoni inċidentali f'qorti Ö quddiem awtorità Õ ta' xi Stat Membru, dik il-qorti Ö l-awtorità Õ tista' tiddetermina dik il-kwistjoni.

ê 2201/2003 (adattat)

Artikolu 28 37

Id-Dokumenti Ö li għandhom jiġu ppreżentati għar-rikonoxximent Õ

1. Parti li tkun qedha tfittex jew tikkontesta r-rikonoxximent jew li tkun qeda tapplika għall-dikjarazzjoni ta' l-infurzabilità Ö tixtieq tinvoka deċiżjoni fi Stat Membru li tkun ittieħdet fi Stat Membru ieħor Õ għandha tipproduċi Ö tippreżenta s-segwenti Õ :

(a) (a) kopja tas-sentenza Ö tad-deċiżjoni Õ li tissodisfa l-kondizzjonijiet neċessarji biex tistabbilixxi l-awtentiċità tagħha; u

(b) iċ-ċcertifikat Ö xieraq maħruġ skont Õ imsemmi fl-Artikolu 5339.

2. Barra dan, fil-każ ta' sentenza mogħtija nkontumaċja, l-parti li qedha tfittex ir-rikonoxximent jew l-applikazzjoni għal dikjarazzjoni ta' l-infurzabilità għandha tipproduċi:

(a) L-oriġinali jew kopja vera ċċertifikata tad-dokument li jistabbilixxi li l-kontumaċi kien ġie notifikat bid-dokument li jistitwixxi l-proċedimenti jew b'xi dokument ekwivalenti;

jew

(b) kwalunkwe dokument li jindika li l-konvenut aċċetta s-sentenza b'mod inekwivokabbli.

ò ġdid

2.    L-awtorità li quddiemha tiġi invokata deċiżjoni meħuda fi Stat Membru ieħor tista’, meta jkun meħtieġ, titlob lill-parti li tinvokaha biex tipprovdi, f’konformità mal-Artikolu 69, traduzzjoni jew trasliterazzjoni tal-kontenut rilevanti taċ-ċertifikat imsemmi fil-punt (b) tal-paragrafu 1.

L-awtorità tista’ titlob lill-parti tipprovdi traduzzjoni tad-deċiżjoni minflok traduzzjoni tal-kontenut rilevanti taċ-ċertifikat biss jekk ma tkunx tista' tipproċedi mingħajr din it-traduzzjoni.

ê 2201/2003 (adattat)

Artikolu 29 27

Il-Waqfien ta’l-proċedimenti

1. Qorti ta' Stat Membru Ö L-awtorità Õ li Ö quddiemha tiġi invokata deċiżjoni meħuda Õ fih huwa mitlub ir-rikonoxximent ta' sentenza mogħtija fi Stat Membru ieħor tista' twaqqaf il-proċedimenti Ö , kompletament jew parzjalment, f’dawn il-każijiet: Õ 

(a)    Jekk jiġi ppreżentat appell ordinarju kontra s-sentenzappreżentat. Ö id-deċiżjoni Õ Ötiġi kkontestata fl-Istat Membru ta’ oriġini; Õ

ò ġdid

(b)    tiġi ppreżentata applikazzjoni għal deċiżjoni li ma hemm l-ebda raġuni għal rifjut ta’ rikonoxximent imsemmija fl-Artikoli 37 u 38 għal deċiżjoni li r-rikonoxximent għandu jiġi rrifjutat fuq il-bażi ta’ waħda minn dawn ir-raġunijiet; jew

(c)    f’każ ta’ deċiżjoni dwar ir-responsabbiltà tal-ġenituri, il-proċedimenti li jimmodifikaw id-deċiżjoni jew għal deċiżjoni ġdida fuq l-istess kontenut ikunu pendenti fl-Istat Membru li jkollu l-ġurisdizzjoni fuq il-mertu tal-każ skont dan ir-Regolament.

 2201/2003 (adattat)

2. Qorti ta' Stat Membru li fih hija mitluba r-rikonoxximent ta' sentenza mogħtija fl-Irlanda jew fir-Renju Unit tista' twaqqaf il-proċedimenti jekk l-infurzar huwa sospiż fl-Istat Membru ta' l-oriġini permezz ta' appell.

ê 2201/2003 (adattat)

ð ġdid

TAQSIMA 2

L-applikazzjoni għall-dikjarazzjoni ta' Infurzabilità ð Infurzar ï 

Artikolu 30 28

Is-Sentenzi ta' l-li jistgħu jiġu nfurzati Ö Deċiżjonijiet infurzabbli Õ

1. Sentenza Ö Deċiżjoni Õ dwar l-eżerċitar Ö kwistjonijiet Õ ta’ r-responsabbilità ta'l-ġenituri dwar il-minuri mogħtija Ö meħuda Õ fi Stat Membru li hija nfurzabbli f'dak l-Istat Membru u li ġiet notifikata għandha tigi nfurzata Ö tkun infurzabbli fl-Istati Membri l-oħrajn Õ fi Stat Membru ieħor meta, fuq applikazzjoni ta' kwalsijasi parti nteressata, ġiet iddikjarata nfurzabbli hemmhekk ð mingħajr ma tkun meħtieġa dikjarazzjoni ta’ infurzabbiltà ï .

2. Madanakollu, fir-Renju Unit, l-imsemmija sentenza għandha tiġi nfurzata fl-Inġilterra u f'Wales, fl-Iskożja u fl-Irlanda ta' Fuq biss meta, fuq applikazzjoni ta' kwalsijasi parti, ġiet rreġistrata għall-infurzar f'dik il-parti tar-Renju Unit.

2. Anke jekk il-liġi nazzjonali ma tipprovdix għall-infurzabilità bl-operat ta' l-liġi Ö Għall-finijiet tal-infurzar fi Stat Membru ieħor Õ ta' sentenza Ö deċiżjoni Õ li tikkonċedi d-drittijiet ta' aċċess, il-qorti ta'l-oriġini tista' tiddikjara li s-sentenza għandha tiġi nfurzata Ö d-deċiżjoni hija infurzabbli b’mod provviżorju Õ , minkejja li jkun sar appell, Ö anke jekk il-liġi nazzjonali ma tkunx tipprevedi din l-infurzabbiltà provviżorja Õ .

Artikolu 31 30

Il-Proċedura

1. Il-proċedura biex issir l-applikazzjoni Ö għall-infurzar tad-deċiżjonijiet mogħtija fi Stat Membru ieħor Õ ð , sa fejn ma tkunx koperta bir-Regolament, ï għandha tiġi rregolata mil-liġi ta'l-Istat Membru ta'l-infurzar. Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 40, deċiżjoni meħuda fi Stat Membru li tkun infurzabbli fl-Istat Membru tal-infurzar tiġi infurzata hemm bl-istess kundizzjonijiet bħal deċiżjoni meħuda fl-Istat Membru tal-infurzar. ï

 ġdid

2.    Ma jkunx meħtieġ li l-parti li tkun qed titlob l-infurzar ta’ deċiżjoni meħuda fi Stat Membru ieħor ikollha indirizz postali fl-Istat Membru ta’ infurzar.

Ikun meħtieġ li dik il-parti jkollha rappreżentant awtorizzat fl-Istat Membru tal-infurzar biss jekk dak ir-rappreżentant ikun obbligatorju, irrispettivament min-nazzjonalità jew id-domiċilju tal-partijiet.

 2201/2003

2. L-applikant għandhom jagħtu ndirizz għan-notifika fiż-żona ta' l-ta' l-ġurisdizzjoni ta' l-qorti fejn saret l-applikazzjoni. Madanakollu, jekk il-liġi ta' l-Istat Membru ta' l-Infurzar ma tipprovdix għall-produzzjoni ta' l-imsemmi ndirizz, l-applikant jistgħu jaħtru rappreżentant ad litem.

3. Id-dokumenti msemmija fl-Artikolu 37 sa 39 għandhom jiġu mehmuża ma' l-applikazzjoni.

ò ġdid

Artikolu 32

       Qrati kompetenti u proċedura tal-infurzar

1.    L-applikazzjoni għall-infurzar tiġi ppreżentata lill-qorti kompetenti għall-infurzar skont il-liġi nazzjonali tal-Istat Membru tal-infurzar. Il-Kummissjoni għandha tiġi nnotifikata b’dawn il-qrati minn kull Stat Membru skont l-Artikolu 81.

2.    Il-qorti għandha tieħu l-passi kollha meħtieġa biex tiżgura li d-deċiżjoni tiġi infurzata, fosthom:

(a)    tordna l-miżuri ta’ infurzar konkreti li għandhom jiġu applikati;

(b)    tadatta d-deċiżjoni f’konformità mal-Artikolu 33 jekk meħtieġ;

(c)    tgħallem lill-uffiċjal tal-infurzar.

3.    F’dan l-istadju ma tista’ tiġi eżaminata l-ebda raġuni għar-rifjut tar-rikonoxximent jew tal-infurzar sakemm ma tiġix reġistrata applikazzjoni skont l-Artikolu 39 jew l-Artikolu 41 għar-rifjut tar-rikonoxximent jew infurzar.

4.    Meta d-deċiżjoni ma tkunx infurzata fi żmien sitt ġimgħat minn meta l-proċedimenti tal-infurzar ikunu nbdew, il-qorti tal-Istat Membru tal-infurzar għandha tinforma lill-Awtorità Ċentrali rikjedenti fl-Istat Membru ta’ oriġini, jew lir-rikorrent, jekk il-proċedimenti kinux ġew istitwiti mingħajr l-assistenza tal-Awtorità Ċentrali, dwar dan il-fatt u r-raġunijiet.

ê 2201/2003 (adattat)

Artikolu 33 48

L-Arranġamenti prattiċi għall-eżerċitar tad-drittijiet ta' l-aċċess Ö Adattament tad-deċiżjoni Õ

ò ġdid

1.    Meta jkun meħtieġ, il-qrati tal-Istat Membru tal-infurzar jistgħu jispeċifikaw id-dettalji meħtieġa għall-infurzar u jagħmlu kwalunkwe adattament meħtieġ għall-infurzar tad-deċiżjoni, diment li l-elementi essenzjali ta’ din id-deċiżjoni jkunu rispettati.

ê 2201/2003 (adattat)

1. ÖB’mod partikulari, Õ iIl-qrati ta'l-Istati Membrui ta'l-infurzar jistgħu jagħmlu arranġamenti prattiċi għall-organizzżazzjoni ta'l-eżerċitar tad-drittijiet ta'l-aċċess, jekk l-arranġamenti neċessarji m'humiex jew ma sarux b'mod suffiċjenti Ö ma jkunux saru, jew ma jkunux saru biżżejjed, Õ fis-sentenza maqtugħa mill-qrati Ö fid-deċiżjoni meħuda mill-awtoritajiet Õ ta'l-Istat Membru li għandu l-ġurisdizzjoni dwar is-sustanza tal-kwistjoni Ö fuq il-mertu tal-każ Õ u dement li l-elementi essenzjali ta' din is-sentenza jiġu rispettati.

2. L-arranġamenti prattiċi magħmula skontd it-tieni subparagrafuil-paragrafu 1 m'għandhomx Ö jieqfu Õ japplikaw skontd sentenza mogħtija Ö deċiżjoni meħuda Õ aktar tard mill-qrati ta'l-Istat Membru li għandu l-ġurisdizzjoni nkwantu għas-sustanza tal-kwistjoni Ö skont il-mertu tal-każ Õ .

ò ġdid

2.     Meta deċiżjoni jkun fiha miżura jew ordni li ma tkunx magħrufa fil-liġi tal-Istat Membru tal-infurzar, il-qrati tal-Istat Membru għandhom jadattaw dik il-miżura jew l-ordni, sa fejn possibbli, għal miżura jew ordni magħrufa fil-liġi ta’ dak l-Istat Membru li jkollha effetti ekwivalenti marbuta magħha u li ssegwi għanijiet u interessi simili.

Dan l-adattament ma jirriżultax f’effetti li jmorru lil hinn minn dawk preveduti fil-liġi tal-Istat Membru tal-oriġini.

ê 2201/2003 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 34 45

Id-Dokumenti Ö li għandhom jiġu ppreżentati mal-applikazzjoni tal-infurzar Õ

1. Parti li qegħda titlob Ö tapplika Õ għall-infurzar Ö fi Stat Membru Õ ta' sentenza Ö deċiżjoni meħuda fi Stat Membru ieħor Õ għandha tipproduċi Ö tippreżenta Õ :

(a) kopja tas-sentenza Ö tad-deċiżjoni Õ li tissodisfa l-kondizzjonijiet neċessarji biex tistabbilixxi l-awtentiċità tagħha; u

(b) iċ-ċertifikat Ö xieraq Õ imsemmi fl-Artikolu 41(1) jew fl-Artikolu 42(1) ð maħruġ skont l-Artikolu 53, li jiċċertifika li d-deċiżjonijiet huma infurzabbli u fihom is-silta rilevanti tad-deċiżjoni li tispeċifika l-obbligu li għandu jiġi infurzat ï .

2. Għall-iskopijiet ta' dan l-Artikolu,

–iċ-ċertifikat imsemmi fl-Artikolu 41(1) għandu jiġi kkumpanjat bi traduzzjoni ta' l-punt 12 dwar l-arranġamenti għall-eserċitar tad-drittijiet ta' l-aċċess,

–iċ-ċertifikat imsemmi fl-Artikolu 42(1) għandu jiġi kkumpanjat minn traduzzjoni ta' l-punt 14 tiegħu dwar l-arranġamenti għall-implimentazzjoni ta' l-miżuri meħuda biex jassiguraw ir-ritorn ta' l-minuri.

It-traduzzjoni għandha tkun fl-ilsien uffiċjali jew wieħed mill-ilsna uffiċjali ta' l-Istat Membru ta' l-infurzar jew f'xi lingwa oħra li l-Istat Membru ta' l-infurzar jaċċetta espressament. It-traduzzjoni għandha tiġi iċċertifikata minn persuna kkwalifikata biex tagħmel dan f'wieħed mill-Istati Membri.

 ġdid

2.    Meta meħtieġ, il-qorti tista’, titlob lir-rikorrent jipprovdi, f’konformità mal-Artikolu 69, traduzzjoni jew trasliterazzjoni tal-kontenut rilevanti taċ-ċertifikat li jispeċifika l-obbligu li għandu jiġi infurzat.

3.    Il-qorti tista’ titlob lir-rikorrent jipprovdi traduzzjoni tad-deċiżjoni biss jekk ma tkunx tista’ tipproċedi mingħajr din it-traduzzjoni.

Artikolu 35

Servizz taċ-ċertifikat u d-deċiżjoni

1.    Meta jintalab l-infurzar ta’ deċiżjoni meħuda fi Stat Membru ieħor, iċ-ċertifikat maħruġ skont l-Artikolu 53 jiġi nnotifikat lill-persuna li jkun qed jintalab l-infurzar kontriha qabel l-ewwel miżura ta’ infurzar. Iċ-ċertifikat ikun akkumpanjat mid-deċiżjoni, jekk ma jkunx diġà nnotifikat lil dik il-persuna.

2.    Meta persuna li jkun qed jintalab l-infurzar kontriha tkun resident abitwali fi Stat Membru ieħor għajr l-Istat Membru ta’ oriġini, hija tista’ titlob traduzzjoni tad-deċiżjoni sabiex tikkontesta l-infurzar jekk id-deċiżjoni ma tkunx miktuba jew akkumpanjata minn traduzzjoni f’waħda minn dawn il-lingwi:

(a)    lingwa li hija tifhem; jew

(b)    il-lingwa uffiċjali tal-Istat Membru li fih hija resident abitwali jew, meta jkun hemm diversi lingwi uffiċjali f’dak l-Istat Membru, il-lingwa uffiċjali jew waħda mil-lingwi uffiċjali tal-post fejn hija resident abitwali.

Meta traduzzjoni tad-deċiżjoni tkun mitluba skont l-ewwel subparagrafu, ma tista’ tittieħed l-ebda miżura ta’ infurzar għajr miżuri protettivi sakemm dik it-traduzzjoni tkun ġiet ipprovduta lill-persuna li jkun qed jintalab l-infurzar kontriha.

Dan il-paragrafu ma japplikax jekk id-deċiżjoni tkun diġa’ ġiet innotifikata lill-persuna li jkun qed jintalab l-infurzar kontriha f’waħda mil-lingwi msemmija fl-ewwel subparagrafu.

3.    Dan l-Artikolu ma japplikax għall-infurzar ta’ miżuri provviżorji, inklużi dawk protettivi.

ê 2201/2003 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 36

ÖProċedimenti ta’ waqfien tal-infurzar Õ

 1.    Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 40, il-qorti fl-Istat Membru tal-infurzar għandha, mal-applikazzjoni tal-persuna li jkun qed jintalab l-infurzar kontriha, twaqqaf il-proċedimenti tal-infurzar Õ ð meta l-infurzabbiltà tad-deċiżjoni tiġi sospiża fl-Istat Membru tal-oriġini. ï

ò ġdid

2.    Mal-applikazzjoni tal-persuna li jkunu qed jintalab infurzar kontriha, il-qorti fl-Istat Membru tal-infurzar tista’ twaqqaf il-proċedimenti tal-infurzar meta, minħabba ċirkustanzi temporanji bħal mard serju fil-minuri, l-infurzar ipoġġi l-aħjar interessi tal-minuri f’riskju serju. L-infurzar jerġa’ jkompli hekk kif l-ostakli ma jibqgħux jeżistu.

ê 2201/2003 (adattat)

TAQSIMA 3

ÖRifjut tar-rikonoxximent u tal-infurzar Õ

S u b t a q s i m a 1

R i f j u t t a r – r i k o n o x x i m e n t Õ

Artikolu 37 22

Ir-Raġunijiet għan-nuqqas ta' rikonoxximent ta' sentenzi dwar id-divorzju, is-separazzjoni legali jew l-annullament taż-żwieġ Ö għal deċiżjonijiet fi kwistjonijiet matrimonjali Õ

Sentenza Ö Rigward l-applikazzjoni ta’ kwalunkwe parti interessata, ir-rikonoxximent ta’ deċiżjoni Õ dwar id-divorzju, is-separazzjoni legali jew l-annullament taż-żwieg m'għandhiex tiġi rikonoxxuta Ö jiġi rifjutat Õ :

(a) jekk jidher ċar li l-imsemmi rikonoxximent huwa kuntrarju għall-politika pubblika ta'l-Istat Membru fejn ir-rikonoxximent qiegħed jiġi mitlub;  jew Õ

(b) Fejn ġie mogħti Ö meta jingħata Õ b'kontumaċja, jekk il-konvenut ma Ö jkunx Õ ġiex/tx notifikat bid-dokument li istitwixxa l-proċedimenti jew b'dokument ekwivalenti fi żmien suffiċjenti u b'mod li jħalliu l-konvenut jirranġaw għad-difiża tagħhom Ö tiegħu Õ ħlief jekk huwa Ö ikun ġie Õ ddeterminat li l-konvenut Ö ikun Õ aċċetta s-sentenza Ö d-deċiżjoni Õ inekwivokabilment;  jew Õ

(cċ) jekk hija Ö ikun Õ irrekonċiljabbli ma' sentenza mogħtija Ö deċiżjoni meħuda Õ fi proċedimenti bejn l-istess partijiet fl-Istat Membru li fih Ö ikun Õ qiegħed jiġi mitlub ir-rikonoxximent; jew

(d) jekk hija Ö ikun Õ irrekonċiljabbli ma' sentenza mogħtija Ö deċiżjoni meħuda Õ qabel fi Stat Membru ieħor jew fi Stat li m'huwiex Membru bejn l-istess partijiet, kemm-il darba s-sentenza li ngħatat Ö d-deċiżjoni meħuda Õ qabel tissodisfa l-kondizzjonijiet neċessarji għar-rikonoxximent tagħha fl-Istat Membru fejn huwa mitlub ir-rikonoxximent.

Artikolu 38 23

Ir-Raġunijiet għan-nuqqas ta' rikonoxximent tas-sentenzi Ö għal deċiżjonijiet fi kwistjonijiet Õ dwar ir-responsabbilità ta'l-ġenituri

 1.    Rigward l-applikazzjoni ta’ kwalunkwe parti interessata, ir-rikonoxximent ta’ deċiżjoni Õ Sentenza dwar ir-responsabbilità ta'l-ġenituri m'għandhiex tiġi rikonoxxuta Ö għandu jiġi rifjutat Õ :

(a) jJekk l-imsemmi rikonoxximent jidhħer ċar li huwa kuntrarju għall-politika pubblika ta'l-Istat Membru li fih ir-rikonoxximent qiegħed jiġi mitlub wara li jiġu kkunsidrati l-aħjar interessi ta'l-minuri;  jew Õ

(b) Jekk ġie mogħti, ħlief f'każ ta' emerġenza, mingħajr ma l-minuri ingħata l-opportunità biex jinstema, bi ksur ta' l-prinċipji fondamentali ta' l-proċedimenti ta' l-Istat Membru fejn huwa mitlub ir-rikonoxximent;

(bċ) Fejn Ö meta tkun Õ ġiet mogħtija b'kontumaċja jekk il-kontumaċi ma kienx/itx Ö jkunx ġie Õ notifikat bid-dokument li istitwixxa l-proċedimenti jew b'xi dokcument ekwivalenti fi żmien suffiċjenti u b'mod li Ö jkun Õ ħalla dik il-persuna tirranġa għad-difiża tagħha ħlief jekk jiġi ddeterminat li dik il-persuna Ö tkun Õ aċċettat is-sentenza Ö id-deċiżjoni Õ b'mod inekwivokabbli;  jew Õ

(cd) dwar Ö fuq Õ it-talba ta' pretensjoni minn kwalsijasi Ö kwalunkwe Õ persuna li Ö tistqarr li d-deċiżjoni Õ s-sentenza tikser id-drittijiet tagħhom tar-responsabbilità bħala tal-ġenituri tagħha, jekk ġiet mogħtija Ö tittieħed Õ mingħajr ma' din il-persuna tkun ingħatat l-opportunità li tinstema';  jew Õ

(de) jekk hija Ö ikun Õ irrekonċiljabbli ma' xi sentenza Ö deċiżjoni Õ dwar ir-responsabbilità ta'l-ġenituri mogħtija Ö meħuda Õ aktar tard fi Stat Ö fl-Istat Õ Membru fejn hemm it-talba ta' Ö qed jintalab Õ ir-rikonoxximent;  jew Õ

(ef) jJekk hija Ö ikun Õ irrekonċiljabbli ma' sentenza mogħtija Ö deċiżjoni meħuda Õ aktar tard dwar ir-responsabbilità ta'l-ġenituri fi Stat Membru ieħor jew f'xi Stat li m'huwiex Membru tar-residenza abitwali ta'l-minuri kemm-il darba l-aħħar sentenza Ö deċiżjoni Õ tkopri l-kondizzjonijiet neċessarji għar-rikonoxximent fl-Istat Membru fejn Ö ikun qed jintalab Õ saret it-talba igħar-rikonoxximent.;

jew

(g) jekk il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 56 ma ġietx imħarsa.

 2.    Ir-raġunijiet għar-rifjut imsemmija fil-punti (a) sa (c) tal-paragrafu 1 ma jistgħux jiġu invokati kontra deċiżjoni li tagħti d-drittijiet ta’ aċċess jew li tinkludi r-ritorn tal-minuri skont it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 26(4). Õ

ò ġdid

Artikolu 39

Proċedura għar-rifjut tar-rikonoxximent

Il-proċeduri preveduti fl-Artikoli 41 sa 47 u, fejn xieraq, it-Taqsimiet 4 u 6 u l-Kapitolu VI japplikaw kif xieraq għal applikazzjoni għar-rifjut tar-rikonoxximent.

S u b t a q s i m a 2

R i f j u t t a l – i n f u r z a r

Artikolu 40

Raġunijiet għar-rifjut tal-infurzar tad-deċiżjonijiet fi kwistjonijiet tar-responsabbiltà tal-ġenituri

1.    L-infurzar ta’ deċiżjoni jiġi rifjutat fuq applikazzjoni tal-persuna li jkun qed jintalab l-infurzar kontriha meta jinstab li jkun hemm waħda mir-raġunijiet tan-nuqqas tar-rikonoxximent imsemmija fl-Artikolu 38(1)

Madankollu, ir-raġunijiet tan-nuqqas ta’ rikonoxximent imsemmija fil-punti (a) sa (c) tal-Artikolu 38(1) ma jistgħux jiġu invokati kontra deċiżjoni li tagħti d-drittijiet ta’ aċċess jew li tinkludi r-ritorn tal-minuri skont it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 26(4). 

2.    L-infurzar ta’ deċiżjoni jista’ jiġi rifjutat bl-applikazzjoni tal-persuna li jkun qed jintalab l-infurzar kontriha meta, bis-saħħa ta’ bidla fiċ-ċirkustanzi minn meta tkun ittieħdet id-deċiżjoni, ikun ċar li l-infurzar imur kontra l-ordni pubbliku tal-Istat Membru tal-infurzar minħabba waħda mir-raġunijiet segwenti:

(a)    il-minuri jkunu ta’ età u maturità suffiċjenti biex joġġezzjonaw daqstant li jkun ċar li l-infurzar ikun inkompatibbli mal-aħjar interessi tal-minuri;

(b)    ċirkustanzi oħrajn ikunu nbidlu daqstant minn meta tkun ittieħdet id-deċiżjoni li jkun ċar li l-infurzar tagħha jkun inkompatibbli mal-aħjar interessi tal-minuri.

3.    Fil-każijiet imsemmija fil-punt (a) tal-paragrafu 2, qabel ma jirrifjutaw l-infurzar l-awtoritajiet kompetenti fl-Istat Membru tal-infurzar għandhom jieħdu l-passi meħtieġa biex jiksbu l-kooperazzjoni tal-minuri u jiżguraw l-infurzar f’konformità mal-aħjar interessi tal-minuri.

4.    Ir-raġunijiet għar-rifjut tal-infurzar lil hinn minn dawk stabbiliti f’dan ir-Regolament ma jistgħux jiġu invokati.

ê 2201/2003 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 41 29

Il-Ġurisdizzjoni ta'l-qrati lokali

1. L-aApplikazzjoni għall-dikjarazzjoni dwar l-infurzabilità ð għar-rifjut tal-infurzar ï għandha tiġi sottomessa Ö ppreżentata Õ lill-qorti li tidher fil-lista notifikata Ö kompetenti għall-infurzar skont il-liġi nazzjonali tal-Istat Membru tal-infurzar kif ikkomunikat Õ f' Ö minn Õ kull Stat Membru ta'l-Kummissjoni skontd l-Artikolu 81 68.

2. Il-ġurisdizzjoni lokali għandha tiġi ddeterminata b'referenza għall-post tar-residenza abitwali ta'l-persuna li kontriha huwa mitlub Ö qed jintalab Õ l-infurzar jew b'referenza għar-residenza abitwali ta'l-minuri dwar li għalihom tirreferi l-applikazzjoni.

Fejn Ö Meta Õ ma jistgħu Ö jkun jista’ Õ jinstabu l-ebda mill-postijiet Ö post minn dawk Õ imsemmija fl-ewwel subsotto-paragrafu fl-Istat Membru ta'l-iInfurzar, il-ġurisdizzjoni lokali għandha tiġi ddeterminata b'referenza għall-post ta'l-infurzar.

ò ġdid

Article 42

Proċedura għar-rifjut tar-rikonoxximent

1.    Il-proċedura għar-rifjut tar-rikonoxximent, sakemm ma tkunx koperta minn dan ir-Regolament, titmexxa bil-liġi tal-Istat Membru tal-infurzar.

2.    Ir-rikorrent jipprovdi kopja tad-deċiżjoni lill-qorti u, jekk meħtieġa, traduzzjoni tad-deċiżjoni f’konformità mal-Artikolu 69 jew trasliterazzjoni tagħha.

Il-qorti tista’ tgħaddi mingħajr il-produzzjoni tad-dokumenti msemmija fl-ewwel subparagrafu jekk diġà tkun fil-pussess tagħhom jew jekk tqisha mhux raġonevoli li titlob lir-rikorrent biex jipprovdihom.

Meta l-qorti tqisha mhux raġonevoli li titlob lir-rikorrent jipprovdihom, hija tista’ titlob lill-parti l-oħra biex tipprovdi dawn id-dokumenti.

3.    Ma jkunx meħtieġ li l-parti li tkun qed titlob ir-rifjut tal-infurzar ta’ deċiżjoni meħuda fi Stat Membru ieħor ikollha indirizz postali fl-Istat Membru tal-infurzar.

Ikun meħtieġ li dik il-parti jkollha rappreżentant awtorizzat fl-Istat Membru tal-infurzar biss jekk dak ir-rappreżentant ikun obbligatorju, irrispettivament min-nazzjonalità jew id-domiċilju tal-partijiet.

ê 2201/2003 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 43 31

Id-Deċiżzjoni ta'l-qorti

1. Il-qorti li tkun saritilha l-applikazzjoni għandha tagħti d-deċiżjoni tagħha ð dwar ir-rifjut tal-infurzar ï mingħajr dewmien. La l-persuna li kontriha qiegħed jiġi mitlub l-infurzar, u lanqas il-minuri m'għandhom, f'dan l-istadju ta' l-proċedimenti, ikunu ntitulati jagħmlu xi sottomissjonijiet dwar l-applikazzjoni.

2. L-applikazzjoni tista' tiġi rifjutata biss għal waħda mir-raġunijiet imsemmija fl-Artikoli 22,23 u 24.

3. Taħt l-ebda ċirkustanzi m'għandha sentenza tiġi riveduta nkwantu għas-sustanza tagħha.

Artikolu 32

L-avviż tad-deċiżjoni

L-uffiċjal ta' l-qorti inkarigat ta' l-għandu mingħajr dewmien iġib għall-attenżjoni ta' l-applikant id-deċiżjoni mogħtija dwar l-applikazzjoni skond il-proċedimenti stabbiliti mill-liġi ta' l-Istat Membru ta' l-infurzar.

Artikolu 44 33

AL-appell kontra d-deċiżjoni

1. Id-deċiżjoni dwar l-applikazzjoni għall-dikjarazzjoni ta' l-infurzabilità ð għar-rifjut tal-infurzar ï tista' tiġi appellata minn kwalunkwe waħda mill-partijiet.

2. L-appell għandu jiġi ppreżentat fil-qorti li tidher fil-lista notifikata Ö kompetenti skont il-liġi nazzjonali biex tisma’ l-appelli kontra d-deċiżjonijiet imsemmija fl-Artikolu 40 kif ikkomunikati Õ minn kull Stat Membru lill-Kummissjoni skontd l-Artikolu 81 68.

3. L-appell għandu jinstema skond ir-regoli li jirregolaw il-proċedimenti fi kwistjonijiet kontradittorji.

4. Jekk l-appell jiġi ppreżentat mill-applikant għal dikjarazzjoni ta' l-infurzabilità, il-parti li kontriha huwa mitlub l-infurzar għandha tiġi mħarrka sabiex tidħer quddiem il-qorti ta' l-appell. Jekk l-imsemmija persuna tonqos milli tidħer, għandhom japplikaw id-disposizzjonijiet ta' l-Artikolu 18.

5. Kull appell kontra dikjarazzjoni ta' l-infurzabilità għandu jiġi ppreżentat fi zmien xahar min-notifika tiegħu. Jekk il-parti li kontriha qiegħed jiġi mitlub l-infurzar hija abitwalment residenti fi Stat Membru li mhux dak li fih ingħatat id-dikjarazzjoni ta' l-infurzabilità, iż-żmien għall-appell għandu jkun ta' xaharejn u għandu jibda jiddekorri mid-data tan-notifika, jew fuq ismu jew fuq ir-residenza tiegħu. Ma tista' tingħata ebda estensjoni ta' żmien minħabba d-distanza.

Artikolu 45 34

Il-Qorti ta' l-Aappell Ö ulterjuri Õ u l-mezzi ta' kontestazzjoni Ö l-qrati kompetenti Õ

Is-sentenza Ö Id-deċiżjoni Õ mogħtija fl-appell tista' tiġi kkontestata biss ð quddiem il-qrati u ï filmill-proċedimenti msemmija fil-lista notifikata Ö kkomunikati Õ minn kull Stat Membru lill-Kummissjoni skontd l-Artikoli 81 68.

Artikolu 46 35

Waqfien ta’l-proċedimenti

1. Il-qorti li Ö tiġi ppreżentata b’applikazzjoni għar-rifjut tal-infurzar jew li Õ magħha jsir l-appell ippreżentat taħt Ö skont Õ l-Artikolu 44 33 jew 45 34 tista', fuq applikazzjoni ta'l-parti li kontriha qiegħed jiġi mitlub Ö jintalab Õ l-infurzar, twaqqaf il-proċedimenti Ö minħabba waħda minn dawn ir-raġunijiet: Õ

jekk (a) ikun ġie ppreżentat appell ordinarju ppreżentat fl-Istat Membru ta'l-oriġini;, 

jew jekk (b) Ö il-limitu ta’ Õ iż-żmien li fih jista' jsir l-imsemmi appell Ö ikun Õ għadu ma' għalaqx.

ò ġdid

(c) f’każ ta’ deċiżjoni dwar ir-responsabbiltà tal-ġenituri, il-proċedimenti li jimmodifikaw id-deċiżjoni jew għal deċiżjoni ġdida fuq l-istess kontenut ikunu pendenti fl-Istat Membru li jkollu l-ġurisdizzjoni fuq il-mertu tal-każ skont dan ir-Regolament.

ê 2201/2003 (adattat)

ð ġdid

F'dan l-aħħar każ, Ö Meta Õ il-qorti Ö twaqqaf il-proċedimenti minħabba r-raġuni msemmija fil-punt (b), hija Õ tista' tispeċifika Ö l-limitu ta’ Õ ż-żmien li fih l-appell Ö ikun Õ jista' jiġi ppreżentat.

2. Fejn is-sentenza ngħatat Ö Meta d-deċiżjoni tkun ittieħdet Õ fl-Irlanda, ð f’Ċipru ï jew fir-Renju Unit, kwalsijasi Ö kull Õ forma ta' appell disponibbli fl-Istat Membru ta'l-oriġini għandhau tjiġi ttrattata bħhala appell ordinarju għar-raġunijiet tal-punt (a) ta'l-paragrafu 1.

ê 2201/2003 (adattat)

Artikolu 47 36

L-Infurzar parzjali

1. Fejn sentenza ġiet mogħtija Ö Meta tittieħed deċiżjoni Õ fir-rigward ta' bosta kwistjonijiet u l-infurzar ma jistgħax jiġi awtorizzat Ö jiġi rifjutat għal uħud minnhom Õ għalihom kollha, il-qorti għandha tawtorizza l-infurzar Ö xorta waħda għandu jkun possibbli għall-partijiet tad-deċiżjoni mhux affettwati mir-rifjut Õ fuq wieħed jew aktar minnhom.

2. L-applikant jista' jitlob l-infurzar parzjali ta' sentenza.

TAQSIMA 4 3

Id-Dispożsizzjonijiet komuni għal Taqsima 1 u 2

ò ġdid

Artikolu 48

Il-Miżuri provviżorji, inklużi dawk protettivi

Id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Kapitolu applikabbli għad-deċiżjonijiet japplikaw għall-miżuri provviżorji, inklużi dawk protettivi, ordnati minn awtorità li jkollha ġurisdizzjoni skont il-Kapitolu II.

Dawn ma japplikawx għall-miżuri provviżorji, inklużi dawk protettivi, ordnati minn awtorità mingħajr ma l-konvenut ikun imsejjaħ jidher.

Artikolu 49

Deċiżjonijiet ta’ ritorn skont il-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980

Id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Kapitolu rigward id-deċiżjonijiet dwar kwistjonijiet ta’ responsabbiltà tal-ġenituri, bl-eċċezzjoni tal-Artikolu 35 u l-Artikolu 38(2), japplikaw skont id-deċiżjonijiet meħuda fi Stat Membru u li jordnaw ir-ritorn ta’ minuri lejn Stat Membru ieħor skont il-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 li jkollhom jiġu infurzati fi Stat Membru għajr l-Istat Membru fejn ittieħdu.

ê 2201/2003 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 50 24

Il-Projbizzjoni ta' reviżjoni Ö rieżami Õ ta' ġurisdizzjoni fil-qrati Ö tal-awtorità Õ ta'l-oriġini

Il-ġurisdizzjoni ta' l-qorti Ö tal-awtorità Õ ta'l-Istat Membru ta'l-oriġini ma tistax tiġi riveduta Ö rieżaminata Õ . Il-prova ta'l-politika pubblika imsemmija fil-punt (a) tafl-Artikolui 37 22(a) u fil-punt (a) tal-Artikolu 38 23(a) ma tistax issir fuq ir-regoli dwar il-ġurisdizzjoni imsemmija fl-Artikoliu 3 sa 14.

Artikolu 51 25

Id-Differenzi fil-liġi ta' l-applikabilità Ö fid-dritt applikabbli Õ

Ir-rikonoxximent ta' xi sentenza Ö deċiżjoni fi kwistjonijiet matrimonjali Õ ma tistax tiġi rrifjutata minħabba li l-liġi ta'l-Istat Membru fejn huwa mitlub dan ir-rikonoxximent ma jħallie Ö tippermettix Õ id-divorzju, is-separazzjoni legali jew l-annullament taż-żwieg fuq l-istess provi.

Artikolu 52 26

NIn-nuqqas ta' reviżjoni Ö rieżami Õ nkwantu għas-sustanza Ö skont il-mertu Õ

Taħt l-ebda ċirkustanzai ma' għandha sentenza Ö deċiżjoni meħuda fi Stat Membru ieħor Õ tiġi riveduta Ö rieżaminata skont il-mertu tagħha Õ nkwantu għas-sustanza tagħha.

Artikolu 38

In-nuqqas ta' dokumenti

1. Jekk id-dokumenti imsemmija fl-Artikoli 37(1)(b) jew (2) ma jiġux ippreżentati, il-qorti tista' tispeċifika żmien għall-produzzjoni tagħhom, taċċetta dokumenti ekwivalenti jew, jekk tikkunsidra li għandha biżżejjed informazzjoni quddiemha, tgħaddi mingħajr il-preżentazzjoni tagħhom.

2. Jekk il-qorti hekk tirrekjedi, għandha tiġi ppreżentata traduzzjoni ta' l-imsemmija dokumenti. It-traduzzjoni għandha tiġi iċċertifikata minn persuna kkwalifikata biex tagħmel dan f'wieħed mill-Istati Membri.

Artikolu 53 39

ĊIċ-ċertifikati dwar sentenzi Ö deċiżjonijiet Õ fi kwistjonijiet matrimonjali u ċ-ċertifikati dwar sentenzi dwar Ö deċiżjonijiet fi kwistjonijiet ta’ Õ ir-responsabbilità ta'l-ġenituri

1. Il-qorti kompetenti jew Ll-awtorità ta' Stat Membru ta' l-oriġini Ö li tkun ħadet deċiżjoni fi kwistjonijiet matrimonjali Õ għandha, fuq talba minn kwalsijasi Ö kwalunkwe Õ parti interessata, toħroġ ċertifikat billi tuża l-formola standard kif stabbilita fl-Anness I (sentenzi fi kwistjonijiet matrimonjali) jew fl-Anness II (sentenzi dwar ir-responsabbilità ta' l-ġenituri).

 2.    L-imħallef li jkun ħa deċiżjoni fi kwistjonijiet ta’ responsabbiltà tal-ġenituri għandu joħroġ ċertifikat billi juża l-formola stabbilita fl-Anness II. Meta din id-deċiżjoni tinvolvi sitwazzjoni transfruntiera fiż-żmien tat-twassil tad-deċiżjoni, l-imħallef għandu joħroġ iċ-ċertifikat ex officio meta d-deċiżjoni ssir infurzabbli, anke jekk b’mod provviżorju. Jekk is-sitwazzjoni ssir ta' natura transfruntiera sussegwentement biss, iċ-ċertifikat jinħareġ fuq talba ta' waħda mill-partijiet. Õ

TAQSIMA 4

L-infurzabilità ta' ċerti sentenzi dwar id-drittijiet ta' l-aċċess u ċerti sentenzi li jeħtieġu r-ritorn ta' l-minuri

Artikolu 40

Il-Kkamp ta’ Aapplikazzjoni

1. Din it-taqsima għandha tapplika għal:

(a) drittijiet ta' aċċess;

u

(b) ir-ritorn ta' l-minuri bħala konsegwenza ta' sentenza mogħtija skond l-Artikolu 11(8).

2. Id-disposizzjonijiet ta' din it-Taqsima m'għandhomx iċaħħdu lil min għandu r-responsabbilità ta' l-ġenituri milli jfittex ir-rikonoxximent u l-infurzar ta' sentenza skond id-disposizzjonijiet fit-Taqsima 1 u 2 ta' dan il-Kapitolu.

Artikolu 41

Id-drittijiet ta' aċċess

1. Id-drittijiet ta' aċċess imsemmija fl-Artikolu 40(1)(a) mogħtija f'sentenza nfurzabbli li tkun ingħatat fi Stat Membru għandhom jiġu rikonoxxuti u jkunu nfurzabbli fi Stat Membru ieħor mingħajr il-bżonn ta' dikjarazzjoni ta' l-infurzabilità u mingħajr ebda possibilità li ssir opposizzjoni għar-rikonoxximent tagħhom jekk is-sentenza tkun ġiet iċcertifikata fl-Istat Membru ta' l-oriġini skond il-paragrafu 2.

Anke jekk il-liġi nazzjonali ma tipprovdix għall-infurzabilità bl-operat ta' l-liġi ta' sentenza li tikkonċedi d-drittijiet ta' aċċess, il-qorti ta' l-oriġini tista' tiddikjara li s-sentenza għandha tiġi nfurzata, minkejja li jkun sar appell.

 3. Iċ-ċertifikat jiġi ffinalizzat fl-ilsien tad-deċiżjoni. Õ ð Fejn xieraq, ikun fih ukoll informazzjoni rilevanti dwar l-ispejjeż tal-proċedimenti li jistgħu jinġabru u l-kalkulazzjoni tal-imgħax. ï 

24. L-imħallef Ö jew l-awtorità tal-Istat Membru Õ ta'l-oriġini għandu joħroġ iċ-ċertifikati imsemmija fil-paragrafiu 1 u 2 billi juża l-forma standard li tinstab fl-Anness III (ċertifikat dwar id-drittijiet ta' aċċess) biss jekk:

Ö(a)il-partijiet kollha konċernati jingħataw l-opportunità li jinstemgħu; u Õ

(ba) Fejn is-sentenza Ö meta d-deċiżjoni tkun Õ ingħatat f'kontumaċja:,

(i) il-kontumaċi ġie Ö jiġi Õ notifikat bid-dokument li istitwixxa l-proċedimenti jew b'xi dokcument ekwivalenti fi żmien suffiċjenti u b'mod li ħalla Ö jħalli Õ lil dik il-persuna tħejji d-difiża tagħha;, jew,

(ii) Ö jiġi stabbilit li l-kontumaċi tkun aċċettat id-deċiżjoni b’mod inekwivoku, anke jekk dik Õ il-persuna Ö tkun Õ ġiet notifikata bid-dokument iżda mhux f'konformità ma' dawn mail-kondizzjonijiet, ġie madankollu stabbilit li hu jew hija aċċettaw b'mod inekwivokabbli din id-deċiżjoni; Ö imsemmija fil-punt (i). Õ

(b) il-partijiet kollha konċernati ġew mogħtija l-opportunità li jinstemgħu;

u

(ċ) Ö 5.    Mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 4, l-imħallef li jkun ħa d-deċiżjoni fi kwistjonijiet tar-responsabbiltà tal-ġenituri joħroġ iċ-ċertifikat imsemmi fil-paragrafu 2 biss jekk anke Õ il-minuri ġie mogħti Ö jingħataw Õ l-opportunità ð ġenwina u effettiva ï li Ö jesprimu l-ideat tagħhom f’konformità mal-Artikolu 20 Õ jinstema, ħlief jekk seduta ġiet ikkunsidrata bħala li mhix xierqa fir-riġward ta' l-età jew il-livell ta' maturità tiegħu jew tagħha.

Iċ-ċertifikat għandu jiġi finalizzat fl-ilsien tas-sentenza.

3. Fejn id-drittijiet ta' aċċess jinkludu sitwazzjoni ta' qsim ta' fruntiera bejn pajjiż u ieħor fi żmien ta' l-għoti tas-sentenza, iċċertifikat għandu jinħareġ ex ufficju meta s-sentenza ssir infurzabbli, anke jekk b'mod provviżorju biss. Jekk is-sitwazzjoni sussegwentement ssir ta' natura ta' qsim ta' fruntieri bejn il-pajjiżi, iċ-ċertifikat għandu jinħareġ fuq talba ta' wieħed mill-partijiet.

Artikolu 42

Ir-ritorn ta' l-minuri

1. Ir-ritorn ta' l-minuri imsemmija fl-Artikolu 40(1)(b) bħala konsegwenza ta' sentenza ta' l-infurzar mogħtija fi Stat Membru għandha tiġi rikonoxxuta u nfurzabbli fi Stat Membru ieħor mingħajr il-bżonn ta' dikjarazzjoni ta' l-infurzabilità u mingħajr ebda possibilità li topponi r-rikonoxximent tagħha jekk is-sentenza ġiet iċċertifikata fl-Istat Membru ta' l-oriġini skond il-paragrafu 2.

Anke jekk il-liġi nazzjonali ma tipprovdiex għall-infurzabilità b'operat ta' l-liġi, minkejja kwalunkwe appell, ta' xi sentenza li teħtieġ ir-ritorn ta' l-minuri imsemmija fl-Artikolu 11(b)(8), il-qorti ta' l-oriġini tista' tiddikjara s-sentenza bħala nfurzabbli.

26. ÖMingħajr preġudizzju għall-paragrafi 4 u 5, Õ lL-Imħallef ta' l-oriġini li qata' s-sentenza Ö jkun ħa deċiżjoni dwar il-kwistjoni tal-kustodja Õ msemmija fit-tieni subparagrafu tafl-Artikolu 26(4) 40(1)(b) għandu joħroġ iċ-ċertifikat imsemmi fil-paragrafu 2 1 biss jekk:

(a) il-minuri ingħata l-opportunità li jinstema, ħlief jekk seduta ġiet ikkunsidrata li mhix xierqa wara li ġew ikkunsidrati l-età jew livell ta' maturità tiegħu;

(b) il-partijiet ġew mogħtija opportunità li jinstemgħu; u

(ċ) il-qorti Ö dak l-imħallef ikun Õ ikkunsidrat waqt li kienet qed taqta' s-sentenza Ö , hu u jieħu d-deċiżjoni,  Õ ir-raġunijiet għal u x-xhieda wara ta' l-ordni maħruġa Ö l-evidenza sottostanti għad-deċiżjoni ta’ qabel meħuda fi Stat Membru ieħor Õ skontd l-Artikolu 13 ta'l-Konvenzjoni ta'l-Aja ta'l-1980.

Fil-każ li Ö Meta Õ l-qorti jew kwalsijasi Ö kwalunkwe Õ awtorità oħra tadotta miżuri biex tassigura l-protezzjoni ta'l-minuri wara r-ritorn tagħhom fl-Istat Ö Membru Õ abitwali tar-residenza Ö abitwali tagħhom Õ , iċ-ċcertifikat għandu jinkludi fih id-dettalji dwar l-imsemmija Ö dawk Õ il-miżuri.

L-Imħallef ta' l-oriġini għandu fuq mozzjoni tiegħu jew tagħha stess joħrog dak iċ-ċertifikat billi juża l-forma standard li tinstab fl-Anness IV (iċ-ċertifikat dwar ir-ritorn ta' l-minuri).

Iċ-ċertifikat għandu jiġi finalizzat fl-ilsien tas-sentenza.

Artikolu 44

L-Effetti taċ-ċertifikat

7. Iċ-ċertifikat għandu ijkollu effett biss fil-limiti ta'l-infurzabbilità tas-sentenza Ö tad-deċiżjoni Õ .

Artikolu 54 43

Il-Korrezzjoni Ö Ir-rettifika u l-irtirar Õ taċ-ċertifikat

 ġdid

1.     L-awtorità tal-oriġini, mal-applikazzjoni, għandha tirretifika ċ-ċertifikat fejn, minħabba żball materjali, ikun hemm diskrepanza bejn id-deċiżjoni u ċ-ċertfikat.

2.    L-awtorità tal-oriġini, mal-applikazzjoni, għandha tirtira ċ-ċertifikat meta jkun ċar li ngħata inġustament, fir-rigward tar-rekwiżiti stabbiliti f’dan ir-Regolament.

 2201/2003 (adattat)

 ġdid

13. Il-liġi ta'l-Istat Membru ta'l-oriġini għandha ssir applikabbli għal kull korrezzjoni Ö tapplika għall-proċedura għar-rettifika Õ ð u l-irtirar ï tafiċ-ċertifikat.

24. Ma' għandu jkun hemm l-ebda appell kontra l-ħruġg taċ-ċertifikat skond l-Artikoli 41(1) or 42(1).

TAQSIMA 5

SL-istrumenti u l-ftehimietħim awtentiċi

Artikolu 55 46

Strumenti u ftehimiet awtentiċi Õ

Id-dokumenti li jkunu ġew formalment magħmula Ö imfassla Õ jew irreġistrati bħala strumenti awtentiċi u li jkunu infurzabbli fi Stat Membru wieħed u kif ukoll il-ftehimiet bejn il-partijiet li huma infurzabbli fl-Istat Membru fejn Ö ikunu Õ ġew konklużzi għandhom jiġu rikonoxxuti u ddikjarati li huma nfurzabbli ð infurzati ï taħt bl-istess kondizzjonijiet tas-sentenzi Ö bħad-deċiżjonijiet Õ .

 ġdid

Artikolu 56

Ċertifikat

1.    L-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tal-oriġini, fuq talba minn kwalunkwe parti interessat, għandha toħroġ iċ-ċertifikat billi tuża l-formola stabbilita fl-Anness III.

Iċ-ċertifikat ikun fih sommarju tal-obbligu infurzabbli rreġistrat fl-istrument awtentiku jew li jinsab fil-ftehim bejn il-partijiet.

2.    Iċ-ċertifikat jiġi ffinalizzat fl-ilsien tal-istrument awtentiku jew tal-ftehim.

3.    L-Artikolu 54 japplika kif xieraq għar-rettifika u l-irtirar taċ-ċertifikat.

 2201/2003 (adattat)

 ġdid

TAQSIMA 6

Dispożsizzjonijiet oħra

Artikolu 47

Il-Proċedura ta' l-Infurzar

1. Il-proċedura ta' l-infurzar hija rregolata mil-liġi ta' l-Istat Membru ta' l-infurzar.

2. Kwalsijasi sentenza maqtugħa minn qorti ta' Stat Membru ieħor u ddikjarata li hija nfurzabbli skond it-Taqsima 2 jew li ġiet iċċertifikata skond l-Artikolu 41(1) jew l-Artikolu 42(1) għandha tiġi nfurzata fl-Istat Membru ta' l-infurzar bl-istess kondizzjonijiet daqs li kieku ġiet maqtugħa f'dak l-Istat Membru.

Partikolarment, sentenza li tkun ġiet iċċertifikata skond l-Artikolu 41(1) jew l-Artikolu 42(1) ma tistax tiġi nfurzata jekk ma tkunx konċiljabbli ma xi sentenza ta' l-infurzar sussegwenti.

Artikolu 57 49

L-ispejjeż Ö Kostijiet Õ

Id-disposizzjonijiet ta' Ddan il-Kapitolu, bl-eċċezzjoni tat-Taqsima 4, għandhom japplikaw wukoll għall-kalkolu ta'l-ammont ta' kostijiet u spejjeż u infiq tal-proċedimenti taħt dan ir-Regolament u l-infurzar ta' kwalsijasi Ö kull Õ ordni ta' dwar Ö rigward dawn  Õ l-imsemmija spejjeż Ö il-kostijiet Õ u spejjeż.

Artikolu 58 50

GL-għajnuna legali

L-Applikant Ö Ir-rikorrent Õ li fl-Istat Membru ta'l-oriġini, kien ibbenefika minn għajnuna legali kompluta jew parzjali jew minn eżenzjoni Ö mill-kostijiet u Õ mill-ispejjeż u infiq għandu jkun intitulat, fil-proċedimenti stabbiliti fl-Artikolui 27(3) 21, 28, 41, 42 u 48 ð u fl-Artikoli 32, 39 u 42 ï biex jibbenefika mill-għajnuna legali li tkun l-aktar favorevoli jew mill-eżenzjoni l-aktar estensiva Ö mill-kostijiet u Õ mill-ispejjeż u infiq stabbiliti mil-liġi ta'l-Istat Membru ta'l-iInfurzar.

Artikolu 59 51

Titoli ta' Sigurtà, garanzija jew depożitu

Ebda titolu ta' sigurtà, garanzija jew depożitu, irrilevanti l-mod kif deskritti, ma' għandhom ikunu meħtieġa minn xi parti li fi Stat Membru wieħed tjapplika għall-infurzar ta' sentenza mogħtija Ö deċiżjoni meħuda Õ fi Stat Membru ieħor dwar bir-raġunijiet seġwenti:

(a) Ö li hija ċittadin barranin jew Õ li hu jew hija m'humiex Ö mhijiex domiċiljata jew Õ abitwalment residenti fl-Istat Membru fejn huwa mitlub tal-infurzar. jew

(b) li hu jew hija huma jew ċittadini barranin jew, fejn l-infurzar huwa mitlub fir-Renju Unit jew fl-Irlanda, m'għandux jew m'għandhiex id-“domiċilju” fl-ebda wieħed minn dwak l-Istati Membri.

KAPITOLU VIV

IL-KOPERAZZJONI BEJN AWTORITAJIET ĊCENTRALI FI' KWISTJONIJIET TAR-RESPONSABBILTÁ TA'L-ĠGENITURI

Artikolu 60 53

Id-Denominazzjoni Ö Ħatra Õ

Kull Stat Membru għandu jiddenomina Ö jaħtar Õ wieħed Ö awtorità ċentrali waħda Õ jew aktar mill-awtoritajiet ċentrali biex jassistuh bl-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament fi kwistjonijiet Ö ta’ responsabbiltà tal-ġenituri Õ u għandu jispeċifika l-ġurisdizzjoni ġeografika jew funzżjonali ta' kull wieħed Ö waħda Õ . Fejn Ö Meta Õ Stat Membru ddenomina Ö jaħtar Õ aktar minn Aawtorità Ċċentrali waħda, il-komunikazzjonijiet għandhom normalment jiġu mibgħuta Ö jintbagħtu Õ direttament lill-Aawtorità Ċċentrali rilevanti li għandha l-ġurisdizzjoni. Fejn Ö Meta Õ il-komunikazzjoni tiġi mibgħuta Ö tintbagħat Õ lill-Aawtorità Ċċentrali mingħajr ġurisdizzjoni, din ta'l-aħħar għandha tkun responsabbli biex tibgħatha lill-Aawtorità Ċċentrali bil-ġurisdizzjoni u li tinforma lil min bagħataha skontd dan.

ò ġdid

Artikolu 61

Riżorsi

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-Awtoritajiet Ċentrali għandhom biżżejjed riżorsi finanzjarji u umani biex ikunu jistgħu jwettqu l-obbligi assenjati lilhom skont dan ir-Regolament.

ê 2201/2003 (adattat)

Artikolu 62 54

Il-Funżjonijiet Ö Kompiti Õ ĠGenerali Ö tal-Awtoritajiet Ċentrali Õ

L-Aawtoritajiet Ċċentrali għandhom jikkommunikaw l-informazzjoni dwar il-proċedimenti u l-liġijiet nazzjonali u għandhom jieħdu l-miżuri Ö xierqa Õ biex itejjbu l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u jsaħħu l-koperazzjoni bejniethom. Għal din ir-raġuni Ö jintuża Õ in-Network Ġudizzjarjui Ewropewa fi kwistjonijiet ċivili u kummerċjali kkreati mid-Deċiżjoni Nru 2001/470/KE għandhom jintużaw.

Artikolu 63 55

Koperazzjoni dwar f’każijiet speċifiċi dwar Ö rigward Õ ir-responsabbilità tal-ġenituri

1. L-Aawtoritajiet Ċċentrali għandhom, fuq talba minn Aawtorità Ċċentrali ta' Stat Membru ieħor jew minn min għandu r-responsabbilità tal-ġenituri Ö awtorità Õ , jikkoperaw dwar f'il-każijiet speċifiċi biex jakkwistaw l-iskopijiet Ö jilħqu l-għanijiet Õ ta' dan ir-Regolament. Għal dan il-għan, għandhom, jaġixxu direttament jew permezz ta'l-awtoritajiet pubbliċi jew ta' korpi oħra, jieħdu l-passi neċessarji kollha skond il-liġi ta' dak l-Istat Membru fi kwistjonijiet tal-protezzjoni personali tad- data biex:

ò ġdid

(a)jipprovdu, fuq talba mill-Awtorità Ċentral ta’ Stat Membru ieħor, assistenza biex jinstab fejn qiegħed minuri meta jkun jidher li l-minuri jista’ jkun preżenti fit-territorju tal-Istat Membru rikjest u d-determinazzjoni ta’ fejn qiegħed il-minuri tkun meħtieġa biex issir talba skont dan ir-Regolament;

ê 2201/2003 (adattat)

ð ġdid

(ba) jiġbru u jaqsmu l-informazzjoni ð skont l-Artikolu 64; ï :

(i) dwar is-sitwazzjoni tal-minuri;

(ii) dwar kwalsijasi proċedimenti li jkunu għaddejjin; jew

(iii) dwar id-deċiżjonijiet meħuda li jikkonċernaw lill-minuri;

(cb) jipprovdu informazzjoni u għajnuna lil min għandu Ö assistenza lid-detenturi Õ tar-responsabbilità tal-ġenituri li qegħdin jitolbu r-rikonoxximent u l-infurzar tad-deċiżjonijiet fit-territorju tagħhom, u partikolarment dwar id-drittijiet ta' aċċess u r-ritorn tal-minuri;

(dċ) jiffaċilitaw il-komunikazzjonijiet bejn il-qrati Ö l-awtoritajiet Õ , u partikolarment għall-applikazzjoni ta' l-Artikolu 11(6) and (7) u tal-Artikolu 14, 15 ð l-Artikolu 25(1)(a), ï l-Artikolu 26(2) u t-tieni subparagrafu tal-Artikolu 26(4);

(ed) jipprovdu l-imsemmija Ö din Õ l-informazzjoni u jagħtu l-għajnuna skontd kif hemm bżonn mill-qrati Ö mill-awtoritajiet Õ biex japplikaw l-Artikolu 65 56; u

(fe) jiffaċilitaw il-ftehim bejn min għandu Ö id-detenturi Õ tar-responsabbilità tal-ġenituri permezz ta' medjazzjoni jew mezzi oħra, u jiffaċilitaw il-koperazzjoni bejn il-fruntieri tal-pajjiżi Ö transfruntiera Õ għal dan il-għan;. u Õ

 ġdid

(g)    Jiżguraw li meta jniedu jew jiffaċilitaw l-istituzzjoni tal-proċedimenti tal-qorti għar-ritorn tal-minuri skont il-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980, ir-reġistru mħejji fid-dawl ta’ dawn il-proċedimenti, ħlief meta jkun hemm ċirkustanzi eċċezzjonali li jagħmlu dan impossibbli, ikun komplut fi żmien sitt ġimgħat.

2.    It-talbiet skont il-punti (c) u (f) tal-paragrafu 1 jistgħu jsiru wkoll mid-detenturi tar-responsabbiltà tal-ġenituri.

3.    L-Awtoritajiet Ċentrali fl-Istat Membru tagħhom għandhom jibagħtu l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 63 u 64 lill-awtoritajiet kompetenti, inklużi l-awtoritajiet kompetenti għan-notifika ta’ dokumenti u għall-infurzar ta’ deċiżjoni, skont il-każ.

Kull awtorità li tintbagħtilha informazzjoni skont l-Artikolu 63 u 64 tista’ tużaha għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament.

4.    In-notifika tas-suġġett tad-dejta tat-trażmissjoni tal-informazzjoni kollha jew parzjali miġbura sseħħ f’konformità mal-liġi nazzjonali tal-Istat Membru rikjest.

Meta jkun hemm riskju li din taf tippreġudika t-twettiq effettiv tat-talba skont dan ir-Regolament li għalih tkun qed tintbagħat l-informazzjoni, din in-notifika tista’ tiġi diferita sakemm titwettaq it-talba.

Artikolu 64

Koperazzjoni fil-ġbir u l-iskambju tal-informazzjoni

1.    Fuq talba b’raġunijiet li jsostnuha mill-Awtorità Ċentrali jew awtorità ta’ Stat Membru li l-minuri jkollu rabta sostanzjali magħha, l-Awtorità Ċentrali tal-Istat Membru fejn il-minuri jkun resident abitwali u preżenti tista’, direttament jew permezz ta’ awtoritajiet jew korpi oħrajn:

(a)    tipprovdi rapport:

   (i)    dwar is-sitwazzjoni tal-minuri;

   (ii)    dwar kwalunkwe proċedura li tkun għaddejja li tikkonċerna lill-minuri; jew

   (iii)    dwar id-deċiżjonijiet meħuda li jikkonċernaw lill-minuri;

(b)    titlob lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tagħha biex tqis il-ħtieġa li tieħu miżuri biex tipproteġi lill-persuna jew lill-proprjetà tal-minuri.

2.    Meta tiġi kkontemplata deċiżjoni fi kwistjonijiet tar-responsabbiltà tal-ġenituri, awtorità ta’ Stat Membru, jekk is-sitwazzjoni tal-minuri tkun teħtieġ dan, tista’ titlob lil kwalunkwe awtorità ta’ Stat Membru ieħor li jkollha informazzjoni rilevanti għall-protezzjoni tal-minuri biex tikkomunika dik l-informazzjoni.

3.    Awtorità ta’ Stat Membru tista’ titlob lill-awtoritajiet ta’ Stat Membru biex jassistu fl-implimentazzjoni tad-deċiżjonijiet fi kwistjonijiet tar-responsabbiltà tal-ġenituri meħuda skont dan ir-Regolament, speċjalment għal-iżgurar tal-eżerċizzju effettiv tad-drittijiet ta’ aċċess kif ukoll tad-dritt li jinżamm kuntatt dirett fuq bażi regolari.

4.    It-talbiet imsemmija fil-paragrafi 1 sa 3 u d-dokumenti sottostanti għandhom ikunu akkumpanjati minn traduzzjoni fil-lingwa uffiċjali jew waħda mil-lingwi uffiċjali tal-Istat Membru rikjest jew kwalunkwe lingwa oħra li l-Istat Membru rikjest jaċċetta espressament. L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw din l-aċċettazzjoni lill-Kummissjoni f’konformità mal-Artikolu 81.

5.    L-awtoritajiet ta’ Stat Membru fejn il-minuri ma jkunux residenti abitwali għandhom, fuq talba minn persuna li tirrisjedi f’dak l-Istat Membru li tkun qed tfittex li tikseb jew li żżomm l-aċċess għall-minuri, jew fuq talba minn Awtorità Ċentrali ta’ Stat Membru, jiġbru l-informazzjoni jew l-evidenza, u jistgħu jagħmlu sejba skont l-idoneità ta’ dik il-persuna biex teżerċita l-aċċess u skont il-kundizzjonijiet li bihom għandu jiġi eżerċitat dak l-aċċess.

6.    Ħlief meta jkun hemm ċirkustanzi eċċezzjonali li jagħmlu dan impossibbli, l-informazzjoni rikjesta tintbagħat lill-Awtorità Ċentrali jew lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru rikjedenti mhux aktar tard minn xahrejn minn meta tiġi riċevuta t-talba.

ê 2201/2003 (adattat)

ð ġdid

Artikolu 65 56

TIt-tqegħid tal-minuri fi Stat Membru ieħor

1. Fejn qorti Ö Meta awtorità Õ li għandha l-ġurisdizzjoni taħt l-Artikoli 8 sa 15 Ö skont dan ir-Regolament Õ tikkontempla t-tqegħid tal-minuri f'istitut jew ma' familja tar-rispett u fejn l-imsemmi tqegħid għandu jseħħ fi Stat Membru ieħor, l-ewwel għandha tikkonsulta l-awtorità ċentrali jew xi awtorità ohra ð tikseb il-kunsens tal-awtorità kompetenti ï li għandha l-ġurisdizzjoni f'dak l-aħħar Stat Ö l-Istat Membru l-ieħor Õ fejn huwa meħtieġ l-intervent tal-awtorità pubblika f'dak l-Istat Membru għal każijiet domestiċi tat-tqegħid tal-minuri. Għal dan il-għan, permezz tal-Awtorità Ċentrali tal-Istat Membru proprju tagħha, hija għandha twassal talba għal kunsens lill-Awtorità Ċentrali tal-Istat Membru fejn għandu jitqiegħed il-minuri li tinkludi rapport dwar il-minuri flimkien ma’ raġunijiet għat-tqegħid propost jew għall-għoti ta’ kura. ï

 ġdid

2.    It-talbiet u d-dokumenti ta’ sostenn imsemmija fil-paragrafu 1 għandhom ikunu akkumpanjati minn traduzzjoni fil-lingwa uffiċjali jew waħda mil-lingwi uffiċjali tal-Istat Membru rikjest jew kwalunkwe lingwa oħra li l-Istat Membru rikjest jaċċetta espressament. L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw din l-aċċettazzjoni lill-Kummissjoni f’konformità mal-Artikolu 81.

 2201/2003 (adattat)

23. Is-sentenza Ö Id-deċiżjoni Õ dwar it-tqegħid imsemmija fil-paragrafu 1 tista' ssir Ö tingħata Õ fl-Istat Ö Membru rikjedenti Õ fejn hemm it-talba biss jekk l-awtorità kompetenti ta'l-Istat mitlub Ö rikjest Õ tkun tagħat il-kunsens tagħha għal dan it-tqegħid.